CBAM törvény -
- évi CV. törvény az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmusról - Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye Ugrás az oldal tartalmához Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye fejléc Új Jogtár bejelentkezés Oldal nyomtatása Hatály: ( 2025.VII.
- - ) A jelek a bekezdések múltbeli és jövőbeli változásait jelölik. Megnyitom a Jogtárban Jelen dokumentum a jogszabály
- weboldalát tartalmazza. A teljes jogszabály nyomtatásához valássza a fejlécen található nyomtatás ikont!
- évi CV. törvény az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmusról * Az Országgyűlésnek e törvény megalkotásával az a célja, hogy Magyarország a fokozott éghajlatvédelmi szándékainkból és vállalásainkból fakadóan elősegítse a klímasemlegességet, előmozdítsa az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentését és a dekarbonizáció folyamatát azáltal, hogy részt vesz az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó Európai Unió által kötelezően előírt mechanizmusban.
- A törvény hatálya
- §
(1)E törvény hatálya – a
(2)bekezdésben foglalt kivétellel – kiterjed az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus létrehozásáról szóló,
- május 10-i (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: CBAM Rendelet)
- cikkében meghatározott árukra, amennyiben azok szabad forgalomba bocsátását a Magyarország területén letelepedett importőr (a továbbiakban: importőr) vagy közvetett vámjogi képviselő kéri.
(2)E törvény hatálya nem terjed ki a) a CBAM Rendelet 2. cikk
(3)bekezdésében meghatározott árukra, b) a CBAM Rendelet 2. cikk
(4)bekezdésében meghatározott országokból és területekről származó árukra, c) a CBAM Rendelet 2. cikk
(7)bekezdésében meghatározott, villamosenergia-behozatalra vonatkozó esetekre.
- Értelmező rendelkezések
- § A CBAM Rendelet
- cikke szerinti illetékes hatóság az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben kijelölt klímavédelemért felelős hatóság (a továbbiakban: CBAM-hatóság).
- Az importőr, illetve közvetett vámjogi képviselő jelentéstételi kötelezettsége
- §
(1)Az importőr, valamint közvetett vámjogi képviselő a CBAM Rendelet 35. cikkében meghatározott jelentéstételi kötelezettségét az abban, valamint a CBAM Rendelet végrehajtására kiadott más uniós jogi normákban meghatározott tartalommal és módon, a naptári év érintett negyedév végét követő egy hónapon belül teljesíti.
(2)Az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő a benyújtott jelentését az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az átmeneti időszak alatt az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus alkalmazásában fennálló jelentéstételi kötelezettségek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet [a továbbiakban: (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet] 9. cikk
(1)és
(2)bekezdésében meghatározott határidőn belül módosíthatja.
(3)Az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő a naptári év érintett negyedév végét követő egy éven belül benyújtott indokolt kérelmére a CBAM-hatóság a módosított, illetve helyesbített jelentés benyújtására nyitva álló határidőt a (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet 9. cikk
(3)bekezdésében foglaltak szerint állapíthatja meg.
- § Az állami adó- és vámhatóság legkésőbb az áruk szabad forgalomba bocsátásakor, vagy egyszerűsített eljárásban a kiegészítő árunyilatkozat feldolgozásakor tájékoztatja az importőrt vagy a közvetett vámjogi képviselőt a jelentéstételi kötelezettségről.
- § Az importőr, valamint közvetett vámjogi képviselő az (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet
- cikk
(1)bekezdése szerinti, CBAM átmeneti nyilvántartásba vételét a CBAM-hatóság részére benyújtott kérelemmel kezdeményezi. Az importőrnek, valamint közvetett vámjogi képviselőnek a kérelemben nyilatkoznia kell arról, hogy rendelkezik EU Login-fiókkal. 3/A. * A CBAM-engedély kiadása, módosítása, visszavonása 5/A. § *
(1)A CBAM Rendelet 5. cikk
(1)bekezdése szerinti, CBAM-engedély kiadása iránti kérelem benyújtásának feltétele, hogy az importőr, valamint közvetett vámjogi képviselő az (EU) 2024/3210 bizottsági végrehajtási rendelet 3. cikk
(1)bekezdés szerinti CBAM-nyilvántartásban (a továbbiakban: CBAM-nyilvántartás) rendelkezzen regisztrációval. Az importőr, valamint közvetett vámjogi képviselő a CBAM-nyilvántartásba vételét a CBAM-hatóság részére benyújtott kérelemmel kezdeményezi. Az importőrnek, valamint közvetett vámjogi képviselőnek a kérelemben nyilatkoznia kell arról, hogy rendelkezik EU Login-fiókkal.
(2)A CBAM-hatóság az (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendeletben foglalt rendelkezések alapján dönt a CBAM-engedély kiadásával, módosításával, visszavonásával kapcsolatos hatósági eljárásban.
(3)A
(2)bekezdésben nem szabályozott esetekben az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmusról szóló 2023. évi CV. törvény végrehajtásának egyes szabályairól szóló kormányrendeletben foglaltakat kell alkalmazni. 5/B. § * A CBAM-hatóság CBAM-engedély kiadására és módosítására irányuló eljárásáért az arra vonatkozó kérelem benyújtásával egyidejűleg jogszabályban meghatározott mértékű igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. 5/C. § *
(1)A CBAM-hatóság a CBAM-engedélyt az (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendelet 18. cikk
(1)bekezdésében meghatározottak szerint, legalább ötévente, hatósági ellenőrzés keretében felülvizsgálja. Nem szükséges a kiadott engedély felülvizsgálata, ha az engedély kiadásától vagy módosításától számított öt éven belül az engedély módosításra került.
(2)Ha a CBAM-hatóság a kiadott engedély felülvizsgálata során arra a következtetésre jut, hogy a CBAM-engedély módosítása vagy visszavonása nem szükséges, ennek tényéről a CBAM-nyilvántartáson keresztül tájékoztatja a CBAM-engedélyest.
(3)Ha a CBAM-hatóság a kiadott engedély felülvizsgálata során az (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendelet 19. cikk
(1)bekezdése szerint arra a következtetésre jut, hogy a CBAM-engedélyt módosítani szükséges, a CBAM-hatóság a CBAM-engedélyt módosítja a CBAM-nyilvántartásban.
- A CBAM-hatóság eljárásaival, adatkezelésével és ellenőrzési tevékenységével kapcsolatos rendelkezések *
- §
(1)A CBAM-hatóság megkeresésére az állami adó- és vámhatóság megküldi a vámtitkot képező adatot, ha az az ügyfél személyének azonosításához vagy a hatóság ellenőrzési és felügyeleti feladatának ellátásához szükséges. A CBAM-hatóság a vámtitkot az ügyfél által végzett tevékenység megszűnését, megszüntetését követő 5 évig tarthatja nyilván és kezelheti.
(2)A CBAM-hatóság a CBAM Rendelet 13. cikk
(1)bekezdése szerinti, szakmai titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó információt kizárólag a CBAM Rendelet 13. cikk
(2)bekezdésében meghatározott szervezetekkel közölheti.
(3)A CBAM-hatóság elektronikus rendszert üzemeltet, amelyben a
(4)bekezdésben meghatározott adatokat tarthatja nyilván és kezelheti a végzett tevékenység megszűnését, megszüntetését követő 5 évig, a CBAM Rendelet hatálya alá tartozó tevékenységgel kapcsolatos fizetési kötelezettségek megállapítása, nyilvántartási, valamint adatszolgáltatási, jelentéstételi és tájékoztatási kötelezettségek teljesítése, ellenőrzése érdekében.
(4)A
(3)bekezdésben meghatározott célból az elektronikus rendszerben a hatóság a következő adatokat kezeli:
- a)természetes személy esetében:
- aa)név,
- ab)születési hely, idő, állampolgárság,
- ac)anyja neve,
- ad)adóazonosító jel,
- ae)lakcím és értesítési cím,
- af)telefonszám, e-mail cím,
- ag)fizetési számla száma,
- ah)személyazonosító igazolvány száma;
- b)gazdasági társaság, egyéni vállalkozás, valamint egyéni cég, egyéb szerv vagy szervezet esetében:
- ba)név,
- bb)székhely,
- bc)cégjegyzékszám, ennek hiányában az egyéni vállalkozói nyilvántartási szám, törzskönyvi nyilvántartási szám, oktatási azonosító, egyéb, az azonosítást szolgáló nyilvántartási szám,
- bd)adószám,
- be)levelezési cím,
- bf)számlázási cím,
- bg)fizetési számla száma;
- c)a hatóság a)–
- b)ponttal összefüggő rendelkezései vonatkozásában:
- ca)hatósági döntés iktatószáma,
- cb)végleges döntéssel kiszabott bírság összege, megfizetésének ténye, behajtás állapota, továbbá
- d)minden egyéb olyan adatot, amelynek szolgáltatására az importőr, illetve közvetett vámjogi képviselő a vonatkozó hazai és európai uniós jogszabályban foglalt rendelkezés szerint köteles.
(5)A CBAM-hatóság az eljárása során az adatfelhasználás előtt a nyilvántartásba bejegyzett lakcímadatot, cégadatot és az egyéni vállalkozóra vonatkozó adatot összeveti az adatot kezelő személy- és lakcímnyilvántartással, a cégnyilvántartással és az egyéni vállalkozók nyilvántartásával. Eltérés esetén az adatváltozást az adatbázisban hivatalból átvezeti, és eljárása során a továbbiakban a javított adatot használja. 7. §
(1)A CBAM-hatóság az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő jelentéstételi kötelezettségét a CBAM Rendelet 35. cikk
(3)–
(4)bekezdésében foglalt, az Európai Bizottság által megküldött tájékoztatása alapján, és az (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet 14. cikk
(1)bekezdése szerint hatósági eljárás keretében ellenőrzi.
(2)Hatósági ellenőrzés lefolytatása iránti kérelem előterjesztésének nincs helye.
(3)A CBAM-hatóság eljárásának lefolytatására jogosult alkalmazottja az eljárás során
- a)felhívhatja az e törvény hatálya alá tartozó tevékenységben résztvevőket személyazonosságuk igazolására,
- b)leltárfelvételt végezhet,
- c)a helyszínre beléphet, a helyszínről, a szemletárgyról, folyamatokról fénykép vagy kép- és hangfelvétel készítésére jogosult.
(4)A CBAM-hatóság eljárásának lefolytatására jogosult alkalmazottja jogosultságát a CBAM-hatóság által kiállított megbízólevéllel vagy klímavédelmi felügyeleti igazolvánnyal igazolja.
(5)A megbízólevél az erre utaló megnevezés mellett tartalmazza:
- a)a közreműködő személy nevét, személyazonosító igazolványának vagy más személyazonosításra alkalmas igazolványának számát;
- b)a hatósági eljárásra vonatkozó jogszabályi vagy egyéb felhatalmazásra történő hivatkozást;
- c)a megbízólevél érvényességi idejét;
- d)a kiállítás keltét;
- e)a kiállításra jogosult aláírását, bélyegzőlenyomatát, továbbá
- f)azt a tényt, hogy a közreműködő személy mely ellenőrzés alá vont ügyfélnél, ügyfélcsoportnál vehet részt az ellenőrzés során.
(6)* Az e törvény hatálya alá tartozó hatósági eljárásban – a CBAM-engedély kiadására, módosítására és visszavonására vonatkozó hatósági eljárások kivételével – az ügyintézési határidő százhúsz nap. 8. §
(1)A CBAM-hatóság döntése ellen fellebbezésnek helye nincs.
(2)A CBAM kötelezettségszegési bírságot kiszabó határozatot megtámadó keresetlevél benyújtásának a végrehajtásra halasztó hatálya van.
(3)A CBAM-hatóság döntése elleni perre a Fővárosi Törvényszék kizárólagosan illetékes. 5. Jogkövetkezmények 9. §
(1)Ha az importőr vagy közvetett vámjogi képviselő a CBAM Rendelet
- cikke szerinti jelentéstételi kötelezettségét elmulasztotta, hibásan, hiányosan vagy valótlan tartalommal teljesítette, a CBAM-hatóság az importőrt vagy közvetett vámjogi képviselőt az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott mértékű CBAM kötelezettségszegési bírság megfizetésére kötelezi, valamint a CBAM Rendelet
- cikk
(5)bekezdése szerint tájékoztatja az Európai Bizottságot.
(2)Nem alkalmazható CBAM kötelezettségszegési bírság, ha a jogsértő magatartásnak a CBAM-hatóság tudomására jutásától számított egy év eltelt, illetve ha az elkövetéstől számított öt év eltelt.
(3)Az e törvény hatálya alá tartozó hatósági eljárásban figyelmeztetés szankció alkalmazásának nincs helye.
(4)A CBAM kötelezettségszegési bírság mértékének meghatározásakor a CBAM-hatóság a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben meghatározott szempontok mellett figyelembe veszi
- a)a jelenteni elmulasztott adatok terjedelmét,
- b)a jelenteni elmulasztott, behozott áruk mennyiségét és az azokra vonatkozó kibocsátási értékeket,
- c)az importőr vagy közvetett vámjogi képviselő szándékos vagy gondatlan magatartását. 10. §
(1)A CBAM kötelezettségszegési bírság a központi költségvetés bevétele.
(2)A CBAM-hatóság az ügyfél részére a CBAM kötelezettségszegési bírság megfizetésére, a megfizetésre nyitva álló határidőben előterjesztett kérelemre, egy alkalommal legfeljebb tizenkét havi fizetési halasztást adhat vagy engedélyezheti a CBAM kötelezettségszegési bírság legfeljebb tizenkét hónapon keresztül, részletekben történő megfizetését. A kérelem benyújtására irányadó határidő jogvesztő. A kérelem elbírálására az általános közigazgatási rendtartás szabályait kell alkalmazni.
(3)A fizetési halasztás és részletfizetés abban az esetben engedélyezhető, ha
- a)a fizetési nehézség átmeneti jellegű, tehát a bírság későbbi megfizetése valószínűsíthető, vagy
- b)a kérelmezőn kívül álló ok lehetetlenné teszi a határidőre való teljesítést.
(4)A fizetési halasztás határidejének elmulasztása esetén a végleges döntéssel kiszabott CBAM kötelezettségszegési bírságot, illetve meg nem fizetett részét az e törvényben foglaltak szerint kell végrehajtani. Részletfizetés esetén bármely részlet megfizetésének elmulasztásakor a végleges döntéssel kiszabott CBAM kötelezettségszegési bírság teljes összege, illetve az abból még fennmaradó összeg egésze azonnal esedékessé válik. 6. Záró rendelkezések 11. § Felhatalmazást kap a Kormány, hogy *
- a)a CBAM-hatóság kijelölését,
- b)az importőrnek, illetve közvetett vámjogi képviselőnek a CBAM Rendelet 35. cikkében meghatározott jelentéstételi kötelezettsége ellenőrzésének részletes szabályait,
- c)a CBAM kötelezettségszegési bírság mértékét, megfizetésének határidejét, és a bírság megfizetése módjának részletes szabályait,
- d)* az (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendeletben nem szabályozott esetekben a CBAM-engedély kiadásával, módosításával, visszavonásával kapcsolatos hatósági eljárás részletes szabályait rendeletben állapítsa meg. 11/A. § * Felhatalmazást kap a miniszter, hogy a CBAM-engedély kiadására és módosítására irányuló eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét, megfizetésének részletes szabályait – az adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben – rendeletben állapítsa meg. * 12. §
(1)Ez a törvény – a
(2)bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.
(2)A 8. §
(3)bekezdése az e törvény kihirdetését követő 61. napon lép hatályba. 13. § E törvény – a végrehajtására kiadott jogszabályokkal együtt –
- a)az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus létrehozásáról szóló, 2023. május 10-i (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
- b)az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az átmeneti időszak alatt az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus alkalmazásában fennálló jelentéstételi kötelezettségek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet
- c)* az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak a CBAM-nyilvántartás tekintetében történő megállapításáról szóló, 2024. december 18-i (EU) 2024/3210 bizottsági végrehajtási rendelet,
- d)* az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az engedélyezett nyilatkozattevői státusszal összefüggő feltételek és eljárások tekintetében történő megállapításáról szóló, 2025. március 17-i (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. Vissza az oldal tetejére -->