167/
- (HK 5.) MH HEK intézkedése a Magyar Honvédség személyi állománya kábítószer hatása alatti állapotának, illetve kábítószer fogyasztásának vagy tartásának ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló
- évi CV. törvény (a továbbiakban: Hvt.)
- §
(2)bekezdése, valamint a Magyar Honvédség személyi állománya kábítószer hatása alatti állapotának, illetve kábítószer fogyasztásának vagy tartásának ellenőrzéséről szóló 26/2008. (HK 7.) HM utasítás (a továbbiakban: HM utasítás) 13. §
(2)bekezdése alapján – figyelemmel a hivatásos és szerződéses katonai szolgálatra, valamint a katonai oktatási intézményi tanulmányokra való egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasság elbírálásáról, továbbá az egészségügyi szabadság, a szolgálatmentesség és a csökkentett napi szolgálati idő engedélyezésének szabályairól szóló 7/2006. (III. 21.) HM rendelet V–VII. fejezetére, valamint a Magyar Honvédség belső rendelkezései kiadásának és a szakirányítás rendjéről szóló 119/2007. (HK 20.) HM utasítás 4. §
(1)bekezdésének a) pontjára és
(2)bekezdésére –, a Magyar Honvédség személyi állománya kábítószer hatása alatti állapotának, illetve kábítószer fogyasztásának vagy tartásának ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról az alábbi intézkedést adom ki: Az intézkedés hatálya 1. Jelen intézkedés hatálya kiterjed a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) Hvt. 79 §-ában meghatározott személyi állománya vonatkozásában
- a)a szolgálati, illetve munkahelyen való kábítószer hatása alatti állapot, vagy ilyen szer fogyasztásának felderítésére, illetve megelőzésére, valamint
- b)a kábítószernek minősülő anyagnak a szolgálati vagy munkahelyen – magánál vagy elrejtve – tartás felderítésére, illetve fogyasztásának megelőzésére,
- c)az MH Dr. Radó György Honvéd Egészségügyi Központ (a továbbiakban: MH HEK) Preventív Igazgatóság, Alkalmasság-vizsgáló Intézetben a foglalkozás-egészségügyi alkalmasság-vizsgálatok során a kábítószernek minősülő anyagmaradványok humán testnedvekből történő kimutatására végzett vizsgálatokra. 2. A szűrővizsgálat céljából levett humán minták elemzését az MH HEK Tudományos Intézet Toxikológiai Kutató Osztály (a továbbiakban: MH HEK TI TKO) akkreditált laboratóriumában kell végrehajtani. A szűrővizsgálattal kapcsolatos tájékoztatás, képzés, szakanyag-kezelés 3. A kábítószernek minősülő anyag fogyasztásának ellenőrzésére irányuló rendszerről
- a)a személyi állományt a szükséges mértékű általános formában, a Honvédelmi Közlönyben, jelen és szakmailag kapcsolódó jogi normák tartalmáról a megjelenésüket követően legfeljebb egy hónapon belül tartandó foglalkozáson kell tájékoztatni;
- b)a szűrővizsgálat elrendelésére jogosult munkáltatói jogkört gyakorló állományilletékes parancsnokokat, vezetőket, elöljáró parancsnokokat (a továbbiakban együtt: parancsnok), a vizsgálatot végző egészségügyi szakszemélyzetet, továbbá a vizsgálat elrendelésének kezdeményezésére jogosultakat külön képzésen kell tájékoztatni. 4. A 3. pont szerinti tájékoztatást, képzést a MH HEK Preventív Igazgatóság, Egészségfejlesztési Intézet (a továbbiakban: MH HEK EFI) intézetvezető főorvosa, valamint a MH főpszichológus, együttműködve az MH HEK TI TKO osztályvezetővel – az MH Drogprevenciós Bizottság, és a HM Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HM HVKF) által jóváhagyott, feladattervében meghatározottak szerint – évente megszervezi. A MH HEK preventív igazgató a hivatásos és szerződéses állomány képzésére vonatkozó programok első félévi időpontját minden év január 10-ig, míg a második félévre tervezetteket július 10-ig – a HM HVKF-nek közvetlenül alárendelt katonai szervezetek parancsnokai által megküldött adatok (külön bontásban az egészségügyi, az alegység-parancsnoki, a szerződéses és a kortárssegítő szerződéses állomány) alapján – eljuttatja az érintett katonai szervezetek részére. A tájékoztató tevékenységet elsősorban akkreditált képzési formában részt vevő szakemberek, előadók bevonásával kell biztosítani. 5. A MH HEK preventív igazgató a HM HVKF-nek alárendelt katonai szervezeteknél lévő oktatók részére a 4. pont szerint akkreditált képzést szervez, melynek költségeit az MH HEK tervezi és viseli. 6. A csapattagozat egészségügyi szolgálataitól a 4. pont szerinti képzésen részt vett személyek
- a)felkészülnek az egyéni szaktanácsadásra, valamint
- b)a katonai szervezet éves fegyelmi helyzetértékelő ál lománygyűlésen tartandó, szenvedélybetegségek megelőzésével kapcsolatos előadás megtartására,
- c)segítik az egyes katonai szervezetek humán szolgálatainál lévő szakemberek drogprevenciós szakmai munkáját. 7. A katonai szervezetek egészségügyi központjainak parancsnokai (vezető orvosai) és az egészségügyi szolgálat kiképzett szakemberei – rendelési időn belül – igény szerint (eseti jelleggel
- is)konzultációs, tanácsadási lehetőséget biztosítanak a kábítószerszűréssel kapcsolatos kérdésekben a teljes személyi állomány részére. 8. A katonai szervezetek és egészségügyi szolgálatuk (egészségügyi központok állománya és az alegységek egészségügyi állománya) vezetői éves feladattervükbe felveszik, és kiképzett szakelőadójukkal végrehajtják a személyi állomány részére a kábítószer fogyasztásával, tartásával kapcsolatos prevenciós tevékenység oktatását a következők szerint:
- a)az egészségügyi szakállomány akkreditált továbbképzése minden év első félévében 100-110 órában;
- b)a pszichológus állomány szintentartó képzése minden év második félévében 30 órában;
- c)az alegység-parancsnoki állomány drogérzékenyítési programja évente 10 órában;
- d)az előző alpontokba nem tartozó természetes segítők mentálhigiénés szemléletű képzése évente 30 órában;
- e)az előző alpontokba nem tartozó szerződéses állományú kortárs segítők képzése évente 30 órában;
- f)az előző alpontokba nem tartozó hivatásos és szerződéses állomány továbbképzése évente 5 órában;
- g)az állományilletékes parancsnokok speciális drogérzékenyítő programja minden évben, 5 órában. 9. A kiképzési csoportok létszáma a 8.
- f)pontban meghatározottak kivételével nem haladhatja meg a 25 főt. Az oktatás során az előadók biztosítják a résztvevők számára az egészségügyi szolgálat által a tárgyban kiadott tájékoztató anyagokat. 10. Kiképzett szakelőadóval nem rendelkező alakulatok egészségügyi szolgálatfőnökei foglalkozásvezetőt igényelnek a MH HEK parancsnokától. A foglalkozási jegyek tervezetét a MH HEK EFI biztosítja. 11. A képzési feladat végrehajtását és annak tapasztalatait az időszaki és éves jelentésekben külön szakfeladatként kell jelenteni a szolgálati és a szakmai elöljárónak. 12. A MH HEK Egészségügyi Kiképző Bázis parancsnoka évente, augusztus 30-ig tájékoztatja a MH HEK preventív igazgatóját a raktárban rendelkezésre álló kábítószer fogyasztással, tartással kapcsolatos prevenciós tevékenységhez még rendelkezésre álló (anyag és eszköz) készletről. A MH preventív igazgatójának igénylése alapján a MH HEK parancsnok gazdasági helyettese intézkedik a beszerzésekre. A beszerzéseket követően a MH HEK preventív igazgatója intézkedik az oktatási segédanyagok alakulatoknak történő megküldésére. A kábítószer-fogyasztással, -tartással kapcsolatos prevenciós tevékenység költségeinek tervezését a MH HEK végzi. 13. A központi beszerzés keretében olyan, az MH HEK TI TKO által minőségileg bevizsgált gyorsteszteket kell biztosítani a felhasználó katonai szervezeteknek, amelyek egylépéses gyorstesztként, egy kompetitív megkötésen alapuló immunassy vizsgálatot tesznek lehetővé. A gyorstesztnek alkalmasnak kell lennie kábítószerek, ill. pszichotróp anyagok vizeletből történő minőségi kimutatására úgy, hogy a különböző kábítószer fajtákra nézve – speci fikus antitestek segítségével – a teszt alkalmazásával 3–5, különböző kábító hatású anyag egyazon mintából történő egyidejű, egymástól független kimutatása biztosított legyen. A szűrővizsgálatok végrehajtása 14. A szűrővizsgálat
- a)a vizeletminta-vételből és a minta immunkromato gráfiás gyorsteszt alkalmazásával történő előszűrési vizsgálatából, továbbá
- b)a gyorsteszt kábítószer-fogyasztásra utaló pozitív eredménye esetén, a minta szakintézeti laboratóriumi ellenőrző vizsgálatából áll. 15. A 14.
- a)alpont szerinti vizsgálat elvégzéséhez szükséges vizeletminta vételéhez kizárólag az előre kiadott és azonosító számmal ellátott mintavételi készletben található edények használhatók. 16. A vizeletmintákat és az immunkromatográfiás teszteket a 14.
- a)alpont szerinti felhasználás előtt, illetve előszűrési vizsgálat során történő használatakor szobahőmérsékleten kell tartani. 17. A teszt a lejárati idő elteltével nem használható fel. A teszteket csak az elrendelt vizsgálatokhoz lehet felhasználni. A tesztek felhasználásáról az egészségügyi szolgálatnál nyilvántartást kell vezetni, a lejárt, ill. az időben fel nem használt tesztekről jegyzőkönyvet kell felvenni. 18. A mintavételt egyénenként (egy időben egy személy), az ellenőrzést végző egészségügyi szakszemélyzet jelenlétében kell végrehajtani. A mintát adó és a mintavételt felügyelő személy csak azonos nemű lehet. A vizeletmintát az egységdobozban található műanyag pohárba kell üríttetni. 19. A mintavételt felügyelő, illetve a mintákat kezelő, feldolgozó szakszemélyzetet megfelelő egyéni védőeszközzel (szájmaszk, orvosi gumikesztyű) kell ellátni, és munkájukhoz veszélyes hulladékgyűjtő edényt kell biztosítani. 20. A mintavételnél ügyelni kell minden olyan körülményre, amely lehetővé tenné a minta meghamisítását vagy hamis minta szolgáltatását. Ezért
- a)a mintaadásnak – közvetlen felügyelet mellett – vízvételi lehetőség nélküli, elkülöníthető mellékhelységben kell történnie (nem lehet ott nyitható vízcsap és felületaktív anyag, míg a WC öblítővizét lehetőség szerint el kell színezni stb.);
- b)a mintaadónál nem lehet csomag, kabát vagy olyan tárgy, amely lehetőséget ad egy előre levett minta valós mintaként történő átadására;
- c)minta adása előtt szükséges a mintaadó előzetes kézmosása az esetlegesen előforduló kézkontamináció megelőzése miatt. 21. A minta mennyisége legalább 50 ml legyen. A levett mintából minden esetben párhuzamos „A” és „B” mintát kell képezni úgy, hogy az „A” minta mintegy harmadát képezze a „B” minta. A mintákat a mintaadást ellenőrző egészségügyi személyzet a mintavételi készletben található csavarmenetes, műanyag tetővel ellátott, jól zárható edényekbe (archiváló edények) önti. Mindkét mintát sérülés nélkül el nem távolítható szalaggal le kell zárni és szállításig hűtőszekrényben (+8 °C alatt) kell tárolni. Az edény oldalán elhelyezett címkén és zárószalagon fel kell tüntetni a mintaadó azonosítására szolgáló kódot, a mintavételt végző nevét és aláírását, valamint a mintavétel dátumát. Az „A” minta a helybeni, valamint pozitív minta esetében a laboratóriumi vizsgálatokra szolgál. A „B” minta (ellenőrző minta) – a későbbiek során esetlegesen szükségessé váló – kontrollvizsgálatok elvégzésére szolgál. 22. Fokozott figyelmet kell fordítani a minták esetleges elszennyeződésének, megsemmisülésének megakadályozására. 23. A mintavételt követően a mintát a mintaadóval azonnal azonosítani kell [a mintaadó nevét össze kell vetni a mintaazonosító számával és a társadalombiztosítási azonosító jelével (a továbbiakban: tajszám)]. A vizeletminta valódiságát színe, hőmérséklete alapján, ellenőrizni kell. 24. Az „A” mintarész felhasználásával kell az előszűrést elvégezni, melynek eredményei a következők lehetnek:
- a)Pozitív az eredmény, amennyiben a mintában jelenlévő adott kábítószer koncentrációja a teszt érzékenységi határát (küszöbértékét) eléri vagy meghaladja, ebben az esetben a tesztzónában nincs csík.
- b)Negatív az eredmény, ha az adott drog koncentrációja a teszt érzékenységi határa (küszöbértéke) alá esik, ebben az esetben a tesztzónában egy rózsaszín csík jelenik meg.
- c)A mintában lévő kábítószer-koncentrációtól függetlenül a Control Zónában (C) minden esetben, mint belső beépített kontroll, megjelenik egy rózsaszín csík.
- d)A teszt használhatatlan, ha egyik mezőben sem jelenik meg rózsaszín csík. 25. A mintavétellel egy időben az azt ellenőrző egészségügyi személyzetnek ki kell tölteni minden esetben a 2. sz. melléklet szerinti jegyzőkönyvet,
- a)a szolgálatteljesítésre (munkavégzésre alkalmas állapot) ellenőrzése céljából elrendelt szűrővizsgálat esetén a 3. sz. melléklet szerinti jegyzőkönyvet,
- b)a katonai fegyelem és biztonság érdekében, általános megelőzési célból elrendelt szűrővizsgálat esetén a 6. sz. melléklet szerinti jegyzőkönyvet,
- c)a foglalkozás-egészségügyi vizsgálat keretében végzett szűrővizsgálat esetén az 5. sz. melléklet szerinti jegyzőkönyvet. 26. Az „A” és „B” mintát a teszt kábítószer-fogyasztásra utaló elváltozása (pozitivitása) esetén késedelem nélkül, de legfeljebb 12 órán belüli megérkezést biztosító útbaindítással kell az MH HEK TI TKO-nak eljuttatni a kitöltött 25. pont szerinti jegyzőkönyvvel és a 4. sz. melléklet szerinti vizsgálati mintakísérő adatlappal. Külföldön történő szolgálatteljesítés esetén a minták a 3. és a 4. sz. melléklet angol nyelvű változatával a szolgáltatás teljesítését vállaló más külföldi egészségügyi szolgáltatónak is továbbíthatók. 27. A minták szállítására betegszállító gépjármű nem vehető igénybe. A szállítással megbízott személy nem lehet mintaadásra kötelezett. 28. A minták hűtve tárolásáról a szállítás alatt is gondoskodni kell (hűtőtáska). A szállítandó tartályokhoz „S. k. felbontásra” és „Különleges adat – Orvosi titoktartásra kötelezett” kezelési jelzéssel ellátott borítékban mellékelni kell a 26. pont szerinti szűrővizsgálati jegyzőkönyvet. 29. A labor a mintákat és a 28. pont szerinti zárt borítékot a 4. sz. melléklet szerinti vizsgálati mintakísérő adatlapon veszi át. 30. Ha a vizeletminta vizsgálata negatív eredménnyel jár, akkor mindkét minta („A” és „B”) megsemmisítendő. A mintavétel után a mintavételi eszközöket és a mintát a fertőző veszélyes hulladékokra vonatkozó előírásoknak megfelelően kell kezelni. 31. Ha az „A” minta pozitivitást mutat, akkor a labor a lezárt mintát 3 hónapig (–15 °C alatti hőmérsékleten), az MH HEK Tudományos Intézet Toxikológiai Kutató Osztály Minőségirányítási Kézikönyvében leírt rendszabályok betartásával, őrzi meg. 32. A laboratórium a bizonyító értékű kromatográfiás vizsgálatokat 20 napon belül végzi el és tájékoztatja a megkereső katonai szervezet parancsnokát az eredményről, a Minőségbiztosítási Kézikönyvben meghatározottak szerint. Külföldön történő szolgálatteljesítés esetén lehetőség szerint rövidebb határidejű szolgáltatást kell megrendelni az egészségügyi szolgáltatótól. A szűrővizsgálatok végrehajtásával kapcsolatos további rendelkezések 33. A szűrővizsgálatot elrendelő parancs közlését és annak alapjául szolgáló parancsnoki rendelkezésre vonatkozó adatokat az alakulat jogi és igazgatási szolgálatának tagja vagy nyomozótisztje (a továbbiakban együtt: igazgatási tiszt) minden esetben a 2. sz. melléklet kitöltésével rögzíti. 34. A foglalkozás-egészségügyi szűrővizsgálatra útbaindított hivatásos és szerződéses állomány esetében az elrendelő parancsnak tartalmaznia kell, hogy az útbaindított állomány a vizsgálat helyszínét csak a vizsgálatot végző intézet vezetőjének engedélyével hagyhatja el. 35. A katonai szervezet orvosa köteles egyszerű belgyógyászati, neurológiai vizsgálattal eldönteni, hogy alkalmas-e az érintett katona a szolgálatteljesítésre, és az erre vonatkozó adatokat a 2. sz. melléklet 2. rovatában jelölni. 36. A kábítószerek használatával összefüggő mentális és viselkedészavarok megállapítása – a Betegségek és az egészséggel kapcsolatos problémák Nemzetközi Statisztikai Osztályozás (BNO10) kódlistában meghatározottak szerint – pszichiáter szakorvos és/vagy csapatorvos által történik. 37. Az orvos a 24. és 35. pontok szerinti vizsgálatok eredményét jelenti a szűrővizsgálat elrendelésére jogosult parancsnoknak. 38. Amennyiben a katonai szervezetnek a 35. pont szerinti tevékenységre megfelelő szakképesítéssel rendelkező egészségügyi szakszemélyzete nincs, az egészségügyi szolgáltatást külön szerződés alapján kell biztosítani. Külföldön történő szolgálatteljesítés esetén lehetőség szerint más katonai szervezet orvosának vagy nem katonai szervezet egészségügyi személyzetének szolgáltatása is igénybe vehető. Ez utóbbi esetben az intézkedés angol nyelvű mellékleteit kell kitölteni. Az adatkezelésre vonatkozó rendelkezések 39. A intézkedés alkalmazása során a szűrővizsgálatokkal kapcsolatban csak a parancsnok, az egészségügyi szolgálat tagja, valamint a jogi és igazgatási szolgálat tiszti rendfokozati állománycsoportba tartozó személy jogosult a személyes adatok kezelésére. 40. Az adatkezelés során különös figyelemmel kell lenni a személyes és különleges adatok kezelésére vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre. Az egyes egészségügyi szolgáltatónál működtetett, védett adatkezelési rendszerekben csak azoknak az adatai kezelhetők, akire nézve a parancsnokot a szűrővizsgálat elrendelésének jogosultsága megilleti. A rendőri szervekkel való technikai együttműködés 41. Az egészségügyi központok parancsnokai (vezető orvos, ennek hiányában egészségügyi beosztott) a helyőrség kommendánssal egyeztetve részt vesznek a rendvédelmi szervekkel történő együttműködés megszervezésében és fenntartásában, elősegítve a HM utasítás 1. §
(1)bekezdés b) pontja szerinti ellenőrzés és 2. §
(1)bekezdés
- e)pontja szerinti vizsgálat jelentette feladatok koordinálását. Záró rendelkezések 42. Ez az intézkedés a közzétételét követő 8. napon lép hatályba, egyidejűleg a Magyar Honvédség személyi állománya kábító hatása alatti állapotának, illetve kábítószer fogyasztásának vagy tartásának ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló – 58/2004. (HK 10.) HVK egészségügyi csoportfőnöki szakintézkedés hatályát veszti. 43. A katonai szervezetek parancsnokai az intézkedés rendelkezései alapján annak közzétételét követő 60 napon belül vizsgálják felül adatkezelési rendszerüket és szabályzatukat, és azokat hozzák összhangba a hatályos jogszabályi és belső rendelkezésekkel. 44. Az intézkedést
- a)a MH vezetői, egészségügyi, valamint jogi és igazga tási szolgálatának állománya teljes terjedelmében;
- b)az előző alponthoz nem tartozó személyi állomány a rá vonatkozó mértékben ismerje meg. Dr. Németh András orvos dandártábornok s. k., MH egészségügyi főnök