16/2014. (III. 13.) KIM rendelete a gondnokoltak és az előzetes jognyilatkozatok nyilvántartása részletes szabályainak megállapításáról.

16/2014. (III. 13.) KIM rendelete a gondnokoltak és az előzetes jognyilatkozatok nyilvántartása részletes szabályainak megállapításáról. A gondnokoltak és az  előzetes jognyilatkozatok nyilvántartásáról szóló 2013.  évi CLXXV.  törvény 26.  § a)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 12. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, a 13.  §, 17.  § és a  21.  § tekintetében a  gondnokoltak és az  előzetes jognyilatkozatok nyilvántartásáról szóló 2013.  évi CLXXV.  törvény 26.  § b)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 12. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII.  1.) Korm. rendelet 73.  § c)  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben a következőket rendelem el: 1. A rendelet hatálya 1. § E rendeletet kell alkalmazni a  gondnokság alá helyezés, annak módosítása, felülvizsgálata vagy megszüntetése, illetve az  előzetes jognyilatkozat megtétele, visszavonása, módosítása tényének nyilvántartásba történő bevezetésére (a  továbbiakban együtt: bejegyzés a  nyilvántartásba), a  nyilvántartásban kezelt adatok közvetlen adathozzáféréssel történő megismerésére és kezelésére, a  nyilvántartás tudakozódás céljából történő megkeresésére (a továbbiakban együtt: lekérdezés a nyilvántartásból) és a nyilvántartásban szereplő adat törlésére. 2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. informatikai rendszer: az  Országos Bírósági Hivatalnak (a  továbbiakban: OBH) a  bíróság és az  OBH részére rendelkezésre álló országosan egységes számítástechnikai rendszere, 2. közfeladatot ellátó szerv: az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó, e  feladata ellátása során térítésmentesen (így különösen a  felmerülő költségek megtérítése alól mentesen) adatot igénylő szerv vagy személy, 3. közvetett hozzáférés: a  gondnokoltak nyilvántartásában és az  előzetes jognyilatkozatok nyilvántartásában (a  továbbiakban együtt: nyilvántartások) kezelt adatok megismerésének és kezelésének a  gondnokoltak és az előzetes jognyilatkozatok nyilvántartásáról szóló 2013. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 7. §-ában és 17. § (1) és (3) bekezdésében meghatározott módja, 4. közvetlen hozzáférés: a  nyilvántartásokban kezelt adatok megismerésének és kezelésének a Tv. 6.  §-ában és 17. § (2) bekezdésében meghatározott módja, 5. üzemszerű karbantartás: a  nyilvántartások tervszerű, előzetes tájékoztatás alapján, előre meghatározott időtartamig tartó és rendkívüli esetekben végzett karbantartása, amely alatt a nyilvántartások szolgáltatásai nem érhetők el, 6. üzemzavar: a  nyilvántartások tartós vagy átmeneti meghibásodása vagy ezt eredményező egyéb technikai problémája, ami a szolgáltatásainak igénybevételét korlátozza vagy lehetetlenné teszi. 3. A nyilvántartások működtetésével kapcsolatos feladatok ellátásának közös szabályai 3. § Az OBH elnöke a rendeletben meghatározott feladatait az OBH útján látja el. 4. § (1) A  nyilvántartásokba történő bejegyzés és az  abból közvetlen hozzáféréssel történő adatigénylés céljára az informatikai rendszer rendelkezésre állását akként kell biztosítani, hogy az informatikai rendszer a bíróság, az OBH és a közvetlen hozzáféréssel rendelkező jogosultak számára munkanapokon legalább a hivatali idő végéig elérhető legyen, az üzemszerű karbantartást pedig ezen időszakon kívül kell elvégezni. A hivatali időről az OBH a bíróságok központi internetes honlapján tájékoztatást ad. (2) A  nyilvántartásokat a  bejegyzések időrendjének megfelelő sorszám alatt kell vezetni. Az  időrendi sorszám a gondnokság alá helyezés ténye, illetve az előzetes jognyilatkozat nyilvántartásba rögzítésének folyószámát és azt követően a gondnokság alá helyezés ténye, illetve az előzetes jognyilatkozat nyilvántartásba rögzítésének évszámát tartalmazza. A nyilvántartásokba történő rögzítés folyószáma évente újrakezdődik. 5. § (1) A nyilvántartások Tv.-ben meghatározott adatainak bejegyzését a Tv. alapján első fokon eljáró bíróság az OBH által rendelkezésre bocsátott informatikai rendszer használatával végzi. Az OBH az informatikai rendszer útján biztosítja, hogy a bíróság által elektronikusan rögzített adatok a rögzítéssel egyidejűleg megjelenjenek a nyilvántartásban. (2) Az  OBH az  informatikai rendszer útján naplót készít az  adatok nyilvántartásba történő rögzítéséről és annak időpontjáról. A naplóban rögzített adatok alapján az adatot rögzítő személynek és a  rögzített adatnak is kétséget kizáró módon megállapíthatónak kell lennie. 6. § (1) Az  informatikai rendszerek üzemszerű karbantartási idejéről az  OBH a  bíróságok központi internetes honlapján előzetesen, legalább 3 munkanappal annak kezdetét megelőzően és a  karbantartás ideje alatt folyamatosan tájékoztatást ad. Az OBH a közvetlen adathozzáférésre jogosultakat külön is értesíti. (2) Az  üzemzavarról az  OBH a  bíróságok központi internetes honlapján, az  üzemzavarról való tudomásszerzést követően haladéktalanul és a  karbantartás ideje alatt folyamatosan tájékoztatást ad. Az  OBH a  közvetlen adathozzáférésre jogosultakat külön is értesíti. (3) Ha a nyilvántartásokba történő adatrögzítés időpontjában az informatikai rendszer nem elérhető a bíróság számára, a  nyilvántartásokba történő bejegyzést az  újbóli rendelkezésre álláskor haladéktalanul, de legkésőbb az  újbóli rendelkezésre állást követő munkanapon 12 óráig teljesíteni kell. 7. § Az OBH elnöke a Tv. 18. § (2) bekezdésében előírt kötelezettségének teljesítése érdekében 3 havonta adatot igényel a személyiadat- és lakcímnyilvántartásból. 4. A nyilvántartásokban kezelt adatok közvetlen hozzáféréssel történő megismerésének közös szabályai 8. § (1) A Tv. 6. §-ában és 17. § (2) bekezdésében meghatározott közfeladatot ellátó szerv közvetlen hozzáféréssel, kizárólag elektronikus úton igényelhet adatot, az erre szolgáló informatikai rendszer útján. (2) A  nyilvántartásokban kezelt adatok közvetlen hozzáféréssel történő megismerésére és kezelésére kizárólag a  Tv. 22. § (1) bekezdése szerinti, a nyilvántartások használatára felhatalmazott személyek jogosultak. (3) Szerep alapú jogosultságkezelés útján kell biztosítani, hogy a  felhasználó az  informatikai rendszer azon alkalmazásaihoz és olyan módon férjen hozzá, ahogy azt az OBH által készített jogosultságkezelési szabályzat előírja. (4) Az  informatikai rendszert úgy kell kialakítani, hogy a  közvetlen hozzáféréssel rendelkező szervek az  adatigénylés során kizárólag a Tv.-ben meghatározott adatokhoz férhessenek hozzá. (5) Az  adatigénylés megkezdésekor az  annak alapjául szolgáló eljárás ügyszámát, az  igényelt adat tekintetében az  adatigénylőt, az  ügy elbírálásához, továbbá jogosultság, illetve kötelezettség fennállásának utólagos ellenőrzéséhez az  adatkezelésre feljogosító törvényi rendelkezést, valamint az  adott személy beazonosításához szükséges valamennyi adatot elektronikus úton rögzíteni szükséges az informatikai rendszerben. (6) Ha az  adatigénylés megkezdésekor az  adott személyről az  informatikai rendszerben rögzített adatok alapján e  személy nem beazonosítható, az  informatikai rendszernek alkalmasnak kell lennie arra, hogy megakadályozza az adott személy hozzáférését a nyilvántartások adataihoz. (7) Az  informatikai rendszernek alkalmasnak kell lennie a  nyilvántartások használatára jogosultak nyilvántartásában szereplő személyek általi műveletek elvégzésének e személyek azonosítását követően történő naplózására is. 5. A nyilvántartásokban kezelt adatok közvetett hozzáféréssel történő megismerésének és az adatszolgáltatás iránti kérelmek előterjesztésének közös szabályai 9. § (1) Az OBH az informatikai rendszer útján naplót készít különösen a) a  nyilvántartásokból történő adatszolgáltatás esetén az  OBH adatszolgáltatást teljesítő alkalmazottairól, az általuk végzett műveletekről, a kérelem vagy a közfeladatot ellátó szerv általi megkeresés (a továbbiakban együtt: kérelem) teljesítésének tényéről, annak időpontjáról, a  kérelmezett és szolgáltatott adatok körének megjelölésével, b) a  naplóból szolgáltatott adatok köréről, a  továbbított adat címzettjéről, valamint az  adatszolgáltatás időpontjáról. (2) Az adatszolgáltatás iránti kérelem papír alapon terjeszthető elő. (3) A  felvilágosítást kérőnek a  kérelmét és az  általa kiállított, a  kérelem alátámasztására szolgáló iratokat közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba kell foglalnia. (4) Ha a  felvilágosítást kérő helyett meghatalmazott jár el, a  (2) és (3)  bekezdésben foglaltak a  meghatalmazásra is megfelelően irányadóak. 6. A nyilvántartásokban kezelt adatok megismerésére közvetett hozzáféréssel jogosult személyek kérelemére történő adatszolgáltatás teljesítésének általános szabályai 10. § (1) Ha a  felvilágosítást kérő a  kérelmét a  gondnokoltak nyilvántartásában kezelt adatok megismerése érdekében a Tv. 7.  § (1)  bekezdés b)  pontja vagy az  előzetes jognyilatkozatok nyilvántartásában kezelt adatok megismerése érdekében a Tv. 17.  § (1) és (3)  bekezdése alapján terjeszti elő, az  OBH a  kérelmet megvizsgálja és annak alapján – a kérelem OBH-hoz érkezését követő 8 munkanapon belül – intézkedik. (2) A  kérelmet – az  előterjesztő személyétől függően – az  1–4.  mellékletben meghatározott adattartalommal kell benyújtani. Az  OBH az  1. és 3.  mellékletben meghatározott adattartalommal űrlapot rendszeresít, melyet a bíróságok központi internetes honlapján, az űrlap kitöltését elősegítő tájékoztatóval együtt közzétesz. (3) Az 1. melléklet szerinti adattartalommal űrlap akként is rendszeresíthető, hogy külön űrlap kerül elkészítésre azok számára, akik saját magukról és akik más személyről kérnek adatot, továbbá akiknek az adatigényléshez fűződő jogi érdeket igazolni kell. (4) A kérelmet az OBH-hoz kell benyújtani. 11. § (1) Ha a  kérelem tartalmazza a  Tv.-ben, illetve e  rendeletben előírt adatokat és ahhoz csatolták a  kérelem alátámasztásához szükséges iratokat, az OBH az adatkérés céljának megvalósulásához elengedhetetlenül szükséges adatokat a felvilágosítást kérő rendelkezésére bocsátja. (2) Ha a  kérelem nem tartalmazza a Tv.-ben, illetve e  rendeletben előírt adatokat és ahhoz nem csatolták a  kérelem alátámasztására szolgáló iratokat és a  hiány nem pótolható, az  OBH írásban, az  okok megjelölésével tájékoztatja a felvilágosítást kérőt arról, hogy az adatszolgáltatás nem teljesíthető. (3) Ha a  kérelem nem tartalmazza a  Tv.-ben, illetve e  rendeletben előírt adatokat és azok alátámasztására szolgáló iratokat, de a hiány pótolható, az OBH a kérelmet a hiányok megjelölése mellett, a hiányok pótlása végett határidő megjelölésével a  felvilágosítást kérőnek visszaadja. Ha a  hiányok pótlására határidőben nem került sor vagy a kérelem azt követően is hiányos, a (2) bekezdés szerint kell eljárni. (4) Az  OBH az  adatszolgáltatást vagy az  arról szóló tájékoztatást, hogy az  adatszolgáltatás nem teljesíthető, az 5. mellékletben meghatározott adattartalommal rendszeresített űrlapon adja ki. (5) Az  OBH-hoz beérkező és az  OBH-nál keletkezett iratok kezeléséről, valamint az  ügykezelés részletes szabályairól az OBH elnöke szabályzatot ad ki. 7. Kézbesítés 12. § Az OBH a  11.  § szerinti iratait postai szolgáltató útján kézbesíti. A  kézbesítés a  hivatalos iratok kézbesítésére vonatkozó jogszabályok szerint történik. Ha a  címzett a  neki szóló iratot nem veszi át – személyazonosságának igazolása mellett –, az OBH-ban, ügyfélfogadási időben veheti át. 8. Az adatszolgáltatási díj megfizetésének módja 13. § (1) Az  adatszolgáltatási díjfizetési kötelezettséget postai készpénz-átutalási megbízás (a  továbbiakban: csekk) igénybevételével, fizetési számlára történő készpénzbefizetés útján kell teljesíteni. Az  OBH a  számlaszámát a bíróságok központi internetes honlapján közzéteszi. (2) A csekk az OBH-ban, illetve a járásbíróságokon ügyfélfogadási időben igényelhető. (3) A csekk igazoló szelvényét az adatszolgáltatás iránti kérelemhez mellékletként csatolni kell. (4) Ha az  adatszolgáltatás iránti kérelemhez mellékletként nem csatolják a  csekk igazoló szelvényét, az  OBH a  csekk megküldésével egyidejűleg, a  6.  mellékletben meghatározott adattartalmú figyelmeztetéssel hívja fel a  felvilágosítást kérőt az  adatszolgáltatási díj megfizetésére, és tájékoztatja, hogy amíg az  adatszolgáltatási díj befizetését nem igazolja, az OBH az adatszolgáltatás iránti kérelmet nem teljesíti. 9. A gondnokoltak nyilvántartására vonatkozó különös szabályok 14. § A gondnokoltak nyilvántartása az  OBH elnöke által vezetett, a  Tv. 3.  § (1) és (2)  bekezdésében meghatározott adatokat és adatváltozásokat tartalmazó országosan egységes elektronikus névjegyzék (a  továbbiakban: gondnokoltak nyilvántartása). A gondnokoltak nyilvántartására e rendeletet a 15–18. §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 15. § (1) Az  adatokat, ha az  ítélet első fokon jogerőre emelkedett, a  jogerő megállapítását, ha az  ítélet első fokon nem emelkedett jogerőre, a  másodfokon, más esetben a  felülvizsgálati eljárásban vagy a  perújítás során eljárt bíróság tájékoztatásának az első fokon eljárt bírósághoz érkezését követő 3 munkanapon belül kell a határozat tartalmától függően a névjegyzékbe bejegyezni. (2) A  másodfokon, a  felülvizsgálati eljárásban vagy a  perújítás során eljárt bíróság a  határozatának tartalmáról a  határozathozatal napján papír alapon és elektronikus úton is, a  7.  mellékletben meghatározott adattartalmú tájékoztatót küld az első fokon eljárt bíróság számára. 16. § A felvilágosítást kérőnek a Tv. 7.  § (1)  bekezdés a)  pontja alapján előterjesztett adatszolgáltatás iránti kérelmében meg kell jelölnie azt a jogi érdeket, melynek alapján az adatok megismerésére jogosult vagy a Tv. 7. § (1) bekezdés b) pontja alapján előterjesztett adatszolgáltatás iránti kérelemében azt a törvényi rendelkezést, mely alapján az adat megismerésére és kezelésére jogosult, és az ennek alátámasztására szolgáló iratokat a kérelemhez csatolnia kell. 17. § (1) A Tv. 7. § (1) bekezdés a) pontja szerinti adatigénylő esetében az adatszolgáltatás díjának összege 6000 forint. (2) A Tv. 7. § (1) bekezdés b) pontja szerinti adatigénylő esetében az adatszolgáltatás díjának összege 3000 forint. 18. § (1) Ha a  felvilágosítást kérő a  gondnokoltak nyilvántartásából történő adatszolgáltatás iránti kérelmét a  Tv. 7.  § (1) bekezdés a) pontja alapján terjeszti elő, az OBH a kérelmet megvizsgálja és annak alapján – a kérelem OBH-hoz érkezését követő 15 munkanapon belül – intézkedik. (2) Ha az (1) bekezdés szerint előterjesztett kérelem megfelel a törvényben és a rendeletben előírt feltételeknek, az OBH az  (1)  bekezdésben meghatározott határidőn belül, az  adatkérés céljának megvalósulásához elengedhetetlenül szükséges adatokat papír alapon a felvilágosítást kérő rendelkezésére bocsátja. 10. Az előzetes jognyilatkozatok nyilvántartására vonatkozó különös szabályok 19. § Az előzetes jognyilatkozatok nyilvántartása az OBH elnöke által vezetett, a Tv. 10. § (1) bekezdésében meghatározott adatokat és adatváltozásokat tartalmazó országosan egységes elektronikus névjegyzék (a  továbbiakban: előzetes jognyilatkozatok nyilvántartása). Az előzetes jognyilatkozatok nyilvántartására e rendeletet a 20. §-ban és 21. §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 20. § (1) A Tv. 10. § (1) bekezdés a)–d) pontja szerinti adatokat a bíróságnak, a) ha a bíróság a bejegyzést elrendelő végzést hoz, a végzés meghozatalát követő 3 munkanapon belül, b) ha a bíróság bejegyzésre irányuló kérelmet elutasító végzése ellen fellebbezést nyújtottak be, a másodfokon eljáró bíróság határozatáról szóló tájékoztatásnak a  bejegyzésre illetékes bírósághoz érkezését követő 3 munkanapon belül, c) ha a  bíróság bejegyzésre irányuló kérelmet elutasító végzése ellen felülvizsgálati vagy perújítási kérelmet nyújtottak be, a  felülvizsgálati eljárásban vagy a  perújítás során eljárt bíróság határozatáról szóló tájékoztatásnak a bejegyzésre illetékes bírósághoz érkezését követő 3 munkanapon belül kell az előzetes jognyilatkozatok nyilvántartásába bejegyezni. (2) A Tv. 10. § (1) bekezdés e)–g) pontja szerinti adatokat a bíróságnak a jogerő megállapítását, ha az ítélet első fokon nem emelkedett jogerőre, a  másodfokon, más esetben a  felülvizsgálati eljárásban vagy a  perújítás során eljárt bíróság tájékoztatásának az  első fokon eljárt bírósághoz érkezését követő 3 munkanapon belül kell az  előzetes jognyilatkozatok nyilvántartásába bejegyezni. (3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti tájékoztatónak a 7. mellékletben meghatározott adatokat kell tartalmaznia. 21. § Aki saját magára nézve, az  előzetes jognyilatkozatok nyilvántartásában kezelt adatairól adatszolgáltatást kér, 3000 forint adatszolgáltatási díj befizetése ellenében kaphat felvilágosítást. 11. Záró rendelkezések 22. § (1) Ez a rendelet – a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel – 2014. március 15-én lép hatályba. (2) A 13. §, a 17. § és a 21. § a kihirdetést követő 31. napon lép hatályba. (3) A 23. § 2014. szeptember 1-jén lép hatályba. 23. § E rendelet 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „7.  § (1) Az  OBH a  Tv. 18.  § (2)  bekezdésében előírt kötelezettségének teljesítése érdekében – a  nyilvántartott személy adatainak nyilvántartásban történő rögzítését követően, automatizáltan – átadja a  polgárok személyi, lakcím és értesítési cím adatait tartalmazó nyilvántartás üzemeltetője (a  továbbiakban: KEKKH) részére a nyilvántartásokban szereplő személyek születési nevét, születési idejét és helyét, valamint anyja születési nevét. (2) A  KEKKH az  (1)  bekezdésben meghatározott adatok alapján beazonosított személynek a  Tv. 18.  § (2)  bekezdésében meghatározott adataiban bekövetkezett változásáról, annak változásakor a  megváltozott adat elektronikus úton, automatizáltan történő megküldésével tájékoztatja az OBH-t.” Dr. navracsics tibor s. k., közigazgatási és igazságügyi miniszter