94/2013. (X. 10.) VM rendelete a mikro-, kis- és középvállalkozások hitelezésének elősegítése érdekében a kezességvállalási díjak költségvetési támoga

94/2013. (X. 10.) VM rendelete a mikro-, kis- és középvállalkozások hitelezésének elősegítése érdekében a kezességvállalási díjak költségvetési támogatásáról. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007.  évi XVII.  törvény 81.  § (4)  bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § a) és b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. de minimis támogatás: 1.1. a  Szerződés 87. és 88.  cikkének a  de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet szerinti támogatás [a továbbiakban: általános csekély összegű (de minimis) támogatás], 1.2. a  Szerződés 87. és 88.  cikkének a  mezőgazdasági termelőágazatban nyújtott csekély összegű (de  minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2007. december 20-i 1535/2007/EK bizottsági rendelet szerinti támogatás [a továbbiakban: mezőgazdasági csekély összegű (de minimis támogatás], továbbá 1.3. a  Szerződés 87. és 88.  cikkének a  halászati ágazatban nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról és az  1860/2004/EK rendelet módosításáról szóló, 2007. július  24-i 875/2007/EK bizottsági rendelet szerinti támogatás [a továbbiakban: halászati csekély összegű (de minimis) támogatás]; 2. hitelkiváltás: forgóeszköz, beruházási, illetve európai uniós támogatás önerő és előfinanszírozására nyújtott hitel kiváltására irányuló új hitelszerződés vagy szerződésmódosítás; 3. igénylőlap: a kezességi díjtámogatás igénybevételére vonatkozó kérelem; 4. kedvezményezett: a  Szerződés 87. és 88.  cikke alkalmazásában a  támogatások bizonyos fajtáinak a  közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló, 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendelet I. melléklete szerinti vállalkozás; 5. kezességvállaló intézmény: az Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány; 6. nehéz helyzetben lévő vállalkozás: az  európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a  regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 6.  §-ában meghatározott vállalkozás; 7. pénzügyi intézmény: olyan intézmény, amely a  kezességvállalás pénzügyi szolgáltatás igénybevétele érdekében csatlakozási, együttműködési vagy partneri keretszerződés alapján kapcsolatban áll a kezességvállaló intézménnyel; 8. támogatási intenzitás: az  agrár- és vidékfejlesztési állami támogatásokkal kapcsolatos egyes eljárási kérdésekről szóló 353/2012. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § 22. pontjában meghatározott intenzitás; 9. támogatástartalom: az  európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 19. pontjában, agrárés vidékfejlesztési állami támogatások esetén az agrár- és vidékfejlesztési állami támogatásokkal kapcsolatos egyes eljárási kérdésekről szóló 353/2012. (XII. 13.) Korm. rendelet 2.  § 29.  pontjában meghatározott támogatási egyenérték; 10. támogatástartalomról szóló igazolás: a támogatás támogatástartalmáról szóló igazolás, amely a megállapított támogatás „de minimis” jellegét is megjelöli utalva a támogatás alapját képező bizottsági rendeletre, annak pontos címére és az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésre. 2. § E rendelet hatálya nem terjed ki az  Agrár Széchenyi Kártya Konstrukciókra, az  állami viszontgarancia nélküli kezességi ügyletekre, továbbá a piaci kezességi díjon vállalt kezességi ügyletekre. 3. § (1) A  kedvezményezett az  e  rendeletben foglalt feltételekkel a  pénzügyi intézmények által 2013. június 15. után megkötött a) forgóeszköz, beruházási, illetve európai uniós támogatás önerő és előfinanszírozására nyújtott új hitelekhez és hitelkiváltásokhoz, b) egyéb, az a) pontba nem tartozó hitelekhez, c) új bankgarancia-szerződésből és termelési célú eszközbeszerzéshez kapcsolódó pénzügyi lízingszerződésből, legfeljebb egyéves futamidejű faktoringszerződésből eredő kötelezettségekhez (a  továbbiakban együtt: ügylet) kapcsolódó, a kezességvállaló intézmény által vállalt készfizető kezességek kezességi díjához, illetve ezen ügyletek módosításához, amennyiben a módosítás további kezességi díjfizetéssel jár, támogatást vehet igénybe. (2) A  támogatás formája kezességi díjhoz kapcsolódó vissza nem térítendő állami támogatás (a  továbbiakban: kezességi díjtámogatás). (3) A kezességi díjtámogatás mértéke évente – a (4)–(9) bekezdésben foglaltak figyelembevételével – a kezességvállalás mértékéhez igazodóan a  teljes hitelösszeg legfeljebb 0,75%-a azzal, hogy a  2%-os éves hitelkamatot meg nem haladó hitelügyletek esetén a  támogatással csökkentett, kedvezményezett által fizetett éves kezességvállalási díj mértéke nem haladhatja meg a teljes hitelösszeg 0,5%-át. (4) A  kezességi díjtámogatás mértéke nem haladhatja meg a  kedvezményezett által fizetett kezességvállalási díj mértékét. (5) A kezességi díjtámogatás (3) bekezdésben meghatározott mértéke a 80%-os mértékű, tőkére vállalt kezesség esetén alkalmazandó, ennél alacsonyabb kezességvállalás esetén a kezességi díjtámogatás mértéke arányosan csökken. (6) Kezességi díjtámogatás nem vehető igénybe a kezességvállaló intézmény által az ügylet kamatára vállalt készfizető kezesség díjára. (7) A kezességi díjtámogatás támogatástartalma nem haladhatja meg a kedvezményezett rendelkezésére álló szabad csekély összegű (de minimis) keretét. (8) Ha a  kezességi díjtámogatás ugyanazon elszámolható költség vonatkozásában más – nem csekély összegű (de  minimis) támogatásnak minősülő – nemzeti támogatással halmozódik, úgy az  adott jogcímre vonatkozó támogatási intenzitást is figyelembe kell venni. (9) Ha a  kezességi díjtámogatás ugyanazon elszámolható költség vonatkozásában más európai uniós támogatással halmozódik, úgy a támogatás vonatkozásában az adott uniós jogcímre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (10) Az  önrész kiegészítésére nyújtott támogatás és egyéb forrásból igénybe vett támogatás együttesen nem eredményezhet olyan támogatási arányt, amely a regionális beruházási támogatás esetén előírt 25%-os saját forrás biztosításának követelményébe ütközik. (11) A  támogatástartalom euróra történő átszámításakor a  kezesség elbírálásának hónapját megelőző hónap utolsó napján érvényes, az Európai Központi Bank által közzétett forint/euró átváltási árfolyamot kell alkalmazni. 4. § (1) Az  adott évben rendelkezésre álló támogatási keret összegét a  Vidékfejlesztési Minisztérium fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásáról szóló miniszteri rendelet szerint jóváhagyott keretfelosztás határozza meg. (2) A  kezességvállaló intézmény negyedévente – 2013. évben soron kívül december 13-án – tájékoztatja az agrárpolitikáért felelős minisztert (a továbbiakban: miniszter) a kiállított támogatástartalomról szóló igazolásokon feltüntetett kezességi díjtámogatások együttes összegéről és a várható kezességi díjtámogatások összegéről. (3) A  forrás kimerüléséről szóló miniszteri közlemény kiadását követően benyújtott igénylőlapok esetén támogatás nem fizethető ki. 5. § (1) A kezességi díjtámogatás igénybevételére az az igénylőlapot benyújtó kedvezményezett jogosult, aki vagy amely a) a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007.  évi XVII.  törvény szerinti nyilvántartásba vételi kötelezettségének személyesen vagy a  kezességvállaló intézmény – nyilvántartásba vételi eljárásra vonatkozó eseti meghatalmazáson alapuló – közreműködésével eleget tesz; b) az igénylőlap benyújtásának időpontjában ba) nincs adók módjára behajtható köztartozása vagy lejárt esedékességű adótartozása, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett, bb) nem áll jogerős végzéssel elrendelt felszámolási, végelszámolási eljárás alatt, bc) megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltétel követelményeinek, bd) nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak, és ezekről az igénylőlap benyújtásával egyidejűleg nyilatkozik; c) nyilatkozik továbbá ca) általános csekély összegű (de minimis) támogatás igénylése esetén az  igénylőlap benyújtását megelőző kettő pénzügyi évben és a  folyamatban lévő pénzügyi évben igénybe vett szerinti általános csekély összegű (de minimis) támogatás összegéről, cb) az ügylethez kapcsolódó ugyanazon elszámolható költség vonatkozásában más támogatásban való részesülése esetén a támogatás jogcíméről; d) részére a kezességvállaló intézmény kezességvállalásról szóló döntést hozott; e) hozzájárul ahhoz, hogy ea) a  kezességvállaló intézmény mezőgazdasági vagy halászati csekély összegű támogatás igénylése esetén a  szabad csekély összegű (de minimis) keretének ellenőrzése céljából a  Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivataltól (a továbbiakban: MVH) erre vonatkozóan adatokat kérjen, eb) a szabad csekély összegű (de minimis) keret és a szabad tagállami keretre figyelemmel a kezességi díjtámogatás mértéke szükség szerint csökkentésre kerüljön, ec) a  kezességvállaló intézmény kezességi díjtámogatás támogatástartalmának zárolása, lekötése érdekében MVH előtt eljárjon, ed) a  kezességvállaló intézmény az  MVH-tól adatokat kérjen a  kedvezményezett ügyfél-azonosítója alapján, ha ugyanazon elszámolható költség vonatkozásában más csekély összegű (de minimis) támogatással halmozódik a kezességi díjtámogatás; f ) az  ügylethez kapcsolódó, más jogcímen kiállított támogatástartalomról szóló igazolás vagy támogatási határozat, vagy támogatási szerződése másolatát az  igénylőlappal egyidejűleg benyújtja, amennyiben ugyanazon elszámolható költség vonatkozásában más nem csekély összegű (de minimis) támogatással halmozódik a kezességi díjtámogatás. (2) Az  (1)  bekezdésben foglalt feltételek fennállásának ellenőrzését a  kezességvállaló intézmény a  pénzügyi intézmények bevonásával végzi. (3) A kedvezményezett a kezességi díjtámogatással csökkentett díjat a pénzügyi intézmény által meghatározott módon a pénzügyi intézményen keresztül fizeti meg a kezességvállaló intézmény részére. (4) A  kezességvállaló intézmény és az  MVH a  kedvezményezett rendelkezésére álló csekély összegű (de minimis) keret lekérdezéséhez, zárolásához, lekötéséhez, valamint felszabadításához kapcsolódó eljárás során megvalósuló adatszolgáltatást elektronikus úton teljesíti. 6. § (1) A kezességvállaló intézmény a kezességi díj kedvezményezett által meg nem fizetett, a kezességi díj megelőlegezett részéről szóló támogatáslehívási kérelmet – kedvezményezettenként részletezve – a kezességi díjtámogatásra vonatkozóan – az MVH által rendszeresített és honlapján közzétett nyomtatványon nyújtja be az MVH-hoz. (2) Az (1) bekezdés szerinti kérelem MVH-hoz történő beérkezésétől számított harminc napon belül meghozott döntést követően az  MVH – a  forrás rendelkezésre állása esetén – haladéktalanul folyósítja a  kezességi díjtámogatást a kezességvállaló intézmény részére. (3) Amennyiben a  kezességvállaló intézmény által garantált ügyletben bekövetkező változás miatt a  kezességi díj visszatérítése szükséges a kedvezményezett részére, úgy a visszatérített kezességi díjra eső, az MVH által korábban folyósított kezességi díjtámogatásról a kezességvállaló intézmény a garantált alapügyletben bekövetkező változás hatálybalépését követően benyújtott támogatáslehívási kérelemben számol el. 7. § (1) A  kezességi díjtámogatásról a  támogatástartalomról szóló igazolást a  kezességvállaló intézmény állítja ki, és megküldi a kedvezményezett és – a támogatástartalom lekötése céljából – elektronikus úton az MVH részére. (2) E  rendelet hatálybalépéséig megelőlegezett kezességi díjtámogatásról a  kezességvállaló intézmény által kiállított támogatástartalomról szóló igazolást a kezességvállaló intézmény e rendelet hatálybalépését követő hatvan napon belül – de legkésőbb a vonatkozó támogatáslehívási kérelem benyújtását megelőzően – elektronikus úton megküldi az MVH részére a támogatástartalom lekötése céljából. 8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. (2) E  rendelet a  2013. június 15. után megkötött, 3.  § (1)  bekezdés szerinti ügyletekre is alkalmazandó azzal, hogy a  kedvezményezett a  rendelet hatálybelépése előtt létrejött ügyletek vonatkozásában az  5.  § (1)  bekezdésben foglaltaknak 2013. december 13-áig eleget tesz. 9. § Ez a rendelet a) a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet, b) az  EK-Szerződés 87. és 88.  cikkének a  mezőgazdasági termelőágazatban nyújtott csekély összegű (de  minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2007. december 20-i 1535/2007/EK bizottsági rendelet, valamint c) az  EK-Szerződés 87. és 88.  cikkének a  halászati ágazatban nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról és az  1860/2004/EK rendelet módosításáról szóló, 2007. július 24-i 875/2007/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz. 10. § (1) Az  Agrár Széchenyi Kártya Konstrukciók keretében nyújtott de minimis támogatásokról szóló 39/2011. (V. 18.) VM rendelet [a továbbiakban: 39/2011. (V. 18.) VM rendelet] 1. § c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [E rendelet alkalmazásában:] „c) hitelintézet: a KAVOSZ Zrt. honlapján nevesített, a KAVOSZ Zrt.-vel szerződéses kapcsolatban álló hitelintézet;” (2) A 39/2011. (V. 18.) VM rendelet 1. § g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [E rendelet alkalmazásában:] „g) támogatástartalom: az  agrár-és vidékfejlesztési állami támogatásokkal kapcsolatos egyes eljárási kérdésekről szóló 353/2012. (XII. 13.) Korm. rendelet (a  továbbiakban: Korm. rendelet) 2.  § 29.  pontjában meghatározott támogatási egyenérték;” (3) A 39/2011. (V. 18.) VM rendelet 2. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(6) A támogatástartalom kiszámítása a Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglaltak alapján történik azzal, hogy a támogatástartalom forint összegének kiszámításánál az  igénylés benyújtásának időpontjában érvényes adatokat kell figyelembe venni.” (4) A 39/2011. (V. 18.) VM rendelet 7. §-a a következő (3)–(5) bekezdéssel egészül ki: „(3) Ha az  Agrár Széchenyi Kártya Konstrukciók keretében létrejött hitelszerződéshez kapcsolódóan –  a  hitelszerződés futamidejének lejárta előtt – az  Üzletszabályzat szerinti éves felülvizsgálat eredményeként a hitelintézet részéről a) a hitelképesség megszűnése okán a hitelszerződés felmondására, b) a hitelkeret összegének csökkentésére, vagy c) a hitelkeret ütemezett visszafizetésére kerül sor, a hitelintézet legkésőbb az a)–c) pont szerinti módosítást rögzítő hitelszerződés hatályba lépését követő 40 napon belül elszámol az MVH által korábban folyósított kezességi díjtámogatás időarányos részével. (4) A  (3)  bekezdés szerinti elszámolás esetén a  kezességi díjtámogatás jövőben fel nem használt részét az  MVH Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00287560-00000031 Szabálytalanságok lebonyolítási számlájára történő visszautalással. (5) A támogatás (4) bekezdés szerinti visszafizetésével egyidejűleg a hitelintézet – a kapcsolódó támogatástartalom módosításának KAVOSZ Zrt. felé történő kezdeményezése mellett – írásban tájékoztatja az MVH-t a visszafizetéssel érintett ügyletről, valamint a visszafizetés indokáról.” (5) A 39/2011. (V. 18.) VM rendelet a következő 8/A. §-sal egészül ki: „8/A. § E  rendeletnek a mikro-, kis- és középvállalkozások hitelezésének elősegítése érdekében a kezességvállalási díjak költségvetési támogatásáról szóló 94/2013. (X. 10.) VM rendelettel (a  továbbiakban: módosító rendelet) megállapított 1.  § c) és g)  pontját, 2.  § (6)  bekezdését, valamint 7.  § (3)–(5)  bekezdését a  módosító rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.” (6) A 39/2011. (V. 18.) VM rendelet 4. § (1) bekezdés a) pontjában a „regisztrációs kötelezettségének” szövegrész helyébe a „nyilvántartásba vételi kötelezettségének” szöveg lép. Dr. Fazekas Sándor s. k., vidékfejlesztési miniszter