1/
- (II. 16.) TNM–FMM–FVM–GKM–KvVM–PM együttes rendelete az Európai Unió strukturális alapjaiból, valamint az ISPA/Kohéziós Alapjából származó támogatásokhoz kapcsolódó költségvetési előirányzatok felhasználásának egyes szabályairól. Az államháztartásról szóló
- évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.)
- §-ának
(8)—
(9)bekezdésében, valamint a
- §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján, valamint az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/
- (I. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.)
- §-a
(3)bekezdésének
- a)pontjában kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendeljük el: 1. § E rendelet hatálya a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás három éves kereteiről szóló 2003. évi CXVI. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 1. számú melléklete X. Miniszterelnökség 8. cím EU integráció 3. alcímen belül a következő jogcímcsoportokra terjed ki: 1 Regionális Operatív Program 2 Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program 3 Gazdasági Versenyképesség Operatív Program 4 Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program 5 Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program 6 KTK technikai segítségnyújtás 7 ISPA/Kohéziós Alap támogatásból megvalósuló közlekedési projektek 9 ISPA/Kohéziós Alap támogatásból megvalósuló környezetvédelmi projektek 2. § E rendelet alkalmazásában
- a)kötelezettségvállalás: az államháztartás rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 134. §
(1)—
(6), illetve
(10)—
(11)bekezdéseiben szabályozott tevékenység;
- b)a kötelezettségvállalás dokumentuma: az Ámr. 2. § 67. pontjában meghatározott dokumentumok;
- c)ellenjegyzés: az Ámr. 134. §
(7)—
(9)bekezdéseiben szabályozott tevékenység; d) szakmai teljesítés igazolása: az Ámr. 135. §
(1)bekezdésében előírt és a
(3)bekezdésében szabályozott tevékenység; e) érvényesítés: az Ámr. 135. §
(2)bekezdésében előírt és a
(4)bekezdésében szabályozott tevékenység;
- f)utalványozás: az Ámr. 136. §-ában szabályozott tevékenység;
- g)utalvány ellenjegyzése: az Ámr. 137. §-ában szabályozott tevékenység;
- h)komponens: egy intézkedésnek a program-kiegészítő dokumentumban meghatározott eleme.
- i)Az itt nem szereplő fogalommeghatározások az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló programok monitoring rendszerének kialakításáról szóló 124/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet, a az Európai Unió strukturális alapjai és a Kohéziós Alap támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi, lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet, illetve az R. szerint értelmezendők. 3. § E rendelet alkalmazásában a személyi összeférhetetlenség tekintetében az Ámr. 135. §
(5)bekezdésének, valamint
- §-ának előírásait kell figyelembe venni. A strukturális alapokból származó támogatásokhoz kapcsolódó költségvetési előirányzatokkal kapcsolatos előírások és az ehhez kapcsolódó hatáskörök
- §
(1)E rendelet
- §-ban megjelölt 8/3/1—8/3/5 jogcímcsoportjaiban meghatározott előirányzatok felhasználása az operatív programoknak az Áht.
- §-a alá tartozó támogatásai vonatkozásában a jelen paragrafus
(2)—
(5)bekezdésében meghatározott jogszabályok és jogszabályhelyek állami támogatások nyújtásának feltételeire (a támogatási kategóriára, a támogatás formájára, a támogatás mértékére, a támogatás kedvezményezettjeire, az elszámolható költségekre, a támogatás-halmozódásra, illetve az adott támogatási kategóriára vonatkozó egyedi feltételekre) vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően történhet.
(2)A vonatkozó jogszabályok és jogszabályhelyek a Regionális Operatív Program keretében
- a)a Települési infrastruktúra fejlesztése — Településrehabilitációs akciók előirányzat vonatkozásában a 3/2003. (III. 7.) KvVM rendelet 6. §, 8. §, 9. §, 10. §;
- b)a Turisztikai előirányzat állami támogatásai vonatkozásában a 14/2002. (XI. 16.) MeHVM rendelet 3. § és 4. §
(1); c) ,,A régiók humánerőforrásának tervezése — A helyi foglalkoztatási kezdeményezések támogatása’’ és ,,A régiók humánerőforrásának tervezése — Régióspecifikus szakmai képzések támogatása’’ vonatkozásában a Területés régiófejlesztési célelőirányzat működtetéséről és felhasználásáról szóló kormányrendelet 5. §
(1), 6. §
(1), 7. §.
(3)A vonatkozó jogszabályok és jogszabályhelyek a Gazdasági Versenyképesség Operatív Program keretében
- a)a Beruházás-ösztönzési előirányzat állami támogatásai vonatkozásában az 1/2001. (I. 5.) GM rendelet 3. §, 4. §, 5. §, 5/A. §, 18. §;
- b)a Kis- és középvállalkozások fejlesztése előirányzat állami támogatásai vonatkozásában az 1/2001. (I. 5.) GM rendelet 3. §, 4/A. §, 5. §, 5/A. §, 19. §;
- c)az Információs társadalom előirányzat állami támogatásai vonatkozásában a 11/2001. (IV. 24.) MeHVM rendelet 3/A. §, 4. §, 4/A. §
(1)—
(7),
(9),
(1),
- §; d) a ,,Kutatás-fejlesztés, Innováció’’ vonatkozásában a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról szóló
- évi XC. törvény és az Alap működtetéséről és felhasználásáról szóló kormányrendelet.
(4)A vonatkozó jogszabályok és jogszabályhelyek a Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program keretében
- a)az Energiagazdálkodási előirányzat állami támogatásai vonatkozásában az 1/2001. (I. 5.) GM rendelet 3. §, 4. §, 5. §, 5/A. §, 20. §;
- b)a Környezetvédelmi és vízügyi előirányzat állami támogatásai vonatkozásában a 3/2003. (III. 7.) KvVM rendelet 6. §, 8. §, 9. §, 10. §.
(5)A vonatkozó jogszabályok és jogszabályhelyek a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program keretében a) az Aktív munkaerő-piaci politikák támogatása EU forrásrész és hazai társfinanszírozás előirányzat állami támogatásai vonatkozásában a 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet 1. §
(1)—
(4), 4. §
(2), 5. §
(1), 6. §
(1), 7. §
(3), 9. §
(1),
(2),
(7), 10. §
(3),
(10), 11. §
(2),
(3),
(5)—
(7),
(10),
(11), 11/A. §
(1),
(2)(a)(b),
(3),
(5),
(7),
(8), 12. §
(1),
(4),
(5), 14. §
(1), 15. §
(1)—
(5), 17/A. §
(1),
(3),
(4), 17/B. §
(1), 18. §
(1)—
(5), 18/A. §
(1),
(2),
(5)—
(7),
(9), 18/B. §
(1)—
(3), 19. §
(2),
(5), 19/A. §
(1),
(2),
(5), 20. §
(1),
(2), 21/A. §
(2),
(3), 21/B. §
(1),
(2), 22. §
(1), 24. §
(1),
(3), 26/A. §
(6), 26/B. §
(3), 26/G. §
(1); b) a társadalmi beilleszkedés elősegítése előirányzat állami támogatásai vonatkozásában a 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet 1. §
(1)—
(4), 4. §
(2), 5. §
(1), 6. §
(1), 7. §
(3), 9. §
(1),
(2),
(7), 10. §
(3),
(10), 11. §
(2),
(3),
(5)—
(7),
(10),
(11), 11/A. §
(1),
(2)(a)(b) ,
(3),
(5),
(7),
(8), 12. §
(1),
(4),
(5), 14. §
(1), 15. §
(1)—
(5), 17/A. §
(1),
(3),
(4), 17/B. §
(1), 18. §
(1)—
(5), 18/A. §
(1),
(2),
(5)—
(7),
(9), 18/B. §
(1)—
(3), 19. §
(2),
(5), 19/A. §
(1),
(2),
(5), 20. §
(1),
(2), 21/A. §
(2),
(3), 21/B. §
(1),
(2), 22. §
(1), 24. §
(1),
(3), 26/A. §
(6), 26/B. §
(3), 26/G. §
(1)és a 11/
- (IV. 19.) MüM rendelet
- §,
- §,
- §
(1); c) az Alkalmazkodóképesség és vállalkozói kézségek fejlesztése EU forrásrész és hazai társfinanszírozás előirányzat állami támogatásai vonatkozásában a 8/2003. (VII. 4.) FMM rendelet 3. §
(1), 4. §
(1), 5. §
(1),
(2), 6. §
(1)—
(3), 7. §
(1)—
(3), 8. §
(1)—
(4), 9. §
(1), 10. §
(1),
(2), 11. §
(1),
(3), 12. §
(1),
(2), 13. §
(1),
(2), 14. §
(2), 16. §
(1),
(2), 19. §
(1),
(5).
- § Amennyiben a Közösségi Támogatási Keret, az operatív programok, valamint a program-kiegészítő dokumentumok rendelkezéseivel összhangban csekély összegű (de minimis) támogatás nyújtható, az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó Szerződés
- és
- cikkeiben foglaltaknak a de minimis támogatásra való alkalmazásáról szóló
- január 12-i, 69/
- (EK) bizottsági rendeletben foglaltak az irányadók.
- § E rendelet
- §-ban megjelölt 8/3/1—8/3/6 jogcímcsoportjaiban meghatározott előirányzatok felhasználása során a jelen rendelet mellékletében meghatározott intézkedések, illetve komponensek esetében, a mellékletben meghatározott kedvezményezettek számára, fejlesztési támogatás pályáztatás nélkül nyújtható. A támogatás megítélését ez esetben is meg kell előznie a projekt dokumentáció kidolgozásának és értékelésének.
- §
(1)Az Európai Szociális Alap által társfinanszírozott intézkedések esetében, non-profit kedvezményezettek (államháztartási szervezetek, közhasznú társaságok, közalapítványok, alapítványok, társadalmi szervezetek) számára, a támogatás fizetése történhet egyszeri előlegfizetés, időközi fizetés és záregyenleg-fizetés formájában.
(2)Az előleg nem haladhatja meg a megítélt támogatás 25%-át. A kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben a kedvezményezett nem nyújt be kérelmet időközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az előleg fizetésétől számított 6 hónapon belül.
(3)Időközi fizetést a támogatást nyújtó szervezet a kedvezményezett által ténylegesen kifizetett kiadásokhoz igazodva teljesít; az időközi fizetésnek nem előfeltétele a folyósított előleg teljes összege felhasználásának igazolása és az azzal történő elszámolás. A kedvezményezett legalább háromhavonta köteles benyújtani kérelmet időközi fizetésre. A kérelemhez mellékelni kell a projekt megvalósításának előrehaladásáról szóló jelentést és a kedvezményezett által ténylegesen kifizetett kiadásokat igazoló számlák másolatát vagy azonos bizonyító erejű számviteli bizonylatokat. Az előleg és az időközi fizetések összege nem haladhatja meg a megítélt támogatás 80%-át.
(4)Záróegyenleg-fizetést a támogatást nyújtó szervezet a kedvezményezett által ténylegesen kifizetett kiadásokhoz igazodva teljesít. A kedvezményezett a támogatási szerződésen meghatározott határidőig köteles benyújtani kérelmet záróegyenleg-fizetésre. A kérelemhez mellékelni kell a projekt megvalósításának előrehaladásáról szóló zárójelentést és a kedvezményezett által ténylegesen kifizetett kiadásokat igazoló számlák másolatát vagy azonos bizonyító erejű számviteli bizonylatokat. 8. §
(1)E rendelet
- §-ban leírt 8/3/1—8/3/5 jogcímcsoportok tekintetében a
- §-ban meghatározott hatásköröket és feladatokat a következő személyek látják el: a) kötelezettségvállaló: az R.
- §
(1)pontban meghatározott operatív program irányító hatóság (a továbbiakban: OP IH) vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy;
- b)kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az OP IH pénzügyi vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy;
- c)szakmai teljesítést igazoló(k): az OP IH Működési Kézikönyvében kijelölt személy(ek);
- d)érvényesítő: az OP IH Működési Kézikönyvében kijelölt, az Ámr. 135. §
(2)bekezdésében előírt képzettséggel rendelkező személy;
- e)utalványt ellenjegyző: az OP IH pénzügyi vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy;
- f)utalványozó: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
(2)Az
(1)bekezdésben foglaltakon túl a költségvetési törvény
- számú mellékletében meghatározott
- és
- évi kötelezettségvállalási keret-előirányzat mértékéig történő kötelezettségvállalás esetén a KTK IH vezetőjét vagy az általa írásban kijelölt személyt is ellenjegyzési jog illeti meg.
(3)E rendelet 1. §-ban leírt 8/3/6 jogcímcsoport tekintetében a jelen rendelet 2. §-ban meghatározott feladatokat a következő személyek látják el:
- a)kötelezettségvállaló: az R. 6. §-ban meghatározott KTK Irányító Hatóság (a továbbiakban: KTK IH) vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy;
- b)kötelezettségvállalás ellenjegyzője: a Nemzeti Fejlesztési Hivatalról szóló 195/2003. (XI. 28.) Korm. rendelettel létrehozott Nemzeti Fejlesztési Hivatal (a továbbiakban: NFH) elnöke által írásban kijelölt személy;
- c)szakmai teljesítést igazoló(k): a KTK IH Működési Kézikönyvében kijelölt személy(ek);
- d)érvényesítő: az NFH elnöke által az Ámr. 135. §
(2)bekezdésében előírt képzettséggel rendelkező kijelölt személy;
- e)utalványt ellenjegyző: az NFH elnöke által írásban kijelölt személy;
- f)utalványozó: a KTK IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy. Az ISPA/Kohéziós Alapból származó támogatásokhoz kapcsolódó költségvetési előirányzatokkal kapcsolatos előírások és az ehhez kapcsolódó hatáskörök 9. §
(1)E rendelet alkalmazásában az ISPA/Kohéziós Alap támogatásból megvalósuló projektek esetében évente, illetve új projekt indításakor, vagy már folyamatban levő projekt módosításakor az ISPA végrehajtó szervezetnek/Kohéziós Alap közreműködő szervezetnek az Ámr. 72. §-ban leírt dokumentumokat kell az alábbiak szerint elkészíteni.
(2)A Feladatismertető/Beruházásismertető):
- a)kitöltő: a végrehajtó szervezet/közreműködő szervezet működési kézikönyvében kijelölt személy;
- b)jóváhagyó: az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter vagy az általa írásban felhatalmazott személy;
- c)visszaigazoló: a Magyar Államkincstár.
- d)A Feladatismertető (Beruházásismertető) 5. pontjában kijelölésre kerül az ,,Előirányzat fölött rendelkező személy’’, aki egyben az adott projekt tekintetében a Kötelezettségvállaló is.
(3)A (Beruházási) Finanszírozási Alapokmány:
- a)kitöltő: végrehajtó szervezet/a közreműködő szervezet működési kézikönyvében kijelölt személy;
- b)aláíró: a Feladatismertető (Beruházásismertető) 5. pontjában megjelölt Előirányzat fölött rendelkező személy;
- c)ellenjegyző: a 10. §
(2)bekezdésében megjelölt, a Kötelezettségvállalást ellenjegyző személy; d) visszaigazoló: a Magyar Államkincstár.
(4)A jelen §-ban ismertetett kitöltött dokumentumok egy-egy, a Magyar Államkincstár által aláírt példányát, a végrehajtó szervezet/közreműködő szervezet köteles az NFH-nak megküldeni. 10. §
(1)E rendelet 1. §-ban megjelölt 8/3/7 és 8/3/9 jogcímcsoportokkal kapcsolatban a 2. §-ból következő hatásköröket és feladatokat a következő személyek látják el:
- a)kötelezettségvállaló: a közreműködő szervezet vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy (Feladatismertető 5. pont);
- b)kötelezettségvállalást ellenjegyző: a közreműködő szervezet pénzügyi vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy;
- c)szakmai teljesítést igazoló(k): a Finanszírozási Alapokmány 5. pontjában a kitöltéskor megjelölt személy(ek);
- d)érvényesítő: a közreműködő szervezet működési kézikönyvében kijelölt, az Ámr. 135. §
(2)bekezdésében előírt képzettséggel rendelkező személy;
- e)utalványozást ellenjegyző: a közreműködő szervezet pénzügyi vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy;
- f)utalványozó: a közreműködő szervezet vezetője, illetve azon személyek akik a Feladatismertető kitöltésekor annak 5. sorában meg lettek jelölve.
(2)Az
(1)bekezdésben foglaltakon túl a költségvetési törvény
- számú mellékletében meghatározott
- és
- évi kötelezettségvállalási keret-előirányzat és a kapcsolódó költségvetési finanszírozás mértékééig történő kötelezettségvállalás esetén a Kohéziós Alap IH vezetőjét, vagy az általa írásban kijelölt személyt is ellenjegyzési jog illeti meg. Átmeneti rendelkezések
- §
(1)A Magyar Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépéséig e rendelet 4. §
(1)bekezdése és az 5. §-a helyett az alábbi rendelkezéseket kell alkalmazni:
(2)A költségvetési törvény
- számú mellékletének X. fejezet 8/3/1—8/3/5 jogcímcsoportjaiban meghatározott előirányzatok felhasználása az operatív programok az Áht.
- §-a alá tartozó támogatásai vonatkozásában a
- §
(2)—
(6)bekezdésében meghatározott jogszabályok az állami támogatások nyújtásának feltételeire (a támogatási kategóriára, a támogatás formájára, a támogatás mértékére, a támogatás kedvezményezettjeire, az elszámolható költségekre, a támogatás-halmozódásra, illetve az adott támogatási kategóriára vonatkozó egyedi feltételekre) vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően kell történnie.
(3)Amennyiben a Közösségi Támogatási Keret (KTK), az operatív programok, valamint a program-kiegészítő dokumentumok rendelkezéseivel összhangban csekély összegű (de minimis) támogatás nyújtható, a vállalkozásoknak nyújtott állami támogatások tilalma alóli mentességek egységes rendjéről szóló 163/2001. (IX. 14.) Korm. rendelet 40. §-nak
(4)bekezdése az irányadó.
- § A 8/3/7 ISPA/Kohéziós Alap támogatásból megvalósuló közlekedési projektek és a 8/3/9 ISPA/Kohéziós Alap támogatásból megvalósuló környezetvédelmi projektek előző évi maradványai tekintetében a
- december 17-i Kormány-felhatalmazás alapján a TNM—GKM—KvVM által megkötött Együttműködési Megállapodásban foglaltak az irányadók. Záró rendelkezések
- §
(1)Ez a rendelet — a
(2)bekezdésben foglalt kivétellel — a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2)A rendelet 4. §-ának
(1)bekezdése és
- §-a a Magyar Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a rendelet
- §-a a hatályát veszti. Budapest,
- február
- Dr. Juhász Endre s. k., Burány Sándor s. k., az európai integrációs ügyek foglalkoztatáspolitikai