56/
- (X. 21.) HM utasítása a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő eszközök selejtezéséről és a selejtezési jogkörök gyakorlásáról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/
- (XII. 22.) Korm. rendelet
- §
(5)bekezdése alapján a következő utasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. §
(1)Ezen utasítás hatálya
- a)a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter irányítása alá tartozó központi hivatalokra és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ), a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó köznevelési intézményre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) és
- b)a HM vagyonkezelésében lévő immateriális javakra – az ingatlanok és az ingatlanokhoz kapcsolódó vagyoni értékű jogok kivételével –, a tárgyi eszközökre, valamint a készletekre (a továbbiakban együtt: eszközök) terjed ki.
(2)A KNBSZ a speciális kezelésű, valamint a saját beszerzésű intézményi gazdálkodási körbe tartozó vagyontárgyak selejtezését saját hatáskörben hajtja végre az alábbiak szerint:
- a)a saját hatáskörű selejtezés engedélyezésének jogkörét, a végrehajtás menetének részletes szabályait a KNBSZ főigazgatója intézkedésben szabályozza, és
- b)a KNBSZ az intézményi gazdálkodási körről a selejtezést követő év február 15-ig mérleg szerinti megoszlás alapján összesített adatszolgáltatást küld a HM Vagyonfelügyeleti Főosztály részére. 2. § Ezen utasítás alkalmazásában: 1. immateriális javak: a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 25. §
(6)és
(7)bekezdése szerinti vagyoni értékű jogok és szellemi termékek,
- információvédelmi eszközök: a rejtjelező, valamint rejtjelző elszámolású és a minősített adatkezelést megvalósító informatikai eszköz, így különösen a számítógép, hálózati aktív eszköz, hordozható eszközök, valamint adattárolást végző tartozékai, így különösen a panel, részegység, továbbá azok speciális szoftverei,
- készlet: az államháztartás számviteléről szóló 4/
- (I. 11.) Korm. rendelet
- §
(3)–
(9)bekezdése szerinti vásárolt készletek, befejezetlen termelés, félkész termékek, késztermékek,
- összetett eszköz: minden olyan eszköz, amely önálló egységként vagy készletként kettő vagy több – a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló 24/
- (VI. 15.) HM utasítás
- melléklete szerinti – anyagnembe sorolt tartozékkal rendelkezik,
- tárgyi eszközök: gépek, berendezések, felszerelések, járművek és beruházások, melyek tartósan – közvetlenül vagy közvetetten – szolgálják a honvédelmi szervezet tevékenységét,
- veszélyes anyagok: a kémiai biztonságról szóló
- évi XXV. törvény szerinti veszélyes anyagok és veszélyes keverékek.
- A selejtezés alapelvei
- §
(1)A honvédelmi szervezetek használatában levő azon eszközöket kell selejtezni, amelyek a) a
(2)bekezdés szerinti eset kivételével honvédelmi célra felesleges minősítésre javasoltak, vagy
- b)rendeltetésüknek megfelelő használatra alkalmatlanok, mert
- ba)nem javíthatóak, vagy javításuk nem gazdaságos, mert az az eszköz mindenkori bruttó bekerülési értékének 75%-át meghaladná, továbbá ha szavatossági vagy üzemidejük lejárt, és azok gazdaságosan nem hosszabbíthatóak meg, kivéve ha az eszközök további alkalmazása elengedhetetlen, és pótlása nem biztosított,
- bb)nagymértékű fizikai, erkölcsi avulásuk miatt alkalmazásuk olyan ráfordítással járna, amely az eszközök mindenkori bruttó bekerülési értékének 75%-át meghaladná, kivéve ha az eszközök további alkalmazása elengedhetetlen, és pótlása nem biztosított, vagy
- bc)jogszabály, magyar és más vonatkozó – így különösen NATO STANAG, MIL Standard – szabvány vagy hatósági előírás megváltozása miatt további alkalmazásukhoz azokat nem lehet az új előírások szerint átalakítani vagy a megfelelőségüket biztosítani.
(2)A selejtezést nem kell végrehajtani az
(1)bekezdés a) pontjában foglalt esetben – a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő ingóságok és társasági részesedések kezelésének, tulajdonosi ellenőrzésének, valamint az ingóságok hasznosításának, elidegenítésének, átadás-átvételének szabályairól szóló 67/
- (VI. 24.) HM utasítás (a továbbiakban: 67/
- HM utasítás) előírásainak figyelembevételével –, ha az eszköz tervezett hasznosítása vagy értékesítése a selejtezést nem teszi szükségessé.
(3)A 4. §
- c)pont
- cb)alpontja alá tartozó eszközök selejtezését úgy kell tervezni és végrehajtani, hogy a fenntartási időszak végéig vagy a fenntartási kötelezettség fennállásáig azok pótlása biztosított legyen. 3. A selejtezés engedélyezésének jogköre 4. § Az MH Logisztikai Központ (a továbbiakban: MH LK) parancsnoka – az egészségügyi eszközök kivételével – engedélyezi
- a)a Honvéd Vezérkar Logisztikai Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK LOGCSF) csoportfőnöke egyetértésével az MH állománytábláiban alkalmazott hadfelszerelések lajstromában (a továbbiakban: lajstrom) Kiemelt technikai eszközjellel (a továbbiakban: K eszközjel) és Meghatározó technikai eszközjellel (a továbbiakban: M eszközjel) ellátott eszközök,
- b)a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HIICSF) csoportfőnöke egyetértésével az információvédelmi eszközök,
- c)a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) főigazgatójának egyetértésével
- ca)az épületgépészeti és villamosgépészeti eszközök,
- cb)a fenntartási időszakban, az Európai Unió alapjai, az Európai Gazdasági Térség és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus, valamint a Svájci–Magyar Együttműködési Program által finanszírozott projekt keretében elérhető források terhére kapott, fenntartási kötelezettséggel terhelt támogatások felhasználásával érintett eszközök,
- d)az összetett, a lajstromban szereplő és – a 24. §
- a)pontja szerint kiadásra kerülő szabályozóban leadott hatáskörök kivételével – egyéb központi ellátású eszközök, továbbá
- e)a veszélyes anyagok selejtezését. 5. § Az MH Anyagellátó Raktárbázis (a továbbiakban: MH ARB) parancsnoka engedélyezi a 6. és 7. §-ban nem szereplő – a 24. §
- a)pont szerint kiadásra kerülő szabályzó alapján hatáskörébe utalt – központi ellátású eszközök selejtezését. 6. § Az MH Katonai Közlekedési Központ parancsnoka engedélyezi a 7. §-ban nem szereplő – a 24. §
- a)pontja szerint kiadásra kerülő szabályozó alapján hatáskörébe utalt – központi ellátású közlekedési eszközök selejtezését. 7. § Az MH Egészségügyi Központ (a továbbiakban: MH EK) parancsnoka engedélyezi
- a)az egészségügyi – ideértve a lajstromban K és M eszközjellel ellátott – eszközök és
- b)az MH LK parancsnokának egyetértésével az összetett egészségügyi eszközök selejtezését. 8. §
(1)A honvédelmi szervezet parancsnoka a 4–7. § szerinti eszközök kivételével engedélyezi
- a)az egyedi engedély alapján végrehajtott beszerzések kivételével a csapat költségvetési előirányzat terhére beszerzett eszközök és
- b)a 24. §
- a)pontja szerint kiadásra kerülő szabályozó alapján hatáskörébe utalt központi ellátású eszközök selejtezését.
(2)A külföldi kirendeltségek és katonai missziók ellátására kijelölt honvédelmi szervezet vezetője – gazdaságossági szempontok figyelembevételével – a külföldön feladatot végrehajtó kirendeltségvezető vagy kontingensparancsnok részére a selejtezéssel kapcsolatos engedélyezési jogkörét részben vagy egészben átruházhatja. Ebben az esetben a kirendeltség vezetője vagy a kontingens parancsnoka a selejtezés végrehajtását követően a kiselejtezett eszközök köréről tájékoztatást küld az ellátó honvédelmi szervezet vezetője részére. 9. § A HM VGH főigazgatója engedélyezi a) az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja nemzeti feladatainak végrehajtásáról szóló 3/2013. (I. 14.) HM utasítás (a továbbiakban: 3/2013. HM utasítás) 16. §
(9)bekezdésében foglaltak figyelembevételével a NATO Biztonsági Beruházási Program keretében beszerzett és a 16. §
(6)bekezdés
- a)pontja szerint nyilvántartásba vett eszközök, továbbá
- b)a HM VGH vagyonnyilvántartásában szereplő
- ba)kutatás-fejlesztés előirányzatai, valamint
- bb)a 3/2013. HM utasítás szerinti nemzeti adminisztrációs költségek terhére beszerzett eszközök selejtezését. 4. A selejtezés előkészítésének és végrehajtásának általános szabályai 10. § A honvédelmi szervezet parancsnokának engedélyezési jogkörébe tartozó selejtezésre váró eszközöket a honvédelmi szervezet anyagnem szerinti egységraktárában az egyéb eszközöktől elkülönítve kell gyűjteni és tárolni. 11. § A honvédelmi szervezet parancsnokának engedélyezési jogkörét meghaladó selejtezésre tervezett eszközöket be kell szállítani a központi ellátó szervezet raktárába. A 24. §
- a)pontja szerint kiadásra kerülő szabályozó alapján meghatározott központi ellátású eszközök esetében a leadó honvédelmi szervezet Műszaki állapot jegyzőkönyvet készít. 12. § A selejtezés engedélyezésére jogosult a selejtezés helyszínét – különösen műveleti területen – a gazdaságossági szempontok figyelembevételével saját hatáskörben határozza meg. 13. § A selejtezés végrehajtására az a honvédelmi szervezet jogosult, amelynek az adott eszköz a vagyonnyilvántartásában szerepel. A selejtezést évente legalább egyszer, a leltározást megelőzően kell végrehajtani. 14. §
(1)A honvédelmi szervezet vezetője a szervezet vagyonnyilvántartásában szereplő eszközök selejtezésének előkészítésére és végrehajtására írásban – a selejtezésre tervezett eszközöket jól ismerő személyekből álló – felelős szakértői bizottságot (a továbbiakban: bizottság) jelöl ki. A bizottság kijelölése során törekedni kell arra, hogy annak egy tagja legalább középszintű hulladékgazdálkodási vagy környezetvédelmi végzettséggel rendelkező személy legyen.
(2)A bizottság az általa
- a)végrehajtott feladatokról jegyzőkönyvet készít,
- b)tett megállapításokért fegyelmi, kártérítési, valamint büntetőjogi felelősséggel tartozik.
(3)A raktárosnak a selejtezéskor jelen kell lennie. 15. §
(1)A bizottság a selejtezés előkészítése során
- a)ellenőrzi a selejtezendő eszközök jegyzékét,
- b)megvizsgálja, hogy a selejtezésre javasolt eszköz javítása annak elhasználódási foka alapján lehetséges vagy gazdaságos-e,
- c)megvizsgálja, hogy a selejtté válás szándékos rongálás vagy gondatlan kezelés miatt következett-e be, ha igen, meggyőződik arról, hogy a felelős személyek ellen a káreljárás lefolytatása megtörtént-e, egyben ellenőrzi a jogerős Kártérítési határozat vagy Leírási tanúsítvány meglétét, ezek hiányában javaslatot tesz a káreljárás lefolytatására,
- d)ellenőrzi a selejtezésre javasolt eszközök mennyiségét és teljességét,
- e)átvizsgálja a Teljességi jegyzék alapján megállapított hiányokat igazoló okmányokat, szükség esetén javaslatot tesz a káreljárás lefolytatására, f ) ellenőrzi a Műszaki állapotjegyzőkönyvben rögzített adatokat,
- g)kategorizálási jegyzőkönyvet vesz fel, ha a selejtezésre váró eszközök értékcsoportja nem felel meg a selejtezéshez,
- h)az alegységektől az egységraktárba történő eszközmozgásoknál vizsgálja a nyilvántartás szerinti készletcsoport megváltoztatására vonatkozó tilalom betartását,
- i)megvizsgálja, hogy az eszköz alkalmas-e értékesítésre,
- j)ha az eszköz jellemzői alapján megállapítja, hogy az a további használatra alkalmatlan, a 67/2011. HM utasítás alapján nem hasznosítható, vagy nem értékesíthető, hulladék minőségű, az eszközt a jegyzőkönyvben a jogszabályokban meghatározott hulladékkóddal (a továbbiakban: EWC kód) látja el,
- k)a selejtezési jegyzőkönyvben javaslatot tesz a kiselejtezendő eszközök további sorsára vonatkozóan, és
- l)kitölti a Selejtezési kimutatást, amelyet a szolgálati út betartásával felterjeszt a selejtezés engedélyezésére jogosult részére, melynek során a Selejtezési kimutatáshoz csatolja a selejtezési jegyzőkönyv egy példányát.
(2)Az
(1)bekezdés
- j)pontja alapján a raktáros az EWC kódot az eszközök tárolási helyén, jól látható módon, haladéktalanul feltünteti. 16. § A selejtezés engedélyezésére jogosult a felterjesztett okmányok alapján
- a)a selejtezésre javasolt eszközök kiselejtezését előzetes megtekintéssel vagy anélkül jóváhagyhatja, és
- b)a selejtezést az általa kirendelt személy vagy bizottság útján a helyszínen végrehajtathatja vagy ellenőriztetheti. 17. § A selejtezés alapokmánya a HM fejezet egységes számviteli politikájáról és számlarendjéről szóló 4/2012. (HK 5.) HM VGHÁT szakutasítás 4. függelék mintatár rész III/4. mintája szerinti Selejtezési kimutatás. 18. § A Selejtezési kimutatást a 4. § a)–
- c)pontjában, valamint a 7. §
- b)pontjában meghatározott selejtezések esetében az egyetértő honvédelmi szervezet vagy HM szerv vezetőjének záradékával is el kell látni. 19. § A bizottság a selejtezés engedélyezésére jogosult által aláírt Selejtezési kimutatás alapján
- a)végrehajtja
- aa)a selejtezést,
- ab)a selejt eszközök jelölését és
- ac)a selejt eszközök előírás szerinti bontását vagy roncsolását, valamint
- b)intézkedik
- ba)a kiselejtezett eszközök hulladékként történő, külön felfektetett analitikus nyilvántartásba vételéről,
- bb)a kiszerelt és használható alkatrészek, eszközök bevételezéséről,
- bc)a hulladék eszközök megjelöléséről, előírás szerinti csonkításáról, eszközfajtánkénti szétválogatásáról és nyilvántartásba vételéről,
- bd)az értékesíthető eszközök megfelelő kezeléséről és
- be)a veszélyes anyagok megfelelő szintű elkülönítéséről és tárolásáról, továbbá a tárolásra vagy megsemmisítésre történő átadásáról és annak ellenőrzéséről. 5. Egyéb rendelkezések 20. § A selejtezés végrehajtására jogosult a kiselejtezett eszközökkel kapcsolatos további hasznosítási, értékesítési, ártalmatlanítási, megsemmisítési feladatokra – a minősített adatok kezelésére, a környezetvédelemre és a hulladékgazdálkodásra, valamint a veszélyes anyagok tárolására, kezelésére és megsemmisítésére vonatkozó szabályozók, továbbá a 67/2011. HM utasítás figyelembevételével – intézkedik. 21. § Az információvédelmi eszközök megsemmisítésének végrehajtását, továbbá az alkalmazott megsemmisítési eljárást a HVK HIICSF csoportfőnöke az illetékes hatósággal előzetesen egyezteti. 22. §
(1)A károkozás kapcsán selejtté vált eszközről hiteles állapotfelvételt kell készíteni, amelyet csatolni kell a káreljárás dokumentumaihoz, és az arra vonatkozó szabályok szerint meg kell őrizni. A selejtté vált eszközt a hiteles állapotfelvétel elkészítéséig sérült állapotban meg kell tartani, bontást, értékesítést kizárólag a hiteles állapotfelvétel elkészítése és annak a káreljárási dokumentumokhoz történő csatolása után lehet végrehajtani.
(2)Káresemény kapcsán selejtté vált eszközök esetében a nyilvántartást Szemle tanúsítvány alapján kell módosítani. 6. Záró rendelkezések 23. §
(1)Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.
(2)Hatályát veszti
- a)a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő hadfelszerelési anyagok selejtezéséről és a selejtezési jogkörök gyakorlásáról szóló 75/2008. (HK 15.) HM utasítás és
- b)az elektronikai szakanyagok körébe tartozó tárgyi eszközök és készletek selejtezésének végrehajtásáról szóló 1/1994. (HK 3.) MH ELSZF intézkedés. 24. § Az utasítás hatálybalépését követő 60. napig
- a)a HVK LOGCSF csoportfőnöke az MH LK parancsnok szakmai javaslata alapján anyagnemenként – az egészségügyi eszközök kivételével – részletesen meghatározza a központi ellátó szervezetek és a honvédelmi szervezetek parancsnokai által selejtezhető eszközök körét, valamint a különböző anyagnemek eszközei,
- b)a HVK HIICSF csoportfőnöke részletesen meghatározza az információvédelmi eszközök, és
- c)az MH EK parancsnoka részletesen meghatározza az egészségügyi eszközök selejtezésének speciális szabályait. 25. § A HM VGH főigazgatója az utasítás hatálybalépését követő 60. napig a Számviteli politika keretében szabályozza
- a)a selejtezésre kijelölt eszközök értékleírásának,
- b)a Selejtezési kimutatás vezetésének,
- c)a kiselejtezett eszközök vagyonnyilvántartásból történő kivezetésének,
- d)a selejtezések számviteli rendezésének és
- e)a selejtezés ezen utasításban nem szabályozott pénzügyi-számviteli feladatainak eljárásrendjét. Dr. Simicskó István s. k., honvédelmi miniszter