49/2017. (IX. 29.) FM rendelete a kisüzemi bortermelői regiszterről.

49/2017. (IX. 29.) FM rendelete a kisüzemi bortermelői regiszterről. A szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény 57. § (2) bekezdés c) pontjában, a 14–16. § tekintetében a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény 57. § (2) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, – a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 16.) Korm. rendelet 90.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben – a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 16.) Korm. rendelet 65.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: a) adómentes bor: a  jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény (a  továbbiakban: Jöt.) 133.  § (1)  bekezdés a)–c) pontja szerint előállítható, adófizetési kötelezettség alól mentesült termék; b) borkísérő okmány: a borászati termékek egységes bizonylatolási, nyilvántartási és elszámolási rendjéről szóló rendeletben szabályozott okmány; c) bor-pincekönyv: a  borászati termékek egységes bizonylatolási, nyilvántartási és elszámolási rendjéről szóló rendeletben szabályozott nyilvántartás; d) kisüzemi bortermelő: a Jöt 3. § (3) bekezdés 16. pontja szerinti személy; e) kitelepülés: a borászati üzem vagy a termelői borkimérés területén kívül, a kisüzemi bortermelő által a végső fogyasztó részére történő értékesítés. 2. A kisüzemi bortermelői regiszter vezetésének lehetősége 2. § (1) A  kisüzemi bortermelő a  szőlőtermesztésről és a  borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény 19.  §-a és a  Jöt. 137. §-a szerinti nyilvántartását a bor-pincekönyvben vagy az e rendelet szerinti kisüzemi bortermelői regiszterben vezeti. (2) A  kisüzemi bortermelői regiszter vezetésének elkezdése esetén, vagy amennyiben a  kisüzemi bortermelő a  nyilvántartás módját meg kívánja változtatni, úgy legkésőbb a  kezdést vagy változást megelőző munkanapig, írásban kell nyilatkoznia a területileg illetékes hegybíró felé az új nyilvántartási módról és annak kezdő időpontjáról, illetve a változás kezdő napjáról. A kisüzemi bortermelőnek a bor-pincekönyvről a kisüzemi bortermelői regiszterre történő áttérés esetén a bor-pincekönyvben, kisüzemi bortermelői regiszterről a bor-pincekönyvre történő áttérés esetén a kisüzemi bortermelői regiszterben jelölnie kell a nyilvántartás zárásának napját. 3. A kisüzemi bortermelői regiszter felépítése és vezetése 3. § (1) A  kisüzemi bortermelői regisztert az  1.  melléklet szerint kell vezetni. A  nyilvántartás formája szerkeszthető, de tartalma nem változtatható meg. (2) A kisüzemi bortermelői regiszter az 1. melléklet a) A) pontja szerinti nyilvántartó lapból, b) B) pontja szerinti borkimérés-nyilvántartásból és c) C) pontjában meghatározott tartalmú tárolótartály-nyilvántartásból áll. (3) A  tárolótartály-nyilvántartáson az  előállításra, tárolásra használt tartályok változásait a  változás napján kell bevezetni. A  tárolótartály javításra történő átadásáról-átvételéről olyan bizonylatot kell kiállítani, amely alapján a tárolótartály egyértelműen beazonosítható. A javításra átadott tárolótartályokat a tárolótartály-nyilvántartó lapon nem kell átvezetni. (4) A kisüzemi bortermelői regisztert ott kell tartani, ahol a borászati terméket tárolják. A papíron vagy számítógéppel vezetett kisüzemi bortermelői regisztert az ellenőrzést végző hatóság felszólítására 2 órán belül be kell mutatni. (5) A  nyilvántartó lapokat az  adott tétellel érintett borászati termékeknek a  borászati üzemből történő teljes elszállításáig, de legalább az utolsó tétel elszállítását követő 5 évig meg kell őrizni. (6) A  kisüzemi bortermelői regiszter vagy annak bármely részének elvesztése, megsérülése vagy megsemmisülése esetén a kisüzemi bortermelő 72 órán belül köteles azt a hegybíró részére írásban bejelenteni. 4. A borászati termékek előállításának nyomon követése 4. § (1) A  nyilvántartó lap az  egy borászati üzemben tárolt egy borászatitermék-tétel (a  továbbiakban: tétel) vezetésére szolgál. A  nyilvántartó lapon a  tételeket a  tárolás helye szerinti borászati üzem üzemengedélyszámának, a  tétel megnevezésének, a  szőlő és a  borászati termék származásibizonyítvány-számának, illetve a  forgalombahozatali engedély azonosítójának feltüntetésével kell nyilvántartani. (2) A  nyilvántartó lapon fel kell tüntetni az  adott tétel tárolóegységének azonosítására szolgáló adatokat. A tárolótartályokon jelölt megnevezésnek egyeznie kell a nyilvántartó lapokon feltüntetett megnevezéssel. (3) Az  (1) és (2)  bekezdéseken túl a  nyilvántartó lapon az  adott tétellel végzett, készletváltozással járó műveleteket összesítve kell feltüntetni. (4) A  479/2008/EK tanácsi rendeletnek a  szőlőkataszter, a  kötelező bejelentések, a  piaci felügyelethez szükséges információgyűjtés, a  borászati termékek fuvarozásához szükséges kísérőokmányok, valamint a  borágazatban vezetendő nyilvántartás tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. május 26-i 436/2009/EK bizottsági rendelet (a  továbbiakban: 436/2009/EK rendelet) 41.  cikk (1)  bekezdése szerinti kezeléseket időrendi sorrendben, a  művelet pontos megnevezésével és a  készletváltozás mértékével kell feltüntetni. A  436/2009/EK rendelet 41.  cikk (1)  bekezdés j)–q)  pontja szerinti kezeléseket a  művelet elvégzését követő hét első munkanapjáig kell rávezetni a nyilvántartó lapra. (5) A  (3) és (4)  bekezdésben meghatározott műveletekhez felhasznált anyagok származását és mennyiségét igazoló bizonylatot 5 évig meg kell őrizni, és a borászati hatóság kérésére be kell mutatni. (6) A  seprős újbor mennyiségét a  fejtés dátumával, a  forgalombahozatali engedély iránti kérelmen szereplő mennyiséget a  forgalombahozatali engedély iránti kérelem benyújtásának dátumával, mint műveletet kell a nyilvántartó lapra vezetni. 5. § (1) Új nyilvántartó lapot kell alkalmazni, ha a) a kisüzemi bortermelő a saját termelésű vagy a vásárolt szőlő feldolgozását megkezdi; b) a kisüzemi bortermelő mustot borkészítés céljából vásárol; c) tételek házasításával új tétel keletkezik; d) egy tétel adott része után kérelmeznek forgalombahozatali engedélyt, mely esetben a  forgalombahozatali engedély iránti kérelemben szereplő mennyiségre kell új lapot alkalmazni, és az  eredeti lapon a  forgalombahozatali engedély iránti kérelemben szereplő mennyiséget készletcsökkenésként kell feltüntetni; e) a  kisüzemi bortermelő egy tételt több tételre bont, mely esetben a  létrejövő új tételre kell új nyilvántartó lapot alkalmazni; illetve ha f ) az adott tételt más borászati üzembe tárolják át. (2) Az  (1)  bekezdésben meghatározott esetekben a  kisüzemi bortermelő a  művelet elvégzését követő hét első munkanapjáig köteles új nyilvántartó lapot nyitni az adott tételre. 5. A forgalombahozatali engedéllyel nem rendelkező tételek kiszállításának, értékesítésének nyilvántartása 6. § (1) A  más borászati üzembe történő szállítás vagy kiszerelés céljából történő ki- és visszaszállítás esetén a  készletváltozást, annak dátumával, a  szállítást igazoló borkísérő okmány számának, valamint a  szállítás céljának feltüntetésével, a kiszállítás napján kell a nyilvántartó lapra vezetni. (2) A  forgalombahozatali engedéllyel nem rendelkező tétel értékesítését a  szállítást igazoló bizonylaton kell nyilvántartani, oly módon, hogy a  kisüzemi bortermelői regiszterben szereplő megnevezés és az  értékesített mennyiség egyértelműen beazonosítható legyen. 6. A forgalombahozatali engedéllyel rendelkező tételek készletváltozása 7. § (1) A  forgalombahozatali engedéllyel rendelkező tételek készletváltozását az  értékesítésről szóló bizonylatokon kell nyilvántartani. (2) A  termelői borkimérés keretében értékesített borászati termékre borkimérés-nyilvántartást kell vezetni. A  borkimérés-nyilvántartásban a  tárgynapon összesen értékesített, kóstolásra és elvitelre kimért mennyiségeket a tételek és a kiszerelési egységek szerint összesítve kell bevezetni. Nem kell rögzíteni a borkimérés-nyilvántartásban azokat az  értékesítéseket, amelyekről a  kisüzemi bortermelő az  adott tétel forgalombahozatali engedély azonosítóját tartalmazó számlát állított ki. (3) A kitelepülés esetén a kitárolt tételről borkísérő okmányt kell kiállítani. A kitelepülést követően a borászati üzembe visszaszállított borászati termékről borkísérő okmányt kell kiállítani. (4) A borpiaci év utolsó napjára vonatkozóan, a borpiaci év utolsó napját követő 15 napon belül a kisüzemi bortermelő készletfelvételezést végez, melyet a nyilvántartó lapra vezet. (5) Amennyiben egy tétel készlete kimerült, úgy az  ahhoz tartozó nyilvántartó lapot legkésőbb a  borpiaci év utolsó napját követő 15 napon belül kell lezárni. 7. Az adómentes bor fogyasztásának rögzítése 8. § Az adómentes bor fogyasztását a havonta elfogyasztott mennyiség összesítésével, legkésőbb a tárgyhót követő első munkanapon kell bejegyezni a kisüzemi bortermelői regiszterbe. 8. A kisüzemi bortermelői regiszter előállítása és hitelesítése 9. § (1) A  kisüzemi bortermelői regisztert a  Hegyközségek Nemzeti Tanácsa (a  továbbiakban: HNT) állítja elő és hitelesíti. Hitelesítést kérő személy csak a borászati üzem felelős vezetője lehet. (2) A kisüzemi bortermelői regiszterről és annak részeiről a HNT a) a hitelesítést kérő nevét, b) a hitelesítés időpontját, c) a hitelesítés iktatószámát és d) a hitelesítést kérő borászati üzem engedélyének számát tartalmazó nyilvántartást vezet. (3) A  HNT az  elektronikus kisüzemi bortermelői regiszterhez kérelemre, elszámolási kötelezettség mellett sorszámtartományt ad ki. (4) A  HNT vagy a  területileg illetékes hegybíró a  nyilvántartásban foglalt adatokat a  borászati hatóság kérésére 3 munkanapon belül rendelkezésre bocsátja. 9. A kihozatal és veszteség elszámolása 10. § (1) A nyilvántartó lapon a) a seprős újbor készítéséig felmerülő veszteséget a seprős újbor bejegyzésének napján bejegyezve; b) a tételre vonatkozó forgalombahozatali engedély iránti kérelem benyújtásáig felmerülő további veszteséget a forgalombahozatali engedély iránti kérelem benyújtásának napján bejegyezve; valamint c) a  forgalombahozatali engedély benyújtását követően a  kiszerelésig felmerülő veszteséget, a  kiszerelt bormennyiség bejegyzésének dátumával bejegyezve kell elszámolni (a továbbiakban együtt: kisüzemi veszteségelszámolás). (2) Az  (1)  bekezdés a)–c)  pontjaiban szabályozott kisüzemi veszteségelszámolásokat külön-külön kell nyilvántartani a nyilvántartó lapon, de együttes értékük nem haladhatja meg az 1. melléklet D) pontjában meghatározott értéket. (3) A  veszteséget tételenként kell megállapítani. A  seprős újbor készítéséig felmerülő veszteség megállapításához a keletkezett must vélelmezett mennyiségéből kell kiindulni. (4) Az  (1)  bekezdés c)  pontjában meghatározott veszteségben el nem számolt további tárolási veszteséget évente, július 31-ig kell megállapítani, és a veszteséget legkésőbb a borpiaci év lejártát követő hét első munkanapjáig kell bevezetni a kisüzemi bortermelői regiszterbe. A szállítási veszteséget a betárolást követően, a betárolás napján kell megállapítani és a kisüzemi bortermelői regiszterbe bevezetni. (5) Ha a  veszteség és a  melléktermék-kihozatal az  1.  melléklet D)  pontjában meghatározott határokat meghaladja, a  borászati üzem jegyzőkönyvet vesz fel, amelyet a  kisüzemi bortermelői regiszterhez kell csatolni. A  jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a  borászati üzemengedély számát, a  határérték meghaladásának mértékét, valamint a határérték meghaladását alátámasztó szöveges indoklást. (6) Az  (1)  bekezdésben meghatározott kisüzemi veszteségen felül elszámolható a  borászatitermék-kiszerelés (palackozás, kannába töltés) 1.  melléklet D)  pontjában meghatározott vesztesége is, ha a  kiszerelt mennyiség a kiszerelés napján a kisüzemi bortermelői regiszterbe bevezetésre kerül. A kiszereléskor felmerülő veszteség értéke a nyilvántartó lapon feltüntetett, kiszerelésre elszállított vagy elkülönített mennyiség és a kiszerelt borászati termék hektoliterben mért mennyiségének különbözete, melyet nem kell külön feltüntetni a nyilvántartó lapon. (7) Ha az  ellenőrzést végző hatóság a  helyszíni ellenőrzése során a  tényleges és nyilvántartott mennyiség között eltérést állapít meg, megvizsgálja az eltérés okát, és a kisüzemi bortermelőt kötelezi a kisüzemi bortermelői regiszter módosítására. 10. A számítógéppel vezetett kisüzemi bortermelői regiszterrel szemben támasztott követelmények 11. § (1) Az  e  rendeletnek megfelelő kisüzemi bortermelői regiszter elektronikus előállítását és kitöltését végző számítógépprogram (a  továbbiakban: elektronikus kisüzemi regiszter) használatát legkésőbb a  használat megkezdését megelőző munkanapig írásban tett nyilatkozat formájában be kell jelenteni a  területileg illetékes hegybírónak. (2) A  területileg illetékes hegybíró az  (1)  bekezdés szerinti bejelentéseket továbbítja a  Nemzeti Élelmiszerláncbiztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) felé. (3) Az elektronikus kisüzemi regiszter alkalmazásának feltétele, hogy a) a  program a  felhasználókat és azok hozzáférési jogosultságát nyilvántartsa, a  felhasználók körében, jogosultságában beállt változásokat nyomon kövesse; b) a  felhasználó által végzett munkafolyamat (tevékenység vagy művelet) bármely időszakra vonatkozóan naplózva legyen; c) a program biztosítsa az 1. mellékletnek megfelelő adattartalom vezetését; d) a nyilvántartás adatainak utólagos módosítását a program naplózza; e) a  program mentett adatainak visszatöltése bármikor ellenőrizhető és kinyomtatható legyen az  alábbi adattartalommal: ea) a visszatöltés időpontja, eb) a visszatöltés indoka, ec) a visszatöltést végző felhasználó neve, jogosultsága, ed) a visszatöltött adatok archiválásának időpontja; f ) a  program tegye lehetővé, hogy az  e  bekezdésben szereplő adatok bármikor lekérdezhetőek és kinyomtathatóak legyenek; g) a  program a  felhasznált sorszám – ideértve a  sztornózott sorszámot is – ismételt felhasználását ne engedélyezze. (4) Az  elektronikus kisüzemi regiszterrel kapcsolatban bekövetkezett adatvesztést a  borászati üzem engedélyese 72 órán belül köteles a NÉBIH részére írásban bejelenteni. 11. Átmeneti és záró rendelkezések 12. § Ez a rendelet 2017. október 1-jén lép hatályba. 13. § A borkísérő okmányok az  állami adó- és vámhatóságnál a  2017. június 30-án hatályos szabályok szerint beszerezhetőek, hitelesíthetőek és felhasználhatóak a készlet erejéig. 14. § A borászati termékek egységes bizonylatolási, nyilvántartási és elszámolási rendjéről szóló 27/2011. (IV. 12.) VM rendelet (a továbbiakban: R.) 4. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) A HNT az elektronikus borkísérő okmányokhoz, kérelemre, elszámolási kötelezettség mellett sorszámtartományt ad ki.” 15. § Az R. a) 4.  § (1)  bekezdésében a  „vámhatóságnál” szövegrész helyébe a  „Hegyközségek Nemzeti Tanácsánál (a továbbiakban: HNT)” szöveg, b) 4.  § (1)  bekezdésében az  „a jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 45/2016. (XI. 29.) NGM rendeletben (a  továbbiakban: jövedéki végrehajtási rendelet)” szövegrész helyébe az „az e rendeletben” szöveg, c) 8. § (3) bekezdésében a „Hegyközségek Nemzeti Tanácsa (a továbbiakban: HNT)” szövegrész helyébe a „HNT” szöveg, d) 17.  § i)  pontjában a  „vámhatóság” szövegrész helyébe a  „Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH)” szöveg, e) 18. § (1) bekezdésében a „vámhatósághoz” szövegrész helyébe a „területileg illetékes hegybíróhoz” szöveg, f ) 18.  § (2)  bekezdésében a „Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a  továbbiakban: NÉBIH)” szövegrész helyébe a „NÉBIH” szöveg, g) 18. § (3) bekezdésében a „vámhatóság” szövegrész helyébe a „területileg illetékes hegybíró” szöveg, h) 19/A. § (2) bekezdésében és 19/C. § (1) bekezdésében a „vámhatóságnak” szövegrész helyébe a „területileg illetékes hegybírónak” szöveg lép. 16. § Hatályát veszti az R. a) 8.  § (1)  bekezdésében az  „a vámhatóság által a  jövedéki végrehajtási rendelet szerint engedélyezett” szövegrész, b) 8. § (4) bekezdése, c) 19.  § (1)  bekezdésében az „A vámhatóság a  bizonylatokkal kapcsolatos hiányosságról nyolc napon belül köteles a borászati hatóságot értesíteni.” szövegrész, d) 2. melléklet I. Hitelesítési rész fejezetében a „vámhatóság” szövegrész, e) 2. melléklet III. Nyilvántartó rész fejezet 1. Saját szőlő táblázatának i oszlopában a „vámhatósági” szövegrész, f ) 2.  melléklet III. Nyilvántartó rész fejezet 2. Vásárolt szőlő táblázatának i oszlopában a  „vámhatósági” szövegrész, g) 3. melléklet I. Hitelesítési rész fejezetében a „vámhatóság” szövegrész, h) 7. melléklet I. Hitelesítési rész fejezetében a „vámhatóság” szövegrész. 17. § E rendelet a  479/2008/EK tanácsi rendeletnek a  szőlőkataszter, a  kötelező bejelentések, a  piaci felügyelethez szükséges információgyűjtés, a  borászati termékek fuvarozásához szükséges kísérőokmányok, valamint a  borágazatban vezetendő nyilvántartás tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. május 26-i 436/2009/EK bizottsági rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg. Dr. Fazekas Sándor s. k., földművelésügyi miniszter