← Magyarország

121/2012. (HK 4.) HVKF intézkedése a katonai szervezetek feladatairól a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere működtetésében.

Röviden

Ez az intézkedés a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszerének működtetésével kapcsolatos feladatokat határozza meg a katonai szervezetek számára. Célja a tapasztalatok gyűjtése, elemzése és beépítése a működésbe a hatékonyság növelése érdekében.

Amit szabályoz

Akire vonatkozik

Főbb pontok

Jogszabály szövege

121/

  1. (HK 4.) HVKF intézkedése a katonai szervezetek feladatairól a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere működtetésében. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
  2. évi CXIII. törvény
  3. §

(5)bekezdésében és 52. §
(1)bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a Magyar Honvédség műveleti tapasztalat-feldolgozó rendszere kialakításáról és működtetéséről szóló 74/2008. (HK 15.) HM utasítás 16. §
(2)bekezdésére, továbbá a honvédelmi tárca védelmi tervező rendszere felső szintű tervezési szabályainak alkalmazásáról szóló 98/2009. (XII. 11.) HM utasítás 15. §
(3)bekezdésére – a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere működtetése egyes feladatainak végrehajtására a következő intézkedést adom ki:
  1. Az intézkedés hatálya a Honvéd Vezérkar főnök (a továbbiakban: HVKF) közvetlen alárendeltségében működő Honvédelmi Minisztériumi (a továbbiakban: HM) szervekre és a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együttesen: katonai szervezetek) terjed ki.
  2. A Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere (a továbbiakban: Rendszer) a Magyar Honvédség műveleti tapasztalat-feldolgozó rendszere kialakításáról és működtetéséről szóló 74/
  3. (HK 15.) HM utasításban (a továbbiakban: Utasítás), a jelen intézkedésben és a Magyar Honvédség Műveleti Tapasztalat-feldolgozó Rendszerének Működési Szabályzata kiadásáról szóló 68/
  4. (HK 16.) HM KF és HM HVKF intézkedés mellékletében (a továbbiakban: Ált/31) meghatározottak alapján működik, összhangban a NATO Katonai Tanácsa MCM-0021-2011 számú irányelvével (NATO Lessons Learned Policy) és a NATO főparancsnokok tapasztalat-feldolgozásról szóló 80-6 számú közös utasításával (NATO BI-SC Directive Number 80-6 Lessons Learned).
  5. Az Utasítás
  6. §
(1)bekezdése alapján a honvédségi szervezetek vezetői, illetve parancsnokai a jog-, hatás- és feladatkörüknek megfelelően felelősek a tapasztalat-feldolgozó tevékenység megszervezéséért, tervezéséért és végrehajtásáért.
  1. Az MH szintű tapasztalat-feldolgozó tevékenység felügyeletét a Honvéd Vezérkar főnök-helyettes látja el.
  2. A katonai szervezetek részt vesznek a műveleti tapasztalat feldolgozás folyamatának megvalósításában. A megfigyelések gyűjtése, feldolgozása és a műveleti tapasztalatok megosztása a katonai szervezetek egyik ki emelt feladata. A tapasztalat-feldolgozásban részt vevő katona szervezetek közti együttműködés, koordináció és kommunikáció biztosítása érdekében kijelölt személy (a továbbiakban: kapcsolattartó) és a tapasztalat-feldolgozói szakállomány a hatékonyság emelése érdekében elsősorban egymással, de más a tapasztalat-feldolgozásához kapcsolódó állománnyal is tarthatnak fenn kölcsönös munkakapcsolatot.
  3. A Rendszer magját elsődlegesen az MH Központi Tapasztalat Adatbázis (a továbbiakban: KTAb) alkotja, ami képes folyamatosan információt szolgáltatni a megfigyelésekről és a feldolgozott tapasztalatokról, javító intézkedésekről, feladatokról a mindenkori felelősökkel és határidőkkel, a keletkezett háttéranyagokkal és dokumentumokkal együtt.
  4. Az Utasítás
  5. §
(3)bekezdése alapján a honvédségi szervezetek tapasztalat-feldolgozási tevékenységük során elsősorban a KTAb-ot alkalmazzák.
  1. A tapasztalatok feldolgozásának alapját adó megfigyelések, meglátások, problémák, jól bevált gyakorlatok, vélemények és javaslatok gyűjtése és jelentése a katonai szervezeteknél szolgálatot teljesítő teljes személyi állomány feladata, melyek összegzését, feldolgozását a katonai szervezetek illetékességüknek és hatáskörüknek megfelelően végzik. A jogosult ügyintézők a tapasztalat-feldolgozás során keletkezett adatokat kötelesek – az Ált/31 előírásai szerint – a KTAb-ba rögzíteni. A különböző műveleti szintek a KTAb segítségével cserélnek információt, és abban kerülnek rögzítésre a parancsnoki (vezetői) döntés-előkészítéssel, feladatszabással és jóváhagyással kapcsolatos adatok is.
  2. A tapasztalat-feldolgozás folyamatát a katonai szervezetek működési rendjébe, eredményeit pedig a szakmai felkészítés rendszerébe (oktatás, képzés, kiképzés és önképzés), az érintett szakterületek, vezető, tervező, támogató és biztosító elemek tevékenységébe be kell építeni.
  3. A KTAb adatgazdája az MH Vezetési és Doktrínális Központ (a továbbiakban: MH VDK) parancsnoka. Felel a KTAb-ban tárolt dokumentumok tartalmáért, kezdeményezi és engedélyezi az adatbázisban történő elhelyezésüket, törlésüket, módosításukat, irányelvekben szabályozza az adatokhoz történő hozzáférést.
  4. Az Utasítás
  5. §
(1)bekezdése alapján a Rendszer működtetését az MH VDK Tapasztalat-feldolgozó Módszertani Osztálya végzi. 12. Az MH VDK a Rendszer működtetése során keletkező jelentéseket közvetlenül a Honvéd Vezérkar főnök helyettesnek terjeszti fel. 13. A Rendszer működtetésének erőforrás- és költségigénye a HM Tárca Védelmi Tervező Rendszerben kerül tervezésre. 14. Az MH VDK a Rendszer működtetése során:
  1. a)A KTAb rendszergazdája az MH VDK parancsnoka. Felel az alkalmazás megszervezéséért, felügyeletéért, az adatok digitalizásáért, feltöltéséért, törléséért, karbantartásáért;
  2. b)Gyakorolja a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozásával kapcsolatos szakmai felügyeleti jogokat;
  3. c)Naprakészen tartja a honvédségi szervezetek részéről az Utasítás 15. §
(7)bekezdése és a jelen intézkedés alapján kijelölt kapcsolattartók nyilvántartását és lehetővé teszi az ahhoz való hozzáférést valamennyi honvédségi szervezet számára;
  1. d)Tervezi és végzi a katonai szervezetek tapasztalat-feldolgozó szakfeladatok ellátására kinevezett és a kapcsolattartó állomány központi felkészítését, továbbképzését;
  2. e)A tapasztalat-feldolgozás témakörében vezetési szintjének megfelelően, a vonatkozó szabályzókban meghatározott rendben nemzetközi együttműködést folytat;
  3. f)Szükség esetén pontosítja és a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség részére felterjeszti a KTAb fejlesztéséhez kapcsolódó alkalmazói követelményeket;
  4. g)Megszervezi, és jóváhagyás után végzi a témában érintett HM és MH szintű szabályzók kiadásával, módosításával kapcsolatos kidolgozói tevékenységet;
  5. h)Hatáskörében, vagy felkérést, vagy kijelölést követően tapasztalat-feldolgozó tevékenységet végez katonai vagy az adott témában érintett külső szervezettel;
  6. i)Összegyűjti, és szolgálati úton felterjeszti az egyes konkrét ügyekben az ágazati vezetők tájékoztatásához szükséges adatokat;
  7. j)Figyelemmel kíséri és elemzi a tapasztalat-feldolgozó rendszer folyamatainak működését. A HM Információ Kapcsolati Rendszerben meghatározásra kerülő gyakorisággal és tartalommal jelentéseket készít és terjeszt fel a Rendszer működéséről;
  8. k)Időszakos kiadványokat készít a Rendszer működéséről, eredményeiről. 15. Az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) feladata:
  9. a)Hatáskörében eljárva vezeti, szabályozza, ellenőrzi és irányítja saját és alárendelt katonai szervezetei tapasztalat-feldolgozó tevékenységét;
  10. b)Vezetési szintjének megfelelően végzi a témával kapcsolatos nemzetközi együttműködési feladatokat az MH ÖHP és az alárendeltségében műveleti tevékenységet végző magyar kontingensek vonatkozásában;
  11. c)Rendszeresített szakállományára alapozva kialakítja az adatok gyűjtésébe és az elemzési követelmények meghatározásába, felülvizsgálatába, valamint elemzések lefolytatásába bevonható képességet;
  12. d)Közreműködik a Rendszer szabályzóinak napra készen tartásában;
  13. e)Részt vesz a tapasztalat-feldolgozási feladatok és költségvetés tervezésében. 16. MH Támogató Dandár feladata:
  14. a)Az MH KTAb alkalmazás hálózati környezetben való működésének és az MH Intranet Portálról történő elérhetőségének biztosítása;
  15. b)Végrehajtja az MH KTAb adatbázis-szerver üzemeltetését. 17. A HVK Személyzeti Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve a személyügyi szak területre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását. 18. A HVK Felderítő Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve a felderítő és az elekt ronikai hadviselés szakterületekre, valamint a szakirányítása alá tartozó kiképzési szakterületekre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását. 19. A HVK Hadműveleti Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve, szakterületei vonat kozásában a szakterületi felelősök a bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítják azok szakterületeikbe való integrálását. 20. A HVK Logisztikai Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve a logisztikai szakterü letre, valamint a szakirányítása alá tartozó kiképzési szakterületekre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását. 21. A HVK Haderőtervezési Csoportfőnökség feladata: Az MH VDK-val együttműködve a katonai képességek kialakításának és fenntartásának tervezése alá tartozó szakterületre vonatkozó és a Magyar Honvédség állományából, a NATO Kiválósági Központokban szolgálatot teljesítők által megküldött Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását. 22. A HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség feladata: Az MH ÖHP-vel, MH Támogató Dandárral és az MH VDK-val együttműködve a híradó, informatikai és információvédelmi szakterületekre, valamint a szakirányítása alá tartozó kiképzési szakterületekre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A tapasztalatok feldolgozását és a bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok szakterületi hatáskörébe történő alkalmazását, szükség szerinti integrálását. 23. A HVK Kiképzési Csoportfőnökség:
  16. a)Az MH VDK-val együttműködve a szakirányítása alá tartozó kiképzési szakterületekre vonatkozó (hazai, nemzetközi, missziós) Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörébe történő integrálását.
  17. b)A Rendszer működtetésével kapcsolatosan az MH VDK-val együttműködve részt vesz vonatkozó utasítások, szabályzatok kidolgozásában és figyelemmel kíséri a szükséges módosításokat. 24. MH Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokság Az MH VDK-val együttműködve a hadkiegészítési és katonai igazgatási szakterületekre vonatkozó Azonosított Tapasztalatok feldolgozása, elemzése, értékelése. A bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok hatáskörében történő integrálását. 25. A katonai szervezetek a Rendszer alkalmazása során:
  18. a)Saját hatáskörben intézkednek a tapasztalat-feldolgozás rendjére, tapasztalat-feldolgozó tevékenységet folytatnak az Utasítás 15. § értelmében;
  19. b)Feladat- és hatáskörüknek megfelelően a tapasztalat-feldolgozással kapcsolatos tevékenységeket és azok eredményeit integrálják a működés és feladat-végrehajtás rendjébe (tervezés, szabályozás, eljárásrend, felkészítés, gyakorlatok, műveletek, missziók, fejlesztés, támogatás, biztosítás);
  20. c)Kijelölik a tapasztalat-feldolgozás témakörében illetékes kapcsolattartót az Utasítás 15. §
(7)bekezdése alapján. Az intézkedés hatálya alá tartozó kapcsolattartók fő feladatai:
  1. ca)A tapasztalat-feldolgozás rendszerének, szabályainak és eljárásainak ismerete, a szakmai kapcsolattartás biztosítása az alárendelt, elöljáró, valamint más katonai szervezetek kapcsolattartóival;
  2. cb)A parancsnokok és törzsek tapasztalat-feldolgozás témakörében történő tájékoztatása, szükséges mértékben felkészítése;
  3. cc)Szervezeténél a tapasztalat-feldolgozó tevékenység koordinálása és adminisztrációja;
  4. cd)A megfigyelések állapotának, az azonosított, elfogadott és bevezetett tapasztalatok KTAb-ba történő bevitele, napra készen tartása.
  5. ce)Koordináló tevékenység végzése a konkrét adatgyűjtés, az elemzés és a javaslatok kidolgozása során a saját katonai szervezete vonatkozásában;
  6. cf)A szervezet által végrehajtott műveleteket és az azokra történő felkészítéseket, gyakorlatokat, egyeztetéseket követő és a kapcsolódó egyéb jelentések összeállításában történő részvétel a tapasztalat-feldolgozási részterület kidolgozásával;
  7. cg)A tapasztalat-feldolgozás szakterületén jelentés az állományilletékes parancsnok felé, illetve szakjelentések összeállítása;
  8. ch)A szervezet tapasztalat-feldolgozó munkacsoportjának megszervezése, összehívásának kezdeményezése, feladat-végrehajtásának koordinálása;
  9. ci)A Rendszerben megjelenő és a katonai szervezetet érintő információk szervezeten belüli megosztása, a felkészítéseket és a feladatok végrehajtását tervező és irányító személyek részére történő biztosítása;
  10. cj)A KTAb alkalmazásával a javító folyamatok megvalósulásának és a tapasztalatok bevezetésének figyelemmel kísérése és jelentése;
  11. ck)A szervezet képviseletében részvétel tapasztalat feldolgozással kapcsolatos képzéseken, rendezvényeken, munkaértekezleteken. 26. Jelen intézkedés a közzététele napján lép hatályba. 27. Jelen intézkedést az MH személyi állomány teljes terjedelmében ismerje meg. 28. A katonai szervezetek vezetői, parancsnokai az intézkedés hatályba lépését követően szabályozzák saját szervezeteik és alárendeltjeik tapasztalat-feldolgozással kapcsolatos feladatait. 29. Hatályát veszti a 165/2008 (HK 20.) HM HVKF intézkedés a katonai szervezetek feladatairól a Magyar Honvédség tapasztalat-feldolgozó rendszere kialakításában és működtetésében. Dr. Benkő Tibor vezérezredes s. k., Honvéd Vezérkar főnöke

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.