1/
- (II. 16.) ORFK utasítása az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv személyi állománya
- választható béren kívüli juttatásának szabályozásáról. A jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(4)bekezdés c) pontjában, valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. §
(1)bekezdés b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, figyelemmel a belügyminiszter irányítása alatt álló fegyveres szervek hivatásos állományának választható béren kívüli juttatásairól, valamint a személyi juttatás terhére
- évben teljesítendő egyes kifizetésekről szóló 1/
- (I. 23.) BM utasítás 7–
- §-aira, az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv személyi állománya választható béren kívüli juttatásának szabályozására kiadom az alábbi utasítást: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
- Az utasítás hatálya kiterjed az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség) személyi állományára – a közfoglalkoztatásban részt vevők és „a megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése” kiemelt projekt keretében foglalkoztatottak kivételével – (a továbbiakban együtt: jogosult). II. FEJEZET RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK
- A választható béren kívüli juttatás éves összege, az igénybevételt kizáró okok, a jogosultság ellenőrzése
- A választható béren kívüli juttatás (a továbbiakban: cafetéria-juttatás)
- évi összege a
- pont kivételével (a továbbiakban: cafetéria-keret) bruttó 200 000 forint/fő.
- A prémiumévek programban részt vevő jogosult cafetéria-kerete – a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló
- évi CXXII. törvény
- §
(5)bekezdése szerint – bruttó 60 000 forint/fő.
- Az év közben létesített vagy megszűnt jogviszony esetén a jogosultat a
- és
- pontban meghatározott cafetéria-keret időarányos része illeti meg.
- Nem jogosult cafetéria-juttatásra: a) a hivatásos állomány tagja a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló
- évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 116/A. §
(2)bekezdésben meghatározott esetben; b) a kormánytisztviselői állomány tagja a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 151. §
(2)bekezdésben foglalt esetekben; c) az igazságügyi alkalmazotti állomány tagja az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló 1997. évi LXVIII. törvény 119. §
(2)bekezdésében meghatározott esetben;
- d)a közalkalmazotti és munkavállalói állomány tagja
- da)amennyiben tartós külszolgálatot teljesít, illetve nemzeti szakértőként foglalkoztatják,
- db)a távollét első napjától azon – 30 napot meghaladó egybefüggő – időtartam vonatkozásában, amelyre illetményre vagy távolléti díjra nem jogosult. 6. Az 5. pont
- d)alpontja szerinti személyi állomány illetményre vagy távolléti díjra nem jogosító időtartamát nem lehet összeszámítani. 7. A cafetéria-juttatásra való jogosultság fennállását a rendőri szerv gazdálkodását végző szervezeti eleme negyedévente – a Robotzsaru integrált ügyviteli, ügyfeldolgozó és elektronikus iratkezelő rendszerből (a továbbiakban: Robotzsaru) kigyűjtött, a szolgálatvezénylést alapul vevő lista alapján – ellenőrzi. 8. Amennyiben a rendőri szerv gazdálkodását végző szervezeti elem az ellenőrzés során az 5. pont szerinti kizáró ok fennállását állapítja meg, azt az érintett személy közvetlen vezetőjének írásban jelzi, egyidejűleg intézkedik a cafetériajuttatás folyósításának felfüggesztéséről, illetve a jogosulatlanul folyósított cafetéria-juttatás visszavonásáról. 2. A választható béren kívüli juttatások fajtái, mértéke 9. A jogosult az alábbi cafetéria-juttatások közül választhat:
- a)Széchenyi Pihenő Kártya vendéglátás alszámla (egy összegben, legfeljebb 147 380 forint + 35,7% adó/fő/év mértékig);
- b)Széchenyi Pihenő Kártya szabadidő alszámla (egy összegben, legfeljebb 75 000 forint + 35,7% adó/fő/év mértékig);
- c)Széchenyi Pihenő Kártya szálláshely alszámla (egy összegben, legfeljebb 147 380 forint + 35,7% adó/fő/év mértékig);
- d)Erzsébet-utalvány (legalább 1000 forint, legfeljebb 8000 forint + 35,7% adó/hó mértékig, minimum 300 forintos címletekben) 2015. januártól 2015. decemberig fogyasztásra kész étel vásárlására és vendéglátóhelyen történő étkezésre;
- e)önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári munkáltatói hozzájárulás (legfeljebb havi 52 500 forint + 35,7% adó mértékig, havonta azonos összegben) 2015. márciustól 2015. novemberig önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári tagok számára; f ) önkéntes kölcsönös egészségpénztári munkáltatói hozzájárulás (legfeljebb havi 31 500 forint + 35,7% adó mértékig, havonta azonos összegben) 2015. márciustól 2015. novemberig önkéntes kölcsönös egészségpénztári tagok számára;
- g)önkéntes kölcsönös önsegélyező pénztári munkáltatói hozzájárulás (legfeljebb havi 31 500 forint + 35,7% adó mértékig, havonta azonos összegben) 2015. márciustól 2015. novemberig önkéntes kölcsönös önsegélyező tagok számára;
- h)munkahelyi étkezés (legfeljebb havi 12 500 forint + 35,7% adó mértékig 2015. januártól 2015. decemberig, kizárólag a munkáltató telephelyén működő étkezőhelyen megvalósuló ételfogyasztásra felhasználható, a munkáltató vagy az étkezőhelyet üzemeltető személy által kibocsátott utalvány vagy kártya formájában);
- i)iskolakezdési támogatás papíralapú utalvány formájában (egy összegben gyermekenként legfeljebb 31 500 forint + 35,7% adó mértékig) a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény 9–14. §-ai alapján családi pótlékra vagy a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Szja. törvény) 3. § 78. pontjában meghatározott bármely EGT-állam hasonló jogszabálya alapján családi pótlék juttatásra vagy hasonló ellátásra jogosult szülő vagy a vele közös háztartásban élő házastárs jogán, amennyiben a gyermek a 2015/2016. tanévben közoktatásban vesz részt;
- j)helyi utazásra szolgáló bérlet (havonta, a bérlet ára + 35,7% adó mértékig, 2015. januártól 2015. decemberig a munkáltató nevére és címére szóló számlával megvásárolt, kizárólag a munkavállaló helyi utazására szolgáló bérlet formájában);
- k)„kulturális szolgáltatásra, sporteseményre szóló belépő/bérlet” (egy összegben legalább 1000 forinttól legfeljebb 50 000 forint mértékig igényelhető, adómentes) sporteseményre vagy kulturális szolgáltatás igénybevételére – muzeális intézmény és művészeti létesítmény (kiállítóhely) kiállítására, színház-, tánccirkusz- vagy zeneművészeti előadásra, közművelődési tevékenységet folytató szervezet által nyújtott kulturális szolgáltatás igénybevételére – szóló belépőjegy, bérlet, továbbá könyvtári beiratkozási díj, papíralapú utalvány formájában;
- l)„sportrendezvényre szóló belépő/bérlet” (egy összegben legalább 1000 forinttól legfeljebb 200 000 forint mértékig, adómentes) a sportról szóló 2004. évi I. törvény hatálya alá tartozó sportrendezvényre szóló belépőjegy papíralapú utalvány formájában;
- m)lakáscélú munkáltatói támogatás az Szja. törvény 1. melléklet 2.7. pontja alapján (egy összegben, legfeljebb 200 000 forint mértékig, adómentes). 10. Az önkéntes kölcsönös egészségpénztári és önsegélyző pénztárba együtt a munkáltató a minimálbér 30%-áig (legfeljebb havonta 31 500 forint + 35,7% adó) fizethet havonta pénztári hozzájárulást kedvezményes adózással. Csak az egyik juttatási elem választása esetén a juttatás mértéke kiteheti a 30%-ot. 11. A cafetéria-keretből – ide nem értve a 9. pont k)–
- m)alpontjaiban szereplő juttatásokat – 1000 forint lehívása a juttatások adóvonzata miatt a cafetéria-keret 1357 forinttal történő csökkentését jelenti. 12. A jogosult által fel nem használt cafetéria-keret pénzbeli megváltására nincs lehetőség. 3. A cafetéria-juttatás kiválasztásának folyamata 13. A jogosult részére az őt megillető cafetéria-keret erejéig a 9. pontban meghatározott juttatások köréből szabad választási lehetőséget kell biztosítani. Év közben keletkezett jogosultság esetén a jogosult részére az adott időpontban még választható cafetéria-juttatások tekintetében kell biztosítani a választás lehetőségét. 14. A jogosult a cafetéria-juttatást az 1. mellékletben meghatározott nyilatkozatnak megfelelő adattartalommal – a 2. melléklet egyidejű kitöltésével – a Robotzsaru rendszerben elérhető program segítségével igényelheti. 15. A nyilatkozatok kitöltésének hitelesítését, nyomtatását és aláírását az arra feljogosított személynél (a továbbiakban: anyagi-pénzügyi felelős) a kitöltést követően folyamatosan,
- a)legkésőbb 2015. február 23. napjáig;
- b)lakáscélú munkáltatói támogatás igénylése esetén, amennyiben a jogosult nem rendelkezik az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv személyi állománya 2014. évi cafetéria-juttatásait és bankszámla-hozzájárulását biztosító egyes munkáltatói intézkedések végrehajtásáról szóló 1/2014. (II. 7.) ORFK utasítás (a továbbiakban: Cafetéria-utasítás) 29/G. pontja szerinti adómentesség feltételeinek fennállását megállapító elbírálással, legkésőbb 2015. március 20. napjáig kell elvégezni. 16. A 15. pontban meghatározott határidőt követően létrejött jogviszony esetén a 14. pont szerinti nyilatkozatokat a jogviszony keletkezésétől számított 15 napon belül kell kitölteni és hitelesíteni. A kitöltési és hitelesítési határidő lakáscélú munkáltatói támogatás igénylése esetén a 34. pontban meghatározott határidővel meghosszabbodik. 17. Az Országos Rendőr-főkapitányság (a továbbiakban: ORFK) rendelkezési állományába tartozó jogosultak cafetériajuttatásával összefüggő adminisztratív feladatokat – az ORFK Humánigazgatási Szolgálat által biztosított adatok alapján – a Központi Gazdasági Ellátó Igazgatóság látja el. 18. Az anyagi-pénzügyi felelős a kitöltött, kinyomtatott és aláírt nyilatkozatokat öt napon belül az illetékes gazdasági vezetőhöz (a továbbiakban: gazdasági igazgató) továbbítja. 19. A 15. pont
- a)alpontjában meghatározott határidőt követően keletkezett jogosultság esetében a 14. pont szerinti nyilatkozatokat a kitöltéstől számított legkésőbb 5 napon belül kell megküldeni az illetékes gazdasági igazgatónak. 20. Az 1. melléklet szerinti nyilatkozat egy alkalommal, a gazdasági igazgatóhoz benyújtott kérelemmel módosítható. A módosítás nem irányulhat a Széchenyi Pihenő Kártya egyik alszámlájáról a másik alszámlára történő átvezetésre. A nem pénzben biztosított juttatások jogosult részére történő átadását követően nincs lehetőség a nyilatkozat módosítására. 21. Az 1. melléklet szerinti nyilatkozat legkésőbb 2015. szeptember 1. napjáig – a gazdasági igazgatóhoz címzett írásbeli nyilatkozattal – felfüggeszthető, ha a jogosult lakáscélú munkáltatói támogatást kíván igénybe venni, és a hitelfelvétel vagy a meglévő hitelével kapcsolatos szerződésmódosítás a cafetéria-juttatás igénylésekor nem zárult le. 22. A Széchenyi Pihenő Kártya igénybevétele esetén – a 14. pontban foglaltakon kívül – a 3. és a 4. mellékletben, míg az iskolakezdési támogatás igénybevételéhez az 5. mellékletben meghatározott nyilatkozatokat is ki kell tölteni. 23. A Széchenyi Pihenő Kártya megrendelése a jogosult igénylése alapján a munkáltató feladata. 24. Ha a jogosult már rendelkezik Széchenyi Pihenő Kártyával, akkor az igényelt összeg a meglévő kártyára utalható. 25. A Széchenyi Pihenő Kártya pótlásával, valamint a társkártya igénylésével kapcsolatos ügyintézés a jogosultat terheli. 26. Cafetéria-juttatásként a helyben választható munkahelyi étkeztetés igénybevételének lehetőségéről a gazdasági igazgató – az 1. melléklet szerinti nyilatkozat leadását megelőzően – írásban tájékoztatja a személyi állományt. 27. Amennyiben a jogosult a nyilatkozattételi kötelezettségének hibásan vagy neki fel nem róható ok miatt határidőben nem tesz eleget, biztosítani kell részére annak lehetőségét, hogy az akadályoztatás megszűnésétől, illetve a hibás nyilatkozattételtől számított 5 munkanapon belül nyilatkozatot tegyen az illetékes gazdasági igazgató által erre kijelölt munkatársnál. Ebben az esetben a jogosult a cafetéria-juttatást oly módon igényelheti, hogy csak az adott időpontban még választható juttatásokra nyújthat be kérelmet. 28. A munkáltató az 1. melléklet szerinti nyilatkozat kitöltését – nem a 27. pontban foglalt okból – elmulasztó jogosult részére a saját keretösszege mértékéig a 9. pont
- a)alpontjában meghatározott cafetéria-juttatást biztosítja. 29. A cafetéria-juttatásokról a gazdasági igazgató nyilvántartást vezet. A nyilvántartásnak alkalmasnak kell lennie arra, hogy abból
- a)a cafetéria-keret összege;
- b)a választott cafetéria-juttatás, jogcímenkénti bontásban;
- c)a megvalósult cafetéria-juttatás jogcímenként;
- d)a még felhasználható cafetéria-keret összege egyénenként és szervezeti egységenként megállapítható legyen. 4. A lakáscélú munkáltatói támogatásra vonatkozó külön szabályok 30. A lakáscélú munkáltatói támogatás igényléséhez – a 14. pontban meghatározottakon kívül – a 6. melléklet szerinti nyilatkozatot is ki kell tölteni a 7. mellékletben meghatározott útmutató alapján. 31. Nem kell kitöltenie a 6. mellékletet annak, aki 2014. december 1. és 2015. január 31. között a helyi lakásügyi szervhez a Cafetéria-utasítás 29/G. pontja alapján előzetesen benyújtotta a szükséges iratokat, és a jogosultsága elbírálása óta a körülményekben változás nem történt. 32. Nem kell iratokat csatolni a 6. melléklethez annak, aki
- a)lakáscélú munkáltatói kölcsönben részesült, és ennek törlesztéséhez igényli a lakáscélú munkáltatói támogatást;
- b)2014-ben cafetéria-juttatásként lakáscélú munkáltatói támogatásban részesült, amennyiben a jogosultsága elbírálása óta a körülményekben változás nem történt, és erről a 6. mellékletben nyilatkozik. 33. A lakáscélú munkáltatói támogatásra való jogosultságot a lakáscélú munkáltatói kölcsönről szóló 44/2012. (VIII. 29.) BM rendelet szerinti helyi lakásügyi szerv bírálja el. A helyi lakásügyi szerv az igénylőt a nyilatkozat benyújtását követő 5 munkanapon belül hiánypótlásra hívhatja fel. 34. A helyi lakásügyi szerv az elbíráláshoz szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan benyújtását követő 15 munkanapon belül – a 6. melléklet záradékolásával – tájékoztatja az igénylőt arról, hogy jogosult-e a lakáscélú munkáltatói támogatás igénybevételére. 35. A jogosult 2016. január 15. napjáig az adómentes munkáltatói lakáscélú támogatás folyósításának szabályairól szóló 15/2014. (IV. 3.) NGM rendelet 6. §
(1)bekezdésében felsorolt iratok – az illetékes számfejtő helyhez történő – benyújtásával köteles igazolni a lakáscélú munkáltatói támogatás rendeltetésszerű felhasználását.
- A cafetéria-juttatás kifizetésének szabályozása
- A gazdasági igazgató a választott juttatások figyelembevételével soron kívül intézkedik a szükséges szerződések megkötésére és a beszerzések végrehajtására.
- A SZÉP-kártyára igényelt cafetéria-juttatást
- március
- napjáig utalja a munkáltató a jogosult – igényléskor meglévő – SZÉP-kártyájára.
- Az önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári, egészségpénztári, illetve önsegélyező pénztári befizetéseket a munkáltató
- március hónaptól kezdődően a tárgyhót követő hónap
- napjáig – első alkalommal
- április
- napjáig – utalja a jogosult pénztári számlájára, amennyiben az érintett pénztárakkal van érvényes munkáltatói szerződés.
- Az Erzsébet-utalványokat első alkalommal
- januárig visszamenőleg, majd ezt követően minden hónapban, az illetmény utalásával egyidejűleg – első alkalommal legkésőbb
- április
- napjáig – kell kiosztani a jogosultaknak. A
- december hónapban esedékes Erzsébet-utalványokat a
- november havi illetmény megfizetésével egyidejűleg – azaz
- decemberben – kell kiosztani.
- A kulturális szolgáltatásra, sporteseményre szóló belépő/bérlet és a sportrendezvényre szóló belépő/bérlet megvásárlására szolgáló utalványokat legkésőbb
- április
- napjáig kell a jogosultak rendelkezésére bocsátani.
- A jogosult tartós akadályoztatása esetére – a 39–
- pont szerinti – utalvány átvételére teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást adhat.
- Az utalványokat és az átvételt igazoló íveket az anyagi-pénzügyi felelős veszi át, aki gondoskodik az utalványok kiosztásáról.
- A helyi utazásra szolgáló éves bérlet esetén, amennyiben azt a munkáltató az Szja. törvény
- §
(1)bekezdés f ) pontja alapján cafetéria-juttatásként biztosítja, a cafetéria-keret túllépésének elkerülése érdekében a cafetéria-keret még felhasználható összegét a helyi utazási bérlet vételárának 35,7% adóval megnövelt összegével csökkenteni kell. Emiatt a jogosult az
- melléklet szerinti nyilatkozatban köteles nyilatkozni a helyi utazásra szolgáló bérlet igénybevételéről, és a további juttatások kiválasztását a csökkentett összegű cafetéria-keret figyelembevételével kell számára biztosítani.
- A helyi utazásra szolgáló bérletet a munkáltató nevére és címére kiállított számlára kell megvásárolni. A bérlet árának ellentételezését a jogosult a gazdasági szervnél történő számlaleadást követően, utólagos folyószámlára utalással – első alkalommal
- januárig visszamenőleg – a számla leadását követő 30 napon belül kapja meg. A számla leadásának határideje
- december
- napja.
- A lakáscélú munkáltatói támogatást az illetékes számfejtő hely első alkalommal, az
- melléklet szerinti nyilatkozat
- február
- napjáig történő benyújtása esetén, legkésőbb
- március
- napjáig, azt követően a nyilatkozat leadását követő 15 napon belül – egy összegben – fizeti meg a jogosult részére.
- Eljárás áthelyezés esetén
- Áthelyezés esetén a jogosult cafetéria-juttatásra az egyes munkáltatóknál fennálló foglalkoztatási jogviszonnyal időarányosan jogosult.
- A Rendőrség szervei közötti áthelyezés esetén, ha a jogosult a korábbi munkáltatónál az időarányos részt meghaladó mértékű cafetéria-juttatást vett igénybe, visszafizetési kötelezettség nem terheli, azonban az időarányos részt meghaladó mértékkel az új munkáltatónál igénybe vehető cafetéria-juttatás mértékét csökkenteni kell.
- A nem rendőri szervekhez, így különösen a Belügyminisztériumhoz, a Nemzeti Védelmi Szolgálathoz, a Terrorelhárítási Központhoz áthelyezett jogosultak esetében az elszámolási kötelezettséget a szervek közötti megállapodás alapján előirányzat átadás-átvétellel (bruttó) kell rendezni.
- Eljárás a jogviszony megszűnése esetén
- Ha a jogosult jogviszonya a tárgyév során szűnik meg – a jogosult döntése szerint – a cafetéria-juttatás időarányos részét meghaladó értékét – nettó összegét – a jogviszony megszűnésekor vissza kell fizetni, vagy ha a cafetériajuttatás természete ezt lehetővé teszi, vissza kell adni.
- Nem kell visszafizetni a cafetéria-juttatás értékét, ha a jogviszony a jogosult halálával szűnik meg. III. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
- Az ORFK – mint középirányító szerv – által a rendészeti középiskolák által foglalkoztatott jogosultak cafetériajuttatására biztosított fedezet felhasználásához szükséges munkáltatói intézkedéseket – az utasítás figyelembevételével – a rendészeti szakközépiskolák hajtják végre.
- Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit
- január
- napjától kell alkalmazni.
- Hatályát veszti a Cafetéria-utasítás. Papp Károly r. altábornagy s. k., országos rendőrfőkapitány