25/2018. (X. 4.) MvM utasítása a VIP Kincstári Kártya kiadásáról és használati rendjéről.

25/2018. (X. 4.) MvM utasítása a VIP Kincstári Kártya kiadásáról és használati rendjéről. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23.  § (4)  bekezdés c)  pontjában foglalt felhatalmazás alapján, figyelemmel az  államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13.  § (2)  bekezdésében foglaltakra, a  Miniszterelnökségen a  VIP Kincstári Kártya kiadásával és használati rendjével kapcsolatos kérdéseket a  következők szerint szabályozom: 1. Az utasítás hatálya 1. § Az  utasítás hatálya a  Miniszterelnökségnél rendszeresített MasterCard Ezüst és Arany VIP Kincstári Kártya (a  továbbiakban együtt: VIP kártya) kiadására, használatára, tárolására, kezelésére, valamint a  kártyahasználatra jogosult személyek (a továbbiakban: kártyabirtokosok) jogaira és kötelezettségeire terjed ki. 2. Általános rendelkezések 2. § A VIP kártya készpénz-helyettesítő fizetési eszköz, a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) és a kincstári kártyarendszert üzemeltető hitelintézet, az  OTP Bank Nyrt. (a továbbiakban: Bank) logójával ellátott, a  Miniszterelnökség  mint a  kártyafedezeti számla tulajdonosa, és a  kártyabirtokos nevének feltüntetésével megszemélyesített betéti kártya, amelyhez egy négyjegyű titkos PIN-kód tartozik. 3. VIP kártyára jogosultság 3. § (1) A Miniszterelnökségnél VIP kártyára jogosult a) a miniszter, b) a miniszter által írásban kijelölt, a Miniszterelnökségnél foglalkoztatott állami vezető. (2) A miniszter Arany VIP Kincstári Kártyára, az (1) bekezdés b) pontja szerinti állami vezető Ezüst VIP Kincstári Kártyára jogosult. (3) A VIP kártyára való jogosultság megszűnik a kártyabirtokos a) állami vezető állami vezetői szolgálati jogviszonyának megszűnésével, b) VIP kártyára való jogosultságát visszavonó miniszteri döntéssel. (4) A kártyabirtokos a VIP kártyát az 5. §-ban és a 6. § (2) bekezdésében foglaltak szerint, a kártya típusa és a használatához kapcsolódó limitösszegek keretén belül jogosult használni. 4. A VIP kártya igénylése és kiadása 4. § (1) A miniszter, illetve döntése alapján a kijelölt állami vezető részére a VIP kártya igénylése a Kincstár honlapján közzétett „Adatlap Kincstári bankkártyához” (a továbbiakban: Adatlap) elnevezésű formanyomtatványon történik. Az Adatlapot a Pénzügyi és Számviteli Főosztály (a továbbiakban: PSZF) tölti ki és küldi meg a kártyabirtokos részére aláírás céljából. A PSZF az aláírt Adatlap visszaérkezését követő 5 napon belül a VIP kártyát megigényli a Kincstárnál. (2) Az igényelt kártyákat és az azokhoz tartozó PIN-kódokat a Kincstárral fennálló megállapodás alapján a Bank készíti el. A  VIP kártyát és – a  lezárt, sértetlen borítékban – a  hozzátartozó PIN-kódot a  Banknak a  budapesti kincstári számlavezető hely tevékenysége során közreműködő fiókjában (1052 Budapest, Deák Ferenc utca 7–9. szám alatti fiók) a  PSZF munkatársa szabályszerűen kiállított hivatalos meghatalmazással veszi át. A  Banktól a  VIP kártyákat és a PIN borítékokat sértetlen állapotban kell átvenni. Az átvételt igazoló aláírást követően az átvevő személy felel a VIP kártyáért és a hozzátartozó PIN-kódért. (3) Az átvételt követően a VIP kártyákat nyilvántartásba kell venni. A PSZF a VIP kártyákról analitikus nyilvántartást vezet, amely tartalmazza: a) a VIP kártya számát és lejáratát; b) a kártya használatához kapcsolódó limitösszegeket; c) a  kártyabirtokos adatait (kártyabirtokos neve, kártyán feltüntetett név, személyi igazolványa vagy úti okmányának száma); d) a VIP kártya és a PIN-kód átvevőjének nevét és az átvétel időpontját; e) az átadó és az átvevő aláírását; f ) megjegyzés rovatban a VIP kártyához kapcsolódó tényeket és változásokat (különösen: a kártya elvesztése, a  kártyabirtokos kártyával, azzal való visszaéléssel kapcsolatos bejelentése, a  kártya esetleges letiltása, bevonása, a kártya cseréje, a kártya őrzési helye) és azok időpontját. (4) A  nyilvántartásba vételt követően a  PSZF a  VIP kártyára vonatkozó részletes banki tájékoztató és a  VIP kártya felhasználási területeiről és szabályairól szóló tájékoztató megküldésével egyidejűleg értesíti a  kártyabirtokost a  kártya átvételének lehetőségéről. A  banki tájékoztató tartalmazza a  kártya használatához kapcsolódó limitösszegeket is. (5) A VIP kártyát a kártyabirtokos személyesen vagy szabályszerű meghatalmazással meghatalmazott útján veheti át. (6) VIP kártya csak abban az esetben adható ki a kártyabirtokos vagy a meghatalmazottja részére, ha a kártyabirtokos az e célra rendszeresített, 1. melléklet szerinti nyilatkozatban (a továbbiakban: nyilatkozat) előzetesen nyilatkozott a PSZF felé arról, hogy a VIP kártya birtoklásával, a kártya használatával, őrzésével, letiltásával, a kártya használatához kapcsolódó elszámolási kötelezettségeit megismerte, betartásukat vállalja és tudomásul veszi az ezek megszegése esetén követendő eljárást és következményeket. (7) A VIP kártya kiadásakor az átvevőnek aláírásával igazolnia kell az átadás-átvételi bizonylaton, hogy a VIP kártyát és a PIN-kódot lezárt és sértetlen PIN borítékban átvette. (8) A PIN borítékot csak a kártyabirtokos bonthatja fel, annak tartalmát csak ő ismerheti meg. A kártyabirtokos köteles írásban haladéktalanul bejelenteni a PSZF vezetőjének, ha a VIP kártya átvételekor a PIN-kódot tartalmazó boríték (a továbbiakban: PIN boríték) az átadáskor nem lezárt vagy nem sértetlen. (9) A kártya átvételekor a kártyabirtokosnak a kártya hátoldalán lévő aláíráspanelen az Adatlapon szereplő aláírásával megegyező módon kell aláírnia. A VIP kártya az első használat alkalmával aktiválható. 5. A VIP kártya használata 5. § (1) A VIP kártya kizárólag hivatalos célra, elsősorban a Miniszterelnökség belföldi és ideiglenes külföldi kiküldetéseivel kapcsolatos kiadások elszámolásáról szóló MvM utasítás valamint indokolt esetben a Miniszterelnökség reprezentációs kiadásairól szóló MvM utasítás szerint, hivatalosan elszámolható utazási és reprezentációs (kizárólag éttermi fogyasztás, virág és egyéb ajándék vásárlása) kiadások kiegyenlítésére használható a  kártyabirtokos számára a kijelöléskor meghatározott feltételekkel, az utasításban foglaltaknak megfelelően. (2) Az  utazási és esetlegesen felmerülő reprezentációs kiadások kiegyenlítése során a  kártyabirtokosnak a  vonatkozó utasításokban foglaltak szerint kell eljárnia. A kártyabirtokos az (1) bekezdés szerinti célra, az utazási és reprezentációs kiadásokra vonatkozó értékhatárok összegéig, a  VIP kártya használatához kapcsolódó limit összegek figyelembevételével teljesíthet kifizetést. (3) A VIP kártya készpénz felvételére nem használható. (4) Nem használható fel a  VIP kártya olyan beszerzésekre, melyek közbeszerzési kötelezettség alá esnek, így tilos a VIP kártya használata különösen: a) a  Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a  kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó beszerzésekre, kiemelten a hivatkozott rendelet 1. § (2) bekezdés 1. pontjában meghatározott rendezvényszervezési kiadásokra; b) a  központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a  központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 1. mellékletében foglalt kiemelt termékek beszerzésére; c) a  büntetés-végrehajtási szervezet részéről a  központi államigazgatási szervek és a  rendvédelmi szervek irányában fennálló egyes ellátási kötelezettségekről, a termékek és szolgáltatások átadás-átvételének és azok ellentételezésének rendjéről szóló 44/2011. (III. 23.) Korm. rendelet szerinti beszerzésekre. (5) A VIP kártyával történő fizetéskor a kártyabirtokosnak a Miniszterelnökség nevére és címére szabályszerűen kiállított számlát kell kérnie. A VIP kártyával történt fizetés igazolásaként az elektronikus elfogadó-terminál (POS) bizonylatokon (a továbbiakban: POS-bizonylat) a kártyabirtokos aláírásával igazolja a fizetés megtörténtét, majd átveszi és megőrzi a VIP kártya lehúzásakor keletkezett bizonylatot (a kártyabirtokos aláírásával ellátott másodpéldányt vagy az aláírás nélküli nyomtatott bizonylatot). A POS-bizonylat összegének és dátumának egyeznie kell a vásárlás alkalmával kért számla végösszegével és dátumával. (6) A kártyabirtokosnak a VIP kártyával teljesített kifizetésekről a vonatkozó utasítások szerint, határidőben, legkésőbb a  fizetéstől vagy ideiglenes kiküldetés esetén a  visszaérkezéstől számított 7 napon belül el kell számolnia. Az  elszámoláshoz a  kártyabirtokosnak a  vásárlást igazoló számlát, a  kártyás fizetés megtörténtét igazoló POS-bizonylatot és a teljesítésigazolást meg kell küldenie a PSZF részére. (7) Amennyiben az utólagos elszámolás során megállapításra kerül, hogy a kártyabirtokos a megállapított értékkeretet túllépte, vagy olyan kiadásokat is kiegyenlített a  VIP kártyával, amelyek a  Miniszterelnökség igazgatása cím költségvetése terhére nem számolhatóak el, a  jogosulatlanul felhasznált összeget (különbözetet) a  visszafizetésre vonatkozó felszólításban előírt határidőn belül köteles a Miniszterelnökség részére visszafizetni, melynek elmaradása esetén a Miniszterelnökség a kártyabirtokos 4. § (6) bekezdése szerinti nyilatkozata alapján – amennyiben a tartozás fennállását vagy annak összegét a  visszafizetésre kötelezett az  előírt határidőn belül nem vitatja – jogosult a kártyabirtokos illetményéből levonni. 6. A kártyabirtokos kötelezettségei 6. § (1) A VIP kártya 4. § (5) bekezdése szerinti átvételét követően annak szabályos használatáért és biztonságos őrzéséért a kártyabirtokos felelős. (2) A  kártyabirtokos a  VIP kártyát kizárólag személyesen a  Kincstári Kártyarendszer működését szabályozó dokumentumok, valamint az utasítás rendelkezései szerint, hivatalos célra használhatja. (3) Amennyiben a kártyabirtokos kártyáját elveszíti, azt ellopják, a kártya bármely más módon kikerül ellenőrzési köréből, vagy a  használatához szükséges adat jogosulatlan harmadik személy tudomására jutott és visszaélés lehetősége merül fel, a kártyabirtokos köteles haladéktalanul gondoskodni a VIP kártya letiltásáról a 061/3666-666-os számon hívható TeleBank rendszeren keresztül és minderről egyidejűleg köteles írásban haladéktalanul tájékoztatni a PSZF vezetőjét is. (4) A VIP kártya a rajta feltüntetett hónap utolsó napján 24 óráig érvényes. A kártyacsere a lejárat hónapjának közepétől biztosított, igénylőlap, illetve kérelem kitöltése nélkül. A  kártyabirtokos személyesen vagy meghatalmazottja által a  PSZF-en köteles a  lejárt VIP kártyát leadni, és egyidejűleg jogosult az  új kártyát felvenni. Kártyacsere esetén egyebekben az új kártya kiadására és átvételére vonatkozó rendelkezések szerint kell eljárni, azzal, hogy amennyiben a  4.  § (6)  bekezdése szerinti nyilatkozat rendelkezésre áll, a  kártyabirtokosnak nem szükséges újból nyilatkozatot tennie. (5) A kártyabirtokos a VIP kártya használatára vonatkozó jogosultságának megszűnése előtti utolsó munkanapon köteles a kártyát a Házipénztárban leadni és a kártyaszámlán lévő terhelésekkel elszámolni. (6) A  kártyabirtokos az  utasítás előírásainak be nem tartása esetén fegyelmi és kártérítési felelősséggel tartozik. Amennyiben a kártyabirtokos nem tesz eleget az utasításban részletezett bármely kötelezettségének, a PSZF vezetője a  VIP-kártyát azonnali hatállyal letiltja, és intézkedést kezdeményez a  kötelezettségszegés következményeinek érvényesítése érdekében. 7. VIP kártyák tárolása, nyilvántartása, kezelése, kártyafedezet biztosítása 7. § (1) A  pénz- és értékkezelésre vonatkozó szabályok betartásával gondoskodni kell a  VIP kártyák szigorú számadású bizonylatként történő kezeléséről, nyilvántartásáról, a kártyák biztonságos elhelyezéséről és őrzéséről. (2) A  kincstári kártyák kezelésével és használatával kapcsolatos eljárást a  PSZF felügyeli és gondoskodik a  következő feladatok elvégzéséről: a) a kártyafedezeti számlák megnyitása, b) a fedezetek biztosítása, c) a Kincstári Bankkártya Szerződés megkötése, szükség szerinti módosítása, d) kártyaigénylések és kártyacserék a lejárati idő figyelembevételével, e) a kártyák nyilvántartása, azok időszakos őrzése, f ) a kártyatranzakciók bizonylatainak begyűjtése, a kártyabirtokosok elszámoltatása, g) az esetleges reklamációk kezelése, h) a  kártyabirtokosok rendszeres tájékoztatása a  kártyahasználattal és a  kártyarendszer működésével kapcsolatban, i) a VIP kártya azonnali bevonása, amennyiben a kártyabirtokos VIP kártya használatára vonatkozó jogosultsága megszűnik, j) jogosulatlan művelet(ek)kel történő kincstári kártyaterhelések esetén eljárás a Banknál. 8. § (1) A kártyahasználat fedezetét a Miniszterelnökség igazgatása cím költségvetése biztosítja az előirányzat-felhasználási keretszámlájáról a Kincstár által megnyitott és visszaigazolt kártyafedezeti számlákra történő átvezetéssel. (2) A VIP kártyához tartozó VIP kártyafedezeti számla figyelemmel kísérése, esetenkénti vagy rendszeres feltöltése a PSZF feladata. (3) A  PSZF figyelemmel kíséri a  Bank által a  kincstári kártyával végzett műveletekről és a  kártyafedezeti számlához kapcsolódó megfelelő kincstári számlára történő visszavezetésekről adott – az egyeztetési és analitikus nyilvántartási célokat szolgáló és a reklamációs ügyek alapját képező – tételes tükörszámlát. 8. Záró rendelkezések 9. § Az utasításban nem szabályozott kérdésekben az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, a Miniszterelnökség Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 14/2018. (VII. 3.) MvM utasítás, a Miniszterelnökség intézménygazdálkodási szabályzatáról szóló 5/2016. (III. 10.) MvM utasítás, a Miniszterelnökség Pénzkezelési szabályzatáról szóló MvM utasítás, a Miniszterelnökség belföldi és ideiglenes külföldi kiküldetéseivel kapcsolatos kiadások elszámolásáról szóló 13/2018. (VI. 27.) MvM utasítás, a  Miniszterelnökség reprezentációs kiadásairól szóló MvM utasítás rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. 10. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. Dr. Gulyás Gergely s. k., Miniszterelnökséget vezető miniszter