17/2012. (II. 16.) Korm. rendelete az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottságáról.

17/2012. (II. 16.) Korm. rendelete az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottságáról. A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény 14. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás, valamint a 16. § tekintetében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 31. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A 2009. évi XXXII. törvénnyel kihirdetett, az Egyesült Nemzetek Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezete Alkotmánya VII. cikkében foglalt célok megvalósításával összefüggő tanácsadói feladatokat az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) látja el. (2) A Bizottság működtetéséért az Egyesült Nemzetek Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezete Alkotmányának kihirdetéséről szóló 2009. évi XXXII. törvény végrehajtásáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) felel. 2. § (1) A Bizottság: a) figyelemmel kíséri az Egyesült Nemzetek Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezete (a továbbiakban: UNESCO) egyezményeinek hazai végrehajtását, részt vesz a programok, nemzetközi évek, évtizedek megvalósításában; b) kapcsolatot kezdeményez és tart fenn az UNESCO nevelésüggyel, tudománnyal, kultúrával, a természeti örökség védelmével, sporttal, az információhoz való hozzáféréssel, továbbá a szabad véleménynyilvánítással kapcsolatos tevékenységében érdekelt magyar központi államigazgatási szervekkel, intézményekkel, szervezetekkel és magánszemélyekkel, illetve más országoknak az UNESCO-val való együttműködésre kijelölt nemzeti testületeivel; c) közreműködik az UNESCO tevékenységében és programjaiban, ápolja és fejleszti a nemzetek közötti együttműködést, elősegíti az UNESCO tevékenységi körét érintő magyar eredmények hazai és külföldi népszerűsítését; d) az UNESCO tevékenységével kapcsolatos kérdésekben javaslatokat tesz a Kormánynak; e) elősegíti és támogatja Magyarország képviselőinek részvételét az UNESCO és testületei, valamint a Bizottsággal együttműködő szervezetek hazai és nemzetközi rendezvényein. (2) A Bizottság az (1) bekezdésben meghatározott feladatait éves munkaterv alapján látja el. 3. § A Bizottság tagjai: az elnök, a főtitkár és a szakbizottságok tagjai. 4. § A Bizottság testületei: a Közgyűlés, az Elnökség és a szakbizottságok. 5. § (1) A Bizottság legfőbb szerve a Közgyűlés, amely munkáját az ügyrend alapján végzi. Ülésein részt vesznek a Bizottság tagjai. (2) A Bizottság szükség szerint, de évente legalább egyszer Közgyűlést tart. (3) A Közgyűlés a) a főtitkár előterjesztése alapján dönt ügyrendjének elfogadásáról, módosításáról, a Bizottság éves munkatervének és költségvetésének jóváhagyásáról; b) a főtitkár előterjesztése alapján dönt az előző évre vonatkozó költségvetés, valamint a szakbizottságok tevékenységére vonatkozó éves beszámolók elfogadásáról; c) évente beszámol a Kormánynak a Bizottság éves tevékenységéről, (4) A Közgyűlést a napirend megjelölésével a Bizottság elnöke hívja össze. (5) A Közgyűlés akkor határozatképes, ha tagjainak legalább a fele jelen van, döntéseit szótöbbséggel hozza meg. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. 6. § (1) Az Elnökség tagjai a Bizottság elnöke, főtitkára és a szakbizottságok elnökei. (2) Az Elnökség a Közgyűlések közötti időszakban a 2. § (1) bekezdés b) pontjának tekintetében jelentkező ügyekben javaslatot tesz a miniszternek. 7. § (1) A Bizottságot az elnök képviseli. (2) Az elnököt – az UNESCO általános tevékenysége és programjai figyelembevételével – a miniszter, az MTA elnökével egyetértésben, kéri fel négyéves időtartamra. (3) Az elnök feladata a Közgyűlés üléseinek összehívása, valamint kapcsolattartás az Elnökséggel, a szakbizottságok elnökeivel és a főtitkárral. 8. § A Főtitkárság a miniszter által vezetett minisztérium szervezeti egysége, amelyet a főtitkár vezet. 9. § (1) A főtitkárt a miniszter nevezi ki. (2) A főtitkár feladata: a) a Főtitkárság irányítása és munkájának koordinálása; b) a Bizottság működése érdekében szükséges szervezési és hivatali teendők ellátása; c) a Közgyűlés és az elnök tevékenységéhez kapcsolódó titkársági feladatok ellátása; d) a szakbizottságokkal, a külpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztériummal, Magyarország Állandó UNESCO Képviseletével és az UNESCO párizsi titkárságával való kapcsolattartás; e) az UNESCO Általános Konferenciájára való felkészülésnek, az ott elfogadott program és költségvetésből eredő feladatok hazai végrehajtásának, valamint az UNESCO testületeibe történő szakmai jelöléseknek a koordinációja; f) előterjesztés készítése a Közgyűlés részére a Bizottság ügyrendjének, éves munkatervének és költségvetésének tárgyában, a szakbizottságokkal együttműködve; g) beszámoló készítése a Közgyűlés részére a Bizottság és a Főtitkárság éves tevékenységéről, a szakbizottságok éves beszámolója alapján; 10. § A Közgyűlés és a szakbizottságok ügyrendjét, valamint a Közgyűlés tagjainak névsorát, továbbá a Közgyűlés és a szakbizottságok üléseiről készült emlékeztetőket a Bizottság honlapján közzé kell tenni. 11. § (1) A Bizottságon belül az alábbi szakbizottságok működnek: a) Nevelésügyi Szakbizottság; b) Természettudományi Szakbizottság; c) Társadalomtudományi Szakbizottság; d) Kulturális Szakbizottság; e) Kommunikációs és Információs Szakbizottság; f) Szellemi Kulturális Örökség Szakbizottság, valamint g) Világörökség Szakbizottság. (2) A Világörökség Szakbizottság a világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: Vötv.) 6. §-a szerinti javaslattevő, véleményező és döntés-előkészítő testület. 12. § (1) A szakbizottságok összetételét – a (2)–(3) bekezdés alkalmazásával – a melléklet határozza meg. (2) A Világörökség Szakbizottságba a Vötv. 6. § a) pontja alapján a melléklet 8.1. pontjában meghatározott miniszterek delegálnak tagot. (3) A Világörökség Szakbizottságba a melléklet 8.2. pontjában meghatározott szervezetek delegálhatnak meghívottat. (4) A szakbizottságok elnökeit a miniszter az MTA elnökével egyetértésében kéri fel négyéves időtartamra. (5) A szakbizottság: a) közreműködik az UNESCO-egyezményekben foglalt kötelezettségek munkaterv szerint történő végrehajtásában; b) közreműködik a főbb UNESCO-programok hazai megvalósításában; c) az UNESCO szakterületein jelentkező nemzetközi és hazai aktualitásokról folyamatos információgyűjtést, archiválást, valamint ezekről folyamatos kezdeményező tájékoztatást végez az oktatás-nevelésügy kormányzati, szakmai és civil szereplői felé; d) elfogadja ügyrendjét; e) a Bizottság munkatervére vonatkozó javaslatokat fogalmaz meg; f) ellátja az UNESCO-egyezményekből eredő hazai és külföldi feladatokat; g) a párizsi UNESCO-központ és más tagállamok számára készítendő anyagok (beszámolók, tájékoztatások) tervezetét elkészíti, ezeket szükség esetén véleményezésre, kiegészítésre bocsátja, valamint h) a szakbizottság tevékenységéről beszámolót készít a főtitkár részére. (6) A Szellemi Kulturális Örökség Szakbizottság a Bizottság munkatervében foglaltaknak megfelelően az (5) bekezdésben foglaltakon túl: a) javaslatokat tesz és ajánlásokat fogalmaz meg a kultúráért felelős miniszter részére aa) a 2006. évi XXXVIII. törvénnyel kihirdetett, a szellemi kulturális örökség megőrzéséről szóló, Párizsban, 2003. év október hó 17. napján elfogadott UNESCO Egyezmény (a továbbiakban: Egyezmény) 11. cikkének megfelelően a helyi közösségek által felterjesztett szellemi kulturális örökségi elemek felvételére a szellemi kulturális örökség nemzeti jegyzékébe, a Bizottság által jóváhagyott kritériumrendszernek megfelelő jelölések alapján ab) arra vonatkozóan, hogy a kultúráért felelős miniszter a nemzeti jegyzék mely elemeit jelölje az emberiség szellemi kulturális örökségének reprezentatív listájára, ac) arra vonatkozóan, hogy indokolt esetben a kultúráért felelős miniszter mely elemet jelölje a sürgős védelmet igénylő szellemi kulturális örökség listájára, ad) arra vonatkozóan, hogy a kultúráért felelős miniszter mely az Egyezmény elveit és céljait legjobban tükröző, a szellemi kulturális örökség védelmét célzó programokat, projekteket és tevékenységeket jelölje kiválasztásra és terjesztésre a szellemi kulturális örökség védelmével foglalkozó kormányközi bizottság részére. ae) a nemzeti jegyzéken és a nemzetközi listákon nyilvántartott magyar szellemi kulturális örökség elemek fenntartható megőrzéséről, méltó hasznosításáról és társadalmi tudatosításáról, af) annak érdekében, hogy Magyarországon az emberiség szellemi kulturális örökségének megőrzése – az épített és a természeti örökséghez hasonlóan – széles körben elfogadott és elismert eszmévé váljék, (nemzeti és regionális stratégiai és cselekvési programok kezdeményezése), ag) az Egyezményt megvalósító programok és oktatási projektek kidolgozása érdekében, ah) a határon túli magyar közösségek szellemi kulturális örökségével kapcsolatos együttműködést elősegítő stratégiáról és programokról; b) előkészíti az időszaki jelentést az Egyezmény hazai végrehajtásáról a szellemi kulturális örökség védelmével foglalkozó kormányközi bizottság részére. (7) A Világörökség Szakbizottság a Bizottság munkatervében foglaltaknak megfelelően az (5) bekezdésben foglaltakon túl: a) segíti a kultúráért felelős minisztert a világörökségi kezelési tervek előkészítésében és felülvizsgálatában; b) véleményt ad a kultúráért felelős miniszternek a világörökségi gondnokságok kiválasztása során; c) előkészíti a kultúráért felelős miniszter éves jelentését a Kormány, négyéves beszámolóját az Országgyűlés részére, és továbbítja a tervezeteket a kultúráért felelős miniszter részére; d) előkészíti a kultúráért felelős miniszternek a világörökségi helyszín állapotáról szóló részletes állapotjelentését az UNESCO Világörökség Bizottsága részére, valamint az állapotjelentés bizottsági elfogadása után a bizottsági ajánlások végrehajtásáról készült jelentését az UNESCO Világörökség Bizottsága részére, és továbbítja a tervezeteket a kultúráért felelős miniszter részére; e) véleményezi a világörökségi gondnokság által a kultúráért felelős miniszter részére a világörökségi helyszínről készített éves beszámolót, az esetenkénti megőrzési állapotjelentést, valamint a világörökségi előírások szerinti előzetes bejelentéseket az olyan beavatkozásokról, melyek hatással lehetnek a világörökségi helyszín kiemelkedő egyetemes értékére; f) javaslatot tesz a kultúráért felelős miniszternek a világörökségi területet érintő változások – így különösen a világörökségi terület határának, a világörökségi helyszín elnevezésének, illetve a kiemelkedő egyetemes értékének megváltoztatása – miatt szükséges intézkedések meghozatalára; g) véleményével segíti a kultúráért felelős minisztert a világörökségi várományos helyszínek kiválasztására, azok Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékébe történő felvételére, valamint az abban történő nyilvántartása indokoltságának felülvizsgálatára irányuló eljárásban; h) javaslatot tesz a kultúráért felelős miniszternek a kiemelkedő egyetemes (kulturális örökségi, illetve természeti) értéket hordozó örökség megismerését, fejlesztését és bemutatását elősegítő – köztük oktatási, képzési, ismeretterjesztő – programokra és azok végrehajtására; i) együttműködik a feladatai ellátása során az állami és önkormányzati szervekkel, egyházakkal, társadalmi és egyéb szervezetekkel, természetes személyekkel; j) közreműködik a kultúráért felelős miniszter világörökségi helyszínekkel – különösen a határon átnyúló közös világörökségi helyszínekkel – kapcsolatos nemzetközi együttműködési kötelezettségeinek teljesítésében, valamint k) a kultúráért felelős miniszter kérelmére bármely egyéb az 1985. évi 21. törvényerejű rendelettel kihirdetett, a világ kulturális és természeti örökségének védelméről szóló, az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete Általános Konferenciájának ülésszakán Párizsban, 1972. november 16-án elfogadott egyezmény végrehajtásából eredő kötelezettség tárgyában szakmai véleményt ad. (8) A szakbizottság szükség szerint, de legalább évente kétszer ülésezik. (9) A szakbizottság ülésein a főtitkár állandó meghívottként vesz részt. (10) A szakbizottság titkársági feladatainak ellátásáért a mellékletben az adott szakbizottság szerint meghatározott feladat- és hatáskörrel rendelkező miniszter, a Szellemi Kulturális Örökség Szakbizottság és a Világörökség Szakbizottság esetében a kultúráért felelős miniszter felel. 13. § A Bizottság elnöke a szakbizottság elnökének javaslatára eseti feladat elvégzésére a szakbizottságok tagjaiból és külsős szakértőkből munkacsoportot hozhat létre. 14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. 15. § Hatályát veszti a Magyar UNESCO Bizottságról szóló 70/1993. (V. 6.) Korm. rendelet. 16. § Hatályát veszti a Világörökség Magyar Nemzeti Bizottságáról szóló 6/1999. (III. 31.) NKÖM rendelet, valamint a Magyar UNESCO Bizottság Titkársága megszüntetéséről szóló 6/2006. (VIII. 28.) OKM rendelet. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök