232/2013. (VI. 30.) Korm. rendelete a KAVOSZ Vállalkozásfejlesztési Zrt. autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos

232/2013. (VI. 30.) Korm. rendelete a KAVOSZ Vállalkozásfejlesztési Zrt. autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díj fizetését szolgáló programjához kapcsolódó állami kezességvállalásról és kamattámogatásról. A Kormány a Magyarország 2013. évi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 77. § (1) bekezdés g) pontjában, a 13. § (2) bekezdés tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 15. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az  Alaptörvény 15.  cikk (1)  bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a  következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában 1. útdíjköteles gépjármű: az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény (a továbbiakban: Törvény) 2. § 21. pontja szerinti fogalom, 2. Széchenyi Útdíj Hitelprogram: a  Törvényben meghatározott útdíj fizetésének támogatására egyszerűsített eljárással és kamattámogatással igénybe vehető, a  KAVOSZ Vállalkozásfejlesztési Zrt. (a továbbiakban: KAVOSZ VF) közreműködésével működtetett finanszírozási konstrukció, 3. refinanszírozási célú hitelszerződés: a  KAVOSZ VF és valamely pénzügyi intézmény közötti, a  Széchenyi Útdíj Hitelprogram finanszírozása céljából kötött hitel- vagy kölcsönszerződés, 4. hitelszerződés: a  KAVOSZ VF és a  kis- és középvállalkozás között a  Széchenyi Útdíj Hitelprogram keretében létrejött hitel- vagy kölcsönszerződés, 5. köztartozás: az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 178. § 20. pontja szerinti fogalom, 6. Általános Szerződési Feltételek: a  Széchenyi Útdíj Hitelprogram részletes feltételeit tartalmazó, a  KAVOSZ VF honlapján közzétett dokumentum. 2. § Az  e  rendeletben szabályozott jogszabályi kezesség tekintetében az  állam által vállalt kezesség előkészítésének és a  kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 110/2006. (V. 5.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: R.) az e rendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 3. § Az  e  rendeletben szabályozott állami készfizető kezesség jogosultja külön felhívás nélkül köteles a  naptári negyedévet követő hónap 20. naptári napjáig elektronikus úton tájékoztatni a  Magyar Államkincstárt (a továbbiakban: kincstár) a kötelezettel fennálló jogviszonyából származó követelés adatairól és a kezességbeváltás valószínűségére vonatkozó számításairól. 2. Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díj fizetéséhez nyújtott hitelszerződésen alapuló kölcsönhöz kapcsolódó állami kezességvállalás 4. § (1) A  Magyarország 2013.  évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 44/C.  §  (1)  bekezdése szerinti jogszabályi állami készfizető kezesség kizárólag azon visszafizetési kötelezettségre terjed ki, amelynek alapja a KAVOSZ VF által kötött olyan hitelszerződés, amely: a) kizárólag a Kvtv. 44/C. § (1) bekezdése szerinti célra, b) köztartozással nem rendelkező, jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás, csődeljárás vagy a megszüntetésére irányuló más, jogszabályban meghatározott eljárás alatt nem álló, c) üzemeltetett útdíjköteles gépjárművenként legfeljebb 1 000 000 forint hitelösszegre, d) egy éves – új hitelszerződés megkötésével legfeljebb kétszer meghosszabbítható – futamidőre, e) a  11.  § (1)  bekezdése szerinti kamattámogatással csökkentett, legfeljebb egyhavi BUBOR + 1,5% ügyleti kamatmértékkel, és f ) legkésőbb 2015. július 1-ig kis- és középvállalkozás adóssal jön létre. (2) Az  (1)  bekezdés d)  pontja szerinti meghosszabbítás esetén az  új hitelszerződés alapján folyósított kölcsönből a korábbi hitelszerződés szerinti tartozás kiváltható. (3) A Kvtv. 44/C. §-a szerinti kezességre az R. 6. § (3) bekezdését nem kell alkalmazni. (4) Az  e  § szerinti hitelfelhasználás keretében a  kis-és középvállalkozás és a  KAVOSZ VF óvadékot alapíthat a  hitelszerződés szerint rendelkezésre bocsátott hitelösszegből, legfeljebb a  szerződésben kikötött hitelösszeg 20%-ának és a hitelösszegnek a hitelszerződés aláírásakor érvényes 3 havi ügyleti kamatának együttes összegére. (5) A KAVOSZ VF a hitelszerződéshez kapcsolódó biztosítékok közül jogosult elsőként az állami készfizető kezességet érvényesíteni. (6) Az  állam készfizető kezessége nem terjed ki a  jogszabály által meghatározott késedelmi kamat és a  bírósági végrehajtásra irányuló eljárás megindításának közvetlen költségeire. (7) Az  állami készfizető kezesség az  állami kezességgel biztosított kölcsön első folyósítási napjától, de leghamarabb 2013. július 1-jétől a felvett kölcsön és járulékai visszafizetéséig, illetve az állami kezesség beváltásáig, de legkésőbb 2018. július 1-jétől számított 180. napig áll fenn. 5. § (1) Az  állami kezességvállalás feltétele, hogy a  hitelszerződés tartalmazza a  KAVOSZ VF és a  kis- és középvállalkozás nyilatkozatát arról, hogy az  általuk megkötött jogügylet megfelel az  e  rendeletben foglalt feltételeknek, valamint a hitelfelvevő kis- és középvállalkozás hozzájárulását ahhoz, hogy a KAVOSZ VF a) az adatait és az 1. melléklet szerinti dokumentumokat az állami kezesség beváltása esetén a Nemzeti Adó- és Vámhivatalnak (a továbbiakban: NAV), b) a hitelszerződés adatait az  állami kezességvállalásról szóló adatszolgáltatás teljesítése és az  állami kamattámogatás igénylése érdekében a kincstárnak megküldje. (2) Az állami kezességvállalás feltétele, hogy a KAVOSZ VF és a hitelfelvevő kis- és középvállalkozás az általuk megkötött hitelszerződésben vállalják, hogy a  kincstár és a  NAV számára minden, a  kezességvállalással kapcsolatos iratba betekintést engednek és lehetővé teszik a helyszíni ellenőrzést. (3) Amennyiben az  állami kezességvállalással érintett hitelszerződés felmondásra kerül, lejár vagy a  hitelszerződés alapján fennálló követelés jogszabály alapján esedékessé válik és a  kölcsönt az  adós kis- és középvállalkozás –  a  KAVOSZ VF írásbeli felszólítása ellenére – még nem fizette teljesen vissza, a  KAVOSZ VF a  hitelszerződés lejáratát, – amennyiben az korábbi – annak felmondását, valamint jogszabály alapján az esedékesség napját követő 180 naptári napon belül érvényesítheti az állami kezességvállalásból eredő jogait a NAV-nál az 1. melléklet szerinti igénylőlapon jelzett adatok és dokumentumok rendelkezésre bocsátásával a  10032000-01907003 számú „NAV Állami kezesség beváltás” folyósítási számla ellenében. E határidő elmulasztása jogvesztéssel jár. (4) A  NAV az  érvényesítés iránti kérelmet elutasítja, ha a  megkötött hitelszerződés vagy a  KAVOSZ VF eljárása a kölcsönnyújtásnál nem felelt meg a Kvtv. 44/C. §-ában vagy az e rendeletben meghatározott feltételeknek. 6. § (1) A Széchenyi Útdíj Hitelprogramban résztvevő kis- és középvállalkozás köteles a  jogszabályi állami kezességvállalás után a központi költségvetés javára kezességvállalási díjat fizetni. A fizetendő kezességvállalási díj mértéke az állami kezességgel biztosított hitelszerződés szerinti tőkeösszeg állami kezességgel biztosított részére vetített évi 0,5%. (2) A  díj megfizetése a  KAVOSZ VF közreműködésével történik. A  kis- és középvállalkozás a  hitelszerződés megkötésekor egy összegben fizeti meg a  kezességvállalási díjat a  KAVOSZ VF részére, amelyet a  KAVOSZ VF legkésőbb a  hitelszerződés megkötését vagy meghosszabbítását követő hónap 5. napjáig befizet a  kincstárnál vezetett 10032000-01034004 számú „Kincstár Különleges bevételek” számlára. A  tárgyhónapban megkötött hitelszerződések készfizető kezességvállalási díjai összevontan kerülnek átutalásra. 7. § Az  e  rendeletben nem szabályozott feltételek tekintetében az  Általános Szerződési Feltételek alkalmazandóak, amelyek a  szerződésben meghatározott szolgáltatások arányosságának biztosítása érdekében a  belgazdaságért felelős miniszter vagy az  általa kijelölt személy jóváhagyását követően lépnek hatályba, és a  Széchenyi Útdíj Hitelprogram feltételei tekintetében csak a  belgazdaságért felelős miniszter vagy az  általa kijelölt személy jóváhagyásával módosíthatók. 3. A Széchenyi Útdíj Hitelprogram forrásbevonásához kapcsolódó állami kezességvállalás 8. § (1) A  Kvtv. 44/B.  § (1)  bekezdése szerinti jogszabályi állami készfizető kezesség kizárólag azon visszafizetési kötelezettségre terjed ki, amelynek alapja a KAVOSZ VF és a számára hitelt nyújtó pénzügyi intézmény közötti olyan refinanszírozási célú hitelszerződés, amely négy éves, 2019. december 31-ig meghosszabbítható futamidőre jön létre. (2) Az  állami készfizető kezesség az  állami kezességgel biztosított kölcsön első folyósítási napjától a  felvett kölcsön és járulékai visszafizetéséig, illetve az  állami kezesség beváltásáig, de legkésőbb 2020. július 1-jétől számított 180. napig áll fenn. 9. § (1) A KAVOSZ VF a jogszabályi állami kezességvállalás után a központi költségvetés javára kezességvállalási díjat köteles fizetni. A  havonta utólag fizetendő kezességvállalási díj mértéke az  állami kezességgel biztosított refinanszírozási célú hitelszerződésen alapuló kölcsön adott havi átlagos tőkeállományának összegére vetített évi 0,5%. (2) A  KAVOSZ VF a  tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig átutalja a  kezességvállalási díjat a  központi költségvetés részére a kincstárnál vezetett 10032000-01034004 számú „Kincstár Különleges bevételek” számlára. 10. § (1) Az  állami készfizető kezesség érvényesítésének feltétele, hogy a  KAVOSZ VF nem teljesítése esetén a  pénzügyi intézmény a  refinanszírozási célú hitelszerződés felmondását megelőzően írásban felszólítja a  KAVOSZ VF-t a tartozása megfizetésére. (2) Amennyiben a  refinanszírozási célú hitelszerződés felmondásra kerül, a  lejáratkor a  kölcsönt a  KAVOSZ VF még nem fizette teljesen vissza, vagy a  hitelszerződés alapján fennálló követelés jogszabály alapján esedékessé válik, a  pénzügyi intézmény a  refinanszírozási célú hitelszerződés lejáratát, esedékessé válását vagy – amennyiben az korábbi – annak felmondását követő 180 naptári napon belül érvényesítheti az állami kezességvállalásból eredő jogait a  NAV-nál az  R. 11. számú melléklete szerinti igénylőlapon jelzett adatok és dokumentumok rendelkezésre bocsátásával a 10032000-01907003 számú „NAV Állami kezesség beváltás” folyósítási számla ellenében. E határidő elmulasztása jogvesztéssel jár. (3) A NAV az érvényesítés iránti kérelmet elutasítja, ha a megkötött refinanszírozási célú hitelszerződés nem felelt meg a Kvtv. 44/B. §-ában vagy az e rendeletben meghatározott feltételeknek. 4. A Széchenyi Útdíj Hitelprogram állami kamattámogatása 11. § (1) A  kincstár az  állam nevében a  Széchenyi Útdíj Hitelprogramhoz kapcsolódó hitelszerződéseken alapuló kölcsönök támogatására a  központi költségvetésből a  hitelszerződések tőkeösszegére vetített évi 4% mértékű kamattámogatást nyújt. (2) Az (1) bekezdés szerinti kamattámogatás a KAVOSZ VF-től igényelhető. (3) Azon Széchenyi Útdíj Hitelprogram keretében kötött hitelszerződés után nyújtható kamattámogatás, amelynél a) a  KAVOSZ VF nyilatkozattal alátámasztja, hogy a  hitelszerződés megfelel a  4.  § (1)  bekezdése szerinti feltételeknek, és b) a  kis- és középvállalkozás megtette az  államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.  (XII.  31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 72.  §-a szerinti nyilatkozatokat az  Ávr. 72.  § (2)  bekezdés e), g) és h) pontjában előírt nyilatkozatok kivételével. (4) A  kis- és középvállalkozás kamattámogatási kérelme benyújtásakor az  e  rendelet és a  12.  § (3)  bekezdése alapján megkötött szerződés szerinti feltételek meglétét a KAVOSZ VF köteles ellenőrizni. (5) A KAVOSZ VF a kérelem elutasítása esetén az igénylőt írásban tájékoztatja az elutasítás indokáról. (6) A  kincstár a  támogatott kis- és középvállalkozásnál a  kamattámogatás igénybevételének jogszerűségét hatósági ellenőrzés keretében vizsgálhatja. (7) Ha a kincstár megállapítja, hogy a kis- és középvállalkozás jogosulatlanul vette igénybe a kamattámogatást, akkor határozatban intézkedik a támogatás – igénybevétel napjától számított, a Polgári Törvénykönyv szerinti késedelmi kamattal növelt – összegének visszafizettetése iránt. 12. § (1) A KAVOSZ VF a (2) és (3) bekezdés szerinti adattartalommal rendelkező kamattámogatásra irányuló lehívási kérelmét 2013. szeptember 1-jétől a  kincstárhoz nyújthatja be minden hónap utolsó munkanapjáig. 2013. szeptember 30-ig nyújthatóak be a  2013. július 1-jétől 2013. augusztus 31-ig megkötött hitelszerződésekkel kapcsolatos kamattámogatásra irányuló lehívási kérelmek. (2) A kamattámogatásra irányuló lehívási kérelem adattartalmát a (3) bekezdés szerinti szerződés tartalmazza. (3) A KAVOSZ VF legkésőbb 2013. augusztus 15-ig szerződést köt a belgazdaságért felelős miniszterrel és a kincstárral az  (1)  bekezdés szerinti kamattámogatás folyósításának és elszámolásának rendjéről, a  pénzügyi ellenőrzéshez szükséges adatszolgáltatásról, valamint az  egyéb, e  rendeletben nem szabályozott kötelezettségekről. A kamattámogatás lehívására a KAVOSZ VF e szerződés megkötését követően jogosult. (4) A  KAVOSZ VF részére a  kamattámogatást az  állam nevében a  kincstár folyósítja a  KAVOSZ VF utólagos havi elszámolása alapján. (5) A KAVOSZ VF (4) bekezdés szerinti elszámolását a kincstár ellenőrzi. (6) Ha a  kincstár az  (5)  bekezdés szerinti ellenőrzés során szabálytalanságot tár fel, az  elszámolással kapcsolatos követelést a KAVOSZ VF-fel szemben a polgári jog szabályai szerint érvényesíti. (7) A  KAVOSZ VF a  lehívott kamattámogatások összegeiről, a  kamattámogatással érintett kölcsönök negyedév végén fennálló állományáról a  negyedév utolsó hónapjának kamattámogatásra irányuló lehívási kérelem benyújtásával egyidejűleg a belgazdaságért felelős miniszter részére személyes adatokat nem tartalmazó adatszolgáltatást teljesít. Az adatszolgáltatás kiterjed a KAVOSZ VF által megkötött kamattámogatással érintett kölcsönszerződések számára, összegére, fennálló állományára és a lehívott kamattámogatás összegére. (8) A  KAVOSZ VF évente, a  tárgyévet követő év május 31-ig elektronikus úton szerződésenként adatot szolgáltat a kincstárnak a kamattámogatással érintett kölcsönök kamatának megfizetéséhez nyújtott állami kamattámogatás összegéről. (9) A KAVOSZ VF évente egyszer az igénybe vett kamattámogatás összegéről, valamint a kamattámogatás tartalmáról írásban tájékoztatást ad a kis- és középvállalkozás részére. 13. § (1) A kincstár képviseli az államot a Széchenyi Útdíj Hitelprogram állami kamattámogatásából eredő valamennyi polgári jogi jogviszonyban. (2) A Széchenyi Útdíj Hitelprogramra nem kell alkalmazni az Ávr. 70. §-át, 71. §-át, 73. §-át, 77. §-át, 78. § (6) bekezdését, 79. §-át és 80. §-át. 14. § (1) A  Széchenyi Útdíj Hitelprogram keretében a  kis- és középvállalkozásoknak nyújtott kamattámogatás csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül, és a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendeletben (a továbbiakban: csekély összegű támogatásokról szóló bizottsági rendelet) és az e §-ban meghatározott feltételek szerint nyújtható. (2) A csekély összegű támogatás nyújtásának feltétele, hogy a kedvezményezett kis- és középvállalkozás által a csekély összegű támogatásokról szóló bizottsági rendelet 3. cikk 1. pontja alapján tett nyilatkozat szerinti és az e rendelet alapján igénybe vett támogatás támogatástartalma nem lépi túl a csekély összegű támogatásokról szóló bizottsági rendeletben meghatározott felső határt. (3) A  kedvezményezett kis- és középvállalkozás számára adott évben megítélt csekély összegű támogatás összegébe az  e  rendelet alapján a  megítélt hitelkeret támogatott futamidejének időszakára jutó kamattámogatás összege számít bele. (4) A  KAVOSZ VF tájékoztatja a  kedvezményezett kis- és középvállalkozást arról, hogy csekély összegű támogatásban részesül. A  tájékoztatásnak kifejezetten utalnia kell a  csekély összegű támogatásokról szóló bizottsági rendeletre, hivatkozva annak pontos címére és az  Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésére, valamint meg kell határoznia a támogatás összegét az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a  regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2.  mellékletében foglalt módszertan alapján kiszámolt támogatástartalomban kifejezve. (5) A  kedvezményezett kis- és középvállalkozás az  állami támogatással kapcsolatos dokumentumokat a  támogatási jogviszony megszűnését követő 10. év utolsó napjáig megőrzi. 5. Záró rendelkezések 15. § Ez a rendelet 2013. július 1-jén lép hatályba. 16. § Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379, 2006.12. 28. 5. o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök