2014. XIII. törvény a Magyarország Kormánya és a Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ közötti Székhely-megállapodás kihirdetésé

2014. XIII. törvény a Magyarország Kormánya és a Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ közötti Székhely-megállapodás kihirdetéséről. 1. § Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és a Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ közötti Székhely-megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére. 2. § Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti. 3. § A Megállapodás hiteles magyar és angol nyelvű szövege a következő: „Magyarország Kormánya, valamint a Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ közötti Székhely-megállapodás Magyarország Kormánya, valamint a  Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ Igazgatótanácsa, a továbbiakban: „Felek”, üdvözölve a  Közép- és Kelet-Európai Regionális Központ működését Magyarországon, abból a  célból, hogy előmozdítsa a környezetvédelmi együttműködést Közép- és Kelet-Európa államaiban, figyelembe véve, hogy a Közép- és Kelet-Európai Regionális Központot Magyarország, az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Közösségek alapították 1990. június 20-án, A törvényt az Országgyűlés a 2014. február 13-i ülésnapján fogadta el. A törvényt az Országgyűlés a 2014. február 13-i ülésnapján fogadta el. felidézve, hogy a Magyar Köztársaság Kormánya és a Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ 1995. október 23-án Megállapodást kötött, utalva arra, hogy a  Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ 1996. június 19-én aláírásra megnyitott és a szervezet intézményi felépítését tartalmazó Alapokmányát mindeddig 31 állam és az Európai Unió írta alá, felidézve a  Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ jogállásáról szóló Megállapodás 2012. október 31-én való hatálybalépését, az alábbiakban állapodnak meg: 1. CIKK FOGALMAK A jelen Megállapodás tekintetében a következő meghatározások alkalmazandók: a) Regionális Központ: a Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ; b) Állam: Magyarország; c) Kormány: Magyarország Kormánya; d) Megállapodás: a  Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ jogállásáról szóló 2012. október 31-én hatályba lépett Megállapodás; e) Alapokmány: a Regionális Központ 1996. június 19-én aláírt Alapokmánya; f ) Igazgatótanács: a Regionális Központ legfőbb irányító és döntést hozó szerve; g) Közgyűlés: az Igazgatótanács tanácsadó szerve; h) Ügyvezető Igazgató: a Regionális Központ képviselője, a szervezet mindennapi működésének irányítója; i) a Vezetőség a Regionális Központ operatív egységeinek közvetlen vezetőit jelenti; j) a  Regionális Központ igazgatási és műszaki személyzete: a  Regionális Központ személyzetének azon tagjai, akiket a Regionális Központ igazgatási és műszaki feladatok elvégezésére foglalkoztat; k) Ösztöndíjasok: a Regionális Központ által a tevékenységének támogatására meghívott személyek. 2. CIKK A REGIONÁLIS KÖRNYEZETVÉDELMI KÖZPONT 1. A Regionális Központ célja A Megállapodás Szerződő Felei megerősítik, hogy a  Regionális Központ célja a  jövőben is az  marad, hogy segítse a  környezetvédelmi problémák megoldását főleg Közép- és Kelet-Európában, a  környezeti döntésekben a  nemzetközi kormányzati és szakmai együttműködés, a  szabad információáramlás és a  társadalmi részvétel előmozdításával. A Regionális Központ részt vesz a  térség aktuális környezeti problémáinak feltárásában, szakmailag és anyagilag támogatja a polgári társadalom környezetvédő tevékenységét. Ennek megfelelően elősegíti a környezet állapotára és védelmére vonatkozó információk és adatok nemzetközi cseréjét, előmozdítja az érdekelt országok, szervezetek és társadalmi csoportok közti párbeszédet, valamint szélesíti a  társadalom, a  szakemberek és a  döntéshozók környezet-tudatosságát. 2. A Regionális Központ tevékenysége A jelen Cikk 1. bekezdésében meghatározott céljai elérése érdekében a  Regionális Központ többek között továbbra is: a. figyelemmel kíséri a globális környezetvédelmi problémákat; b. gyűjti és szolgáltatja a régió országaira, illetve a térség egészére vonatkozó környezetvédelmi adatokat; c. rendszeresen felméri Közép- és Kelet-Európa stratégiai környezetvédelmi kérdéseit, javaslataival közreműködik ezek megoldásában; d. elősegíti a környezeti döntésekben való társadalmi részvételt; e. lehetőséget kínál az érdekelt országoknak, szervezeteknek és személyeknek a kölcsönös tapasztalatcserére; f. elősegíti a kormányzati, tudományos és egyéb szervezetek környezetvédelmi együttműködését a gazdasági élet szereplőinek bevonásával; g. anyagi és természetbeni támogatást nyújt egyes környezetvédelmi problémák megoldása érdekében; valamint h. ösztöndíjakat adományoz, és oktatási, képzési, tudományos tevékenységet végez a  környezetvédelem és gazdálkodás, valamint a természet megőrzése terén a térségben. 3. A  Regionális Központ független, pártsemleges, nem érdekképviseleti, nem nyereségérdekelt nemzetközi környezetvédelmi szervezet. 3. CIKK JOGKÉPESSÉG A Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ jogállásáról szóló Megállapodásnak megfelelően a Kormány ezennel elismeri, hogy a Regionális Központ rendelkezik nemzetközi jogi jogalanyisággal. A Regionális Központ rendelkezik továbbá a  feladatai elvégzéséhez és céljai megvalósításához szükséges jogképességgel, így különösen szerződések kötéséhez, ingó és ingatlan javak szerzéséhez, illetve az  azokkal való rendelkezéshez, valamint peres eljárás indításához és az abban való részvételhez szükséges jogképességgel. A Regionális Központ környezetvédelmi küldetésének gyakorlása során megkívánt feladatait Magyarország területén szabadon láthatja el. A  Regionális Központ jogosult arra, hogy a  tevékenységét Közép- és Kelet-Európa többi államának területére kiterjessze az  érintett államok kormányainak hozzájárulásával. A  Kormány a  lehető legnagyobb mértékben megkönnyíti a  Regionális Központ környezetvédelmi tevékenységét. A  Kormány mindenekelőtt engedélyezi és elősegíti a Regionális Központ nemzetközi jellegű működését, kapcsolatait és érintkezését. 4. CIKK SZÉKHELY A Regionális Központ székhelye Magyarország. A  Kormány a  Regionális Központnak a  2. Cikkben meghatározott céljai érdekében végzett tevékenysége támogatására megfelelő ingatlant bocsát a  Regionális Központ rendelkezésére. 5. CIKK A MAGYAR JOG ELISMERÉSE A Regionális Központ Magyarország területén az  ország törvényeinek és jogszabályainak megfelelően tevékenykedik. 6. CIKK TULAJDON, PÉNZESZKÖZÖK, VAGYONTÁRGYAK 1. A Regionális Központ épületei tulajdoni viszonyokra tekintet nélkül sérthetetlenek. A Regionális Központ épületei mentesek a házkutatás, igénybevétel, elkobzás és kisajátítás alól. 2. A  Regionális Központ, valamint annak bárhol, bárkinél lévő tulajdona és pénzeszközei mentesek a  joghatóság minden formája alól, kivéve, ha arról valamely esetben a  Regionális Központ kifejezetten lemondott. A  Regionális Központ tulajdona és pénzeszközei, beleértve a közlekedési eszközöket is, mentesek a házkutatás, az igénybevétel, az  elkobzás, a  kisajátítás, valamint a  bírósági, közigazgatási vagy végrehajtási eljárás, illetve beavatkozás bármely más formája alól. 3. A Regionális Központ irattára, hivatalos levelezése, továbbá minden, hozzá tartozó vagy a birtokában lévő, hivatalos felhasználásra szánt dokumentum sérthetetlen. 7. CIKK PÉNZÜGYI KÖNNYÍTÉSEK 1. A  Regionális Központ a  feladatai ellátására az  aláíró államoktól, a  céljaival egyetértő szervezetektől és magánszemélyektől támogatást fogadhat el. 2. A Regionális Központ pénzügyi ellenőrzés, szabályozás vagy fizetési moratóriumra vonatkozó korlátozás nélkül a) bármilyen külföldi fizetési eszközt és betétet tarthat, valamint rendelkezhet bármilyen fizetési eszközben lévő számla felett; b) szabadon átutalhatja külföldi fizetési eszközét és alapjait az  egyik országból a  másik országba, valamint átválthatja bármely fizetési eszközét bármely más fizetési eszközre. 8. CIKK ADÓMENTESSÉG 1. A Regionális Központ vagyontárgyai, helyiségei, jövedelme és egyéb tulajdona mentes a) minden közvetlen adó alól, ideértve a helyi adókat (kivéve azon díjakat, amelyek a közüzemi szolgáltatások ellenértékeit képezik), b) a Regionális Központ hivatalos használatra, valamint kiadványai érdekében behozott vagy kivitt tárgyak tekintetében minden behozatali vagy kiviteli vámfizetés, tilalom és korlátozás alól, c) bármely hatóság által megállapított, a  munkáltatót terhelő egészség- vagy nyugdíjbiztosítási járulék, illetve egyéb járulékok megfizetése alól, kivéve a  magyar állampolgárok vagy más olyan állampolgárok foglalkoztatásának esetét, akikre a  szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról szóló uniós rendelet alapján a magyar társadalombiztosítási jogszabályok alkalmazandók. 2. A  Regionális Központ jogosult az  Alapokmányban foglalt feladatai ellátására az  általa vásárolt termékek és szolgáltatások árában foglalt általános forgalmi adó, illetve jövedéki adó visszatérítésére a  vonatkozó magyar törvényekkel és jogszabályokkal összhangban, a diplomáciai képviseleteket megillető mértékkel megegyezően. 9. CIKK KAPCSOLATTARTÁS ÉS MÉDIA 1. A  Regionális Központot hivatalos érintkezése tekintetében legalább olyan kedvező elbánás illeti meg, mint amelyet a  Kormány a  levelezés, a  kábeltáviratok, távfénymásolatok, távbeszélő, távirati, telex, illetve más közlések elsőbbsége, díja és illetéke tekintetében bármely más kormánynak, ideértve annak diplomáciai képviseleteit is, vagy más kormányközi nemzetközi szervezetnek biztosít. 2. A  Kormány biztosítja a  hivatalos közlések és levelezés sérthetetlenségét. Ez  a  sérthetetlenség kiterjed többek között a kiadványokra, álló- és mozgóképekre, videó-, film- és hangfelvételekre, függetlenül azok terjedelmétől és számától. 10. CIKK KIVÁLTSÁGOK ÉS MENTESSÉGEK 1. Az  Igazgatótanács tagjait, az  Ügyvezető Igazgatót, a  Vezetőség tagjait, valamint az  igazgatási és műszaki személyzetet, házastársaikat és olyan hozzátartozóikat, akiknek az  ellátásáról gondoskodnak, a  nemzetközi jognak a  nemzetközi szervezetek tisztviselőire vonatkozó alapelveivel összhangban a  következő kiváltságok és mentességek illetik meg: a) mentesek hivatalos minőségükben szóban és írásban tett nyilatkozataik és összes egyéb hivatalos tevékenységük tekintetében a joghatóság alól; b) mentesek a Regionális Központ által fizetett illetmény és egyéb járandóság tekintetében az adózás alól; c) mentesek a  Regionális Központ által fizetett illetmény és egyéb járandóság tekintetében a  foglalkoztatottakat terhelő egészségbiztosítási járulék, nyugdíjjárulék és egyéb járulékok alól, kivéve a  magyar állampolgárokat és más olyan állampolgárokat, akikre a  szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról szóló uniós rendelet alapján a magyar társadalombiztosítási jogszabályok alkalmazandók; d) mentesek házastársukkal és általuk eltartott hozzátartozóikkal együtt a  bevándorlást korlátozó szabályok, valamint a  külföldiek bejelentésére vonatkozó előírások alól, és amennyiben vízumkötelezettek, úgy a vízumot díjmentesen kapják meg; e) a  fizetési eszközök beváltása tekintetében ugyanazokat a  könnyítéseket élvezik, mint más nemzetközi szervezet magyarországi képviseletének tagjai; f ) nemzetközi vagy belső válság idején őket, házastársukat és olyan hozzátartozóikat, akiknek ellátásáról gondoskodnak, hazatérési könnyítések illetik meg, amelyek révén kívánságukra a  lehető legkorábban távozhatnak; g) a  tisztségük első Magyarországon történő elfoglalása alkalmával joguk van berendezési és személyes használati tárgyaikat vámmentesen behozni; h) jogosultak a  termékek és szolgáltatások árában foglalt általános forgalmi adó visszatérítésére a  vonatkozó hatályos magyar törvényekkel és jogszabályokkal összhangban; i) Magyarország megfelelő tisztelettel bánik velük és minden szükséges intézkedést megtesz a  személyük, szabadságuk vagy méltóságuk ellen irányuló bármilyen támadás megelőzése, valamint az ilyen támadásokat elkövető személyek elleni eljárás megindítása, és megbüntetése érdekében; j) feltéve, hogy nem magyar állampolgárok, illetve a Regionális Központnál történt alkalmazásukat megelőzően nem voltak magyarországi állandó lakosok, az Ügyvezető Igazgató és a vele egy háztartásban élő családtagjai részére Magyarországon biztosítani kell a  diplomáciai képviseletek vezetőinek és családtagjaiknak, a diplomáciai kapcsolatokról szóló, 1961. április 18-án aláírt Bécsi Egyezmény alapján biztosított kiváltságokat és mentességeket, kivételeket és könnyítéseket. Ezeket a  rendelkezéseket alkalmazni kell az  Ügyvezető Igazgató feladatait ideiglenes jelleggel, legalább két hónap időtartamban ellátó személyekre is. 2. Jelen Cikk 1. bekezdés b)–h) és j)  pontja nem alkalmazható Magyarország állampolgáraira és a  magyarországi állandó lakosokra. 3. Tekintettel arra, hogy ezek a kiváltságok és mentességek nem az egyének előnyben részesítését, hanem a Regionális Központ környezetvédelmi küldetése független gyakorlásának biztosítását szolgálják, a Regionális Központ köteles a  11. Cikk 1. bekezdésében meghatározott bármely személy kiváltságáról és mentességéről lemondani, bármely esetben, amikor véleménye szerint a mentesség az  igazságszolgáltatás menetét akadályozná, és arról a Regionális Központ érdekeinek sérelme nélkül lehet lemondani. 4. A Regionális Központ megtesz minden intézkedést annak érdekében, hogy az ilyen kiváltságokat és mentességeket élvező minden személy tiszteletben tartsa Magyarország törvényeit és jogszabályait. 5. Az 1. Cikk k) pontjában említett ösztöndíjasokat a következő mentességek és könnyítések illetik meg: a) jogosultak az  ösztöndíjuk időtartamára érvényes díjmentes, többszöri beutazásra jogosító vízumra és tartózkodási engedélyre; b) mentesek a Regionális Központ által fizetett ösztöndíj és járandóság tekintetében az adózás alól; c) a  magyarországi tanulmányaik folytatásához szükséges személyes használati tárgyaikat vámmentesen hozhatják be, illetve vihetik ki. 6. A feladatkörében utazó személyek részére a Regionális Központ személyazonossági igazolványt állít ki. 11. CIKK A REGIONÁLIS KÖZPONT SZEMÉLYZETÉNEK TAGJAI ÉS JOGÁLLÁSUK 1. Az  Ügyvezető Igazgató, valamint az  Igazgatótanács és a  Vezetőség tagjai, továbbá az  igazgatási és műszaki személyzet és az  ösztöndíjasok nevét a  Regionális Központ Ügyvezető Igazgatója közli Magyarország Külügyminisztériumával, amint megkezdték tisztségük ellátását a Regionális Központnál. 2. Ezen értesítés kézhezvétele alapján Magyarország Külügyminisztériuma a  jelen Cikk 1. bekezdésében felsorolt személyi körbe tartozók részére kiállítja a  megfelelő igazolványt, kivéve a  magyar állampolgárokat és a magyarországi állandó lakosokat. 12. CIKK VITÁK RENDEZÉSE Minden, a  Regionális Központ és a  Kormány között a  Megállapodás végrehajtásával összefüggő vitát békésen, közvetlen tárgyalások útján kell rendezni. 13. CIKK ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. Jelen Megállapodás határozatlan időre jött létre, és Magyarországnak a Megállapodás hatálybalépéshez szükséges belső jogi eljárások befejezéséről szóló a  Regionális Központ Igazgatótanácsának küldött értesítése keltét követő harmincadik (30.) napon lép hatályba. 2. Jelen Megállapodást bármelyik Szerződő Fél írásban felmondhatja. A  felmondás az  írásban megküldött értesítés kézhezvételét követő tizenkét hónap elteltével lép hatályba. 3. Jelen Megállapodás hatálybalépésével egyidejűleg a  Magyar Köztársaság Kormánya és a  Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ között a Budapest Regionális Központ jogállásáról szóló 1995. október 23-án aláírt Megállapodás hatályát veszti. Ennek hiteléül a Felek kellőképpen meghatalmazott képviselői jelen Megállapodást aláírták és lepecsételték. Készült Budapesten, 2014. február 3-án, két eredeti példányban, magyar és angol nyelven, mindkét nyelvű szöveg egyaránt hiteles. 4. § (1) Ez a törvény – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A 2. §, a 3. § és az 5. § a Megállapodás 13. Cikk (1) bekezdésében meghatározott időpontban lép hatályba. (3) A Megállapodás, valamint a 2. §, a 3. § és az 5. § hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter – annak ismertté válását követően – a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg. (4) E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter gondoskodik. 5. § Hatályát veszti a Magyar Köztársaság Kormánya és a Közép- és Kelet-Európai Regionális Környezetvédelmi Központ Igazgatótanácsa közötti, a  budapesti Regionális Központ jogállásáról szóló Megállapodás kihirdetéséről szóló 90/1996. (VI. 21.) Korm. rendelet. Áder János s. k., Kövér László s. k., köztársasági elnök az Országgyűlés elnöke