15/
- (III. 5.) KHEM rendelete a személyszállítási közszolgáltatási menetrendek egységes egyeztetési eljárásáról. Az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló
- évi XXXIII. törvény
- §-ában, valamint a vasúti közlekedésről szóló
- évi CLXXXIII. törvény
- §
(2)bekezdés
- és
- pontjában kapott felhatalmazás alapján, a közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 133/
- (V. 14.) Korm. rendelet
- §
(1)bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
- Általános rendelkezések
- § E rendelet hatálya a vasúti közlekedésről szóló törvény ben és az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló törvény ben meghatározott egységes egyeztetési eljárásnak a vasúti és az autóbusszal végzett (a továb biak ban: közúti) menetrend szerinti személyszállítási közszolgáltatási menetrend (a továb biak ban: menetrend) elkészítésére, továbbá a Regionális Közlekedési Szakbizottság (a továb biak ban: RKSZ) szervezetének és működésének alapvető szabályaira terjed ki.
- § E rendelet alkalmazásában
- menetrendi felhívás: a vasúti közlekedésről szóló törvény ben, valamint az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló törvény ben meghatározott célok és alapelvek figye lembe véte lével a közlekedésért felelős miniszter (a továb biak ban: miniszter) által közzétett, a kiemelt feladatokat és a szolgáltatási megfelelés szempontjait közlekedési áganként tartalmazó dokumentum;
- menetrendi tervezet: a szolgáltatók által elkészített dokumentum, amely meghatározza az átszállási csomópontok helyét, a járatok vagy vonatok gyakoriságát;
- szolgáltató: a vasúti személyszállítási közszolgáltatás nyújtásában érdekelt vállalkozó vasúti társaság és a közúti személyszállítási közszolgáltatás nyújtásában érdekelt társaság;
- tanulmány menetvonal: a tervezetben szereplő vonatok pályahálózat működtető által megadott paraméterek alapján kidolgozott menetvonalai.
- A Regionális Közlekedési Szakbizottság
- § Az RKSZ-ek ille té kességi területét az
- melléklet tartalmazza.
- §
(1)Az RKSZ elnökét a KTI Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság adott régióban ille té kes Regionális Közlekedésszervezési Irodája (a továb biak ban: KTI–RKI) javaslatának figye lembe véte lével a miniszter bízza meg.
(2)Az RKSZ alelnöke a KTI–RKI vezetője.
(3)Az RKSZ további tagjait
- a)az érintett régióhoz tartozó megyei jogú városok főjegyzője,
- b)az érintett régióhoz tartozó megyei önkormányzatok közgyűlése,
- c)az érintett régióban létrejött közlekedési célú kistérségi társulások,
- d)az érintett régió regionális munkaügyi központjának főigazgatója,
- e)az érintett régió regionális fejlesztési tanácsa és
- f)az érintett régió kistérségi fejlesztési tanácsai,
- g)az elnök, az alelnök és az a)–
- f)pontban felsorolt tagok által konszenzussal megnevezett, a tagok megítélése szerint a civil érdekeket felelősen képviselő szakmai érdek-képviseleti szervezetek javaslata alapján a b), és az f–
- g)pont tekintetében megyénként egy főt, az
- a)és a
- c)pontok tekintetében egy-egy főt,
- d)pont tekintetében régiónként egy főt, a miniszter kéri fel.
(4)A Közép-Magyarországi RKSZ tekintetében a miniszter a Budapesti Közlekedés-Szervező Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továb biak ban: BKSZ) javaslata alapján is felkér egy személyt a részvételre. 5. §
(1)Az RKSZ az ille té kessége szerinti régióban a következő feladatokat látja el:
- a)javaslattétel az állami finanszírozási kereteken belül az adott régióra vonatkozó helyközi személyszállítási közszolgáltatás regionális szintjének minőségi és mennyiségi paramétereinek meghatározására, valamint az országos közszolgáltatási menetrendek adott régióra vonatkozó elemeinek véleményezése,
- b)javaslattétel a közlekedési infrastruktúra- és hálózatfejlesztésekre,
- c)javaslattétel a régiós vagy a régiót érintő közösségi közlekedési rendszer korszerűsítésére,
- d)részvétel a menetrendnek az egységes egyeztetési eljárás során a régióban érintett kistérségekkel, önkormányzatokkal, szakmai érdek-képviseleti és egyéb társadalmi szervezetekkel történő egyeztetésében,
- e)a régiónak a szomszédos régiók egységes egyeztetési eljárásában történő képviselete,
- f)javaslattétel a területi (megyei, kistérségi) kiegészítő források alapján történő többlet szolgáltatások meghatározására, és
- g)közreműködés a menetrend előkészítésére vonatkozó jogszabályi kötelezettségeknek, valamint a menetrendi felhívásnak és menetrendi koncepciónak meg fele lően az érintett közlekedési szolgáltatókkal, a szomszédos régiókkal, valamint a miniszterrel együttműködve a régió közösségi közlekedésére vonatkozó menetrend előkészítésében.
(2)Az RKSZ a KTI–RKI szakmai támogatásával látja el feladatát.
(3)Az RKSZ ügyrendjét maga alkotja meg és a miniszter hagyja jóvá. 3. Az egységes egyeztetési eljárás 6. §
(1)Az egységes egyeztetési eljárásban a vasúti közlekedésről szóló törvény ben, valamint az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló törvény ben meghatározott szervezeteken túl a KTI–RKI és – a budapesti elővárosi viszonylatok tekintetében – a BKSZ vesz részt.
(2)Az RKSZ kizárólag a regionális egységes egyeztetési eljárásban vesz részt.
(3)Az egységes egyeztetési eljárást a KTI–RKI koordinálja. 7. §
(1)Az egységes egyeztetési eljárás országos és regionális egységes egyeztetési eljárásból áll.
(2)Az országos egységes egyeztetési eljárás
- a)a nemzetközi,
- b)a budapesti indulási vagy végpontú,
- c)a nem szomszédos régiók közötti (távolsági), és
- d)a budapesti elővárosi viszonylatokra vonatkozó menetrend tervezetének kidolgozására és egyeztetésére irányul.
(3)A regionális egységes egyeztetési eljárás az egyes régiókon belüli és a szomszédos régiók közötti viszonylatokra vonatkozó menetrend tervezetének kidolgozására és egyeztetésére irányul.
(4)Az országos és a regionális egységes egyeztetési eljárást egymással összhangban kell lefolytatni oly módon, hogy a menetrendnek a regionális egységes egyeztetési eljárással érintett részét az országos egységes egyeztetési eljárás eredményeihez igazodóan kell kialakítani. A KTI–RKI rendszeresen tájékoztatja az RKSZ-t az országos egységes egyeztetési eljárás eredményeiről. 4. Az országos és a regionális egységes egyeztetési eljárás közös szabályai 8. §
(1)A miniszter legkésőbb a menetrend hatályba lépését megelőző tizenötödik hónap második hétfőjéig közzéteszi a menetrendi felhívást.
(2)Az egységes egyeztetési eljárás a menetrendi felhívásnak a miniszter által vezetett minisztérium honlapján történő közzétételével indul meg. 9. §
(1)A szolgáltatók a közzétett menetrendi felhívással összhangban vonali menetrendi tervezetet készítenek és megküldik a VPSZ, továbbá a KTI–RKI és az RKSZ részére
- a)a nemzetközi vonatok által érintett viszonylatokra vonatkozóan legkésőbb a menetrend hatályba lépését megelőző tizenharmadik hónap második hétfőjéig, és
- b)a nemzetközi vonatok által nem érintett viszonylatokra vonatkozóan legkésőbb a menetrend hatályba lépését megelőző tizenkettedik hónap második hétfőjéig.
(2)A vonali menetrendi tervezetben elkülönített módon kell feltüntetni a vasúti és a közúti személyszállításra, a 7. §
(2)–
(3)bekezdésében meghatározott egyes viszonylatokra, és az egyéb közlekedési szolgáltatókkal való átszállási, csatlakozási pontokra vonatkozó információkat. 10. §
(1)A vasúti pályahálózat működtetője a menetrend hatályba lépését megelőző tizennegyedik hónap második hétfőjéig átadja a VPSZ részére az általa működtetett pályahálózatnak a menetrendet érintő alapadatait. A menetrendet érintő alapadatokat a 2. melléklet tartalmazza.
(2)A VPSZ a vonali menetrendi tervezetek alapján tanulmány menetvonalakat készít és menetvonal-katalógust állít össze, amelyet legkésőbb a menetrend hatályba lépését megelőző tizenegyedik hónap második hétfőjéig a saját honlapján közzétesz. 5. Az országos egységes egyeztetési eljárás 11. §
(1)Az országos egyeztetési eljárás során az eljárás résztvevői egyeztetéseket folytatnak a 9. §
(1)bekezdésében meghatározott vonali menetrendi ajánlatok tekintetében, oly módon, hogy először a vasúti személyszállítási közszolgáltatási menetrenddel kapcsolatos egyeztetéseket, ezt köve tően, ehhez igazodva a közúti személyszállítási közszolgáltatási menetrenddel kapcsolatos egyeztetéseket folytatják le.
(2)Az országos jelentőségű megrendelés tekintetében párhuzamos menetrendi ajánlatok esetén a KTI–RKI választja ki az elő ze tes miniszteri jóváhagyásra javasolandó szolgáltatást. A KTI–RKI a menetrendi felhívás, a nemzetközi vasúti és közúti személyszállítás adatainak és a
(4)bekezdésben meghatározottak figye lembe véte lével – a VPSZ bevonásával – alakítja ki javaslatát, amelyet a menetrend hatályba lépését megelőző kilencedik hónap második hétfőjéig elő ze tes jóváhagyásra benyújt a miniszterhez, és tájékoztatás céljából megküld a szolgáltatóknak, az RKSZ-eknek.
(3)A KTI–RKI abban az esetben javasolhatja a miniszternek közúti közszolgáltatás megrendelésének elő ze tes jóváhagyását egy adott országos viszonylatra, ha ott a menetrendi felhívásban lefektetett mennyiségi és minőségi paraméterek mellett vasúti szolgáltatással nem biztosítható az ellátás vagy megítélése szerint a közúti közlekedés a közlekedési munkamegosztás szerint hatékonyabban és jobban tudja ellátni a közszolgáltatási feladatokat.
(4)A miniszter az államháztartásért felelős miniszter véleményének megkérését köve tően a
(2)bekezdés szerinti menetrendi javaslatok elő ze tes jóváhagyásának tárgyában legkésőbb a menetrend hatályba lépését megelőző nyolcadik hónap első hétfőjéig dönt (elő ze tesen jóváhagyott menetrendi javaslat) és erről tájékoztatja az egyeztetésben részt vevőket. 12. §
(1)Az országos egyeztetési eljárás résztvevői további tárgyalásokat folytatnak a menetrend hatályba lépését megelőző nyolcadik, hetedik és hatodik hónapban, amennyiben – az ütköző pályakapacitási igények és az éves pályakapacitás-elosztási folyamat során felmerülő szempontok miatt, továbbá az éves üzemi menetrend tervezete alapján – az elő ze tesen jóváhagyott menetrendi javaslat módosítása válik szükségessé.
(2)A menetrend ajánlatot – az elő ze tesen jóváhagyott menetrendi javaslat módosítása esetén a módosítás indokainak ismertetésével együtt – a szolgáltató a menetrend hatályba lépését megelőző ötödik hónap második hétfőjéig jóváhagyásra felterjeszti a miniszternek. 6. A regionális egységes egyeztetési eljárás 13. §
(1)Az RKSZ a KTI–RKI közreműködésével legkésőbb a menetrend hatályba lépését megelőző kilencedik hónap második hétfőjéig megteszi a 9. §
(1)bekezdésében megjelölt vonali menetrendi ajánlatokkal kapcsolatos javaslatát a szolgáltatók részére. Amennyiben az RKSZ a megjelölt határidőig nem alakítja ki javaslatát a KTI–RKI tesz javaslatot a menetrend hatályba lépését megelőző kilencedik hónap harmadik hétfőjéig.
(2)Az RKSZ-ek egyeztetései során kialakult álláspontok és a nemzetközi vasúti és közúti személyszállítás adatainak figye lembe véte lével a szolgáltató – a KTI–RKI bevonásával – kidolgozza a menetrend javaslatát, amelyet a menetrend hatályba lépését megelőző kilencedik hónap harmadik hétfőjéig elő ze tes jóváhagyásra benyújt a miniszterhez, és tájékoztatás céljából megküld az RKSZ-nek.
(3)A miniszter az államháztartásért felelős miniszter véleményének megkérését köve tően a
(2)bekezdés szerinti menetrendi javaslatok elő ze tes jóváhagyásáról legkésőbb a menetrend hatályba lépését megelőző nyolcadik hónap első hétfőjéig dönt (elő ze tesen jóváhagyott menetrendi javaslat). 14. §
(1)A regionális egyeztetési eljárás résztvevői további tárgyalásokat folytatnak a menetrend hatályba lépését megelőző hetedik, hatodik és ötödik hónapban, amennyiben – az ütköző pályakapacitási igények és az éves pályakapacitás-elosztási folyamat során felmerülő szempontok miatt, továbbá az éves üzemi menetrend tervezete alapján – az elő ze tesen jóváhagyott menetrendi javaslat módosítása válik szükségessé.
(2)A menetrendi ajánlatot – az elő ze tesen jóváhagyott menetrendi javaslat módosítása esetén a módosítás indokainak ismertetésével együtt – a szolgáltató a menetrend hatályba lépését megelőző negyedik hónap második hétfőjéig jóváhagyásra felterjeszti a miniszternek. 7. A menetrend nem kötelező erejű jóváhagyása 15. §
(1)A miniszter az államháztartásért felelős miniszter véleményének megkérését köve tően a menetrend hatályba lépését megelőző harmadik hónap második hétfőjéig az érintett szolgáltatóknak megküldi a menetrendre vonatkozó, nem kötelező erejű jóváhagyását.
- Záró rendelkezések
- § Ez a rendelet
- március 8-án lép hatályba.
- § A 2010/
- évi menetrend megalkotására irányuló egységes egyeztetési eljárásra az e rendeletben foglalt határidőket a következő eltérésekkel kell alkalmazni: a) a menetrendi felhívás
- §
(1)bekezdés szerinti közzétételének határideje a hatályba lépést követő hetedik nap, b) a vasúti pályahálózat alapadatai 10. §
(1)bekezdés szerinti átadásának határideje a hatályba lépést követő
- nap, és c) az április második hétfőjére vagy azt megelőző határidőre rögzített további feladatokat április második hétfőjéig kell teljesíteni.
- § A
- §, valamint e szakasz
- április 13-án hatályát veszti. Hónig Péter s. k., közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter