← Magyarország

375/2010. (XII. 31.) Korm. rendelete a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról.

Röviden

Ez a kormányrendelet a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatások szabályait határozza meg, célja a munkanélküliség csökkentése és az elmaradott térségek felzárkóztatása.

Amit szabályoz

Akire vonatkozik

Főbb pontok

Jogszabály szövege

375/

  1. (XII. 31.) Korm. rendelete a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról. A Kormány foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló
  2. évi IV. törvény
  3. §

(4)bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a közfoglalkoztatásnak a munkanélküliség csökkentésére alkalmas egységes rendszerének létrehozása, az elmaradott térségek felzárkóztatását célzó közfeladatok ellátásának ösztönzése, valamint az erre a célra szolgáló pénzügyi keret hatékonyabb felfelhasználása érdekében, az Alkotmány 35. §
(1)bekezdés
  1. b)pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A Munkaerőpiaci Alap közfoglalkoztatási támogatások előirányzata (a továbbiakban: előirányzat) e rendelet szabályai szerint használható fel. 2. § Az előirányzat terhére a következő támogatások nyújthatók:
  2. a)helyi és kisebbségi önkormányzat, egyház, a nemzeti civil alapprogramról szóló törvényben meghatározott civil szervezet által szervezett rövid időtartamú közfoglalkoztatás támogatása;
  3. b)helyi és kisebbségi önkormányzat, egyház, civil szervezet által szervezett hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatása;
  4. c)vállalkozás részére bérpótló juttatásban részesülő személy foglalkoztatásához nyújtható támogatás;
  5. d)országos közfoglalkoztatási program támogatása. Önkormányzat, egyház, civil szervezet által szervezett rövid időtartamú közfoglalkoztatás támogatása 3. §
(1)Támogatás nyújtható
  1. a)a helyi és a kisebbségi önkormányzat, valamint azok jogi személyiséggel rendelkező társulása részére, ha a lakosságot (kisebbségi közösséget) vagy a települést érintő közfeladat vagy a helyi, illetve kisebbségi önkormányzat által önként vállalt, a lakosságot (kisebbségi közösséget) vagy települést érintő feladat ellátása vagy közhasznú tevékenység folytatása érdekében,
  2. b)jogszabályban előírt közfeladat ellátása esetén vagy a helyi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás alapján az egyházi jogi személy (a továbbiakban: egyház), valamint a civil szervezet részére, ha a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott bérpótló juttatásra jogosult személy 2–4 hónap időtartamra szóló, határozott idejű munkaviszony keretében, napi négy órás munkaidőben történő foglalkoztatását vállalja. A foglalkoztatás történhet az önkormányzat által fenntartott intézménnyel, önkormányzati részesedéssel működő nonprofit gazdasági társasággal, vagy egyház által fenntartott intézménnyel létesített munkaviszony alapján is.
(2)Támogatás a foglalkoztatásból eredő munkabér, továbbá – a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról szóló 2004. évi CXXIII. törvény (a továbbiakban: Pftv.) 8/A. §
(1)bekezdésében foglalt járulékkedvezmény igénybevételével csökkentett – járulékai legfeljebb 95 százalékának mértékéig nyújtható. Ezen túlmenően a
(3)bekezdésben foglalt közvetlen költségek összege, de legfeljebb munkavállalónként havonta a munkabérhez és járulékaihoz nyújtott támogatási összeg 5 százalékának megfelelő támogatás állapítható meg. Több munkavállaló foglalkoztatása után megállapított közvetlen költség összevontan is felhasználható.
(3)A foglalkoztatásból eredő közvetlen költségként a munkaruha és egyéni védőeszköz költségei, a munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésről szóló jogszabály szerint a munkaadót terhelő utazási költségek, a munkásszállítás költségei, a kirendeltséggel történő előzetes egyeztetés szerint a munkavégzéshez nélkülözhetetlen munkaeszközök költsége számolható el.
(4)Munkabérként legfeljebb a kötelező legkisebb munkabér, illetve garantált bérminimum vehető figyelembe.
(5)Ez a támogatás a START kártyához kapcsolódó járulékkedvezménnyel, valamint az egyszerűsített foglalkoztatáshoz kapcsolódó közteherkedvezménnyel egyidejűleg nem vehető igénybe. Az önkormányzat, egyház, civil szervezet által szervezett hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatása 4. §
(1)Támogatás nyújtható
  1. a)a helyi és a kisebbségi önkormányzat, valamint azok jogi személyiséggel rendelkező társulása részére, ha a megyei (fővárosi) kormányhivatal munkaügyi szakigazgatási szervének kirendeltsége (a továbbiakban: kirendeltség) által kiközvetített álláskereső a lakosságot (kisebbségi közösséget) vagy a települést érintő közfeladat vagy az önkormányzat által önként vállalt, a lakosságot (kisebbségi közösséget) vagy települést érintő feladat ellátása vagy közhasznú tevékenység folytatása érdekében,
  2. b)jogszabályban előírt közfeladat ellátása esetén vagy a helyi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás alapján az egyház, valamint a civil szervezet részére, ha 2–12 hónap időtartamra szóló, határozott idejű munkaviszony keretében, napi 6–8 órás munkaidőben történő foglalkoztatását vállalja. A foglalkoztatás történhet az önkormányzat által fenntartott intézménnyel, önkormányzati részesedéssel működő nonprofit gazdasági társasággal, vagy egyház által fenntartott intézménnyel létesített munkaviszony alapján is.
(2)A támogatás mértéke a munkavállaló munkabére és az ahhoz kapcsolódó – a járulékkedvezmények igénybevételével csökkentett – járulékok mértékének 70–100 százalékáig terjedhet. Ezen túlmenően a támogatás nyújtható a munkavállaló foglalkoztatásából eredő, a 3. §
(3)bekezdésében meghatározott közvetlen költséghez, amelynek mértéke nem haladhatja meg a munkabérhez és az ahhoz kapcsolódó járulékokhoz nyújtott támogatás 20 százalékát.
(3)Az
(1)–
(2)bekezdésben foglaltakon túlmenően az önkormányzat által szervezett hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatására a 3. §
(4)–
(5)bekezdésében foglaltakat is alkalmazni kell. Vállalkozás részére bérpótló juttatásban részesülő személy foglalkoztatásához nyújtható támogatás 5. §
(1)A gazdasági társaságokról szóló törvény, valamint az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégről szóló törvény hatálya alá tartozó munkaadó részére támogatás nyújtható, ha a kirendeltség által kiközvetített bérpótló juttatásra jogosult személy teljes munkaidőben, munkaviszony keretében történő foglalkoztatását vállalja.
(2)Az
(1)bekezdésben meghatározott támogatás további feltétele, hogy a munkaadó
  1. a)a támogatás iránti kérelem benyújtását megelőző tizenkét hónapban meglévő munkavállalója munkaviszonyát a működési körében felmerülő okból rendes felmondással nem szüntette meg,
  2. b)kötelezettséget vállal arra, hogy a munkaviszony megszüntetésére a támogatás folyósításának időtartama alatt sem kerül sor, továbbá
  3. c)vállalja a munkavállaló továbbfoglalkoztatását legalább a támogatás folyósítási időtartama 50 százalékának megfelelő időtartamra.
(3)A támogatás mértéke a munkavállaló 3. §
(4)bekezdése szerinti munkabére és az ahhoz kapcsolódó járulékok munkáltató által megfizetett összegének 70 százalékáig terjedhet.
(4)A támogatás legfeljebb 8 hónapra nyújtható.
(5)A vállalkozás részére bérpótló juttatásban részesülő személy foglalkoztatásához nyújtható támogatása kizárólag a Szerződés
  1. és
  2. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló 800/2008/EK rendelet (a továbbiakban: általános csoportmentességi rendelet) I. fejezetében, valamint a II. fejezet
  3. cikkében foglaltakkal összhangban nyújtható. Amennyiben az általános csoportmentességi rendelet I. fejezet
  4. cikk
  5. pontjában, illetve
  6. cikk
  7. pontjában, valamint a
  8. cikkében foglaltak nem teljesülnek, a támogatás a munkaadó tekintetében az Európai Közösséget létrehozó Szerződés
  9. és
  10. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK bizottsági rendelet szerinti csekély összegű (de minimis) támogatásként nyújtható. Országos közfoglalkoztatási program támogatása
  11. §
(1)E rendelet alkalmazásában közfoglalkoztatási program
  1. a)a törvény által előírt állami feladat ellátásának elősegítésére irányuló program,
  2. b)a törvény vagy önkormányzati rendelet által előírt, helyi önkormányzati vagy kisebbségi önkormányzati feladat ellátásának az önkormányzat, illetve azok társulása működési területén belüli elősegítésére irányuló program, illetve
  3. c)az Országgyűlés vagy a Kormány által meghatározott cél elérésére irányuló program, feltéve, hogy az álláskeresők és a bérpótló juttatásra jogosult személyek számára munkaviszony munkaalkalmat teremt, illetőleg a munkavégzéshez kapcsolódóan foglalkoztatást elősegítő képzést biztosít.
(2)Az országos közfoglalkoztatási program keretében támogatásban részesülhetnek:
  1. a)költségvetési szervek;
  2. b)a helyi és kisebbségi önkormányzatok és azok jogi személyiséggel rendelkező társulásai;
  3. c)az állami és önkormányzati tulajdon kezelésével és fenntartásával megbízott, vagy erre a célra az állam, önkormányzat által létrehozott gazdálkodó szervezetek;
  4. d)nonprofit gazdasági társaságok;
  5. e)vízitársulatok;
  6. f)az erdőgazdálkodók;
  7. g)jogszabályban előírt közfeladat ellátása esetén vagy a helyi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás alapján az egyház, valamint a civil szervezet.
(3)Támogatás a
(2)bekezdésben meghatározott szervezet részére abban az esetben nyújtható, ha a) az
(1)bekezdésben meghatározott közfoglalkoztatási programot valósít meg, és
  1. b)a foglalkoztatottainak számát a foglalkoztatás megkezdését megelőző havi átlagos statisztikai állományi létszámhoz képest bővíti, és
  2. c)a közfoglalkoztatási program megvalósításához más központi költségvetési előirányzatból támogatásban nem részesül, és
  3. d)a program megvalósulásának helye szerinti kirendeltség igazolja, hogy a program által létrehozott munkahelyekre és az ott folyó munkákra az
(1)bekezdésben meghatározott személyek közvetíthetők.
(4)A támogatás mértéke a közfoglalkoztatási programban foglalkoztatott munkavállaló munkabére, az ahhoz kapcsolódó – a Pftv. 8/A. §
(1)bekezdésében meghatározott járulékkedvezmény igénybevételével csökkentett – járulékok mértékének 100 százalékáig, de legfeljebb a pályázati kiírásban meghatározott összeghatárig, valamint a munkavállaló foglalkoztatásából eredő közvetlen költségek tekintetében az előbbi támogatás 20 százalékáig, továbbá legalább száz fő vagy a fölötti létszám foglalkoztatása esetén a szervezési költségek 3 százalékáig terjedhet.
(5)A támogatás legfeljebb 12 hónapra nyújtható.
(6)Az országos közfoglalkoztatási program támogatására a 3. §
(3)–
(5)bekezdését alkalmazni kell. Eljárási szabályok 7. §
(1)Az e rendeletben meghatározott támogatások pályázati eljárás alapján nyújthatók. A pályázatot a tervezett közfoglalkoztatás helye szerint illetékes munkaügyi központhoz kell benyújtani.
(2)A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell
  1. a)a pályázat kiírásának célját,
  2. b)a pályázaton történő részvétel feltételeit,
  3. c)a pályázat keretében nyújtható támogatás forrását és mértékét,
  4. d)a pályázat keretében, a régióban nyújtható támogatások összértékét,
  5. e)a pályázó részéről rendelkezésre álló saját anyagi erő szükséges mértékét,
  6. f)a közfoglalkoztatás megvalósulásának határidejét, a foglalkoztatási kötelezettség mértékére és időtartamára vonatkozó előírást,
  7. g)a pályázat tartalmára vonatkozó előírásokat és az ahhoz szükséges mellékleteket,
  8. h)a szerződésszegés jogkövetkezményeit, továbbá
  9. i)a pályázat benyújtásának helyét és határidejét, a pályázatot elbíráló szerv megnevezését, a pályázat elbírálásának határidejét,
  10. j)az 5. § hatálya alá tartozó támogatások esetében az uniós állami támogatási szabályokat.
(3)A
  1. a)3–5. §-ban meghatározott támogatásról a kirendeltség,
  2. b)6. §-ban meghatározott támogatásról a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter az egyenlő bánásmód biztosításáért és társadalmi felzárkózásért felelős miniszter véleményének figyelembevételével mérlegelési jogkörben dönt.
(4)A mérlegelésnél figyelembe kell venni
  1. a)a munkaerő-kereslet és -kínálat helyi jellemzőit,
  2. b)a térség foglalkoztatási helyzetét és munkanélküliségi mutatóit,
  3. c)a munkaügyi központ és a munkaadó közötti együttműködés tapasztalatait,
  4. d)a munkaadó által felajánlott (vállalt) foglalkoztatás (továbbfoglalkoztatás) időtartamát,
  5. e)az álláskeresők munkához jutási esélyeit,
  6. f)a támogatással érintett személy munkatapasztalatát,
  7. g)a támogatással érintett személy álláskeresőként eltöltött idejét.
(5)A
(3)bekezdés szerint meghozott döntés alapján a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 76. §-a szerint
  1. a)a 3–5. §-ban meghatározott támogatás esetén a kirendeltség,
  2. b)a 6. §-ban meghatározott támogatás esetén a foglalkoztatás hely szerint illetékes munkaügyi központ egységes szerződéses feltételrendszer alapján hatósági szerződést köt a támogatottal. Záró rendelkezések 8. § Ez a rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba. 9. § Ha a 2010. december 31-én hatályos szabályok szerint 2010. november 1. előtt közcélú munkára kötött, határozott időre szóló munkaszerződés 2010. december 31-ét követően szűnik meg, akkor a munkavállaló munkaszerződésben meghatározott munkaidejű foglalkoztatásához 2011. január 1-től 2011. február 28-áig terjedő időtartamra – erre szóló pályázat nélkül – a 3. §
(2)–
(4)bekezdésében meghatározott mértékű támogatás nyújtható. 10. § E rendelet 5. §-a
  1. a)a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló 800/2008/EK rendelet, valamint
  2. b)az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz. 11. § Hatályát veszti
  3. a)a közmunkaprogramok támogatási rendjéről szóló 49/1999. (II. 26.) Korm. rendelet, valamint
  4. b)a 2010. május–június hónapokban kihirdetett veszélyhelyzetből eredő kár miatt szükséges, helyreállítással kapcsolatos feladatok közcélú munkavégzés keretében történő ellátásáról szóló 238/2010. (IX. 13.) Korm. rendelet. Dr. Navracsics Tibor s. k., miniszterelnök-helyettes

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.