17/2013. (VII. 17.) KIM rendelete a központi névjegyzék, valamint egyéb választási nyilvántartások vezetéséről.

17/2013. (VII. 17.) KIM rendelete a központi névjegyzék, valamint egyéb választási nyilvántartások vezetéséről. A választási eljárásról szóló 2013.  évi XXXVI.  törvény 346.  § a), b) és i)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 12. § f ) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: I. Fejezet ÁltalÁnoS renDelkezéSek 1. § (1) A  központi névjegyzék, a  választójoggal nem rendelkező polgárok nyilvántartása (a  továbbiakban: NESZA), a  szavazókörök és választókerületek nyilvántartása, a  jelölő szervezetek, jelöltek és listák nyilvántartása, valamint a  képviselők nyilvántartása a  Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (a  továbbiakban: KEKKH) számítóközpontjára és a KEKKH számítóközpontjával biztonságos hálózati kapcsolatban lévő számítógépes munkaállomásokra épülő választási informatikai rendszer (a továbbiakban: informatikai rendszer) része. (2) Az informatikai rendszer részeként a Nemzeti Választási Iroda (a továbbiakban: NVI) működteti a választási ügyviteli rendszert, valamint a választási pénzügyi-logisztikai rendszert. (3) A  KEKKH biztosítja az  informatikai rendszer működtetési környezetének infrastrukturális hátterét és annak elérhetőségét a választási irodák részére a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI.  törvényben (a  továbbiakban: Ve.) foglalt feladatok végrehajtásához. 2. § A polgárok személyi és lakcím adatait tartalmazó nyilvántartás (a  továbbiakban: SZL) adatkezelője közvetlen adatkapcsolaton keresztül biztosítja az  NVI részére a  Ve. 2.  melléklet a)–e)  pontja és ia)  alpontja szerinti adatok, valamint a bejelentett értesítési cím központi névjegyzékbe történő átvezetését az SZL-ből. 3. § Az NVI gondoskodik az  informatikai rendszerbe történt bejelentkezés, betekintés, adatlekérés, adatmódosítás naplózásáról és a napló adatainak öt évig történő megőrzéséről. 4. § (1) A  szavazási levélcsomag átvételére kijelölt települések és külképviseletek felsorolását az  1.  melléklet, a  magyarországi lakcímmel rendelkező választópolgár központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelmének mintáját a 2. melléklet, a magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár névjegyzékbe vételi kérelmének mintáját a  3.  melléklet, a  magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár adatmódosítási, törlési kérelmének mintáját a  4.  melléklet, az  uniós választópolgárnak az  Európai Parlament tagjainak választására kiterjedő névjegyzékbe vétele iránti kérelmének mintáját az 5. melléklet tartalmazza. (2) Az 5. melléklet szerinti kérelmet az NVI angol fordításban is elérhetővé teszi a választópolgárok számára. 5. § E rendelet alkalmazásában választópolgárnak kell tekinteni a  tizenhetedik életévét betöltött, a  központi névjegyzékbe való felvételre jogosult polgárt is. II. Fejezet a közPontI névjegyzék 1. A választópolgárok tájékoztatása 6. § (1) Az NVI a választások hivatalos honlapján folyamatosan tájékoztatja a választópolgárokat a központi névjegyzékkel összefüggő kérelmekkel kapcsolatos tudnivalókról, és elérhetővé teszi a kérelemnyomtatványokat. (2) A  magyarországi lakcímmel rendelkező választópolgárok számára a  választási iroda a  szavazóköri névjegyzékbe vételről szóló értesítő megküldésével egyidejűleg eljuttatja a  Ve. 85.  § (1)  bekezdésében foglalt kérelmek benyújtásával kapcsolatos tudnivalókról szóló tájékoztatót, továbbá a kérelemnyomtatvány egy példányát. (3) Az NVI – a külképviseleti választási iroda (a továbbiakban: KÜVI) közreműködésével – a külképviseleteken elhelyezett hirdetmények, szórólapok útján folyamatosan tájékoztatja a  választópolgárokat a  központi névjegyzékbe vétel iránti kérelem benyújtásával, valamint a  választással kapcsolatos egyéb tudnivalókról, és elérhetővé teszi a kérelemnyomtatványokat. (4) A  névjegyzékbe vétel iránti kérelem benyújtásával kapcsolatos tudnivalókról szóló tájékoztatót, továbbá a kérelemnyomtatvány egy példányát a) a KÜVI az  állampolgársági eskü vagy fogadalom letételekor, továbbá az  útlevél vagy az  állampolgársági bizonyítvány átadásakor, b) a helyi választási iroda (a továbbiakban: HVI), ha a magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár a polgármester előtt tesz állampolgársági esküt vagy fogadalmat, annak letételekor, c) az állampolgársági ügyekben eljáró szerv az  állampolgársági bizonyítvány magyarországi címre történő megküldésével együtt a magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár részére átadja, illetve megküldi. (5) Az NVI – a KÜVI közreműködésével – a helyi médiaszolgáltatás útján is tájékoztathatja a magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgárokat a  központi névjegyzékbe vétel iránti kérelem benyújtásával kapcsolatos tudnivalókról. (6) Az  NVI az  Európai Parlament tagjai választásának évében január 31-ig a  központi névjegyzékben szereplő valamennyi magyarországi lakcímmel rendelkező uniós állampolgárnak megküldi a Ve. 334. §-ában foglalt kérelem benyújtásával kapcsolatos tudnivalókat, valamint a kérelemnyomtatvány egy példányát. 2. A kérelem fogadása 7. § (1) A kérelem elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező választási iroda a kérelmet iktatja. (2) Az NVI-hez elektronikus úton benyújtott kérelmet az informatikai rendszer iktatja. 8. § Ha a  személyesen benyújtott kérelmet a  HVI nem bírálja el a  kérelmező jelenlétében haladéktalanul, a  kérelem átvételéről a HVI átvételi igazolást ad a kérelmezőnek. 9. § (1) Ha a  kérelmező a  központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelmet nem a  hatáskörrel és illetékességgel rendelkező választási irodához nyújtja be, a választási iroda a) a levélben beérkezett kérelmet haladéktalanul továbbítja a  hatáskörrel és illetékességgel rendelkező választási irodához, b) a kérelmet személyesen benyújtó kérelmezőt tájékoztatja arról, hogy melyik választási irodához nyújthatja be a kérelmet. (2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a kérelem beérkezésének napja az a nap, amikor a kérelem az elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező választási irodához beérkezik. 3. A kérelem elbírálása 10. § (1) A  választási iroda a  magyarországi lakcímmel nem rendelkező, de Magyarországon élő, a  központi névjegyzékbe vételét kérő kérelmező központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelmét az SZL és a NESZA adatai alapján bírálja el. (2) Az NVI a központi névjegyzékbe vételét kérő, a magyarországi lakcímmel nem rendelkező kérelmező kérelmét a) az SZL, b) a NESZA, c) ha a  magyarországi lakcímmel nem rendelkező kérelmező az  útlevele, az  állampolgársági bizonyítványa vagy a  honosítási okirata számát adja meg a  kérelemben, az  útiokmány-nyilvántartás, az  állampolgársági bizonyítványok ügyviteli nyilvántartása vagy a honosítási okiratok ügyviteli nyilvántartása, adatai alapján bírálja el. 11. § (1) A  HVI a  magyarországi lakcímmel rendelkező kérelmező, valamint a  magyarországi lakcímmel nem rendelkező, de Magyarországon élő kérelmező központi névjegyzékkel kapcsolatos – a  10.  § (1)  bekezdése alá nem tartozó – kérelmét a központi névjegyzék adatai alapján bírálja el. (2) Az  NVI a  magyarországi lakcímmel nem rendelkező kérelmező központi névjegyzékkel kapcsolatos – a  10.  § (2) bekezdése alá nem tartozó – kérelmét a) a központi névjegyzék, b) az SZL, c) a NESZA, d) ha a  magyarországi lakcímmel nem rendelkező kérelmező az  útlevele, az  állampolgársági bizonyítványa vagy a  honosítási okirata számát adja meg a  kérelemben, az  útiokmány-nyilvántartás, az  állampolgársági bizonyítványok ügyviteli nyilvántartása vagy a honosítási okiratok ügyviteli nyilvántartása, adatai alapján bírálja el. 12. § A központi névjegyzékbe vétellel kapcsolatos, valamint a  központi névjegyzékkel kapcsolatos egyéb kérelem elbírálása céljából a) a KEKKH az  NVI részére az  SZL-hez, valamint az  útiokmány-nyilvántartáshoz, a  HVI részére a  központi névjegyzékhez, b) a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal az  NVI részére az  állampolgársági bizonyítványok ügyviteli nyilvántartásához és a honosítási okiratok ügyviteli nyilvántartásához az informatikai rendszer útján folyamatos hozzáférést biztosít. 13. § (1) A  kérelem elbírálása érdekében az  informatikai rendszer a  kérelmező adatait automatikusan összeveti a  10.  § és a 11. § szerinti nyilvántartások megfelelő adataival. (2) A  kérelem elbírálására illetékes választási iroda az  (1)  bekezdés szerinti vizsgálat eredményéről, illetve a  kérelem elektronikus úton történt benyújtásáról az informatikai rendszerből értesül. 4. A választási iroda döntése 14. § A választási iroda az informatikai rendszerben állítja elő a központi névjegyzékkel kapcsolatos döntést, amely aláírás és bélyegzőlenyomat nélkül érvényes. 15. § Ha a magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár az útlevele, az állampolgársági bizonyítványa vagy a honosítási okirata számát adja meg a kérelemben, és a 10. § vagy a 11. § szerinti ellenőrzés eredménye alapján megállapítható, hogy a választópolgár szerepel az SZL-ben is, a választópolgár személyes adatait az SZL-ből történő adatátvétellel kell a központi névjegyzékben rögzíteni. 5. Az iratok megőrzése 16. § (1) A magyarországi lakcímmel rendelkező választópolgár kérelmét és az annak alapján hozott döntést meg kell őrizni a) ellentétes tartalmú kérelmének helyt adó döntés meghozatalától számított 1 évig, vagy b) a polgár központi névjegyzékből való törléséig. (2) A magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár kérelmét és az annak alapján hozott döntést meg kell őrizni a) a központi névjegyzékből való törlésére irányuló kérelmének helyt adó döntés meghozatalától számított 1 évig, b) automatikus törlésétől számított 1 évig, vagy c) ellentétes tartalmú kérelmének – ide nem értve a névjegyzékbe vétel, illetve törlés iránti kérelmet – helyt adó döntés meghozatalától számított 1 évig. 6. Automatikus felvétel, frissítés, törlés 17. § (1) Az SZL-ben bekövetkező változásokat az informatikai rendszer haladéktalanul átvezeti a központi névjegyzéken és a NESZA-n. (2) A NESZA-ban bekövetkező változásokat az informatikai rendszer haladéktalanul átvezeti a központi névjegyzéken. III. Fejezet a vÁlaSztójoggal nem renDelkező PolgÁrok nyIlvÁntartÁSa 7. Igazolás kiadása 18. § A Ve. 100. § (2) bekezdése szerinti igazolás tartalmazza a polgár nevét, születési nevét, anyja nevét, születési helyét és idejét, valamint azt, hogy a  választójoggal nem rendelkező polgárok nyilvántartása alapján vele szemben fennáll-e a választójogból való kizáró ok. Iv. Fejezet a kéPvISelők nyIlvÁntartÁSa 19. § A képviselők nyilvántartása a  mandátumot szerző jelöltnek a  Ve. 4.  melléklet ba)–bc)  alpontja szerinti adatait tartalmazza, továbbá annak megjelölését, hogy a  képviselő, illetve polgármester melyik választáson, melyik választókerületben szerzett mandátumot. Ha a  képviselő a  mandátum megüresedése miatt listáról szerez mandátumot, a  nyilvántartás a  választási bizottságnak a  mandátum betöltéséről szóló határozatának számát is tartalmazza. 20. § (1) A választási iroda három napon belül átvezeti a nyilvántartásban a mandátum megüresedését. (2) A választási iroda a határozat jogerőre emelkedését követő három napon belül átvezeti a nyilvántartásban a  listás mandátum kiadását. v. Fejezet zÁró renDelkezéSek 21. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A  6.  § (2)  bekezdése 2015. január 1-jén lép hatályba, és a  hatálybalépését követően kitűzött választásokon kell alkalmazni. 22. § (1) Az  NVI 2014. január 1. és 15. között a  Ve. 85.  § (1)  bekezdésében foglalt kérelmek benyújtásával kapcsolatos tudnivalókról a) szóló tájékoztatást valamennyi magyarországi háztartásba eljuttatja, ahhoz mellékelve a kérelemnyomtatvány egy példányát, b) médiaszolgáltatásban közzétett közérdekű közlemény útján tájékoztatja a választópolgárokat. (2) Az NVI a) az SZL-be 2013. július 15-ig felvett, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgárok számára 2013. augusztus 1-ig, b) az SZL-be 2013. július 15. és július 31. között felvett, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgárok számára 2013. augusztus 15-ig küldi ki az SZL-ben nyilvántartott címre – az ukrajnai és szlovákiai címek kivételével – a központi névjegyzékbe vétel iránti kérelem benyújtásával kapcsolatos tudnivalókról szóló tájékoztatót, mellékelve a kérelemnyomtatványt. (3) Az NVI 2013. augusztus 1. és az országgyűlési képviselők 2014. évi általános választásának napját megelőző 15. nap közötti időszakban a  médiaszolgáltatásban közzétett közérdekű közlemény útján tájékoztatja a  magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgárokat a  központi névjegyzékbe vétel iránti kérelem benyújtásával kapcsolatos tudnivalókról. 23. § A Ve. alapján létrehozandó NESZA nyilvántartást a választási eljárásról szóló 1997. évi C.  törvény alapján működő, választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásában szereplő adatokkal 2013. november 1-jéig kell feltölteni. Dr. navracsics tibor s. k., közigazgatási és igazságügyi miniszter