45/2010. (IV. 23.) FVM rendelete az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányul

45/2010. (IV. 23.) FVM rendelete az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló nemzeti programok 2010. finanszírozásának szabályairól. Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 76. § (2) bekezdés 20. pontjában, valamint a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a következőket rendelem el: 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. állattartó: az a természetes vagy jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, amely a tartott állatokért, vagy egy adott létesítmény üzemeltetéséért akár állandó, akár ideiglenes jelleggel felelős; 2. végrehajtási időszak: a 2010. január 1-je és 2010. december 31-e közötti időszak. 1. A pénzügyi hozzájárulás igénybevételének általános szabályai 2. § A tagállamok által 2010-re és az azt követő évekre benyújtott, egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló éves és többéves programok, valamint az azokhoz nyújtott közösségi pénzügyi hozzájárulás jóváhagyásáról szóló, 2009. november 26-i 2009/883/EK bizottsági határozatnak (a továbbiakban: Határozat) megfelelően, az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 2009. május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozat szerint, az alábbi célterületeken vehető igénybe pénzügyi hozzájárulás: a) az endemikus vagy nagy fertőzési kockázatot jelentő területeken a kéknyelv betegség [Határozat 4. cikk], b) a Gallus gallus tenyész-, tojó- és brojlercsirkeállományokban, valamint a pulykaállományokban (Meleagris gallopavo) előforduló szalmonellózis (zoonózist okozó szalmonella) [Határozat 5. cikk], c) a klasszikus sertéspestis [Határozat 6. cikk], d) a baromfiban és a vadon élő madarakban előforduló madárinfluenza [Határozat 8. cikk], e) a fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (a továbbiakban: TSE), szarvasmarhák szivacsos agyvelőbántalma (a továbbiakban: BSE) és súrlókór [Határozat 9. cikk], f) a veszettség [Határozat 10. cikk], és g) az Aujeszky-betegség [Határozat 12. cikk] felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló éves és többéves nemzeti programok. 3. § A 2. § szerinti programok végrehajtásának alapjául szolgáló rendelkezéseket a Határozat 4., 5., 6., 8., 9., 10. és 12. cikkével elfogadott nemzeti programok, valamint a) a kéknyelv betegség elleni védekezés szabályairól szóló FVM rendelet, b) a szalmonellózis elleni védekezés egyes szabályairól szóló FVM rendelet, c) a klasszikus sertéspestis elleni védekezésről szóló FVM rendelet, d) a madárinfluenza elleni védekezés részletes szabályairól szóló FVM rendelet, e) a fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzéséről, az ellenük való védekezésről, illetve leküzdésükről szóló FVM rendelet, f) a veszettség elleni védekezés részletes szabályairól szóló FVM rendelet, és g) a sertésállományok Aujeszky-betegségtől való mentesítésének szabályairól és a mentesség fenntartásáról szóló FVM rendelet állapítja meg. 4. § A pénzügyi hozzájárulás forrása a központi költségvetésben a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetében az egyes állatbetegségek ellenőrzése és felszámolása támogatása jogcímen előirányzott 500 millió forint, valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alap terhére a Határozat szerint a 2. § szerinti célterületek finanszírozására meghatározott pénzösszeg, amelynek nemzeti forrásból történő előfinanszírozásához szükséges összegét a Magyar Államkincstár megelőlegezési számlák közbeiktatásával biztosítja a Kincstári Egységes Számláról. 5. § (1) A jogosultság mértékét alátámasztó számlákon és egyéb bizonylatokon szereplő összegekhez abban az esetben nyújtható pénzügyi hozzájárulás, ha a számlák és bizonylatok teljesítési dátuma a végrehajtási időszakra esik. A pénzügyi hozzájárulás folyósítására a 13. § (2) bekezdése esetén csak pénzügyileg teljesített számla esetében kerülhet sor. (2) A pénzügyi hozzájárulás alapja a pénzügyileg teljesített számlán és egyéb bizonylaton szereplő költségek általános forgalmi adót és egyéb adót sem tartalmazó összege. 6. § (1) A pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal (a továbbiakban: MgSzH) és a Magyar Juhtenyésztők és Kecsketenyésztők Szövetsége negyedévente egy alkalommal, a 2. §-ban meghatározott célterületenként külön-külön, postai úton vagy személyesen, a Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) által rendszeresített és a honlapján közzétett, a 2. melléklet szerinti adattartalommal rendelkező formanyomtatványon, a tárgynegyedévet követő hónap utolsó napjáig, első alkalommal 2010. június 20-ig – a 10. § (2) bekezdésének c) pontja szerinti jogcím esetén 2010. szeptember 10. és 20. között – az MVH-hoz nyújthatja be. A benyújtott kérelemben csak azon számlák és egyéb bizonylatok fogadhatóak el igénylési alapként, amelyek teljesítésének dátuma nem az adott tárgyidőszakot követően keletkezett. A benyújtási határidő elmulasztása jogvesztő. (2) Az MVH a kérelmeket azok beérkezési sorrendje szerint bírálja el. Hiányosan vagy hibásan benyújtott kérelmek esetén az elbírálás sorrendjét a maradéktalan hiánypótlás vagy javítás beérkezése határozza meg. (3) Ha az adott célterületre egy napon beérkezett támogatási igény meghaladja a még rendelkezésre álló keretet, akkor az MVH egységes visszaosztást végez. Az MVH az adott napon beérkezett összes jogos igény és a felosztható keret arányosításával kapott együttható alkalmazásával állapítja meg a folyósítható hozzájárulás összegét. Az adott célterületre meghatározott keret kimerülését követően benyújtott kérelmeket az MVH érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. (4) Ha a pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmek feldolgozása során a célterületre meghatározott keret kihasználtsága eléri a 80 százalékot, akkor az MVH haladéktalanul tájékoztatja az agrárpolitikáért felelős minisztert és az MgSzH Központját. (5) Az adott célterületre meghatározott keret megemelése esetén a (3) bekezdés alapján hozott döntéseket a keretösszeget módosító miniszteri rendelet hatálybalépését követő 10 munkanapon belül az MVH felülvizsgálja. 7. § (1) A pénzügyi hozzájárulás iránti kérelem jóváhagyását követően a jóváhagyott összeg a pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylőnek 30 napon belül az ügyfél-nyilvántartási rendszerbe bejelentett bankszámlájára kerül átutalásra. (2) Az euróban meghatározott pénzügyi hozzájárulást az MVH forintban fizeti ki. Az euró-forint átváltás az Európai Központi Bank által e rendelet hatálybalépésének napján közzétett árfolyamon történik. 8. § Ha a költségtérítés igénylésére vonatkozó feltételek teljesítésének helyszíni ellenőrzése során az állattartónál az MgSzH a költségtérítés kifizetését követően megállapítja, hogy az állattartó a feltételeket nem teljesíti, akkor a kifizetett teljes összeg jogosulatlanul igénybe vett kifizetésnek minősül. 2. A pénzügyi hozzájárulás igénybevételének részletes szabályai 9. § (1) A kéknyelv betegség tekintetében a pénzügyi hozzájárulás a Határozat 4. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti virológiai, szerológiai és entomológiai megfigyeléshez szükséges laboratóriumi vizsgálatok, valamint a csapdák és az oltóanyag beszerzésének, valamint beadásának költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 160 000 EUR. (2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH jogosult. (3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, de nem haladhatja meg a) ELISA próbára vizsgálatonként az 5 EUR, b) PCR vizsgálatra vizsgálatonként a 20 EUR, c) monovalens oltóanyag beszerzése esetén adagonként a 0,6 EUR, d) bivalens oltóanyag beszerzése esetén adagonként a 0,9 EUR, e) szarvasmarhák vakcinájának beadására beoltott állatonként, függetlenül a felhasznált oltóanyagadagok számától és típusától a 3 EUR, valamint f) a juh- és kecskefélék vakcinájának beadására beoltott állatonként, függetlenül a felhasznált oltóanyagadagok számától és típusától az 1,5 EUR összeget. (4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. melléklet szerinti adattartalmú összesítő kimutatást. 10. § (1) A szalmonellózis tekintetében a pénzügyi hozzájárulás a Határozat 5. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti hatósági mintavétel keretében elvégzett bakteriológiai vizsgálatok, antimikrobiális gátló hatásra irányuló vizsgálatok és a szerotipizálás költségeire, a felszámolásra került állatok értékéért a tulajdonosok részére fizetendő kárenyhítésre, az oltóanyagok beszerzésére, valamint a fertőtlenítés hatékonyságának igazolására végzett hatósági laboratóriumi vizsgálatok költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 560 000 EUR. (2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH a) a hatósági mintavétel és hatósági laboratóriumi vizsgálatok bakteriológiai és szerotipizálási költségei tekintetében 160 000 EUR keretösszegig, b) az állattartónak az MgSzH által elrendelt, a fertőzött tojó- vagy tenyészállomány felszámolása vagy elkülönített vágása miatt keletkezett kára enyhítéséhez 300 000 EUR keretösszegig, valamint c) az állattartónak tenyész- és tojóállományokban, állományonként maximálisan kétszeri, az MgSzH által jóváhagyott járványügyi intézkedési terve szerinti immunizáláshoz szükséges oltóanyagok beszerzési költségeinek a Határozat 5. cikk (3) bekezdésében meghatározott összeget meg nem haladó mértékű megtérítéséhez 100 000 EUR keretösszegig jogosult. (3) Az MgSzH a (2) bekezdés b) és c) pontban szereplő pénzügyi hozzájárulást csak olyan állattartónak történt kifizetést követően igényelheti, aki a) eleget tett aa) a tartási helyek, a tenyészetek és az ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló FVM rendeletben meghatározott bejelentési kötelezettségének, és ab) a szalmonellózis elleni védekezés egyes szabályairól szóló FVM rendeletben foglalt kötelezettségeinek, b) nyilatkozik arra vonatkozóan, hogy ba) valamennyi állat-egészségügyi nyilvántartásba vételi, nyilvántartás vezetési és adatszolgáltatási kötelezettségének eleget tett, bb) a (2) bekezdés c) pontjában meghatározott esetben a beszerzett oltóanyagot az állategészségügyi hatóság által jóváhagyott járványügyi intézkedési tervben leírtak szerint használja fel, bc) nem áll csőd-, felszámolási-, végrehajtási vagy végelszámolási eljárás alatt vagy természetes személy esetében nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt, és bd) nincs köztartozása, továbbá c) a naptári negyedévre vonatkozóan egy alkalommal, a tárgynegyedévet követő hónap 15. napjáig ca) a (2) bekezdés b) pontja esetében az első negyedévre vonatkozóan 2010. május 31-ig, cb) a (2) bekezdés c) pontja esetében az első és második negyedévre vonatkozóan együttesen 2010. augusztus 30-ig a tárgyidőszakban az oltóanyag beszerzésének költségeit igazoló bizonylatok (számlák, kifizetést igazoló bizonylatok) és az oltóanyag felhasználását igazoló bizonylatok másolati példányai mellett az MgSZH által rendszeresített és a honlapján közzétett, az 1. melléklet szerinti adattartalommal rendelkező kérelmet benyújtja a telephely szerint illetékes MgSzH-hoz. (4) Az MgSZH a (3) és (5) bekezdésben leírtaknak való megfelelés estén dönt a költségtérítés összegéről, amelyet az adott célterületre meghatározott keret figyelembevételével kifizet az állattartónak. (5) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, de nem haladhatja meg a) bakteriológiai vizsgálat esetén (tenyésztés) vizsgálatonként a 10 EUR, b) Salmonella spp. megfelelő izolátumainak szerotipizálása esetén vizsgálatonként a 40 EUR, c) szalmonellával fertőzött állomány eltávolítását követően a tyúkólak fertőtlenítési hatékonyságának ellenőrzésére végzett bakteriológiai vizsgálatra vizsgálatonként a 10 EUR, d) szalmonellával vizsgált állományokból származó madarakból származó szövetekben az antimikrobiális vagy a baktériumok elterjedését gátló hatások kimutatására végzett vizsgálatra vizsgálatonként a 10 EUR, e) felszámolt Gallus gallus tenyész-állományokért nyújtott kárenyhítésre madaranként a 8 EUR, f) felszámolt Gallus gallus tojó-állományokért nyújtott kárenyhítésre madaranként a 4,40 EUR, g) felszámolt Meleagris gallopavo tenyészpulyka-állományokért nyújtott kárenyhítésre madaranként a 24 EUR, valamint h) egy adag oltóanyag beszerzésére adagonként a 0,1 EUR összeget. (6) Az MgSzH-nak a pénzügyi hozzájárulás kifizetése iránti kérelméhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. melléklet szerinti adattartalmú összesítő kimutatást. 11. § (1) A klasszikus sertéspestis tekintetében a pénzügyi hozzájárulás a Határozat 6. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti, a házisertések és vaddisznók virológiai és szerológiai vizsgálatainak költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 100 000 EUR. (2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH jogosult. (3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, de nem haladhatja meg ELISA próbára vizsgálatonként az 5 EUR összeget. (4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. melléklet szerinti adattartalmú összesítő kimutatást. 12. § (1) A madárinfluenza tekintetében a pénzügyi hozzájárulás a Határozat 8. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti felmérési programok laboratóriumi vizsgálatainak költségeire, valamint a vadon élő madarakból történő mintavétel költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 240 000 EUR. (2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH jogosult. (3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke vadon élő madarak mintavételezésére mintánként 20 EUR, továbbá az igazolt költségek 100%-a, de nem haladhatja meg a) ELISA próbára vizsgálatonként a 4 EUR, b) agargél-immundiffúziós próbára vizsgálatonként a 2,4 EUR, c) H5/H7 altípusokra HI-próbára vizsgálatonként a 24 EUR, d) vírusizolációs próbára vizsgálatonként a 80 EUR, valamint e) a PCR vizsgálatra vizsgálatonként a 4 0 EUR összeget. (4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. melléklet szerinti adattartalmú összesítő kimutatást. 13. § (1) A TSE, BSE és súrlókór tekintetében a pénzügyi hozzájárulás a Határozat 9. cikkével elfogadott nemzeti programok szerinti gyorstesztek, a megerősítő és elsődleges molekuláris vizsgálatok költségeire, valamint a genotípus-vizsgálatok költségére vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 760 000 EUR. (2) A genotípus vizsgálatokra a keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 100 000 EUR. A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére a Magyar Juhtenyésztők és Kecsketenyésztők Szövetsége jogosult. (3) A gyorstesztek, a megerősítő és elsődleges molekuláris vizsgálatok költségeire a keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 660 000 EUR. A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH jogosult. (4) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, de nem haladhatja meg a) az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK az Európai Parlament és a Tanács rendelete (a továbbiakban: 999/2001/EK rendelet) III. mellékletében említett szarvasmarhaféléken végzett gyorsteszt vizsgálatokra vizsgálatonként az 5 EUR, b) a 999/2001/EK rendelet III. és VII. mellékletében említett juh- és kecskeféléken végzett vizsgálatokra vizsgálatonként a 30 EUR, c) a 999/2001/EK rendelet X. mellékletének C. fejezete 3.2. bekezdése c) pontjának i. alpontjában említett megerősítő és elsődleges molekuláris vizsgálatokra vizsgálatonként a 175 EUR, valamint d) a genotípus-vizsgálatonként a 20 EUR összeget. (5) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. melléklet szerinti adattartalmú összesítő kimutatást. 14. § (1) A veszettség tekintetében a pénzügyi hozzájárulás a Határozat 10. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti laboratóriumi vizsgálatok, valamint az oltóanyag beszerzési és kihelyezési költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 1 760 000 EUR. (2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH jogosult. (3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, de nem haladhatja meg a) ELISA próbára vizsgálatonként a 16 EUR, b) tetraciklin csontban való kimutatására szolgáló tesztre vizsgálatonként a 16 EUR, valamint c) a fluoreszkáló ellenanyagpróba (FAT) vizsgálatonként a 24 EUR összeget. (4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. melléklet szerinti adattartalmú összesítő kimutatást. 15. § (1) Az Aujeszky-betegség tekintetében a pénzügyi hozzájárulás a Határozat 12. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti laboratóriumi vizsgálatok költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 244 000 EUR. (2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH jogosult. (3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, de nem haladhatja meg ELISA próbára vizsgálatonként a 2 EUR összeget. (4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. melléklet szerinti adattartalmú összesítő kimutatást. 3. Záró rendelkezések 16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 17. § Ez a rendelet a tagállamok által 2010-re és az azt követő évekre benyújtott, egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló éves és többéves programok, valamint az azokhoz nyújtott közösségi pénzügyi hozzájárulás jóváhagyásáról szóló, 2009. november 26-i 2009/883/EK bizottsági határozat 4–6., 8–10. és 12. cikkének a végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. 18. § Az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló nemzeti programok 2009. évi finanszírozásának szabályairól szóló 38/2009. (IV. 8.) FVM rendelet 2010. június 30-án hatályát veszti. Gráf József s. k., földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter