121/2012. (HK 4.) HVKF intézkedése a katonai szervezetek feladatairól a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere működtetésében.

121/2012. (HK 4.) HVKF intézkedése a katonai szervezetek feladatairól a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere működtetésében. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 46. § (5) bekezdésében és 52. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a Magyar Honvédség műveleti tapasztalat-feldolgozó rendszere kialakításáról és működtetéséről szóló 74/2008. (HK 15.) HM utasítás 16. § (2) bekezdésére, továbbá a honvédelmi tárca védelmi tervező rendszere felső szintű tervezési szabályainak alkalmazásáról szóló 98/2009. (XII. 11.) HM utasítás 15. § (3) bekezdésére – a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere működtetése egyes feladatainak végrehajtására a következő intézkedést adom ki: 1. Az intézkedés hatálya a Honvéd Vezérkar főnök (a továbbiakban: HVKF) közvetlen alárendeltségében működő Honvédelmi Minisztériumi (a továbbiakban: HM) szervekre és a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együttesen: katonai szervezetek) terjed ki. 2. A Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere (a továbbiakban: Rendszer) a Magyar Honvédség műveleti tapasztalat-feldolgozó rendszere kialakításáról és működtetéséről szóló 74/2008. (HK 15.) HM utasításban (a továbbiakban: Utasítás), a jelen intézkedésben és a Magyar Honvédség Műveleti Tapasztalat-feldolgozó Rendszerének Működési Szabályzata kiadásáról szóló 68/2009. (HK 16.) HM KF és HM HVKF intézkedés mellékletében (a továbbiakban: Ált/31) meghatározottak alapján működik, összhangban a NATO Katonai Tanácsa MCM-0021-2011 számú irányelvével (NATO Lessons Learned Policy) és a NATO főparancsnokok tapasztalat-feldolgozásról szóló 80-6 számú közös utasításával (NATO BI-SC Directive Number 80-6 Lessons Learned). 3. Az Utasítás 15. § (1) bekezdése alapján a honvédségi szervezetek vezetői, illetve parancsnokai a jog-, hatás- és feladatkörüknek megfelelően felelősek a tapasztalat-feldolgozó tevékenység megszervezéséért, tervezéséért és végrehajtásáért. 4. Az MH szintű tapasztalat-feldolgozó tevékenység felügyeletét a Honvéd Vezérkar főnök-helyettes látja el. 5. A katonai szervezetek részt vesznek a műveleti tapasztalat feldolgozás folyamatának megvalósításában. A megfigyelések gyűjtése, feldolgozása és a műveleti tapasztalatok megosztása a katonai szervezetek egyik ki emelt feladata. A tapasztalat-feldolgozásban részt vevő katona szervezetek közti együttműködés, koordináció és kommunikáció biztosítása érdekében kijelölt személy (a továbbiakban: kapcsolattartó) és a tapasztalat-feldolgozói szakállomány a hatékonyság emelése érdekében elsősorban egymással, de más a tapasztalat-feldolgozásához kapcsolódó állománnyal is tarthatnak fenn kölcsönös munkakapcsolatot. 6. A Rendszer magját elsődlegesen az MH Központi Tapasztalat Adatbázis (a továbbiakban: KTAb) alkotja, ami képes folyamatosan információt szolgáltatni a megfigyelésekről és a feldolgozott tapasztalatokról, javító intézkedésekről, feladatokról a mindenkori felelősökkel és határidőkkel, a keletkezett háttéranyagokkal és dokumentumokkal együtt. 7. Az Utasítás 13. § (3) bekezdése alapján a honvédségi szervezetek tapasztalat-feldolgozási tevékenységük során elsősorban a KTAb-ot alkalmazzák. 8. A tapasztalatok feldolgozásának alapját adó megfigyelések, meglátások, problémák, jól bevált gyakorlatok, vélemények és javaslatok gyűjtése és jelentése a katonai szervezeteknél szolgálatot teljesítő teljes személyi állomány feladata, melyek összegzését, feldolgozását a katonai szervezetek illetékességüknek és hatáskörüknek megfelelően végzik. A jogosult ügyintézők a tapasztalat-feldolgozás során keletkezett adatokat kötelesek – az Ált/31 előírásai szerint – a KTAb-ba rögzíteni. A különböző műveleti szintek a KTAb segítségével cserélnek információt, és abban kerülnek rögzítésre a parancsnoki (vezetői) döntés-előkészítéssel, feladatszabással és jóváhagyással kapcsolatos adatok is. 9. A tapasztalat-feldolgozás folyamatát a katonai szervezetek működési rendjébe, eredményeit pedig a szakmai felkészítés rendszerébe (oktatás, képzés, kiképzés és önképzés), az érintett szakterületek, vezető, tervező, támogató és biztosító elemek tevékenységébe be kell építeni. 10. A KTAb adatgazdája az MH Vezetési és Doktrínális Központ (a továbbiakban: MH VDK) parancsnoka. Felel a KTAb-ban tárolt dokumentumok tartalmáért, kezdeményezi és engedélyezi az adatbázisban történő elhelyezésüket, törlésüket, módosításukat, irányelvekben szabályozza az adatokhoz történő hozzáférést. 11. Az Utasítás 14. § (1) bekezdése alapján a Rendszer működtetését az MH VDK Tapasztalat-feldolgozó Módszertani Osztálya végzi. 12. Az MH VDK a Rendszer működtetése során keletkező jelentéseket közvetlenül a Honvéd Vezérkar főnök helyettesnek terjeszti fel. 13. A Rendszer működtetésének erőforrás- és költségigénye a HM Tárca Védelmi Tervező Rendszerben kerül tervezésre. 14. Az MH VDK a Rendszer működtetése során: a) A KTAb rendszergazdája az MH VDK parancsnoka. Felel az alkalmazás megszervezéséért, felügyeletéért, az adatok digitalizásáért, feltöltéséért, törléséért, karbantartásáért; b) Gyakorolja a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozásával kapcsolatos szakmai felügyeleti jogokat; c) Naprakészen tartja a honvédségi szervezetek részéről az Utasítás 15. § (7) bekezdése és a jelen intézkedés alapján kijelölt kapcsolattartók nyilvántartását és lehetővé teszi az ahhoz való hozzáférést valamennyi honvédségi szervezet számára; d) Tervezi és végzi a katonai szervezetek tapasztalat-feldolgozó szakfeladatok ellátására kinevezett és a kapcsolattartó állomány központi felkészítését, továbbképzését; e) A tapasztalat-feldolgozás témakörében vezetési szintjének megfelelően, a vonatkozó szabályzókban meghatározott rendben nemzetközi együttműködést folytat; f) Szükség esetén pontosítja és a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség részére felterjeszti a KTAb fejlesztéséhez kapcsolódó alkalmazói követelményeket; g) Megszervezi, és jóváhagyás után végzi a témában érintett HM és MH szintű szabályzók kiadásával, módosításával kapcsolatos kidolgozói tevékenységet; h) Hatáskörében, vagy felkérést, vagy kijelölést követően tapasztalat-feldolgozó tevékenységet végez katonai vagy az adott témában érintett külső szervezettel; i) Összegyűjti, és szolgálati úton felterjeszti az egyes konkrét ügyekben az ágazati vezetők tájékoztatásához szükséges adatokat; j) Figyelemmel kíséri és elemzi a tapasztalat-feldolgozó rendszer folyamatainak működését. A HM Információ Kapcsolati Rendszerben meghatározásra kerülő gyakorisággal és tartalommal jelentéseket készít és terjeszt fel a Rendszer működéséről; k) Időszakos kiadványokat készít a Rendszer működéséről, eredményeiről. 15. Az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) feladata: a) Hatáskörében eljárva vezeti, szabályozza, ellenőrzi és irányítja saját és alárendelt katonai szervezetei tapasztalat-feldolgozó tevékenységét; b) Vezetési szintjének megfelelően végzi a témával kapcsolatos nemzetközi együttműködési feladatokat az MH ÖHP és az alárendeltségében műveleti tevékenységet végző magyar kontingensek vonatkozásában; c) Rendszeresített szakállományára alapozva kialakítja az adatok gyűjtésébe és az elemzési követelmények meghatározásába, felülvizsgálatába, valamint elemzések lefolytatásába bevonható képességet; d) Közreműködik a Rendszer szabályzóinak napra készen tartásában; e) Részt vesz a tapasztalat-feldolgozási feladatok és költségvetés tervezésében. 16. MH Támogató Dandár feladata: a) Az MH KTAb alkalmazás hálózati környezetben való működésének és az MH Intranet Portálról történő elérhetőségének biztosítása; b) Végrehajtja az MH KTAb adatbázis-szerver üzemeltetését. 17. A HVK Személyzeti Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve a személyügyi szak területre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását. 18. A HVK Felderítő Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve a felderítő és az elekt ronikai hadviselés szakterületekre, valamint a szakirányítása alá tartozó kiképzési szakterületekre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását. 19. A HVK Hadműveleti Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve, szakterületei vonat kozásában a szakterületi felelősök a bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítják azok szakterületeikbe való integrálását. 20. A HVK Logisztikai Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve a logisztikai szakterü letre, valamint a szakirányítása alá tartozó kiképzési szakterületekre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását. 21. A HVK Haderőtervezési Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve a katonai képességek kialakításának és fenntartásának tervezése alá tartozó szakterületre vonatkozó és a Magyar Honvédség állományából, a NATO Kiválósági Központokban szolgálatot teljesítők által megküldött Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását. 22. A HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség feladata: Az MH ÖHP-vel, MH Támogató Dandárral és az MH VDK-val együttműködve a híradó, informatikai és információvédelmi szakterületekre, valamint a szakirányítása alá tartozó kiképzési szakterületekre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A tapasztalatok feldolgozását és a bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok szakterületi hatáskörébe történő alkalmazását, szükség szerinti integrálását. 23. A HVK Kiképzési Csoportfőnökség: a) Az MH VDK-val együttműködve a szakirányítása alá tartozó kiképzési szakterületekre vonatkozó (hazai, nemzetközi, missziós) Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását. b) A Rendszer működtetésével kapcsolatosan az MH VDK-val együttműködve részt vesz vonatkozó utasítások, szabályzatok kidolgozásában és figyelemmel kíséri a szükséges módosításokat. 24. MH Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokság Az MH VDK-val együttműködve a hadkiegészítési és katonai igazgatási szakterületekre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörében történő integrálását. 25. A katonai szervezetek a Rendszer alkalmazása során: a) Saját hatáskörben intézkednek a tapasztalat-feldolgozás rendjére, tapasztalat-feldolgozó tevékenységet folytatnak az Utasítás 15. § értelmében; b) Feladat- és hatáskörüknek megfelelően a tapasztalat-feldolgozással kapcsolatos tevékenységeket és azok eredményeit integrálják a működés és feladat-végrehajtás rendjébe (tervezés, szabályozás, eljárásrend, felkészítés, gyakorlatok, műveletek, missziók, fejlesztés, támogatás, biztosítás); c) Kijelölik a tapasztalat-feldolgozás témakörében illetékes kapcsolattartót az Utasítás 15. § (7) bekezdése alapján. Az intézkedés hatálya alá tartozó kapcsolattartók fő feladatai: ca) A tapasztalat-feldolgozás rendszerének, szabályainak és eljárásainak ismerete, a szakmai kapcsolattartás biztosítása az alárendelt, elöljáró, valamint más katonai szervezetek kapcsolattartóival; cb) A parancsnokok és törzsek tapasztalat-feldolgozás témakörében történő tájékoztatása, szükséges mértékben felkészítése; cc) Szervezeténél a tapasztalat-feldolgozó tevékenység koordinálása és adminisztrációja; cd) A megfigyelések állapotának, az azonosított, elfogadott és bevezetett tapasztalatok KTAb-ba történő bevitele, napra készen tartása. ce) Koordináló tevékenység végzése a konkrét adatgyűjtés, az elemzés és a javaslatok kidolgozása során a saját katonai szervezete vonatkozásában; cf) A szervezet által végrehajtott műveleteket és az azokra történő felkészítéseket, gyakorlatokat, egyeztetéseket követő és a kapcsolódó egyéb jelentések összeállításában történő részvétel a tapasztalat-feldolgozási részterület kidolgozásával; cg) A tapasztalat-feldolgozás szakterületén jelentés az állományilletékes parancsnok felé, illetve szakjelentések összeállítása; ch) A szervezet tapasztalat-feldolgozó munkacsoportjának megszervezése, összehívásának kezdeményezése, feladat-végrehajtásának koordinálása; ci) A Rendszerben megjelenő és a katonai szervezetet érintő információk szervezeten belüli megosztása, a felkészítéseket és a feladatok végrehajtását tervező és irányító személyek részére történő biztosítása; cj) A KTAb alkalmazásával a javító folyamatok megvalósulásának és a tapasztalatok bevezetésének figyelemmel kísérése és jelentése; ck) A szervezet képviseletében részvétel tapasztalat feldolgozással kapcsolatos képzéseken, rendezvényeken, munkaértekezleteken. 26. Jelen intézkedés a közzététele napján lép hatályba. 27. Jelen intézkedést az MH személyi állomány teljes terjedelmében ismerje meg. 28. A katonai szervezetek vezetői, parancsnokai az intézkedés hatályba lépését követően szabályozzák saját szervezeteik és alárendeltjeik tapasztalat-feldolgozással kapcsolatos feladatait. 29. Hatályát veszti a 165/2008 (HK 20.) HM HVKF intézkedés a katonai szervezetek feladatairól a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere kialakításában és működtetésében. Dr. Benkő Tibor vezérezredes s. k., Honvéd Vezérkar főnöke