27/2006. (V. 5.) GKM rendelete az autógáz töltőállomások építési munkáiról és építésügyi hatósági eljárásairól.

27/2006. (V. 5.) GKM rendelete az autógáz töltőállomások építési munkáiról és építésügyi hatósági eljárásairól. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. §-ának (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 62. § (2) bekezdésének e) és i) pontjaiban meghatározott szabályozási feladatokra figyelemmel – a területfejlesztésért felelős miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. § E rendelet hatálya kiterjed a belső égésű motorok gázüzemanyag tartályának töltésére szolgáló autógáz kimérő szerkezet, gázüzemanyagtároló, a töltőhely, a gázüzemanyagot szállító tartályautó lefejtőhely, a töltésre érkezett járművek fel- és elvonulására szolgáló közlekedési út, ideiglenes parkolásra szolgáló hely és a működtetéshez szükséges egyéb épület, műtárgy (a továbbiakban: töltőállomás) építésére és építésügyi hatósági eljárásaira. 2. § (1) A töltőállomás tekintetében az építésügyi hatósági jogkört első fokon a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal műszaki-biztonsági feladatkörében eljáró, területileg illetékes műszaki-biztonsági felügyelőségei (a továbbiakban: Felügyelőség) gyakorolják. (2) A Felügyelőség határozata ellen benyújtott fellebbezések tekintetében másodfokú hatóságként a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal főigazgatója jár el. 3. § A tervezésnél, építésnél a töltőállomásra mint sajátos építményre vonatkozó műszaki-biztonsági szabályzat, valamint az építményekre vonatkozó országos szakmai követelmények, a helyi településrendezési tervek és helyi építési szabályzatok előírásai szerint kell eljárni. Az építésügyi hatósági engedélyezési eljárások 4. § (1) A Felügyelőség a következő építésügyi hatósági engedélyeket adja ki: a) építési engedély, b) használatbavételi engedély, c) bontási engedély, d) fennmaradási engedély. (2) E rendeletben meghatározott hatósági eljárásokért a Felügyelőség külön jogszabályban1 meghatározott díjat számít fel. 5. § A következő építési tevékenységek csak építési engedély alapján végezhetőek: a) töltőállomás építése, bővítése, b) a töltőállomás felújítása, helyreállítása, átalakítása vagy korszerűsítése, amely a teherhordó szerkezetét érinti, a homlokzat jellegét megváltoztatja, illetőleg a töltőállomás önálló rendeltetési egységei számának a megváltoztatásával jár. 6. § Az építési engedély alapján megvalósult töltőállomás csak jogerős és végrehajtható használatbavételi engedély alapján vehető használatba. Az építésügyi hatósági engedély iránti kérelem 7. § (1) Az engedély iránti kérelmet az építési jogosultsággal rendelkező (a továbbiakban: építtető) írásban, e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon terjesztheti elő. (2) Az egyes építésügyi hatósági engedélyekre előírtakon túl, az engedélykérelemnek tartalmaznia kell: a) az építtető nevét, címét és aláírását, b) a kérelemmel érintett ingatlan címét és helyrajzi szá mát, c) a kérelem tárgyát, annak rövid leírásával, d) a mellékletek felsorolását, e) az adott kérelemmel összefüggő megelőző építés ügyi hatósági eljárásokra való hivatkozást, f) építészeti-műszaki tervdokumentáció benyújtásának kötelezettsége esetén a készítésében közreműködő tervező nevét, címét, tervezői jogosultságuk megjelölését. (3) Az építtető az építési jogosultságát a következő okiratokkal igazolhatja: a) saját tulajdonban lévő ingatlanon történő építési tevékenység esetében aa) az érintett telekre vonatkozó tulajdonjogát feltüntető ingatlan-nyilvántartási tulajdoni lap három hónapnál nem régebbi hiteles másolatával, 1 A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal egyes műszaki biztonsági közigazgatási eljárásainak és igazgatási jellegű szolgáltatásainak díjáról szóló 129/2005. (XII. 29.) GKM rendelet. ab) jogerős hagyatékátadó végzéssel, ac) jogerős és végrehajtható bírósági vagy államigaz gatási határozattal, ad) a tulajdonjogának megszerzéséről szóló (ügyvéd által ellenjegyzett) szerződéssel, ae) a haszonélvezettel terhelt ingatlan esetében a ha szonélvező hozzájáruló nyilatkozatával, vagy az azt pótló bírósági ítélettel; b) idegen tulajdonban lévő ingatlanon történő építési tevékenység végzése esetében az a) pontban meghatározottakon túlmenően ba) az ingatlannal rendelkezni jogosult hozzájáruló nyilatkozatával, vagy az azt pótló bírósági ítélettel, bb) a kisajátítási eljárás útján megszerzett ingatlan birtokba adását, vagy a kisajátítási határozat azonnali végrehajtását elrendelő határozattal; c) közös tulajdonban álló ingatlanon történő építési tevékenység végzése esetében – az a) pontban meghatározottakon túlmenően – a tulajdonostárs hozzájáruló nyilatkozatával, vagy az azt pótló bírósági ítélettel. (4) Az engedélykérelemhez mellékelt dokumentációt 2 példányban kell benyújtani. (5) A Felügyelőség vizsgálja, hogy a kérelem és mellékletei megfelelnek-e a (2) bekezdésben foglaltaknak. Ennek hiányában az építtetőt 8 napon belül – határidő kitűzésével – hiánypótlásra hívja fel. (6) A Felügyelőség köteles a határozathozatalhoz szükséges tényállás tisztázásának keretében az engedély megadásához szükséges feltételek fennállását a helyszínen ellenőrizni. Az építésügyi hatósági engedélyek közlése 8. § (1) Az építésügyi hatósági engedélyek megadásáról vagy megtagadásáról rendelkező döntést közölni kell a) az építtetővel, b) a közvetlen szomszédos ingatlan tulajdonosával és az ingatlan nyilvántartásba bejegyzett jogszerű használójával, c) az érintett szakhatóságokkal, d) a települési önkormányzattal, illetve a fővárosban – a fővárosi önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben – a fővárosi önkormányzattal. (2) Amennyiben a települési önkormányzatnak a részére megküldött határozattal szemben jogszabályon alapuló véleményeltérése van, úgy véleményét – a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül – az eljárt építésügyi hatóság útján, annak felettes szervének küldheti meg felügyeleti intézkedés céljából. Szakhatóságok közreműködése az építésügyi engedélyezési eljárásokban 9. § (1) Az 1. §-ban meghatározott töltőállomással kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokban a 2. mellékletben felsorolt és a szerint az adott esetben érintett szakhatóságok működnek közre. A szakhatóságok állásfoglalását megkeresés útján a Felügyelőség szerzi be. A szakhatóságokhoz intézett megkereséshez csatolni kell az állásfoglalás megadásához szükséges mellékleteket. (2) A szakhatóságok állásfoglalása a hatáskörükbe tartozó szakkérdésekre, illetve az általános érvényű jogszabályokban és helyi építési szabályzatban nem érintett egyéb, a szakhatóság hatáskörét érintő kérdések vizsgálatára terjed ki. A szakhatóságok állásfoglalásának a szakterületükre vonatkozó jogszabályokon kell alapulniuk. (3) A szakhatóságok állásfoglalásuk megadása során a véleményezett építészeti-műszaki tervdokumentációt keltezéssel, aláírással és bélyegzőlenyomattal látják el. (4) A szakhatóságok állásfoglalásait a Felügyelőség határozatába foglalja. (5) A Felügyelőség határozatába foglalt szakhatósági állásfoglalás ellen irányuló fellebbezés ügyében az eljáró másodfokú építésügyi hatóság az érintett felettes szakhatóság hozzájárulása alapján határoz. Ezt a rendelkezést kell alkalmazni akkor is, ha a Felügyelőség az engedélyt az érintett szakhatóság hozzájárulásának a hiánya miatt tagadta meg. Az építési engedélyezési eljárás 10. § (1) Az építési engedély iránti kérelemhez mellékelni kell: a) az építtető építési jogosultságát igazoló okiratot, b) a tervezett építési munka építészeti-műszaki tervdo kumentációját, c) a tervező nyilatkozatát arról, hogy az építészeti-mű szaki terveket az érintett szakhatóságokkal és a közművekkel a tervezés során egyeztette, és a tervezett építészeti-műszaki megoldás megfelel a vonatkozó jogszabályoknak és hatósági előírásoknak, továbbá, hogy a tervezésre jogosultsággal rendelkezik, d) az érintett közművek nyilatkozatát. (2) Az építési engedély iránti kérelem elbírálása során a Felügyelőség köteles meggyőződni arról, hogy a) a kérelem (1) bekezdés szerinti mellékletei rendelkezésre állnak, b) a tervezett építési munka és az építészeti-műszaki tervdokumentáció megfelel-e az építésügyi jogszabályokban előírt szakmai és tartalmi követelményeknek, c) az építési munkával érintett telek kialakítása a településrendezési tervekben, illetőleg a jogszabályokban meghatározottak szerint megtörtént, d) a tervezett töltőállomás elhelyezése, rendeltetése és kialakítása megfelel a szakhatósági állásfoglalásoknak. (3) A Felügyelőség az engedélyt megtagadja, ha a tervezett építési munka a helyi településrendezési tervvel és szabályokkal ellentétes, nem felel meg a műszaki előírásoknak, illetve az ügyben érintett szakhatóság a hozzájárulását megtagadta. (4) Az építési engedély megadásáról szóló határozatnak tartalmaznia kell: a) az építtető nevét, címét, b) az érintett ingatlan címét és helyrajzi számát, c) az engedély megadásának feltételeit, d) a szakhatósági állásfoglalásban foglaltakat, e) az engedély érvényességének időtartamát, f) a töltőállomásra vonatkozó használatbavételi enge dély kérésének kötelezettségére való utalást. 11. § Az építtető csak a jogerős és végrehajtható építési engedély és az ahhoz tartozó engedélyezési záradékkal ellátott műszaki tervdokumentáció alapján építkezhet. 12. § Az építési engedélytől csak újabb jogerős és végrehajtható építési engedély alapján lehet eltérni. 13. § Az építési engedély a jogerőssé és végrehajthatóvá válásának napjától számított 2 év elteltével érvényét veszti. A bontási engedélyezési eljárás 14. § (1) A bontási engedély iránti kérelemhez mellékelni kell: a) az építtető bontási jogosultságát igazoló okiratot, b) a tervezett bontási munka tervdokumentációját, c) a tervező nyilatkozatát arról, hogy a műszaki terve ket az érintett szakhatóságokkal és közművekkel a tervezés során egyeztette, és a tervezett megoldás megfelel a vonatkozó jogszabályoknak és hatósági előírásoknak, továbbá rendelkezik tervezési jogosultsággal. (2) A bontási engedélykérelem elbírálása során a Felügyelőség azt vizsgálja, hogy a tervezett bontási munka ki elégíti-e a vonatkozó biztonsági, környezetvédelmi műszaki és egyéb szakhatósági állásfoglalásokban előírtakat. (3) A bontási engedély megadásáról szóló határozatnak tartalmaznia kell: a) az építtető nevét, címét, b) az érintett ingatlan címét és helyrajzi számát, c) az engedély megadásának feltételeit, d) a szakhatósági állásfoglalásokban foglaltakat, e) az engedély érvényességének időtartamát. 15. § A bontási engedély a jogerőssé és végrehajthatóvá válásának napjától számított 2 év elteltével érvényét veszti. A használatbavételi engedélyezési eljárás 16. § (1) A használatbavételi engedélyt az építtetőnek a Felügyelőségtől a töltőállomás rendeltetésszerű használatára alkalmassá válásakor – a használatbavétel előtt – kell kérnie. (2) A használatbavételi engedély iránti kérelemhez mellékelni kell: a) a felelős műszaki vezető nyilatkozatát arról, hogy az építési munkát a jogerős és végrehajtható építési engedélynek és a jóváhagyott építészeti-műszaki tervdokumentációnak megfelelően, a szakmai, minőségi és biztonsági előírások megtartásával szakszerűen végezték, és a töltőállomás rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmas, b) az érintett közművek nyilatkozatát. 17. § A használatbavételi engedély iránti kérelem elbírálása során a Felügyelőség a helyszínen köteles az érintett szakhatóságok közreműködésével meggyőződni arról, hogy a) az építési munkát az építési engedélynek, az ahhoz tartozó építészeti-műszaki tervdokumentációnak megfelelően végezték, b) a töltőállomás az építési engedélyben megjelölt rendeltetésének megfelelő és biztonságos használatra alkalmas. 18. § A használatbavételi engedély csak akkor adható meg, ha a) a töltőállomás a 17. §-ban említett követelmények nek megfelel, b) az engedély megadásához az érintett szakhatóságok és közművek hozzájárultak, c) a nyomástartó berendezés és a beépítésre kerülő részegységek jogszabályban előírt megfelelőségi tanúsítvánnyal rendelkeznek, d) a töltőállomás üzemeltetési és karbantartási utasítása rendelkezésre áll. 19. § A használatbavételi engedély megadásáról szóló határozatnak tartalmaznia kell: a) az építtető nevét, címét, b) az érintett ingatlan címét és helyrajzi számát, c) az építési engedély számát, keltét, d) a töltőállomás rendeltetését, e) az érintett szakhatóságok állásfoglalásait, f) a megállapított esetleges hibák megszüntetése érde kében szükséges építési munkák elvégzésére – határidő kitűzése mellett – vonatkozó kötelezést. 20. § A használatbavételi engedély annak visszavonásáig érvényes. Érvényességének feltétele a külön jogszabályban2 meghatározott időszakos hatósági ellenőrzés elvégzése. Fennmaradási engedélyezési eljárás 21. § (1) Ha csak építési engedély alapján végezhető építési tevékenységet építési engedély nélkül vagy az engedélytől eltérően végezték el, az építtetőnek fennmaradási engedélyt kell kérnie. (2) A fennmaradási engedély iránti kérelemhez mindazokat a mellékleteket csatolni kell, amelyek az építési engedély iránti kérelemhez szükségesek. Amennyiben az építkezésnek volt felelős műszaki vezetője vagy építésügyi műszaki szakértője, csatolni kell a szakvéleményét is arra vonatkozóan, hogy a töltőállomást a vonatkozó szakmai, minőségi előírások megtartásával, szakszerűen építették meg, és az a rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmas. 2 Az autógáz töltőállomás építésének és üzemeltetésének szabályairól szóló 26/2006. (V. 5.) GKM rendelet 4. §. (3) Építési jogosultság igazolásának hiányában a fennmaradási engedély kérelmet el kell utasítani és a töltőállomás bontását el kell rendelni. Építésügyi hatósági ellenőrzés 22. § A Felügyelőség ellenőrzi, hogy a) az építtető a jogerős és végrehajtható építési, illetve bontási engedély és a hozzá tartozó, záradékkal ellátott engedélyezési tervdokumentáció birtokában, valamint az azokban foglaltak betartásával építkezik, illetve bont, b) a töltőállomás az engedélyezett tervdokumentációnak megfelelően, a műszaki-biztonsági előírások megtartásával valósul meg, c) a felelős műszaki vezető, illetőleg a kivitelező rendelkezik az előírt képesítési és más szakmai feltételekkel. 23. § (1) Az építtető köteles az építménnyel kapcsolatos okmányokat a Felügyelőség rendelkezésére bocsátani a feladatai ellátásához. (2) Az építtető kérésére végzett ellenőrzésért a Felügyelőséget külön jogszabályban3 meghatározott díj illeti meg. 3 A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal egyes műszaki biztonsági közigazgatási eljárásainak és igazgatási jellegű szolgáltatásainak díjáról szóló 129/2005. (XII. 29.) GKM rendelet. 24. § (1) Az ellenőrzés megállapításairól, az ellenőrzött nyilatkozatáról a helyszínen jegyzőkönyvet kell készíteni, és annak példányát az építési naplóhoz kell csatolni. (2) A Felügyelőség a megállapított hibák, hiányosságok megszüntetésére a jegyzőkönyvben határidőt szabhat, vagy az építtetőt határozatban kötelezheti. (3) A Felügyelőség az építési, illetve bontási munka folytatását a helyszínen – alkalmanként legfeljebb egyszer 30 napra – megtiltja, ha az az engedélytől eltérően vagy az állékonyságot, az élet és egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztető módon történik. Ez idő alatt a Felügyelőségnek döntenie kell az eljárás megszüntetéséről vagy folytatásáról. Záró rendelkezés 25. § Ez a rendelet kihirdetését követő 30. napon lép hatályba. 26. § A rendelet tervezetének a műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás megállapításáról szóló, a 98/48/EK irányelvvel módosított 98/34/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 8–10. cikkében előírt egyeztetése megtörtént. Dr. Kóka János s. k., gazdasági és közlekedési miniszter