27/2014. (IV. 30.) NFM rendelete a polgári légiközlekedési személyzet egészségi alkalmasságának feltételeiről, valamint az egészségi alkalmasság megál

27/2014. (IV. 30.) NFM rendelete a polgári légiközlekedési személyzet egészségi alkalmasságának feltételeiről, valamint az egészségi alkalmasság megállapítását végző szervek kijelölésének és tevékenységének szabályairól. A légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény 74. § (2) bekezdés k) pontjában, a 3. § tekintetében a légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény 53. § (6) és (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 84. § e) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41.  § d)  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró emberi erőforrások miniszterével egyetértésben – a következőket rendelem el: I. fEjEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A rendelet hatálya 1. § E  rendelet hatálya a  polgári légiközlekedés szakszemélyzetére, az  egyes lajstromozásra nem kötelezett járművek vezetőjére, a repülőorvosi központra, a kijelölt vizsgáló repülőorvosra és a légiközlekedési hatóságra terjed ki. 2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. AeMC: a  290/2012/EU bizottsági rendelettel módosított a  polgári légi közlekedéshez kapcsolódó műszaki követelményeknek és igazgatási eljárásoknak a  216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében történő rögzítéséről szóló, 2011. november 3-i 1178/2011/EU bizottsági rendelet (a továbbiakban: 1178/2011/EU rendelet) VI. Melléklet (a továbbiakban: ARA rész) MED alfejezetében kijelölt repülőorvosi központ, amely olyan egészségügyi intézmény, mely jogosult az  1., 2., 3. és LAPL osztály, továbbá a  légiutas-kísérő alkalmassági vizsgálatainak végzésére, továbbá az e  rendelet és az 1178/2011/EU rendelet IV. melléklete (a továbbiakban: MED rész) szerinti kiadmányozásra; 2. AMC: az  Európai Repülésbiztonsági Ügynökség által kiadott, az  1178/2011/EU rendelet IV.  mellékletét kiegészítő elfogadható megfelelési módozatok és útmutatók; 3. AME: repülőorvos szakorvos, aki jogosult a  kijelölése szerinti repülőorvosi vizsgálatok elvégzésére, véleményezésére, a  vizsgálati lap aláírására, továbbá az  orvosi minősítés e  rendelet és a  MED rész szerinti kiadmányozására; 4. AMS: a légiközlekedési hatóság repülő-egészségügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége; 5. orvosi minősítés: a  szakszolgálati engedély elnyeréséhez, illetve meghosszabbításához előírt repülő-egészségügyi alkalmasság hatósági minősítését igazoló okmány, amely közigazgatási hatósági eljárás keretében kerül kiállításra az AME, az AeMC vagy a légiközlekedési hatóság által; 6. repülő-egészségügyi alkalmassági vizsgálat: annak megállapítása, hogy a  vizsgált személy egészségügyi szempontból alkalmas a  repülési szakszolgálatok és tevékenységek ellátására, valamint az  1. és 2. osztályú és az  LAPL orvosi minősítés vonatkozásában a  MED rész A. alrész MED.A.010 pontjának második francia bekezdésében meghatározott fogalom; 7. repülőeszköz: a  siklórepülő eszköz, az  ejtőernyő és a  polgári repülés területén közös szabályokról és az  Európai Repülésbiztonsági Ügynökség létrehozásáról, valamint a  91/670/EGK tanácsi irányelv, az  1592/2002/EK rendelet és a  2004/36/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. február 20-i 216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a  továbbiakban: 216/2008/EK rendelet) II. Melléklet e) pontjában meghatározott egy személyes vagy 300 kg legnagyobb felszálló tömeget el nem érő repülőgép együttes megnevezése; 8. repülőorvosi véleményezés: annak megállapítása, hogy a  vizsgált személy egészségi állapota megfelel az e rendeletben foglalt követelményeknek; 9. repülőorvosi vizsgálat: a  repülő-egészségügyi alkalmasság megállapításához előírt, AME által végzett vizsgálat; 10. sárkányrepülő eszköz: olyan, személyzet által vezetett egyéb repülőeszköz, amelynek kormányzása súlypontáthelyezéssel vagy súlypontáthelyezéssel és aerodinamikai kormányzással együttesen történik, a  szárny alakjának megtartására belső merevítő vázszerkezet szolgál, vezetője a  szárnyon egyetlen felfüggesztési ponthoz csatlakozik; 11. siklóernyő: olyan, személyzet által vezetett egyéb repülőeszköz, amelynek kormányzása aerodinamikai vagy súlypont áthelyezéses módon külön és együttesen is lehetséges, a szárny alakját az áramlás biztosítja, szabadesésben történő nyitásra nem alkalmas, vezetője a szárnyon több felfüggesztési ponthoz csatlakozik; 12. siklórepülő eszköz: a  légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény 12. § (1) bekezdése szerinti személyzet által vezetett egyéb repülőeszköz, amely lehet sárkányrepülő eszköz vagy siklóernyő. 3. A repülő-egészségügyi alkalmasság 3. § A repülő-egészségügyi alkalmasságról az AMS, az AeMC vagy az adott osztályra kijelölt AME orvosi minősítést ad ki. 4. § (1) A  216/2008/EK rendelet 4.  cikk (1)  bekezdés b) és c)  pontjában, valamint (5)  bekezdésében említett légijárművek vezetőjére vonatkozó követelményeket a MED rész tartalmazza. (2) A  hajózó navigátorra és hajózó mérnökre vonatkozó követelményeket a  MED rész B. alrész 2. szakasza szerinti 1. osztályú orvosi minősítés követelményei és a hozzá tartozó AMC tartalmazza. (3) A  216/2008/EK rendelet II. Mellékletében említett légijármű vezetőjének, a  216/2008/EK rendelet II. Melléklet i)  pontja és a  repülőeszköz vezetőjének kivételével meg kell felelnie a  MED rész B. alrész 2. szakasza szerinti 1. és 2. osztályú orvosi minősítés követelményeinek és a hozzá tartozó AMC-ben foglalt követelményeknek. (4) A  légiutas-kísérőre vonatkozó követelményeket a  MED rész C. alrésze és a  hozzá tartozó AMC tartalmazza. A légiutas-kísérőre vonatkozó követelményeket az e rendeletben foglaltakkal együtt kell alkalmazni. (5) A légiforgalmi irányítónak, a gyakornok légiforgalmi irányítónak, a repüléstájékoztatónak és a légiforgalmi tisztnek meg kell felelnie az I. Fejezet szerinti 3. osztály követelményeinek. (6) Az  (1)–(5)  bekezdésben nem említett, munkaviszony keretében ellátott szakszolgálati tevékenységek esetén a foglalkozás-egészségügyi szabályokat kell figyelembe venni. (7) A  repülőeszköz vezetőjének meg kell felelnie a  MED rész B. alrész 3. szakasza szerinti LAPL orvosi minősítés követelményeinek és a hozzá tartozó AMC-ben foglalt követelményeknek az e rendeletben foglaltakkal együtt. 4. A repülő-egészségügyi alkalmassági vizsgálat 5. § (1) A vizsgált személynek személyesen kell kitöltenie a légiközlekedési hatóság által rendszeresített, az 1. mellékletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelő repülőorvosi adatlap megfelelő pontjait, majd alá kell írnia. (2) Az  alkalmassági vizsgálatért és az  orvosi minősítésért a  térítési díj ellenében igénybe vehető egyes egészségügyi szolgáltatások térítési díjairól szóló kormányrendeletben és a  légiközlekedéssel kapcsolatos hatósági eljárások díjairól szóló miniszteri rendeletben meghatározott díjat kell fizetni. 6. § (1) Az  AME a  vizsgálat leleteit a  2.  mellékletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelő orvosi vizsgálati lapon rögzíti, és aláírásával hitelesíti. Amennyiben a vizsgálatokat több orvos végzi az AeMC-ben, a  csoport vezetőjének kinevezett AME – aki egy személyben felelős a  vizsgálatok szakszerűségéért – összesíti a vizsgálatok eredményeit, és aláírásával hitelesíti. (2) Az  orvosi vizsgálati lapot az  AME az  egészségügyi és a  hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló törvény előírásai szerint megőrzi. (3) Klinikailag indokolt esetben az AME a kötelező vizsgálatok mellett további vizsgálatokat rendelhet el. (4) Az AME a vizsgált személyt tájékoztatja minden olyan általa észlelt állapotról, amely egészségügyi vagy más okból korlátozhatja a szakszolgálati kiképzést vagy a feladatok biztonságos ellátását. (5) Az  orvosi minősítésben szereplő korlátozások meghatározását és jelölését – a  3. osztály kivételével – a  MED rész B. alrész 1. szakasza és a hozzá tartozó AMC tartalmazza. 7. § (1) A légiutas-kísérő repülő-egészségügyi alkalmassági vizsgálatát AeMC vagy az erre az osztályra kijelölt AME végzi. (2) A  légiutas-kísérő orvosi minősítésének érvényessége a  40. életév betöltéséig 60 hónap, azután az  50. életév betöltéséig 24 hónap, majd 50 év felett 12 hónap. (3) A  (2)  bekezdés szerinti életkori határok elérése előtt kiadott orvosi minősítés maximális érvényessége az  életkori határ átlépése után előírt – az életkor betöltésétől számított – érvényességi időtartam végéig terjedhet. 8. § A repülőeszköz vezetőjének orvosi vizsgálatát AeMC vagy AME végzi. 5. Az AeMC 9. § Az AeMC-t kérelemre a légiközlekedési hatóság jelöli ki. A kérelmező egészségügyi központnak igazolnia kell, hogy megfelel az ARA rész AeMC alfejezetében, a hozzá tartozó AMC-ben és az 1178/2011/EU rendelet VII. Mellékletében foglalt követelményeknek. 6. Az AME 10. § Az  AME-t kérelemre a  légiközlekedési hatóság jelöli ki. A  kérelmezőnek igazolnia kell, hogy megfelel a  MED rész D. alrészében, az ARA rész MED alfejezet II. szakaszában és a hozzájuk tartozó AMC-ben foglalt követelményeknek. 11. § A 3. osztályú repülőorvosi vizsgálatokat végző AME kijelöléséhez szükséges kiegészítő képzés tematikáját az AMS határozza meg. 12. § Az  AMS az  orvosi minősítéseket, az  AeMC-k számára kiadott jóváhagyásokat és a  repülőorvos-szakértői tanúsítványokat legkésőbb 2017. április 8-áig az  ARA részben meghatározott formátum szerinti tanúsítványokra cseréli. II. fEjEZET A 3. OSZTÁLyRA VONATKOZó KÜLÖN KÖVETELMÉNyEK 13. § A  3. osztályú orvosi minősítés első repülő-egészségügyi alkalmassági vizsgálatát AeMC, a  meghosszabbító vagy megújító vizsgálatokat pedig AeMC vagy az erre az osztályra kijelölt AME végzi. 14. § A  3. osztályú orvosi minősítést az  AMS, a  vizsgálatot végző AeMC vagy az  erre az  osztályra kijelölt AME adja ki a 3. mellékletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően. 15. § (1) A  3. osztályú orvosi minősítés egészségügyi követelményeit, valamint az  alkalmassági és a  különböző szakvizsgálatok végzésének és ismétlésének kötelező gyakoriságát a 4. melléklet határozza meg. (2) Az egészségügyi állapotban történt változást követő korlátozást, felfüggesztést vagy visszavonást az AMS az orvosi minősítésbe bejegyzi. (3) A 3. osztály orvosi minősítésében szereplő korlátozások meghatározását és jelölését az 5. melléklet tartalmazza. 7. A nem alkalmas, az ideiglenesen nem alkalmas vagy a korlátozással alkalmas 3. osztályú orvosi minősítés esetén alkalmazandó eljárás 16. § (1) Nem alkalmas, ideiglenesen nem alkalmas vagy korlátozással alkalmas minősítésről az  AMS határozatban értesíti a vizsgált személyt, és tájékoztatja a vizsgálatokat végző AME-t. (2) Az  AMS az  orvosi alkalmasságot „ideiglenesen nem alkalmas” minősítéssel abban az  esetben állapítja meg, amennyiben a kivizsgálás, a gyógyulás vagy a gyógykezelés befejezése és az állapot stabilizálódása 6 hónapon belül várható. (3) A szemüveg viselésére vonatkozó korlátozásokat AeMC vagy AME írhatja elő, a további korlátozásokat az AMS írja elő. (4) A korlátozásokat az AMS oldja fel. (5) A nem alkalmas, ideiglenesen nem alkalmas vagy korlátozással alkalmas minősítéseket az AMS legkésőbb öt napon belül rögzíti adatbázisában. (6) Fellebbezés esetén az  I. fokú orvosi minősítés felülvizsgálatára a  II. fokú légiközlekedési hatóság felülvizsgáló bizottságot hív össze, amelynek szakmai összetételét és létszámát az eset klinikai jellegének megfelelően határozza meg. A bizottság létszáma legalább három fő. (7) Az  orvosi minősítést I. vagy II. fokon végző szerv – alkalmatlanság megállapítása esetén – az  újabb I. fokú egészségügyi alkalmassági vizsgálat időpontját a  kérelmező várható állapotjavulásának előrelátható időpontjára figyelemmel jelölheti meg. (8) Amennyiben az  orvosi minősítést végző szerv a  (7)  bekezdés alapján nem határozta meg az  I. fokú egészségügyi alkalmassági vizsgálat ismételt elvégzésének legkorábbi időpontját, az  érdekelt személy soron kívüli alkalmassági vizsgálatot kérhet, feltéve, ha orvosi leletekkel igazolja egészségi állapotának olyan mértékű javulását, amelynek alapján feltehető, hogy egészségügyi szempontból alkalmas a szakszolgálati feladatok biztonságos ellátására. 8. Az egészségügyi alkalmasság kizáró okai 17. § (1) A 3. osztályú orvosi minősítés jogosultja nem láthatja el szakszolgálati feladatait a következő esetekben: a) 12 óránál hosszabb kórházi kezelés vagy megfigyelés esetén, b) műtéti vagy invazív diagnosztikai beavatkozás esetén, c) tartós gyógykezelés esetén, d) amennyiben szemüveg vagy kontaktlencse használata vált szükségessé, vagy a  korrekció mértékében változás történt. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben az érintett személy a szakszolgálati tevékenységét akkor folytathatja, ha repülő-egészségügyi alkalmassági ellenőrző vizsgálaton vett részt vagy az AMS írásban mentesítette ez alól. (3) A 3. osztályú orvosi minősítéssel rendelkező személynek írásban kell tájékoztatnia az AMS-t: a) minden olyan sérülés esetében, amely akadályozza a repülési szakszolgálat és tevékenység ellátásában, b) 21 napnál hosszabb betegség vagy baleset miatti távollét esetén, c) terhesség megállapításakor. (4) Terhesség esetén az  AMS meghatározott időre feloldhatja a  3. osztályú orvosi minősítés érvényességének felfüggesztését, ha az  egészségi állapot megfelel a  4.  melléklet 9.  pont 9.2.  alpontjában rögzítetteknek. Meg kell szüntetni a  korlátozást a  terhességet követően, ha az  AMS döntése alapján lefolytatott vizsgálat szerint az  AMS megállapította, hogy az érintett személy alkalmas szakszolgálati feladatainak ellátására. (5) Soron kívül kell megállapítani a repülő-egészségügyi alkalmasságot: a) minden olyan repülőesemény után, amelynek a bekövetkeztében emberi tényező is közrehatott, b) ha azt az AMS elrendeli. 18. § A 3. osztályú orvosi minősítésre először jelentkezőnél vagy a már orvosi minősítéssel rendelkezőnél nem állhat fenn a) veleszületett vagy szerzett rendellenesség, b) akut vagy idült munkaképesség-csökkenés, c) baleseti sérülés vagy műtét következménye, amely a szakszolgálati feladatok biztonságos ellátását akadályozza. 19. § Nem folytathatja a szakszolgálati tevékenységét az a 3. osztályú orvosi minősítéssel rendelkező személy, aki a) AME ellenőrzése nélkül, a repülőorvosi dokumentációjában nem szereplő gyógyszert szed, b) kábítószer vagy pszichotróp anyag hatása alatt áll, c) általános vagy gerinctáji érzéstelenítésen esett át, azt követően legalább 48 órán át, d) helyi érzéstelenítésen esett át, azt követően legalább 12 órán át. III. fEjEZET ZÁRó RENDELKEZÉSEK 20. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba. 21. § (1) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokra kell alkalmazni. (2) A  polgári légi közlekedési szakszolgálati engedélyek egészségügyi feltételeiről és kiadásuk rendjéről szóló 14/2002.  (II. 26.) KöViM–EüM együttes rendeletnek megfelelően kiadott orvosi minősítések a  lejárat dátumáig érvényesek, és az  eszerint kiadott 1. és 2. osztályú orvosi minősítések feljogosítják tulajdonosát a  repülőeszköz vezetésére is. 22. § (1) Ez a rendelet a következő európai uniós jogi aktusok végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg: a) a  polgári légi közlekedéshez kapcsolódó műszaki követelményeknek és igazgatási eljárásoknak a  216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében történő rögzítéséről szóló 2011. november 3-i 1178/2011/EU bizottsági rendelet, b) a  polgári légi közlekedéshez kapcsolódó műszaki követelményeknek és igazgatási eljárásoknak a 216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében történő rögzítéséről szóló 1178/2011/EU rendelet módosításáról szóló, 2012. március 30-i 290/2012/EU bizottsági rendelet 10c. cikke, ARA rész AeMC alfejezete és MED alfejezete, és c) a légiforgalmi irányítói szakszolgálati engedélyekre és egyes tanúsításokra vonatkozó részletes szabályoknak a  216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében történő meghatározásáról szóló, 2011. augusztus 10-i 805/2011/EU bizottsági rendelet. (2) Ez a rendelet az Európai Légitársaságok Szövetsége (AEA), az Európai Közlekedési és Szállítási Dolgozók Szövetsége (ETF), az  Európai Közforgalmi Pilóták Szövetsége (ECA), az  Európai Regionális Légitársaságok Szövetsége (ERA) és a  Légiszállítók Nemzetközi Szövetsége (IACA) által kötött, a  polgári repülésben dolgozó utazó munkavállalók munkaidejének szervezéséről szóló európai megállapodásról szóló, 2000. november 27-i 2000/79/EK tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. 23. § Hatályát veszti a polgári légi közlekedési szakszolgálati engedélyek egészségügyi feltételeiről és kiadásuk rendjéről szóló 14/2002. (II. 26.) KöViM–EüM együttes rendelet. Németh Lászlóné s. k., nemzeti fejlesztési miniszter