2023. évi CV. törvény az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmusról - Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye

CBAM törvény - 2023. évi CV. törvény az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmusról - Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye Ugrás az oldal tartalmához Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye fejléc Új Jogtár bejelentkezés Oldal nyomtatása Hatály: ( 2025.VII.3. - ) A jelek a bekezdések múltbeli és jövőbeli változásait jelölik. Megnyitom a Jogtárban Jelen dokumentum a jogszabály 1. weboldalát tartalmazza. A teljes jogszabály nyomtatásához valássza a fejlécen található nyomtatás ikont! 2023. évi CV. törvény az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmusról *  Az Országgyűlésnek e törvény megalkotásával az a célja, hogy Magyarország a fokozott éghajlatvédelmi szándékainkból és vállalásainkból fakadóan elősegítse a klímasemlegességet, előmozdítsa az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentését és a dekarbonizáció folyamatát azáltal, hogy részt vesz az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó Európai Unió által kötelezően előírt mechanizmusban. 1. A törvény hatálya 1. § (1) E törvény hatálya – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – kiterjed az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus létrehozásáról szóló, 2023. május 10-i (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: CBAM Rendelet) 2. cikkében meghatározott árukra, amennyiben azok szabad forgalomba bocsátását a Magyarország területén letelepedett importőr (a továbbiakban: importőr) vagy közvetett vámjogi képviselő kéri. (2) E törvény hatálya nem terjed ki a) a CBAM Rendelet 2. cikk (3) bekezdésében meghatározott árukra, b) a CBAM Rendelet 2. cikk (4) bekezdésében meghatározott országokból és területekről származó árukra, c) a CBAM Rendelet 2. cikk (7) bekezdésében meghatározott, villamosenergia-behozatalra vonatkozó esetekre. 2. Értelmező rendelkezések 2. § A CBAM Rendelet 11. cikke szerinti illetékes hatóság az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben kijelölt klímavédelemért felelős hatóság (a továbbiakban: CBAM-hatóság). 3. Az importőr, illetve közvetett vámjogi képviselő jelentéstételi kötelezettsége 3. § (1) Az importőr, valamint közvetett vámjogi képviselő a CBAM Rendelet 35. cikkében meghatározott jelentéstételi kötelezettségét az abban, valamint a CBAM Rendelet végrehajtására kiadott más uniós jogi normákban meghatározott tartalommal és módon, a naptári év érintett negyedév végét követő egy hónapon belül teljesíti. (2) Az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő a benyújtott jelentését az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az átmeneti időszak alatt az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus alkalmazásában fennálló jelentéstételi kötelezettségek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet [a továbbiakban: (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet] 9. cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott határidőn belül módosíthatja. (3) Az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő a naptári év érintett negyedév végét követő egy éven belül benyújtott indokolt kérelmére a CBAM-hatóság a módosított, illetve helyesbített jelentés benyújtására nyitva álló határidőt a (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet 9. cikk (3) bekezdésében foglaltak szerint állapíthatja meg. 4. § Az állami adó- és vámhatóság legkésőbb az áruk szabad forgalomba bocsátásakor, vagy egyszerűsített eljárásban a kiegészítő árunyilatkozat feldolgozásakor tájékoztatja az importőrt vagy a közvetett vámjogi képviselőt a jelentéstételi kötelezettségről. 5. § Az importőr, valamint közvetett vámjogi képviselő az (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet 8. cikk (1) bekezdése szerinti, CBAM átmeneti nyilvántartásba vételét a CBAM-hatóság részére benyújtott kérelemmel kezdeményezi. Az importőrnek, valamint közvetett vámjogi képviselőnek a kérelemben nyilatkoznia kell arról, hogy rendelkezik EU Login-fiókkal. 3/A. *  A CBAM-engedély kiadása, módosítása, visszavonása 5/A. § *  (1) A CBAM Rendelet 5. cikk (1) bekezdése szerinti, CBAM-engedély kiadása iránti kérelem benyújtásának feltétele, hogy az importőr, valamint közvetett vámjogi képviselő az (EU) 2024/3210 bizottsági végrehajtási rendelet 3. cikk (1) bekezdés szerinti CBAM-nyilvántartásban (a továbbiakban: CBAM-nyilvántartás) rendelkezzen regisztrációval. Az importőr, valamint közvetett vámjogi képviselő a CBAM-nyilvántartásba vételét a CBAM-hatóság részére benyújtott kérelemmel kezdeményezi. Az importőrnek, valamint közvetett vámjogi képviselőnek a kérelemben nyilatkoznia kell arról, hogy rendelkezik EU Login-fiókkal. (2) A CBAM-hatóság az (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendeletben foglalt rendelkezések alapján dönt a CBAM-engedély kiadásával, módosításával, visszavonásával kapcsolatos hatósági eljárásban. (3) A (2) bekezdésben nem szabályozott esetekben az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmusról szóló 2023. évi CV. törvény végrehajtásának egyes szabályairól szóló kormányrendeletben foglaltakat kell alkalmazni. 5/B. § *  A CBAM-hatóság CBAM-engedély kiadására és módosítására irányuló eljárásáért az arra vonatkozó kérelem benyújtásával egyidejűleg jogszabályban meghatározott mértékű igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. 5/C. § *  (1) A CBAM-hatóság a CBAM-engedélyt az (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendelet 18. cikk (1) bekezdésében meghatározottak szerint, legalább ötévente, hatósági ellenőrzés keretében felülvizsgálja. Nem szükséges a kiadott engedély felülvizsgálata, ha az engedély kiadásától vagy módosításától számított öt éven belül az engedély módosításra került. (2) Ha a CBAM-hatóság a kiadott engedély felülvizsgálata során arra a következtetésre jut, hogy a CBAM-engedély módosítása vagy visszavonása nem szükséges, ennek tényéről a CBAM-nyilvántartáson keresztül tájékoztatja a CBAM-engedélyest. (3) Ha a CBAM-hatóság a kiadott engedély felülvizsgálata során az (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendelet 19. cikk (1) bekezdése szerint arra a következtetésre jut, hogy a CBAM-engedélyt módosítani szükséges, a CBAM-hatóság a CBAM-engedélyt módosítja a CBAM-nyilvántartásban. 4. A CBAM-hatóság eljárásaival, adatkezelésével és ellenőrzési tevékenységével kapcsolatos rendelkezések *  6. § (1) A CBAM-hatóság megkeresésére az állami adó- és vámhatóság megküldi a vámtitkot képező adatot, ha az az ügyfél személyének azonosításához vagy a hatóság ellenőrzési és felügyeleti feladatának ellátásához szükséges. A CBAM-hatóság a vámtitkot az ügyfél által végzett tevékenység megszűnését, megszüntetését követő 5 évig tarthatja nyilván és kezelheti. (2) A CBAM-hatóság a CBAM Rendelet 13. cikk (1) bekezdése szerinti, szakmai titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó információt kizárólag a CBAM Rendelet 13. cikk (2) bekezdésében meghatározott szervezetekkel közölheti. (3) A CBAM-hatóság elektronikus rendszert üzemeltet, amelyben a (4) bekezdésben meghatározott adatokat tarthatja nyilván és kezelheti a végzett tevékenység megszűnését, megszüntetését követő 5 évig, a CBAM Rendelet hatálya alá tartozó tevékenységgel kapcsolatos fizetési kötelezettségek megállapítása, nyilvántartási, valamint adatszolgáltatási, jelentéstételi és tájékoztatási kötelezettségek teljesítése, ellenőrzése érdekében. (4) A (3) bekezdésben meghatározott célból az elektronikus rendszerben a hatóság a következő adatokat kezeli: a) természetes személy esetében: aa) név, ab) születési hely, idő, állampolgárság, ac) anyja neve, ad) adóazonosító jel, ae) lakcím és értesítési cím, af) telefonszám, e-mail cím, ag) fizetési számla száma, ah) személyazonosító igazolvány száma; b) gazdasági társaság, egyéni vállalkozás, valamint egyéni cég, egyéb szerv vagy szervezet esetében: ba) név, bb) székhely, bc) cégjegyzékszám, ennek hiányában az egyéni vállalkozói nyilvántartási szám, törzskönyvi nyilvántartási szám, oktatási azonosító, egyéb, az azonosítást szolgáló nyilvántartási szám, bd) adószám, be) levelezési cím, bf) számlázási cím, bg) fizetési számla száma; c) a hatóság a)–b) ponttal összefüggő rendelkezései vonatkozásában: ca) hatósági döntés iktatószáma, cb) végleges döntéssel kiszabott bírság összege, megfizetésének ténye, behajtás állapota, továbbá d) minden egyéb olyan adatot, amelynek szolgáltatására az importőr, illetve közvetett vámjogi képviselő a vonatkozó hazai és európai uniós jogszabályban foglalt rendelkezés szerint köteles. (5) A CBAM-hatóság az eljárása során az adatfelhasználás előtt a nyilvántartásba bejegyzett lakcímadatot, cégadatot és az egyéni vállalkozóra vonatkozó adatot összeveti az adatot kezelő személy- és lakcímnyilvántartással, a cégnyilvántartással és az egyéni vállalkozók nyilvántartásával. Eltérés esetén az adatváltozást az adatbázisban hivatalból átvezeti, és eljárása során a továbbiakban a javított adatot használja. 7. § (1) A CBAM-hatóság az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő jelentéstételi kötelezettségét a CBAM Rendelet 35. cikk (3)–(4) bekezdésében foglalt, az Európai Bizottság által megküldött tájékoztatása alapján, és az (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet 14. cikk (1) bekezdése szerint hatósági eljárás keretében ellenőrzi. (2) Hatósági ellenőrzés lefolytatása iránti kérelem előterjesztésének nincs helye. (3) A CBAM-hatóság eljárásának lefolytatására jogosult alkalmazottja az eljárás során a) felhívhatja az e törvény hatálya alá tartozó tevékenységben résztvevőket személyazonosságuk igazolására, b) leltárfelvételt végezhet, c) a helyszínre beléphet, a helyszínről, a szemletárgyról, folyamatokról fénykép vagy kép- és hangfelvétel készítésére jogosult. (4) A CBAM-hatóság eljárásának lefolytatására jogosult alkalmazottja jogosultságát a CBAM-hatóság által kiállított megbízólevéllel vagy klímavédelmi felügyeleti igazolvánnyal igazolja. (5) A megbízólevél az erre utaló megnevezés mellett tartalmazza: a) a közreműködő személy nevét, személyazonosító igazolványának vagy más személyazonosításra alkalmas igazolványának számát; b) a hatósági eljárásra vonatkozó jogszabályi vagy egyéb felhatalmazásra történő hivatkozást; c) a megbízólevél érvényességi idejét; d) a kiállítás keltét; e) a kiállításra jogosult aláírását, bélyegzőlenyomatát, továbbá f) azt a tényt, hogy a közreműködő személy mely ellenőrzés alá vont ügyfélnél, ügyfélcsoportnál vehet részt az ellenőrzés során. (6) *  Az e törvény hatálya alá tartozó hatósági eljárásban – a CBAM-engedély kiadására, módosítására és visszavonására vonatkozó hatósági eljárások kivételével – az ügyintézési határidő százhúsz nap. 8. § (1) A CBAM-hatóság döntése ellen fellebbezésnek helye nincs. (2) A CBAM kötelezettségszegési bírságot kiszabó határozatot megtámadó keresetlevél benyújtásának a végrehajtásra halasztó hatálya van. (3) A CBAM-hatóság döntése elleni perre a Fővárosi Törvényszék kizárólagosan illetékes. 5. Jogkövetkezmények 9. § (1) Ha az importőr vagy közvetett vámjogi képviselő a CBAM Rendelet 35. cikke szerinti jelentéstételi kötelezettségét elmulasztotta, hibásan, hiányosan vagy valótlan tartalommal teljesítette, a CBAM-hatóság az importőrt vagy közvetett vámjogi képviselőt az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott mértékű CBAM kötelezettségszegési bírság megfizetésére kötelezi, valamint a CBAM Rendelet 35. cikk (5) bekezdése szerint tájékoztatja az Európai Bizottságot. (2) Nem alkalmazható CBAM kötelezettségszegési bírság, ha a jogsértő magatartásnak a CBAM-hatóság tudomására jutásától számított egy év eltelt, illetve ha az elkövetéstől számított öt év eltelt. (3) Az e törvény hatálya alá tartozó hatósági eljárásban figyelmeztetés szankció alkalmazásának nincs helye. (4) A CBAM kötelezettségszegési bírság mértékének meghatározásakor a CBAM-hatóság a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben meghatározott szempontok mellett figyelembe veszi a) a jelenteni elmulasztott adatok terjedelmét, b) a jelenteni elmulasztott, behozott áruk mennyiségét és az azokra vonatkozó kibocsátási értékeket, c) az importőr vagy közvetett vámjogi képviselő szándékos vagy gondatlan magatartását. 10. § (1) A CBAM kötelezettségszegési bírság a központi költségvetés bevétele. (2) A CBAM-hatóság az ügyfél részére a CBAM kötelezettségszegési bírság megfizetésére, a megfizetésre nyitva álló határidőben előterjesztett kérelemre, egy alkalommal legfeljebb tizenkét havi fizetési halasztást adhat vagy engedélyezheti a CBAM kötelezettségszegési bírság legfeljebb tizenkét hónapon keresztül, részletekben történő megfizetését. A kérelem benyújtására irányadó határidő jogvesztő. A kérelem elbírálására az általános közigazgatási rendtartás szabályait kell alkalmazni. (3) A fizetési halasztás és részletfizetés abban az esetben engedélyezhető, ha a) a fizetési nehézség átmeneti jellegű, tehát a bírság későbbi megfizetése valószínűsíthető, vagy b) a kérelmezőn kívül álló ok lehetetlenné teszi a határidőre való teljesítést. (4) A fizetési halasztás határidejének elmulasztása esetén a végleges döntéssel kiszabott CBAM kötelezettségszegési bírságot, illetve meg nem fizetett részét az e törvényben foglaltak szerint kell végrehajtani. Részletfizetés esetén bármely részlet megfizetésének elmulasztásakor a végleges döntéssel kiszabott CBAM kötelezettségszegési bírság teljes összege, illetve az abból még fennmaradó összeg egésze azonnal esedékessé válik. 6. Záró rendelkezések 11. § Felhatalmazást kap a Kormány, hogy *  a) a CBAM-hatóság kijelölését, b) az importőrnek, illetve közvetett vámjogi képviselőnek a CBAM Rendelet 35. cikkében meghatározott jelentéstételi kötelezettsége ellenőrzésének részletes szabályait, c) a CBAM kötelezettségszegési bírság mértékét, megfizetésének határidejét, és a bírság megfizetése módjának részletes szabályait, d) *  az (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendeletben nem szabályozott esetekben a CBAM-engedély kiadásával, módosításával, visszavonásával kapcsolatos hatósági eljárás részletes szabályait rendeletben állapítsa meg. 11/A. § *  Felhatalmazást kap a miniszter, hogy a CBAM-engedély kiadására és módosítására irányuló eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét, megfizetésének részletes szabályait – az adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben – rendeletben állapítsa meg. *  12. § (1) Ez a törvény – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba. (2) A 8. § (3) bekezdése az e törvény kihirdetését követő 61. napon lép hatályba. 13. § E törvény – a végrehajtására kiadott jogszabályokkal együtt – a) az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus létrehozásáról szóló, 2023. május 10-i (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendelet, b) az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az átmeneti időszak alatt az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus alkalmazásában fennálló jelentéstételi kötelezettségek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet c) *  az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak a CBAM-nyilvántartás tekintetében történő megállapításáról szóló, 2024. december 18-i (EU) 2024/3210 bizottsági végrehajtási rendelet, d) *  az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az engedélyezett nyilatkozattevői státusszal összefüggő feltételek és eljárások tekintetében történő megállapításáról szóló, 2025. március 17-i (EU) 2025/486 bizottsági végrehajtási rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. Vissza az oldal tetejére -->