103/
- (III. 25.) Korm. rendelete a postai szolgáltatások különleges jogrend időszaki felkészítésének rendszeréről, feladatairól, működési feltételeiről. A Kormány a postai szolgáltatásokról szóló
- évi CLIX. törvény
- §
(1)bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk
(1)bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. §
(1)A rendelet hatálya
- a)a különleges jogrend időszakának védelmi felkészítéséért felelős védelmi igazgatási szervekre, továbbá
- b)a védelmi feladatok ellátására külön jogszabályban kijelölt postai szolgáltatók (a továbbiakban: kijelölt postai szolgáltatók) postai szolgáltatási tevékenységére terjed ki.
(2)E rendelet alkalmazásában
- különleges jogrend időszak: az Alaptörvény szerinti rendkívüli állapot, szükségállapot, megelőző védelmi helyzet, váratlan támadás, illetve veszélyhelyzet,
- postai szolgáltatás: a postai szolgáltatásokról szóló
- évi CLIX. törvény
- §
(1)bekezdésében meghatározott postai szolgáltatás, 3. védelmi felkészítés: a különleges jogrend időszakon kívüli időszakban a kijelölt postai szolgáltatóknak a különleges jogrend időszaki feladataira, azok ellátására való felkészítése érdekében végzett rendszeres tervezési, szabályozási és előkészületi tevékenysége, 4. védelmi igazgatási szervek:
- a)központi szervek: a központi államigazgatási szervek az autonóm államigazgatási szervek és az önálló szabályozó szervek kivételével,
- b)területi szervek: a központi államigazgatási szervek területi szervei, valamint a megyei és a fővárosi védelmi bizottságok,
- c)helyi szervek: helyi védelmi bizottságok,
- d)Magyar Honvédség. 2. A kijelölt postai szolgáltatók védelmi felkészítésével kapcsolatos kötelezettségei 2. §
(1)A kijelölt postai szolgáltatók a védelmi felkészítés honvédelmi és katasztrófavédelmi feladatainak ellátása érdekében az illetékes védelmi igazgatási szervek erre vonatkozó utasítása alapján kötelesek
- a)a postaügyért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által meghatározott követelmények szerint kölcsönösen együttműködni,
- b)a postai szolgáltatás ellátását súlyosan befolyásoló eseményeket kezelni,
- c)a személy elleni és vagyon elleni erőszakos bűncselekmények, a terrorcselekmények bekövetkezésének megelőzése, hatásai csökkentésének érdekében rendkívüli biztonsági intézkedéseket előkészíteni, illetve foganatosítani,
- d)elsődlegesen a védelmi igazgatási szervek részére a postai szolgáltatásokat biztosítani, a nemzetközi szerződésekből eredő feladatok megvalósítása érdekében intézkedéseket előkészíteni, foganatosítani, továbbá a fennmaradó kapacitásaikkal a nemzetgazdaság, valamint a lakosság postai szolgáltatási igényeit kielégíteni.
(2)A kijelölt postai szolgáltatót e rendelet alapján terhelő kötelezettségek nem vonatkoznak a postai szolgáltató által, a postai szolgáltatáson kívül ellátott egyéb tevékenységekre. 3. §
(1)A kijelölt postai szolgáltatók a postai szolgáltatások tervezése, kialakítása, fejlesztése és működtetése során kötelesek együttműködni a védelmi igazgatási szervekkel és olyan módon eljárni, hogy a postai szolgáltatások megbízhatósága, rugalmassága és védettsége növekedjen, és a védelmi igénybevétel szempontjából a postai szolgáltatások hozzáférhetőek legyenek.
(2)A kijelölt postai szolgáltatók a honvédelmi és katasztrófavédelmi felkészítés feladatait folyamatosan végzik, honvédelmi intézkedési tervet és veszélyelhárítási (katasztrófa-elhárítási) tervet (a továbbiakban együtt: tervek) készítenek, továbbá biztosítják a tervek naprakészségét és a tevékenység időszakonkénti gyakorlását.
(3)A postai szolgáltatás különleges jogrend időszaki alkalmazásra történő előkészítéséhez a kijelölt postai szolgáltatók postai szolgáltatások nyújtására vonatkozó meglévő erőforrásait – az adott helyzetben szükséges mértékű átcsoportosítással – a postai szolgáltatás rendeltetésszerű nyújtását nem veszélyeztető mértékéig kell igénybe venni. 3. A kijelölt postai szolgáltatók különleges jogrend időszakra történő felkészítésének fő felelősei és feladataik 4. § A postai szolgáltatások különleges jogrend időszakban történő ellátásának előkészítő tevékenységei magukban foglalják különösen
- a)a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó szükséges előkészületeket,
- b)a kijelölt postai szolgáltatók által történő bevezetésre tervezett NATO Válságreagálási Rendszerével összhangban álló nemzeti intézkedések és más rendkívüli biztonsági intézkedések előkészítését,
- c)a helyreállítás, az erőforrás-bővítést szolgáló állami céltartalékok, illetve a kijelölt postai szolgáltatóknál lévő erőforrások és tervek ellenőrzését,
- d)a 11. §-ban meghatározott adatok szükség szerinti aktualizálását,
- e)a kijelölt postai szolgáltatók védelmi felkészítésével összefüggő fejlesztési munkák felmérését, esetleges gyorsítását vagy átütemezését, f ) a különleges jogrend időszakban rendkívüli intézkedések bevezetésére jogosult személyek által meghatározott védelmi céloknak megfelelően elsőbbséggel rendelkező szervezetek igényeinek folyamatos biztosítása érdekében a kijelölt postai szolgáltatók munkarendje szükséges mértékű átszervezésének előkészítését,
- g)a védelmi igények kielégítése érdekében a postai szolgáltatások korlátozásának előkészítését. 5. § A kijelölt postai szolgáltatók honvédelmi és katasztrófavédelmi felkészültségének ágazati szintű ellenőrzése során fel kell mérni
- a)a postai hálózat irányítási rendszerének speciális feladatokra való felkészültségét,
- b)a kijelölt postai szolgáltatók együttműködő képességét,
- c)a tervek meglétét, végrehajthatóságát,
- d)a szükséges szervezet, felszerelés meglétét és alkalmazhatóságát,
- e)a honvédelmi, katasztrófavédelmi és a postai szakmai feladatok végrehajthatóságát, f ) a postai szolgáltatások korlátozási szabályai bevezetésének előkészítettségét. 6. § A miniszter
- a)koordinálja a kijelölt postai szolgáltatók honvédelmi felkészítését, a honvédelemért felelős miniszterrel egyetértésben kialakítja a postai szolgáltatás honvédelmi felkészítésére, tervezésére vonatkozó követelményrendszert,
- b)koordinálja a kijelölt postai szolgáltatók katasztrófavédelmi felkészítését, a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszterrel egyetértésben kialakítja a postai szolgáltatás katasztrófavédelmi felkészítésére, tervezésére vonatkozó követelményrendszert,
- c)a postai szolgáltatás működésének folyamatossága érdekében irányítja a kijelölt postai szolgáltatók védelmi célú felkészítését,
- d)a postai szolgáltatásokra vonatkozó követelmények meghatározásánál gondoskodik a védelmi érdekek érvényre juttatásáról,
- e)a honvédelemért felelős miniszterrel és a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszterrel egyetértésben gondoskodik a kijelölt postai szolgáltatók különleges jogrend időszaki felkészítési feladatai végzésének, ellenőrzésének és gyakoroltatásának megszervezéséről, f ) meghatározza a postai szolgáltatási tevékenység különleges jogrend időszaki feladataira történő átállításának feltételeit és rendjét, a szükséges intézkedések megtételével gondoskodik azok végrehajtásáról,
- g)gondoskodik a NATO Ipari Erőforrások és Hírközlési Szolgáltatók Munkacsoport munkájában történő részvétellel összefüggő postai vonatkozású feladatok ellátásáról,
- h)meghatározza az ingatlan, a szolgáltatás és a technikai eszközök igénybevételének mértékét,
- i)felügyeli és ellenőrzi a kijelölt postai szolgáltatók különleges jogrend időszakára vonatkozó védelmi igazgatási terveinek kidolgozását. 7. § A honvédelemért felelős miniszter
- a)gondoskodik a futár- és tábori postaszolgálat felkészítéséről és a kijelölt postai szolgáltatókkal történő együttműködéséről,
- b)részt vesz a kijelölt postai szolgáltatók honvédelmi vonatkozású különleges jogrend időszaki felkészítésére vonatkozó követelmények kidolgozásában, valamint együttműködési feladataik megoldásában,
- c)gondoskodik a honvédelmi igazgatás területi és helyi szervei honvédelmi vonatkozású különleges jogrend időszaki postai szolgáltatási igényeinek összehangolásáról,
- d)részt vesz a kijelölt postai szolgáltatók felkészítésével kapcsolatos ellenőrzések és gyakorlatok megszervezésében és végrehajtásában,
- e)a honvédelmi igazgatás központi szervei igényeinek megfelelően biztosítja a postai szolgáltatások honvédelmi vonatkozású különleges jogrend időszaki tervezéséhez, a kijelölt postai szolgáltatók felkészítéséhez, az értesítési és tájékoztatási rendszer működéséhez szükséges adatokat. 8. § A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter gondoskodik a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok és a védelmi igazgatás szervei honvédelmi vonatkozású különleges jogrend időszaki postai szolgáltatási igényeinek összehangolásáról. 9. § A katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter
- a)részt vesz a kijelölt postai szolgáltatók veszélyhelyzet időszaki felkészítésére vonatkozó követelmények kidolgozásában, illetve együttműködési feladataik megoldásában,
- b)részt vesz a kijelölt postai szolgáltatók veszélyelhárítási (katasztrófa-elhárítási) terveinek kidolgozásához, a rendkívüli biztonsági intézkedések bevezetéséhez szükséges szakmai elvek meghatározásában,
- c)gondoskodik az irányítása alá tartozó rendvédelmi szervek, valamint a katasztrófavédelem területi és helyi szervei postai szolgáltatási igényeinek összehangolásáról veszélyhelyzet idejére,
- d)közreműködik a kijelölt postai szolgáltatók veszélyhelyzet idejére történő felkészítésével kapcsolatos ellenőrzések és gyakorlatok megszervezésében és végrehajtásában,
- e)közreműködik az intézkedési tervek kidolgozásában, a NATO Válságreagálási Rendszerrel összhangban álló nemzeti intézkedések és más rendkívüli biztonsági intézkedések bevezetéséhez szükséges szakmai elvek meghatározásában, f ) a védelmi igazgatás központi szervei igényeinek megfelelően biztosítja a postai szolgáltatások veszélyhelyzet időszaki tervezéséhez, a postai szolgáltatók felkészítéséhez, az értesítési és tájékoztatási rendszer működéséhez szükséges adatokat. 10. § Az egészségügyért felelős miniszter részt vesz
- a)a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter közreműködésével a kijelölt postai szolgáltatók veszélyelhárítási (katasztrófa-elhárítási) terveinek kidolgozásához szükséges veszélyes biológiai, vegyi, radionukleáris, illetve toxikus anyag tartalmú postai küldeményekre vonatkozó elvek meghatározásában,
- b)a honvédelemért felelős miniszter közreműködésével a kijelölt postai szolgáltatók honvédelmi intézkedési terveinek kidolgozásához szükséges veszélyes biológiai, vegyi, radionukleáris, illetve toxikus anyag tartalmú postai küldeményekre vonatkozó elvek meghatározásában,
- c)a járványügyi helyzetre történő felkészülés érdekében a postai szolgáltatások biztosításához szükséges tervek kidolgozásában,
- d)a kijelölt postai szolgáltatók különleges jogrend időszakára történő felkészítésével kapcsolatos ellenőrzések és gyakorlatok megszervezésében, lebonyolításában. 4. Adatok szolgáltatása a védelmi felkészítéshez 11. §
(1)A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvényben meghatározott adatszolgáltatási elveknek megfelelően, a kijelölt postai szolgáltatók a különleges jogrend időszakra történő felkészülés érdekében
- a)a szolgáltatói hozzáférési pontokról,
- b)a postai hálózatról,
- c)a hálózati hozzáférésről,
- d)a postai létesítményekről,
- e)a postai szolgáltatásokról adatok szolgáltatására kötelesek.
(2)Az adatszolgáltatást a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) részére kell teljesíteni a Hatóság által meghatározott, a kijelölt postai szolgáltatóval egyeztetett formában és rendszerességgel. 5. A kijelölt postai szolgáltatók különleges jogrend időszakra történő felkészítésének követelményei és rendje 12. §
(1)A kijelölt postai szolgáltatóknak a különleges jogrend időszakra történő védelmi felkészítés feladatainak végrehajtásával biztosítaniuk kell, hogy
- a)a postai hálózat kialakítása a védelmi, biztonsági igényeket kielégítse,
- b)amennyiben a kijelölt postai szolgáltatók szolgáltatói hálózati hozzáférési pontot vagy pontokat alakítottak ki, azoknak a
- c)pontban meghatározott feladat végrehajtása érdekében a különleges jogrend időszakára felkészülve lehetővé kell tenniük a védelmi, biztonsági igényeknek megfelelő, a kijelölt postai szolgáltatók közötti átrendezhetőséget,
- c)az egyetemes postai hálózat a védelmi, biztonsági igényeket az ország egész területén kielégítse.
(2)A postai szolgáltatások átmeneti korlátozásának szervezési, üzemeltetési feltételeit az érintett szervek együttműködése alapján kell előkészíteni, a 2. §
(1)bekezdés d) pontjában meghatározott feladatok elsődlegességének biztosításával. 13. §
(1)A kijelölt postai szolgáltatóknak a honvédelmi intézkedési tervet a miniszterrel egyeztetett tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell kidolgozniuk. A honvédelmi intézkedési terv tartalmazza a kijelölt postai szolgáltatók honvédelmi tevékenységére vonatkozó, személyi és anyagi erőforrásokra is kiterjedő működési szabályait. A honvédelmi intézkedési terv követelményeknek való megfelelőségét a miniszter ellenőrizheti.
(2)A honvédelmi intézkedési terv a kijelölt postai szolgáltatók sajátosságainak megfelelő – a működési szabályokról rendelkező – szöveges részből, valamint – a személyi és technikai erőforrásokat bemutató – mellékletekből áll.
(3)A kijelölt postai szolgáltatók gondoskodnak arról, hogy
- a)a honvédelmi intézkedési terv végrehajtásában részt vevő személyi állomány az abban foglaltakat megismerje, begyakorolja, továbbá hogy
- b)a honvédelmi intézkedési tervben meghatározott feladatokat végrehajtó személyi állomány és technikai eszközök rendelkezésre álljanak.
(4)A kijelölt postai szolgáltatók a veszélyelhárítási (katasztrófa-elhárítási) tervet a katasztrófavédelemről szóló törvényben meghatározottak figyelembevételével dolgozzák ki. 14. §
(1)A kijelölt postai szolgáltatók a különleges jogrend időszaki feladataik teljesítéséhez szükség szerinti folyamatos munkarendben a saját állományukból kialakított és felkészített szervezetet működtetnek.
(2)A kijelölt postai szolgáltatók gondoskodnak arról, hogy az évente elkészített felkészítési terv alapján az
(1)bekezdésben meghatározott szervezet elméleti és gyakorlati felkészítésben részesüljön.
(3)A szervezetbe kijelölt állomány a részére meghatározott feladatok elvégzésével teljesíti a külön jogszabályokban meghatározott honvédelmi kötelezettségeit.
- Záró rendelkezések
- § Ez a rendelet a kihirdetését követő
- napon lép hatályba.
- § A védelmi igazgatási szervek e rendelet hatálybalépését követő 120 napon belül meghatározzák és a központi szerveken keresztül megküldik postai szolgáltatási igényeiket a miniszter részére. A miniszter az összesített igényeket a szükséges egyeztetések lefolytatását követően megküldi a kijelölt postai szolgáltatók és a Hatóság részére. A védelmi igazgatási szervek igényeiket minden év február 15-éig aktualizálva megküldik az ágazati miniszter részére.
- § Hatályát veszti a posta veszélyeztetettségi és minősített időszaki felkészítésének rendszeréről, feladatairól, működési feltételeiről szóló 241/
- (VIII. 16.) Korm. rendelet. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök