17/2017. (V. 26.) NFM rendelete a motorhajtóanyagok minőségi követelményeiről.

17/2017. (V. 26.) NFM rendelete a motorhajtóanyagok minőségi követelményeiről. A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 12. § (3) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 8. és 9. § tekintetében a megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentéséről szóló 2010. évi CXVII. törvény 13. § (2) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 90.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben, a 16.  § tekintetében a  megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2009.  évi CXXXIII.  törvény 13.  § (2)  bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 109.  § 7.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Általános rendelkezések 1. § E rendelet – a  gépjárműmotorok műszaki követelményeire figyelemmel, az  egészség- és a  környezetvédelmi érdekek érvényesülése, valamint a teljes életciklusra számított üvegházhatású gázkibocsátás csökkentése céljából – meghatározza a közúti gépjárművek, a nem közúti mozgó gépek, a mezőgazdasági és erdészeti traktorok, a belvízi hajók és a  kedvtelési célú vízi járművek motorhajtóanyagainak minőségi követelményeit, valamint az  azokkal kapcsolatos számítási módszereket és jelentéstételi követelményeket. 2. § (1) E rendelet alkalmazásában: 1. dízelgázolaj: minden olyan ásványolajtermék, amelynek rendeltetése kompressziós gyújtású belső égésű motorok működtetése (KN-kód 2710 19 43-2710 19 48 és 2710 20 11-2710 20 19), beleértve a  nem közúti mozgó gépekben és belvízi hajókban, valamint a  mezőgazdasági és erdészeti traktorokban és a  kedvtelési célú vízi járművekben történő felhasználásra szánt gázolajat is; 2. forgalmazó: a jövedéki adóról szóló törvény (a továbbiakban: Jöt.) tartalma szerint a) motorhajtóanyagot szabad forgalomba bocsátó személy és b) az Európai Unió más tagállamában szabad forgalomba bocsátott motorhajtóanyagot a tagállamból beszerző, közösségi kereskedelmi tevékenység folytatására jogosult jövedéki engedélyes kereskedő; 3. forgalomba hozatal: a  2.  pont a)  alpontjában meghatározott forgalmazó esetében a  szabad forgalomba bocsátás, ideértve az importálással szabad forgalomba bocsátást is, a 2. pont b) alpontjában meghatározott forgalmazó esetében az Európai Unió más tagállamából történő beszerzés; 4. gyártó: a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a  339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 765/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 765/2008/EK rendelet) 2. cikk 3. pontja szerinti gyártó; 5. hagyományos nyersolaj: bármely, származási helyén a  tárolórétegben az  Amerikai Anyagvizsgáló Társaság (a  továbbiakban: ASTM) D287 vizsgálati módszere szerint mérve az  Amerikai Kőolajipari Intézet (a  továbbiakban: API) sűrűségbesorolása szerint 10-nél magasabb fokozatú, 2714 KN-kóddal jelölt meghatározás alá nem tartozó kőolaj-finomítói nyersanyag; 6. határérték: az  egyes motorhajtóanyagok adott műszaki paraméterének, fizikai vagy kémiai jellemzőjének mérőszámmal és mértékegységgel meghatározott – minőségileg megfelelő – értéke, amely alsó vagy felső határérték lehet; 7. kiskereskedelmi motorhajtóanyag-forgalmazó: az  a  gazdálkodó szervezet, amely motorhajtóanyagot üzemanyagtöltő állomáson fogyasztónak kiszolgál; 8. meghatalmazott képviselő: a 765/2008/EK rendelet 2. cikk 4. pontja szerinti meghatalmazott képviselő; 9. motorhajtóanyag: a  motorbenzin, a  dízelgázolaj, a  biodízel, az  E85, a  sűrített földgáz és a  cseppfolyósított szénhidrogéngáz; 10. motorhajtóanyagokra vonatkozó kiindulási érték: motorhajtóanyagokra vonatkozó, fosszilis motorhajtóanyagokból származó, teljes életciklusra és energiaegységre számított, 2010.  évi üvegházhatású gázkibocsátáson alapuló kiindulási érték; 11. olajpala-nyersanyag: szilárd kerogént tartalmazó kőzetformációban található bármely, 2714 KN-kóddal jelölt olajpala meghatározása alá tartozó kőolaj-finomítói nyersanyagforrás, amelynek kinyerése bányászati kitermeléssel vagy termikusan segített gravitációs lecsapolással történik; 12. termelésoldali kibocsátás: a  nyersanyagoknak a  motorhajtóanyagot előállító kőolaj-finomítóba vagy feldolgozóüzembe történő beérkezése előtt keletkező üvegházhatású gázkibocsátás; 13. természetes bitumen: a kőolaj-finomítás nyersanyagforrása, amely: a) kitermelési helyén a tárolórétegben az ASTM D287 vizsgálati módszerében meghatározottak szerint az API sűrűségbesorolása szerint 10-es vagy alacsonyabb fokozatú, b) tárolórétegbeli hőmérsékleten az  alábbi egyenlettel számított értéknél magasabb éves átlagos viszkozitással rendelkezik: Viszkozitás (Centipoise) = 518,98e-0,038T; ahol T a  Celsius-fokban kifejezett hőmérséklet, c) a 2714 KN-kóddal jelölt kátrányos homok meghatározása alá tartozik, és d) kinyerése bányászati kitermeléssel vagy termikusan segített gravitációs lecsapolással történik, amely esetben a hőenergiát elsősorban nem magából a nyersanyagforrásból nyerik. (2) A  motorbenzin, valamint a  bioüzemanyag fogalmát a  megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a  közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentéséről szóló 2010.  évi CXVII.  törvényben (a  továbbiakban: Büat.), az  E85 és a  KN-kód fogalmát a  Jöt.-ben, továbbá a  biodízel fogalmát a  fenntartható bioüzemanyag-termelés követelményeiről és igazolásáról szóló 343/2010. (XII. 28.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Büat. Vhr.) meghatározottak szerint kell értelmezni. (3) Ahol e  rendelet szabvány alkalmazását írja elő, azon a szabvánnyal egyenértékű más műszaki megoldást is érteni kell. 2. Minőségi követelmények 3. § (1) Motorhajtóanyagot akkor lehet forgalomba hozni, ha minősége megfelel a) motorbenzin esetében az 1. melléklet, b) dízelgázolaj esetében a 2. melléklet, c) biodízel esetében a 3. melléklet, d) E85 esetében a 4. melléklet, e) a sűrített földgáz esetében az MSZ EN ISO 15403-1 legkésőbbi évjelzetű termékszabvány, f ) a cseppfolyósított szénhidrogéngáz esetében az MSZ EN 589 legkésőbbi évjelzetű termékszabvány szerinti követelményeknek. (2) Az  1–4.  mellékletekben meghatározott minőségi követelményeknek történő megfelelés vizsgálata során az  egyes mérési eredményeket az MSZ EN ISO 4259 szabványban meghatározott kritériumok alapján kell értelmezni. (3) Azt a  motorhajtóanyagot, amely a  mindenkor érvényes nemzeti szabvány vagy az  azzal egyenértékű európai szabvány – az 1–4. mellékletekben foglalt határértékekkel összhangban álló – követelményeinek megfelel, úgy kell tekinteni, mint amely megfelel e rendelet követelményeinek. (4) A  motorhajtóanyag metilciklopentadienil-mangán-trikarbonil adalékának mangántartalma nem haladhatja meg a 2 mg/liter értéket. (5) Ha a  kőolaj-finomítók esetében a  behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági készletezéséről szóló 2013.  évi XXIII.  törvény 1.  § 5.  pontjában meghatározott kőolaj- és kőolajtermék-ellátási válsághelyzet az  (1) és (4)  bekezdésben foglalt minőségi követelmények betartását időlegesen akadályozza, a  minőségi követelmények teljesüléséről az energiapolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) tájékoztatja az Európai Bizottságot. 3. Vizsgálat és tanúsítás 4. § (1) A minőségi követelményeknek való megfelelés ellenőrzését és tanúsítását a) motorbenzin esetében az MSZ EN 228, b) dízelgázolaj esetében az MSZ EN 590, c) biodízel esetében az MSZ EN 14214, d) E85 esetében a CEN/TS 15293, e) a sűrített földgáz esetében az MSZ EN ISO 15403-1, f ) a cseppfolyósított szénhidrogéngáz esetében az MSZ EN 589 legkésőbbi évjelzetű termékszabványban megadott analitikai módszer alkalmazásával kell elvégezni. (2) Az a gyártó, amely tanúsított minőségirányítási rendszert alkalmaz, a motorhajtóanyag minőségi követelményeknek való megfelelését minőségbiztosítási rendszerének keretében biztosítja és bizonylatolja. (3) Az  Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes államokon (a  továbbiakban: EGT) kívüli harmadik országban vagy EGT-n belüli, tanúsított minőségirányítási rendszert nem alkalmazó gyártó által előállított motorhajtóanyag esetében a  motorhajtóanyag minőségi követelményeknek való megfelelését a  miniszter által a megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről szóló rendeletnek megfelelően kijelölt szervezet (a továbbiakban: tanúsító szervezet) tanúsítja. (4) A megfelelőség tanúsítására tanúsító szervezetet kell igénybe venni, ha a tanúsítást kérő nem bizonyítja, hogy a) a vizsgálati eredményeket kiállító laboratórium rendelkezik az  adott vizsgálati módszerekre történő akkreditációval, vagy b) a vizsgálati jegyzőkönyv a  tanúsítási kérelem tárgyát képező motorhajtóanyag vonatkozásában tanúsítja az e rendeletben meghatározott követelményeknek való megfelelést. (5) A  tanúsítást kérő a  (4)  bekezdés szerinti kötelezettségének a  (4)  bekezdés a)  pontja esetében az  akkreditált laboratórium azonosításához szükséges adatok, a  (4)  bekezdés b)  pontja esetében a  szállítási dokumentáció (fuvarokmány és minőségi bizonyítvány) rendelkezésre bocsátásával tesz eleget. 5. § (1) A  tanúsító szervezet a  motorhajtóanyag 4.  § (3)  bekezdése szerinti vizsgálatáért és a  megfelelőség tanúsításáért jogosult díjat szedni. (2) A tanúsító szervezet a vizsgálat során a) ellenőrzi a  tanúsítást kérő által a  motorhajtóanyag minőségére vonatkozóan benyújtott dokumentumokat, valamint b) vizsgálatokkal ellenőrzi, hogy a  motorhajtóanyag megfelel-e az  e  rendeletben meghatározott követelményeknek. (3) A  tanúsító szervezet az  Európai Unió valamelyik tagállamában a  szakterületre akkreditált laboratórium vizsgálati eredménye alapján vizsgálat nélkül tanúsítja a motorhajtóanyag megfelelőségét. 6. § A tanúsítvány tartalmazza a) a tanúsító szervezet nevét, kijelölési okiratának számát és címét; b) a gyártó vagy meghatalmazott képviselője nevét és címét; c) a vizsgált motorhajtóanyag megnevezését és típusát; d) a motorhajtóanyag biokomponens tartalmát és a  fenntarthatósági követelményeknek való megfelelésére vonatkozó nyilatkozatot; e) a vizsgálat során alkalmazott szabványokat, vagy ha nem teljesen a  szabványok szerint történt a  vizsgálat, az attól eltérő feltételeket annak bizonyítására, hogy az alkalmazott analitikai módszer legalább ugyanakkora pontosságú, mint az az analitikai módszer, amelynek helyébe lépett; f ) azon szabvány megnevezését, amelynek a motorhajtóanyag megfelel; g) a vizsgálat eredményeit; h) egyedi motorhajtóanyag-tételek tanúsítása esetén a tanúsított motorhajtóanyag mennyiségét. 4. Jelentés 7. § (1) A  motorhajtóanyagok minőségi adatairól szóló jelentést a  miniszter készíti el és küldi meg az  Európai Bizottság részére. A jelentés a minőségi adatok mellett a következőket tartalmazza: a) az ország területén forgalmazott motorbenzin és dízelgázolaj teljes mennyiségét, b) a legfeljebb 10 mg/kg kéntartalmú ólmozatlan motorbenzin és dízelgázolaj forgalmazott mennyiségét, és c) a b) pontban meghatározott motorhajtóanyagok földrajzilag megfelelően kiegyensúlyozott eloszlásban való hozzáférhetőségét. (2) A miniszter az (1) bekezdés szerinti kötelezettség teljesítése érdekében közreműködő szervezetet bíz meg. (3) A  közreműködő szervezet a  forgalmazótól a  jelentéshez a  motorbenzin, valamint a  dízelgázolaj esetében mintát vesz. (4) A közreműködő szervezet a) a mintavételezést az MSZ EN 14275 szabvány; b) a minőségi jellemzők vizsgálatát ba) motorbenzin esetében az MSZ EN 228 termékszabvány, bb) dízelgázolaj esetében az MSZ EN 590 termékszabvány; c) a jelentés összeállítását az MSZ EN 14274 szabvány szerint végzi. (5) A  jelentést az üzemanyagok minőségére vonatkozó nemzeti adatokat összefoglaló beadvány egységes formájáról szóló, 2002. február 18-i 2002/159/EK bizottsági határozat mellékletének megfelelően kell elkészíteni. (6) Ha a  közreműködő szervezet a  mintavételezés vagy a  vizsgálat során jogsértést észlel, erről – a  hatósági eljárás lefolytatásához szükséges adatok megküldésével – értesíti a fogyasztóvédelmi hatóságot, valamint az állami adó- és vámhatóságot. 8. § (1) A  Büat. 10.  § (1)  bekezdésének alkalmazásában a  forgalmazók az  5.  mellékletben előírt számítási módszert használják az  általuk forgalmazott motorhajtóanyagok üvegházhatású gázkibocsátási intenzitásának meghatározására. (2) A Büat. 9. § (2) bekezdésének alkalmazásában a forgalmazók: a) a motorhajtóanyag típusára, b) a motorhajtóanyag mennyiségére, c) az üvegházhatásúgáz-intenzitására, d) a termelésoldali kibocsátáscsökkentésekre, e) a származási helyre és f ) a beszerzési helyre vonatkozó adatokat az  5.  mellékletben szereplő fogalommeghatározások és számítási módszer használatával évente, a 6. mellékletben meghatározott minta használatával jelentik az állami adó- és vámhatóságnak. (3) Amennyiben a  forgalmazók csoportja együttesen tesz eleget a  Büat. 10.  § (1)  bekezdés szerinti csökkentési kötelezettségnek, a  forgalmazói csoport a  Büat. 9.  § (2)  bekezdése szerinti kötelezettségének közös jelentés benyújtásával tesz eleget. (4) A  kis- és középvállalkozásnak minősülő forgalmazó az  5.  mellékletben meghatározott egyszerűsített módszert alkalmazza a jelentés elkészítéséhez. (5) Az állami adó- és vámhatóság a forgalmazók által jelentett adatokat összesítve megküldi a miniszternek. (6) A miniszter a motorhajtóanyagok tekintetében a forgalmazók által az állami adó- és vámhatóságnak szolgáltatott, összesített adatokat szolgáltatja az  Európai Bizottság számára az  Európai Környezetvédelmi Ügynökség által rendelkezésre bocsátott ReportNet eszközök és a 6. melléklet szerinti sablon felhasználásával. 9. § A forgalmazókra vonatkozó, Büat. 10.  § (1)  bekezdése szerinti kötelezettségeknek való megfelelés ellenőrzéséhez a  forgalmazók a  motorhajtóanyagok terén elért, a  teljes életciklusra számított üvegházhatású gázkibocsátásukra vonatkozó csökkentéseket összevetik a 7. mellékletben meghatározott, motorhajtóanyagokra vonatkozó kiindulási értékkel. 5. A fogyasztók tájékoztatása 10. § (1) A motorhajtóanyagot kiszolgáló kútoszlopot a) 5 térfogatszázaléknál több etanolt tartalmazó, 2,7 tömegszázaléknál magasabb oxigéntartalmú motorbenzin esetében az „E10”, „E10 motorbenzin” vagy „magas etanoltartalmú motorbenzin”; b) 100%-os biodízel esetében „Biodízel”; c) E85 esetében „E85”; d) fémtartalmú adalékot tartalmazó motorhajtóanyag esetében „Fémtartalmú adalékot tartalmaz” jelöléssel kell ellátni, és fel kell hívni a figyelmet a motorhajtóanyagok rendeltetésszerű használatára. (2) Az (1) bekezdés szerinti jelölésnek jól láthatónak és könnyen olvashatónak kell lennie. 11. § (1) A  kiskereskedelmi motorhajtóanyag-forgalmazó töltőállomásán köteles tájékoztatást adni arról, ha az  általa forgalmazott motorhajtóanyagban a hozzákevert bioüzemanyag részaránya nem éri el a 10 térfogatszázalékot. (2) Az  (1)  bekezdés szerinti dízelgázolaj esetében a  kiskereskedelmi motorhajtóanyag-forgalmazó figyelemfelkeltő módon köteles tájékoztatást adni a töltőállomáson a dízelgázolaj zsírsav-metil-észter (FAME) tartalmának e rendelet 2. melléklet szerinti határértéknek való megfeleléséről. (3) Ha a  kiskereskedelmi motorhajtóanyag-forgalmazó töltőállomásán a  10.  § (1)  bekezdés a)  pontja szerinti motorbenzint, bioüzemanyagot vagy olyan motorhajtóanyagot forgalmaz, amelyben a hozzákevert bioüzemanyag a  10 térfogatszázalékot eléri vagy meghaladja, akkor figyelemfelkeltő módon köteles tájékoztatást adni a töltőállomáson a motorhajtóanyag a) megnevezéséről; b) bioüzemanyag-tartalmáról, különös tekintettel a zsírsav-metil-észter (FAME) tartalomra; és c) a környezetre és a gépjármű üzemeltetésére gyakorolt hatásairól. 12. § A 10. és 11.  §-okban foglalt rendelkezések megsértése esetén az  eljárás lefolytatására a  fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló törvényben meghatározott hatóság jogosult az  ott meghatározott szabályok szerint. 6. Záró rendelkezések 13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. 14. § A forgalmazó a  8.  § (2)  bekezdése szerinti, a  2017. május és december közötti adatokkal feltöltött jelentést 2018. március 31-ig küldi meg az állami adó- és vámhatóságnak. 15. § (1) Ez a rendelet a) a benzin és a  dízelüzemanyagok minőségéről, valamint a  93/12/EGK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 1998. október 13-i 98/70/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek; b) a 98/70/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I., II., III. és IV.  mellékletében meghatározott mérési módszereknek a  műszaki haladáshoz való – az  irányelv 10.  cikkének megfelelő – hozzáigazításáról szóló, 2000. november 7-i 2000/71/EK bizottsági irányelvnek; c) a benzin és a dízelüzemanyagok minőségéről szóló 98/70/EK irányelv módosításáról szóló, 2003. március 3-i 2003/17/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek; d) a benzinre, a  dízelolajra és a  gázolajra vonatkozó követelmények, illetőleg az  üvegházhatású kibocsátott gázok mennyiségének nyomon követését és mérséklését célzó mechanizmus bevezetése tekintetében a 98/70/EK irányelv módosításáról, a belvízi hajókban felhasznált tüzelőanyagokra vonatkozó követelmények tekintetében az  1999/32/EK irányelv módosításáról, valamint a  93/12/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. április 23-i 2009/30/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 1.  cikk 1–4., 7–8. és 13. pontjának, valamint 3. cikkének; e) a benzin és a  dízelüzemanyagok minőségéről szóló 98/70/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a  műszaki fejlődéshez történő hozzáigazítása érdekében történő módosításáról szóló, 2011. június 1-i 2011/63/EU bizottsági irányelvnek; f ) a benzin és a  dízelüzemanyagok minőségéről szóló 98/70/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. és II. mellékletének módosításáról szóló, 2014. június 10-i 2014/77/EU bizottsági irányelvnek; g) a benzin és a  dízelüzemanyagok minőségéről szóló 98/70/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti számítási módszerek és jelentéstételi követelmények meghatározásáról szóló, 2015. április 20-i (EU) 2015/652/EU tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. (2) Ez a rendelet az üzemanyagok minőségére vonatkozó nemzeti adatokat összefoglaló beadvány egységes formájáról szóló, 2002. február 18-i 2002/159/EK bizottsági határozat végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 16. § Az energiapolitikáért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről és a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről szóló 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet módosításáról szóló 45/2012. (VIII. 2.) NFM rendelet 1.  melléklet A:2 mezőjében az „A  motorhajtóanyagok minőségi követelményeiről szóló 30/2011. (VI. 28.) NFM rendelet” szövegrész helyébe az „A motorhajtóanyagok minőségi követelményeiről szóló 17/2017. (V. 26.) NFM rendelet” szöveg lép. 17. § Hatályát veszti a motorhajtóanyagok minőségi követelményeiről szóló 30/2011. (VI. 28.) NFM rendelet. Dr. Seszták Miklós s. k., nemzeti fejlesztési miniszter