361/2013. (X. 11.) Korm. rendelete a segélyhívásokat fogadó szerv hatásköréről, feladatairól, továbbá feladatai ellátásának részletes szabályairól.

361/2013. (X. 11.) Korm. rendelete a segélyhívásokat fogadó szerv hatásköréről, feladatairól, továbbá feladatai ellátásának részletes szabályairól. A Kormány a  Rendőrségről szóló 1994.  évi XXXIV.  törvény 100.  § (1)  bekezdés n)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában 1. bejelentő: segélyhívás esetében az  adott eseményhez segélyt kérő természetes személy vagy más, segélyhívás kezdeményezésére képes technikai rendszer; 2. egyéb veszélyes körülmény: ember, állat, műszaki hiba, elemi erő, természeti esemény, baleset, betegség vagy élettani körülmény okozta olyan helyzet, ami az  életben, testi épségben, anyagi javakban okozott kárral, illetve a  természetes és mesterséges környezet fokozott megrongálásával vagy ezek veszélyeztetésével jár, és amelyet a  segélyt kérő természetes személy, illetve a  környezetében lévők nem képesek önállóan a közmű üzemeltetők vagy – a készenléti szerveken kívüli – hatóság, hivatalos szerv helyszíni segítsége nélkül megoldani; 3. elektronikus adatlap: a  segélyhívásról a  híváskezelő által készített elektronikus jegyzőkönyv, amely tartalmazza a  hívásfogadó rendszer által automatikusan létrehozott, valamint a  híváskezelő által rögzített adatokat; 4. hívásfogadó központ: az  általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv azon szervezeti egysége, amelynek feladata a  segélyhívások fogadása, előszűrése, feldolgozása, a  szükséges híváskezelési, hívástovábbítási feladatok ellátása; 5. hívásfogadó rendszer: a  hívásfogadó központban használt informatikai és információ-technológiai rendszer, amely alkalmas a  segélykérővonalon érkező bejelentések, jelzések, információk fogadására, rögzítésére és továbbítására, valamint a bejelentő földrajzi helyzetének behatárolására; 6. híváskezelő: a segélyhívásokat fogadó központban a hívásokat fogadó természetes személy; 7. készenléti szervek: a  mentők, a  hivatásos katasztrófavédelmi szerv és az  általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv; 8. mIr: mentésirányítási rendszer, számítógéppel támogatott hívásfogadó és erőforrás kezelő, tevékenységirányító, valamint egészségügyi adatgyűjtő rendszer; 9. segélyhívás: természetes személy vagy segélyhívás kezdeményezésére képes technikai rendszer által segélykérővonalon kezdeményezett jelzés, amely vészhelyzet vagy egyéb veszélyes körülmény bejelentését tartalmazza; 10. segélyhívó számok: a  készenléti szervek elérését biztosító, ingyenesen hívható (104, 105, 107, 112) hívószámok; 11. segélykérővonal: a  segélyhívó számok, valamint minden olyan informatikai vagy egyéb technikai eszköz, amely vészhelyzet bejelentésére vagy segélykérésre alkalmazható; 12. vészhelyzet: olyan ember, állat, műszaki hiba, elemi erő, természeti esemény, baleset, betegség vagy élettani körülmény okozta helyzet, ami az  életben, testi épségben, anyagi javakban okozott kárral, illetve a  természetes és mesterséges környezet fokozott megrongálásával vagy ezek veszélyeztetésével jár, és amelyet a  segélyt kérő természetes személy, illetve a  környezetében lévők a  készenléti szervek helyszíni segítsége nélkül önállóan megoldani nem képesek; 13. zavaró hívás: a segélykérővonal olyan használata, amely tartalma szerint nem segélyhívás, és indokolatlanul akadályozza a segélykérővonalak rendeltetésszerű használatát, így különösen: a) nem a  készenléti szervek feladat- és hatáskörébe tartozó bejelentést vagy információkérést tartalmaz; b) olyan valótlan tartalmú közlést vagy bejelentést tartalmaz, amely alkalmas a  készenléti szervek valamelyikének szükségtelen intézkedése kiváltására; c) véletlen vagy technikai hibából eredő hívás, illetve jelzés; d) SIM kártya nélküli mobiltelefonról kezdeményezett, nem segélyhívásra irányuló hívás. 2. A hívásfogadó központok feladat- és hatásköre 2. § (1) Az  általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv gondoskodik a  hívásfogadó központok működtetéséről. Az  általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv e  feladata ellátása keretében biztosítja a) a hívásfogadó központok elhelyezését, b) a híváskezelői állományt, c) a hívásfogadó központ műszaki működési feltételeinek megteremtését, valamint d) a folyamatos üzemű, napi 24 órán keresztül történő zavartalan szolgálatellátást. (2) A NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: NISZ Zrt.) – az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervvel kötött külön megállapodásban foglaltak szerint – biztosítja a hívásfogadó központok infokommunikációs rendszerének teljes körű működtetését, üzemeltetését. (3) A hívásfogadó központok a) fogadják és értékelik a segélykérővonalon beérkező segélyhívásokat; b) a  segélyhívás alapján – szükség esetén az  élőhang továbbkapcsolásával, az  elektronikus adatlap továbbításával vagy egyéb elektronikus, infokommunikációs úton – közvetítik az  adatkezelésre jogosult készenléti szervek, közmű üzemeltetők vagy más érintett hatóságok, hivatalos szervek vagy szervezetek felé a bejelentést; c) nyomon követik a  vészhelyzeti segélyhívás kapcsán a  b)  pontban szereplő szervek, szervezetek, hatóságok által végrehajtott intézkedések, beavatkozások, események státuszát és d) a  Rendőrségről szóló 1994.  évi XXXIV.  törvény (a  továbbiakban: Rtv.) alapján adatot szolgáltatnak a segélyhívások kezelése során rögzített adatokból az arra jogosultak részére. (4) A  hívásfogadó központok az  egészségügyi tárgyú segélyhívásokat az  élőhang továbbkapcsolásával, valamint az  addig kitöltött elektronikus adatlappal haladéktalanul továbbítják a  feladat szerint területileg illetékes mentésirányítási központba. 3. A segélyhívás kezdeményezése, fogadása és előszűrése 3. § (1) A hívásfogadó központok fogadják a Magyarország területéről segélykérővonalakon kezdeményezett jelzéseket. (2) A  hívásfogadó rendszer részeként a  NISZ Zrt. a  112.hu domain név alatt internetes portált (a  továbbiakban: 112.hu honlap) működtet. A  112.hu honlapon előzetesen regisztrált vagy ügyfélkapus regisztrációval rendelkező felhasználók adatait a hívásfogadó rendszer a hívás fogadásakor automatikusan azonosítja. (3) A 112.hu honlapon történő előzetes regisztrációhoz az alábbi adatok megadása szükséges: a) családi és utónév; b) születési családi és utónév; c) születési hely; d) születési idő; e) anyja születési családi és utóneve; f ) állampolgárság; g) felhasználói név; h) elektronikus levélcím és i) vezetékes vagy mobil telefonszám. (4) A  112.hu honlapon történő előzetes regisztráció feltétele – a  segélyhívást kezdeményező azonosítása céljából  – a megadott személyes adatok kezeléséhez történő hozzájárulás. (5) A  112.hu honlap bejelentő felületének működtetése a  kommunikációs képességében bármely okból korlátozott természetes személyek segélykérés-bejelentésének támogatását, a segélyhívó rendszerhez kapcsolódó információk – azok térképen való – megjelenítését, valamint a segélykéréssel kapcsolatos általános tájékoztatást szolgálja. (6) A 112.hu honlap a felhasználókat általánosan tájékoztatja a segélykérés és a segélyhívás folyamatáról, a hívásfogadó rendszer működéséről, valamint rendszeres információkat közöl a vészhelyzetekhez, a készenléti szervekhez, illetve egyéb veszélyes körülményekhez kapcsolódó eseményekről. A  hívásfogadó központok és a  készenléti szervek a  112.hu honlap tartalomszolgáltatásához szükséges információkat haladéktalanul átadják a  112.hu honlap működtetője, üzemeltetője részére. (7) A 112.hu honlapon megjelenő, a  (6) bekezdés szerinti adattartalomért az adatot szolgáltató hívásfogadó központ vagy készenléti szerv, annak változatlan tartalommal való megjelentetéséért, valamint a 112.hu honlap folyamatos működéséért a 112.hu honlap működtetője, üzemeltetője tartozik felelősséggel. (8) A hívásfogadó központok a fogadott segélyhívásokat a 6. § szerinti minősítést, illetve előszűrést követően az adott típusra előre meghatározott eljárási szabályok szerint kezelik. 4. A segélyhívás fogadásának módja 4. § (1) A hívásfogadó központoknak a segélyhívás fogadásával összefüggő feladatai: a) a segélyhívás földrajzi helyének, b) a bejelentéshez használt kommunikációs eszköz hívószámának, c) a bejelentő kilétének – technikai segélyhívás esetében az eszköz azonosítójának – azonosítása, megállapítása és d) a beazonosított adatoknak térképi felületen és az elektronikus adatlapon történő megjelenítése. (2) A  hívásfogadó központokban a  bejelentések feldolgozása elektronikus adatlapon történik. A  hívásfogadó központokban alkalmazott hívásfogadó rendszer az elektronikus adatlapon automatikusan rögzíti a) azt a telefonszámot, amelyről a segélyhívás beérkezett, b) a segélyhívás kezdeményezésének földrajzi helyét és c) a segélyhívás időpontját. (3) A  hívásfogadó rendszer által automatikusan fogadott segélyhívás alapján a  híváskezelő kikérdezi a  bejelentőt és a kapott információkat az elektronikus adatlapon rögzíti. A híváskezelő – amennyiben ez lehetséges – rögzíti a) a bejelentőnek az Rtv. 81/A. §-ában és 82. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott személyes adatait, b) a segélyhívás alapjául szolgáló vészhelyzet vagy esemény helyszínét, c) a segélyhívás alapjául szolgáló vészhelyzet vagy esemény leírását és d) a kikérdezés során ismertté vált egyéb szükséges információkat és adatokat. (4) A  hívásfogadó rendszer a  segélyhívás helyére vonatkozó – az  elektronikus hírközlésről szóló 2003.  évi C.  törvény 188. § 86. pontjában meghatározott, nyilvánosan elérhető belföldi telefonszolgáltatást nyújtó elektronikus hírközlési szolgáltató rendszeréből átvett – helymeghatározási adatokat rögzíti. (5) A híváskezelő a segélyhívás alapján a) új eseményt definiál, b) a segélyhívást egy már létező eseményhez csatolja vagy c) a segélyhívást önállóan kezeli és rögzíti eljárásának indokolását. (6) A hívásfogadó központ a hívásfogadó rendszer útján hangfelvételt készít a  segélyhívásokról, amelyről az Rtv.-ben meghatározott szabályok szerint adatot szolgáltat. 5. § A készenléti szervhez közvetlenül – állampolgári személyes bejelentés útján vagy nem segélykérővonalon  – beérkezett segélykérést a  készenléti szerv tevékenység-irányító központja rögzíti a  tevékenység-irányítási rendszerben, amely on-line kapcsolat útján a  4.  § (3)  bekezdésében meghatározott adatokat automatikusan továbbítja a  hívásfogadó rendszerbe. A  tevékenység-irányító központ az  ilyen módon rögzített segélyhívás vonatkozásában nyomon követi a  vészhelyzeti esemény státuszát, illetve szükség esetén kezdeményezi a  hívásfogadó központ, más készenléti szerv, közmű üzemeltető vagy a  készenléti szerveken kívüli hatóság, hivatalos szerv, illetve szervezet intézkedését. 5. A segélyhívások fajtái 6. § (1) Ha a segélyhívás alapján készenléti szerv intézkedése szükséges, a híváskezelő továbbítja az elektronikus adatlapot, valamint szükség esetén haladéktalanul továbbkapcsolja a  segélyhívást a  hatáskörrel rendelkező készenléti szervnek. (2) Ha a  segélyhívás alapján a  közmű üzemeltető vagy a  készenléti szerveken kívüli hatóság, hivatalos szerv vagy szervezet helyszíni intézkedése szükséges, a híváskezelő gondoskodik e szervek értesítéséről. (3) Ha a  jelzés alapján az  (1) és (2)  bekezdés szerinti intézkedés nem szükséges, a  híváskezelő a  bejelentő részére megadja a  szükséges felvilágosítást, és ezt, illetve az  1.  § 13.  pont b)–d)  alpontja szerinti zavaró hívás esetében ennek tényét rögzíti az elektronikus adatlapon. 6. A közmű üzemeltető és – a készenléti szerveken kívüli – hatóság vagy hivatalos szerv és a hívásfogadó központ vagy a készenléti szerv közötti együttműködés 7. § (1) Az  1.  mellékletben meghatározott szerv, szervezet vagy gazdasági társaság köteles egy olyan telefonszámot fenntartani, amelyen a  hívásfogadó központ vagy a  készenléti szervek felől érkező hívást napi 24 órában folyamatosan fogadja. (2) Az  1.  mellékletben meghatározott szerv, szervezet vagy gazdasági társaság az  (1)  bekezdés szerinti hívószámról és annak várható változásáról – a  változást megelőző 15. napig – hivatalosan, írásban tájékoztatja a  NISZ Zrt.-t. A  hívószám átadásáért, annak megváltozása esetén a  változás bejelentéséért a  bejelentésre kötelezett szerv, szervezet vagy gazdasági társaság tartozik felelősséggel. 7. Záró rendelkezések 8. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetését követő 10. napon lép hatályba. (2) A 2–6. § 2014. január 1-jén lép hatályba. 9. § (1) Az 1. mellékletben meghatározott szerv, szervezet vagy gazdasági társaság a 7. § (1) bekezdése szerinti hívószámot legkésőbb 2013. október 31-ig hivatalosan, írásban közli a NISZ Zrt.-vel. (2) E  rendelet alapján 2013. november 1-je és 2013. december 31-e közötti időtartamban próbaüzem keretében felkészülést kell tartani a  segélyhívó rendszer biztonságos 2014. január 1-jei éles üzemi indulásának biztosítása érdekében. (3) Az  Országos Mentőszolgálat vonatkozásában a  próbaüzem a  MIR átadását követően haladéktalanul megtartásra kerül. (4) A nemzeti segélyhívó számok az egységes 112-es segélyhívó rendszer teljes kiépülése után is megmaradnak. 10. § (1) Ez  a  rendelet az  egységes európai segélyhívó szám bevezetéséről szóló, 1991. július 29-i 91/396/EGK tanácsi határozat 1. cikk 1. pontjának végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. (2) Ez a rendelet a) az  egyetemes szolgáltatásról, valamint az  elektronikus hírközlő hálózatokhoz és elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról („Egyetemes szolgáltatási irányelv”) szóló, 2002. március 7-i 2002/22/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. melléklet e) pontjának, b) az  elektronikus hírközlési ágazatban a  személyes adatok kezeléséről, feldolgozásáról és a  magánélet védelméről („Elektronikus hírközlési adatvédelmi irányelv”) szóló, 2002. július 12-i 2002/58/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv bevezető rész (46) bekezdésének és 1. cikk (1) bekezdésének, c) az  intelligens közlekedési rendszereknek a  közúti közlekedés területén történő kiépítésére, valamint a  más közlekedési módokhoz való kapcsolódására vonatkozó keretről szóló, 2010. július 7-i 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 3. cikk d) pontjának, valamint d) a  112-es egységes európai segélyhívón alapuló, a  járműből érkező vészhívások továbbítására szolgáló elektronikus hírközlő hálózatokon keresztül megvalósuló uniós szintű e-segélyhívó szolgáltatás („e-segélyhívás”) támogatásáról szóló, 2011. szeptember 8-i 2011/750/EU európai bizottsági ajánlás bevezető rész (15) bekezdésének való megfelelést szolgálja. orbán viktor s. k., miniszterelnök