4/2013. (IV. 11.) NFM KÁT utasítása a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium épületeiben betartandó be- és kiléptetés, az ott-tartózkodás rendjéről, valamin

4/2013. (IV. 11.) NFM KÁT utasítása a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium épületeiben betartandó be- és kiléptetés, az ott-tartózkodás rendjéről, valamint a belső rend és biztonság fenntartásáról. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (5) bekezdés f ) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 75. § (1) bekezdés a) és b) pontjára, valamint 76. § (1) bekezdésére figyelemmel, általános munkáltatói szabályozási hatáskörömben eljárva, a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumban betartandó be- és kiléptetés, az ott-tartózkodás, valamint a belső rend és biztonság fenntartásának rendjét az alábbiak szerint határozom meg: 1. Az utasítás hatálya 1. § (1) Az utasítás hatálya kiterjed a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) 1011 Budapest, Vám utca 5–7. szám, Fő utca 44–50. szám és Iskola utca 13. szám alatti épületeinek teljes területére, a minisztérium szervezeti egységeire, az épületekben működő más állami szervezetek munkatársaira, valamint a minisztérium épületeibe bármilyen céllal belépő és benntartózkodó személyekre. (2) Az utasítás előírásait a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF) által a kormányzati szervek épületeibe történő beléptetésre és az ott-tartózkodásra vonatkozó hatályos normáival összhangban kell alkalmazni. (3) A minisztérium épületeinek tűzvédelmi szabályait, valamint az épületben munkát végző alkalmazottak tűzvédelmi tevékenységét a KEF Tűzvédelmi szabályzata, valamint a menekítési és tűzriadó terve határozza meg. (4) Az épületekben tartózkodókra a KEF Munkavédelmi Szabályzata vonatkozik. 2. A be- és kiléptetés rendje 2. § (1) A minisztérium egyes épületeiben az alábbi bejáratokon történik a ki- és beléptetés: a) A Vám utca 5 –7. szám alatti épület Az objektum a védett személyek és a kijelölt létesítmények védelméről szóló 160/1996. (XI. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) szerint a létesítménybiztosítási intézkedés céljából kijelölt létesítmények körébe tartozik. Ebben az épületben az őrzés-védelmi és beléptetéssel kapcsolatos ellenőrzési feladatokat a Készenléti Rendőrség kijelölt szervezeti egysége (a továbbiakban: őrség) látja el. A beléptetés a Fő utca felőli főbejáraton, a forgóvillák használatával történik, amelyet a dolgozók fényképes vagy ideiglenes belépőkártyával, a vendégek a recepción regisztrált vendégkártyával használnak. Az épület főbejárata mozgássérültek közlekedésére alkalmas. Az Iskola utca 15. szám alatti gazdasági bejáratot kizárólag áruszállítási, üzemeltetési és menekítési feladatok ellátására lehet igénybe venni. b) A Fő utca 44–50. szám alatti épület A beléptetést szerződés alapján a biztonsági szolgálat látja el. A Fő utca felőli főbejáraton a beléptetés forgóvillák használatával történik, amelyet a dolgozók fényképes vagy ideiglenes belépőkártyával, a vendégek a recepción regisztrált vendégkártyával használnak. Az Iskola utca 19–27. számú személyi bejáraton kizárólag regisztrált belépőkártyával történhet a beléptetés. Az Iskola utca 19–27. szám alatti gépkocsibejárót a minisztérium állami vezetői, engedéllyel rendelkező dolgozói és külön engedéllyel rendelkező vendégei vehetik igénybe. c) Az Iskola utca 13. szám alatti épület A beléptetést szerződés alapján a biztonsági szolgálat látja el. Az Iskola utca 13. szám alatti főbejáraton a beléptetés forgóvillák használatával történik, amelyet a dolgozók fényképes vagy ideiglenes belépőkártyával, a  vendégek a recepción regisztrált vendégkártyával használnak. A Székely utca felőli gépkocsibejárót a minisztérium állami vezetői, engedéllyel rendelkező dolgozói és külön engedéllyel rendelkező vendégei vehetik igénybe. Az épület Fő utca felőli bejárata 11.30 órától 14.00 óráig, ebédidőben használható. (2) A minisztérium területére gépjárművel történő behajtásról és parkolásról külön utasítás rendelkezik. 3. Beléptetés a minisztérium területére 3. § (1) A minisztérium épületébe be- és onnan kilépésre, a minisztérium épületében történő tartózkodásra az alábbi személyek a nevükre kiállított arcképes vagy szolgálati igazolvány felmutatásával – kíséret nélkül – jogosultak: a) Magyarország köztársasági elnöke, b) Magyarország miniszterelnöke, c) az Országgyűlés elnöke, d) az Alkotmánybíróság elnöke, e) Magyarország miniszterei, f ) a Kúria elnöke, g) az Országos Rendőr-főkapitányság vezetője és főigazgatói, h) a Készenléti Rendőrség parancsnoka és helyettesei, i) az őrség szolgálati elöljárói. (2) A fogadó szervezeti egység vezetője az (1) bekezdésben meghatározott személyek fogadásakor, valamint hivatalos külföldi delegációk érkezésekor – igény esetén, előzetes egyeztetés alapján – megfelelő beosztási szintű vezető által vezetett, felkészített kíséretet köteles biztosítani. (3) Más minisztériumok állami vezetőinek kíséretében érkező személyek kíséret nélkül jogosultak a minisztérium épületeibe való be- és kilépésre, az épületben való tartózkodásra a jogosultság igazolására alkalmas okmány felmutatását követően. (4) Belépés az arra jogosító, elektronikus jeladóval szerelt kártya, valamint egyéb okmányok használatával lehetséges, amelyek a következők: a) a minisztérium épületeiben a minisztérium dolgozóinak elektronikus állandó fényképes belépőkártyája (használata kötelező), b) a KEF dolgozóinak és külsős munkatársainak a minisztérium épületeibe érvényesített elektronikus állandó fényképes belépőkártyája (használata kötelező), c) állami vezetői igazolvány, d) ideiglenes belépőkártya, e) vendég (visitor) kártya, f ) névjegyzék alapján történő beléptetés. (5) A forgóvillát és a bejáratoknál elhelyezett kártyaolvasót be- és kilépésnél kötelező használni. A belépőkártyát az „olvasókhoz” kell tartani 2–5 másodpercig, a zöld fény jelzi az ajtó nyitását, és egyben rögzíti a kártya „mozgását”. (6) A minisztériumi épületekbe kizárólag az ott használt vagy migrált és jogosultságtól függő belépési igazolvánnyal (belépőkártya) lehet belépni, illetve ott közlekedni. (7) Az ügyfelek beléptetése a recepció feladata. (8) Az ügyfelet csak fogadókészség esetén lehet beléptetni. A minisztérium épületeibe csak olyan személy léphet be, akinek fogadását a fogadó fél vagy szervezeti egység a portára visszaigazolja és kíséréséről gondoskodik. Az állami vezetőkhöz (miniszter, államtitkár, helyettes államtitkár) érkező vendégek kíséréséről az őrség, illetve a biztonsági szolgálat gondoskodik a minisztérium mindhárom épületében. (9) Az ügyfél visszaigazolás után az épületbe kizárólag olyan sorszámozott vendég belépőkártyával léphet be, amely kártyához a recepción előzetesen regisztrálásra került az érkező neve, személyi igazolvány száma, fogadó szervezeti egység vagy fogadó fél neve, továbbá a belépés időpontja. A távozás során a vendég kíséréséről szintén gondoskodni kell. A távozás időpontját, a minisztérium épületéből történő kilépés időpontját a beléptető rendszer a vendég belépőkártya leadásával (elektronikus gyűjtőládába történő beolvasással) rögzíti. (10) A minisztérium épületében dolgozók hozzátartozói halaszthatatlan esetben, munkaidőben (hétfőtől csütörtökig 08.00 órától 16.30 óráig, pénteken 08.00 órától 14.00 óráig) az érintett dolgozó kíséretében jogosultak a minisztérium épületébe be- és onnan kilépésre, valamint az épületben való tartózkodásra. (11) A sajtó munkatársai az újságírói, illetve szerkesztőségi igazolvány felmutatásával, csak a fogadó szervezeti egység vezetőjének engedélyével léphetnek be az épületbe. Az épületen belüli kísérésről a fogadó szerv vezetője köteles gondoskodni. A sajtó részére szervezett vagy nyilvános eseményekre érkező újságírók és forgatócsoportok belépése a rendező szerv vezetője által kijelölt személy (sajtóreferens) jelenlétében történhet. (12) A minisztérium épületében tartandó rendezvényre a meghívottak meghívójuk felmutatásával léphetnek be. Ha a rendezvényre meghívóval nem rendelkező személy érkezik, a be- és kiléptetésről, valamint az épületen belüli kísérésről a szervező szervezeti egység gondoskodik a Közigazgatási Államtitkárság biztonsági koordinátorának (a továbbiakban: biztonsági koordinátor) előzetes tájékoztatása mellett. (13) A minisztérium épületében tartandó bármely rendezvényről a rendezvény kezdő időpontja előtt minimum 24 órával a biztonsági koordinátort írásban, az utasítás 1. mellékletét képező feljegyzésminta szerint kell tájékoztatni. A feljegyzésnek tartalmaznia kell a rendező szervezeti egység megnevezését, a rendezvény időpontját, helyét, célját, a meghívottak listáját, a rendezvény befejezésének tervezett időpontját, ha szükséges, a kísérést végző személy (személyek) megnevezését. (14) A minisztérium épületében külső szervek által történő karbantartási, javítási és egyéb munkát végzők beléptetését, mozgását, valamint a munkavégzés idején alkalmazandó biztonsági intézkedéseket a biztonsági koordinátor a KEF gondnokával együtt határozza meg. (15) Személyazonosságát hitelt érdemlően igazolni nem tudó vagy tudatmódosult vendég a minisztérium területére nem léphet be. 4. Az állandó fényképes belépőkártyák kiadása, nyilvántartása és visszavonása 4. § (1) Az új belépő dolgozók állandó fényképes belépőkártyáinak igénylését a szervezeti egység vezetője kezdeményezi az ügyfélszolgálatnak megküldött belépőlapon. (2) A minisztériumi dolgozók állandó fényképes belépőkártyáinak biztosításáról a KEF Központi Ingatlan-üzemeltetési Főosztálya gondoskodik. (3) Az igényelt fényképes belépőkártyák kiadása, érvényesítése, nyilvántartása és visszavonása az Igazgatási és Biztonsági Osztály feladata, felülvizsgálata a Személyügyi és Igazgatási Főosztály feladata. (4) Az állandó fényképes belépőkártya elvesztéséről vagy megsemmisüléséről a dolgozó azonnal köteles értesíteni a minisztérium Igazgatási és Biztonsági Osztály nyilvántartási munkatársát, aki ezt követően intézkedik a belépőkártya pótlásáról. Térítési kötelezettség alóli mentességet a KEF Központi Ingatlan-üzemeltetési Főosztály vezetője engedélyezhet. (5) A minisztérium személyi állományából távozó az utolsó munkanapján, a minisztériummal szembeni elszámolási kötelezettsége során köteles az állandó fényképes belépőkártyáját az Igazgatási és Biztonsági Osztály nyilvántartási munkatársának leadni. Az utolsó munkanap alatt a ténylegesen munkában töltött napot kell érteni. (6) Rendkívüli esetekben (halálozás, természeti katasztrófa stb.) az állandó belépőkártya leadása nem szükséges, melyről a biztonsági koordinátor javaslata alapján a közigazgatási államtitkár dönt. (7) A biztonsági szolgálat köteles szúrópróbaszerűen, illetve felkérésre vagy meghatározott céllal ellenőrizni személyi igazolvány egyeztetésével a belépők használatának jogosságát. 5. Benntartózkodás a minisztérium épületeiben 5. § (1) A minisztérium épületeiben a benntartózkodás hétköznap hétfőtől csütörtökig a hivatalos munkaidőn felül 06.00 órától 20.00 óráig, pénteken 06.00 órától 16.30 óráig engedélyezett. (2) Az irodahelyiségek kulcsait az ott dolgozók a biztonsági szolgálattól vagy a recepciótól vehetik fel, illetve távozás előtt ott adják le. Más személynek munkaszoba kulcsot csak az ott dolgozó szervezeti egység vezetőjének engedélyével lehet kiadni. (3) Rendkívüli esemény miatt történő belépést a biztonsági szolgálat a szolgálati eseménynaplóban köteles rögzíteni és arról az azt követő első munkanapon tájékoztatni a biztonsági koordinátort. (4) A munkaidőn túli és munkaszüneti napokon történő munkavégzést a hatáskörrel rendelkező szervezeti egység vezetője engedélyezi. Minden esetben az engedélyezőnek a munkavégzést megelőző munkanapon tájékoztatnia kell a biztonsági koordinátort és az Igazgatási és Biztonsági Osztály nyilvántartási munkatársát, aki intézkedik a dolgozó beléptetéséről. (5) Ügyfél csak a fogadó személy irodaházban való tartózkodásáig lehet az épületben. 6. Közlekedőterek, mellékhelyiségek 6. § (1) Az irodaház közlekedőterein (folyosó, lépcsőház) a rendeltetésszerűen elhelyezett berendezési tárgyakon kívül más egyéb berendezési tárgy vagy csomag nem helyezhető el és nem tárolható. (2) Az irodaház emeletein rendelkezésre álló teakonyhákat, mosdókat rendeltetésszerűen kell használni. (3) A minisztérium épületein belül tilos a dohányzás. 7. A minisztérium épületeinek őrzési és zárási rendje 7. § (1) A minisztérium Vám utca 5–7. számú alatti objektuma az R. szerint a létesítménybiztosítási intézkedés céljából kijelölt létesítmények körébe tartozik, így ebben az épületben az őrség végzi az őrzés-védelmi, valamint a be- és kiléptetési feladatokat. (2) A beléptetéssel kapcsolatos teendőket a recepciós végzi, munkanapokon hétfőtől csütörtökig 07.00 órától 17.00 óráig, pénteken 07.00 órától 15.00 óráig. Más, ettől eltérő időpontban az őrség, illetve őrszolgálat látja el a beléptetéssel kapcsolatos teendőket. (3) A minisztérium épületeinek főbejárata hétfőtől csütörtökig 06.00 órától 20.00 óráig, pénteken 06.00 órától 16.30 óráig tart nyitva. Más időpontban az őrszolgálat nyitja és zárja a főbejáratot. 8. Csomagszállítás 8. § (1) A minisztérium dolgozói csak egyéni felszerelési, valamint hivatali munkájukhoz szükséges tárgyakat hozhatnak be és vihetnek ki a minisztérium területéről. (2) Csomagot az épületbe be-, illetve kivinni – az állami futárszolgálat beosztottai, továbbá a minisztériumból hivatalos kiküldetésbe indulók kivételével – csak külön engedéllyel lehet, amelyben azt azonosításra alkalmas módon kell feltüntetni. A csomag kiviteli engedélyét a szervezeti egység vezetője írja alá, azt minden esetben az őrszolgálatnak be kell mutatni. (3) Csomagnak minősül a kézitáskánál nagyobb méretű táska, bőrönd, doboz vagy szokatlan formájú, illetve nagy terjedelmű tárgy. (4) A minisztérium épületeiből elszámolási kötelezettséggel terhelt eszközöket – a személyes használatra kiadott eszközök kivételével – csak a (2) bekezdésben foglaltak szerinti engedéllyel lehet kiszállítani. (5) Felújítási, karbantartási munkák során keletkező anyagoknak, a javításra kerülő elszámolási kötelezettséggel terhelt eszközöknek, illetve az eszközök és áruk be- és kiszállítása a megrendelő szervezeti egység képviselőjének, illetve a biztonsági koordinátor és a KEF gondnokának jelenlétében vagy együttes írásos engedélyével történhet. (6) Levél és csomagküldemények érkezésekor az őrség vagy a biztonsági szolgálat értesíti a címzettet. Munkaidő alatt minden esetben az értesített személynek kell a csomag vagy küldemény átvételéről gondoskodni. A munkaidőn kívül érkezett hivatalos küldeményeket az őrség átveszi, és arról haladéktalanul tájékoztatja a címzettet. A munkaidőn kívül érkezett nem hivatalos küldeményeket az őrség nem veszi át, azokat azonnal visszaküldi a feladónak. 9. Záró rendelkezések 9. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. (2) Az utasításban foglaltak betartásának ellenőrzéséért a Közigazgatási Államtitkár Titkárságának vezetője a felelős. Farkas Imre s. k., közigazgatási államtitkár