95/2012. (VIII. 30.) VM rendelete az erdei vasutak üzemeltetésének csekély összegű (de minimis) támogatásáról.

95/2012. (VIII. 30.) VM rendelete az erdei vasutak üzemeltetésének csekély összegű (de minimis) támogatásáról. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdésében, a 14. § tekintetében a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § a) és b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a következőket rendelem el: 1. A támogatás célterülete és jellege 1. § (1) E rendelet alapján – pályázat útján – támogatás igényelhető az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló törvény szerinti erdei vasút üzemeltetéséhez. (2) E rendelet alapján nyújtott támogatás a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: általános de minimis rendelet) szerinti csekély összegű támogatásnak minősül. (3) A támogatás kedvezményezettjének értesítése, valamint a támogatás folyósítása során az általános de minimis rendelet 2. és 3. cikkében meghatározottak szerint kell eljárni. 2. A támogatás igénybevételének feltételei 2. § (1) Pályázat benyújtására az a nonprofit gazdasági társaság, társadalmi szervezet és költségvetési szerv (a továbbiakban: pályázó) jogosult, amely: a) legkésőbb a pályázat benyújtásáig a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) alapján vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben nyilvántartásba veteti magát a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalnál (a továbbiakban: MVH), és a pályázat benyújtásával egyidejűleg igazolja a nyilvántartásba vétel megtörténtét, vagy azt, hogy az erre vonatkozó kérelmét benyújtotta; b) nem áll felszámolási, végelszámolási eljárás alatt, illetve nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt és erről a pályázat benyújtása során nyilatkozik; c) a pályázat benyújtásakor nem rendelkezik lejárt esedékességű adótartozással – kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett és azt a vonatkozó döntés hitelesített másolatával igazolja – vagy adók módjára behajtandó köztartozással, és erről a pályázat benyújtása során nyilatkozik; d) nyilatkozik a pályázat benyújtását megelőző kettő pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi, az általános de minimis rendelet hatálya alá tartozó csekély összegű támogatás összegéről; e) nem minősül az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló Korm. rendelet szerinti nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak. (2) A támogatás igénylésének további feltétele, hogy a pályázó a) a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 2. § (5) bekezdés 19. pontja szerinti turistavasút működtetése kapcsán a Vtv. 6. § (9) bekezdése szerint a tevékenysége megkezdésére vonatkozóan a vasúti igazgatási szerv és a közlekedési hatóság részére a bejelentést megtette, vagy rendelkezik jogszabály alapján megszerzett működési engedéllyel, valamint b) a vidékfejlesztési miniszter által vezetett minisztériumhoz (a továbbiakban: minisztérium) – e rendelet szerinti pályázata benyújtásával egyidejűleg – bejelentett menetrend alapján történő üzemeltetést biztosít. 3. A támogatás forrása és mértéke 3. § (1) A támogatás a Magyarország 2012. évi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 1. melléklet XII. Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 5. Nemzeti támogatások alcím, 11. Erdei kisvasutak üzemeltetési támogatása jogcímcsoport előirányzat terhére, a Nemzeti Erdőprogram 10032000-01220191-52000001 számú fizetési számláról kerül biztosításra. (2) A 2012. évben a támogatás mértéke 1800 Ft/km, egy pályázó legfeljebb 7 500 000 forint támogatásban részesülhet. (3) Az igényelt támogatás összegét a nyilvános menetrendben meghirdetett járatok kilométerben megadott futásteljesítménye és a (2) bekezdésben meghatározott egységár szorzata alapján kell megállapítani. A nyilvános menetrend szerint indított mentesítő járatok futásteljesítményét a támogatási összeg kiszámításánál szintén figyelembe kell venni. (4) A „különvonat rendelés” megjelöléssel közlekedő járatokra támogatás nem adható. 4. A pályázat benyújtása 4. § (1) A pályázat részletes tartalmi és formai követelményeit, valamint a bírálati szempontokat az agrárpolitikáért és agrár-vidékfejlesztésért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által közzétett pályázati felhívás tartalmazza, amelyet a miniszter jóváhagyását követően a minisztérium a kormányzati portálon 2012. évben e rendelet hatálybalépését követő 15 napon belül tesz közzé. (2) A pályázatokat az elektronikus felületen kitöltött, majd kinyomtatott pályázati adatlapon – a pályázati felhívásban megadott határidőig és módon, az abban előírt tartalommal és mellékletekkel – a minisztériumhoz 1 eredeti és 1 másolati példányban kell benyújtani. (3) A pályázat benyújtásának határideje jogvesztő. 5. A pályázat elbírálása 5. § (1) A miniszter a pályázatokra vonatkozó döntés előkészítése érdekében véleményező szervként szakértőkből álló Bíráló Bizottságot állít fel. A Bíráló Bizottság tagjait a miniszter kéri fel, és működési rendjét a miniszter állapítja meg. (2) A Bíráló Bizottság támogatási javaslatot tesz a miniszter részére. (3) A támogatásra vonatkozó döntést a Bíráló Bizottság javaslata alapján és bevonásával a miniszter hozza meg, és döntéséről – annak meghozatalát követő 15 napon belül – írásban értesíti a pályázót. (4) A pályázatokat a benyújtási határidő utolsó napját követő 15 napon belül kell elbírálni. (5) A döntés időpontját, a nyertes pályázók névsorát, az elnyert támogatás összegét és jogcímének megnevezését a minisztérium a kormányzati portálon a döntést követő 15 napon belül közzéteszi és ezzel egyidejűleg értesítést küld az MVH részére az alábbi adattartalommal: a) nyertes pályázó neve, születési neve, b) nyertes pályázó lakóhelye vagy székhelye, c) nyertes pályázó adószáma, vagy adóazonosító jele, d) nyertes pályázó regisztrációs száma, e) a támogatási cél megnevezése, f) a nyertes pályázó részére megítélt támogatás forintban és euróban meghatározott összege. 6. § (1) A nyertes pályázóval a miniszter – a támogatási döntésről szóló értesítés megküldését követő 15 napon belül – hatósági szerződést köt, amelyben meghatározza a támogatás igénybevételének és felhasználásának részletes feltételeit. A szerződéskötésre vonatkozó határidő egy alkalommal legfeljebb 15 nappal meghosszabbítható. (2) A hatósági szerződésbe bele kell foglalni a támogatás összegéről és annak általános de minimis jellegéről szóló tájékoztatást. A hatósági szerződésben utalni kell az általános de minimis rendelet címére, az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napjára, továbbá meg kell határozni a támogatás összegét támogatástartalomban (euróban) is kifejezve. (3) A minisztérium a nyertes pályázó által a 2. § (2) bekezdés b) pontja szerint bejelentett menetrendet a hatósági szerződés megkötését követően a honlapján közzéteszi. 6. A támogatási előleg, a támogatás elszámolása és kifizetése 7. § (1) Az elnyert támogatás legfeljebb 50%-os mértékéig – a hatósági szerződésben rögzített feltételek szerint – támogatási előleg kerülhet kifizetésre. (2) Előlegfizetés esetén a miniszter a hatósági szerződésre hivatkozva – a hatósági szerződés megkötését követő 5 napon belül – előlegfizetési utasítást küld az MVH részére az alábbi adattartalommal: a) nyertes pályázó neve, születési neve, b) nyertes pályázó lakóhelye vagy székhelye, c) nyertes pályázó adószáma, vagy adóazonosító jele, d) nyertes pályázó regisztrációs száma, e) a nyertes pályázóval kötött hatósági szerződés iktatószáma, f) a támogatási cél megnevezése, g) a nyertes pályázó részére előlegként kifizetendő támogatás összege, valamint h) az összesen megállapított támogatás forintban és euróban meghatározott összege. (3) Az MVH a forrás rendelkezésre állása esetén – a Tv. 60. §-ában foglaltakra is figyelemmel – az előlegfizetési utasítás kézhezvételétől számított 15 napon belül, vagy a forrás rendelkezésre állását követő 15 napon belül gondoskodik az előleg – nyertes pályázó Egységes Mezőgazdasági Ügyfélnyilvántartási Rendszerbe bejelentett fizetési számlaszámára történő – átutalásáról. 8. § (1) A támogatásra jogosultnak a pénzügyi elszámolást a hatósági szerződésben meghatározott tartalommal a minisztériumhoz kell benyújtania. Az elszámoláshoz mellékelni kell a nyertes pályázó által üzemeltetett, és a hatósági szerződésben szereplő erdei vasútra vonatkozó menetlevél, vagy azzal azonos adattartalmú, a hatósági szerződésben meghatározott dokumentum másolati példányát. (2) Az előlegre és az előlegen túl fennmaradó támogatási összegre vonatkozó elszámolás benyújtásának végső határideje 2012. december 1. Az elszámolás elmulasztása esetén az intézkedésben való jogosulatlan részvételre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (3) A miniszter a jogosultságot a nyertes pályázó által benyújtott dokumentumok alapján ellenőrzi és dönt a kifizetésről. Jogosultság megállapítása esetén a miniszter a hatósági szerződésre hivatkozva – a döntéshozatalt követő 8 napon belül – kifizetési utasítást küld az MVH részére az alábbi adattartalommal: a) nyertes pályázó neve, születési neve, b) nyertes pályázó lakóhelye vagy székhelye, c) nyertes pályázó adószáma, vagy adóazonosító jele, d) nyertes pályázó regisztrációs száma, e) a nyertes pályázóval kötött hatósági szerződés iktatószáma, f) a támogatási cél megnevezése, valamint g) az összesen megállapított támogatás forintban és euróban meghatározott összege. (4) Az e rendelet alapján igénybe vehető támogatás összegét a pályázati felhívás kihirdetése hónapjának első napján érvényes, az Európai Központi Bank által közzétett forint/euró árfolyam alapján kell euróban meghatározni. (5) Az MVH a forrás rendelkezésre állása esetén – a Tv. 60. §-ában foglaltakra is figyelemmel – a kifizetési utasítás kézhezvételétől számított 15 napon belül, vagy a forrás rendelkezésre állását követő 15 napon belül gondoskodik a támogatásnak a nyertes pályázó Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerbe bejelentett fizetési számlaszámára történő átutalásáról. 7. Nyilvántartás, ellenőrzés 9. § Jelen rendelet szerinti támogatás, mint az általános de minimis rendelet hatálya alá tartozó mezőgazdasági és agrár-vidékfejlesztési támogatás vonatkozásában az általános de minimis rendelet 3. cikk 3. pontja szerinti nyilvántartást az MVH vezeti. 10. § (1) E rendelet szerinti intézkedésekkel összefüggő ellenőrzések lefolytatásáról a miniszter gondoskodik. (2) A miniszter az intézkedésben való jogosulatlan részvétel megállapítása esetén – a visszafizetés elrendeléséről szóló határozat alapján – tájékoztatja az MVH-t az alábbi adattartalom megküldésével: a) a nyertes pályázó neve, születési neve, b) a nyertes pályázó lakóhelye vagy székhelye, c) a nyertes pályázó regisztrációs száma, d) nyertes pályázó adószáma vagy adóazonosító jele, e) a jogosulatlan igénybevételről szóló határozat iktatószáma és kelte, f) a támogatási cél vagy célok megnevezése, g) a nyertes pályázótól támogatási célonként visszakövetelendő támogatás forintban és euróban meghatározott összege, h) a Tv. 69. § (5) bekezdésének megfelelően számított kamat forintban meghatározott összege. 8. Záró rendelkezések 11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 9. Az Európai Unió jogának való megfelelés 12. § Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz. 10. Módosító rendelkezések 13. § (1) A 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet [a továbbiakban: 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet] 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A 2004. május 31-éig telepített erdőkre megkötött erdőtelepítési támogatási szerződések vonatkozásában a támogatás igénylése és mértékének megállapítása során az R. 105. § (1) bekezdés b) pontjának ba) és bb) alpontjához tartozó táblázatok „befejezett” megnevezésű sorait és a (2) bekezdésének a) pontjában foglaltakat kell figyelembe venni, valamint az e rendelet 2. §-ában meghatározottak szerint kell eljárni.” (2) A 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet Melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. 14. § (1) A Nemzeti Diverzifikációs Program keretében megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 144/2009. (XI. 6.) FVM rendelet [a továbbiakban: 144/2009. (XI. 6.) FVM rendelet] 25. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) Amennyiben az utolsó kifizetési kérelem alapján a 19. § (4) bekezdésében foglalt előírásnak az ügyfél nem felel meg, de a támogatási határozattal jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 75%-át teljesíti, és az utolsó kifizetési kérelem alapján a kifizetési határozattal jóváhagyott támogatás kumulált összege 20%-kal csökkentésre került, akkor a csökkentésről rendelkező döntését az MVH saját hatáskörben indított eljárás során visszavonja és az ezt követően hozott határozatában rendelkezik a levont összegnek – a 10. § (5) bekezdés e) pontjában meghatározott határidőn belül – az ügyfél ügyfélnyilvántartási rendszer szerinti fizetési számlájára történő átutalásáról. Nem kell alkalmazni a 20%-os csökkentés jogkövetkezményét azon ügyekben, amelyekben az ügyfél az utolsó kifizetési kérelem alapján a támogatási határozattal jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 75%-át teljesíti, és a csökkentésről az MVH még nem hozott döntést.” (2) A 144/2009. (XI. 6.) FVM rendelet a következő 26/D. §-sal egészül ki: „26/D. § E rendeletnek az erdei vasutak üzemeltetésének csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 95/2012. (VIII. 30.) VM rendelet (a továbbiakban: módosító rendelet) 14. § (1) bekezdésével megállapított 25. § (2) bekezdését a módosító rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.” Dr. Fazekas Sándor s. k., vidékfejlesztési miniszter