23/2012. (IX. 14.) EMMI rendelete a szakorvosok, szakfogorvosok, szakgyógyszerészek és szakpszichológusok egészségügyi szakirányú szakmai továbbképzés

23/2012. (IX. 14.) EMMI rendelete a szakorvosok, szakfogorvosok, szakgyógyszerészek és szakpszichológusok egészségügyi szakirányú szakmai továbbképzéséről. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. § (2) bekezdés i) pont ia), ib) és if) alpontjában, a 14. § tekintetében az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. § (2) bekezdés g) pont gh) alpontjában, a 15. § tekintetében az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. § (2) bekezdés i) pont ie) alpontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. § d) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Általános rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában a) licenc: a szakorvosok, szakfogorvosok, szakgyógyszerészek vagy szakpszichológusok (a továbbiakban együtt: szakorvos) által, vizsgával záruló egészségügyi szakirányú szakmai továbbképzés keretében megszerezhető bizonyítvány, amely a szakorvost a szakképesítésére épülő szakmai tevékenység végzésére jogosítja; b) licenc képzés: a licenc megszerzését célzó egészségügyi szakirányú szakmai továbbképzés; c) licenc vizsga: a b) pont szerinti képzést lezáró vizsga. 2. § (1) Licenc csak az 1. mellékletben meghatározott tevékenységi körökre és szakmai feltételek mellett szerezhető. (2) Nem szerezhető licenc olyan szakterületen, amelyre a szakorvos, szakfogorvos, szakgyógyszerész és szakpszichológus szakképesítés megszerzéséről szóló miniszteri rendelet alapján alap- vagy ráépített képzés keretében szakképesítés szerezhető. 2. Licenc befogadása 3. § (1) Új licenc képzés bevezetésére irányuló kezdeményezést a) az orvos- és egészségtudományi képzést folytató egyetem (a továbbiakban együtt: egyetem); b) az egészségügyi szakmai kollégium (a továbbiakban: szakmai kollégium) vagy tagozata vagy c) az egészségügy területén működő egyesület terjeszthet elő. (2) Az (1) bekezdés szerinti kezdeményezést az Egészségügyi Szakképzési és Továbbképzési Tanácshoz (a továbbiakban: ESZTT) kell benyújtani. (3) A kezdeményezésnek – az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.) 116/D. § (4) bekezdés b) pontja figyelembevételével – tartalmaznia kell: a) a licenc képzés célját annak indoklásával, hogy miért szükséges az adott licenc képzés bevezetése, b) azokat a szakorvosi szakképesítéseket, amelynek a birtokában a licenc képzés megkezdhető, c) a licenc képzés minimális időtartamát, d) a licenc képzés lefolytatásának személyi és tárgyi feltételeit, e) a licenc képzés részletes tematikáját, kitérve arra, hogy ez mennyiben tér el azon szakorvos képzések tematikájától, amelyekre a bevezetni kívánt licenc épül, f) a licenc birtokában megszerezhető új kompetenciákat, végezhető tevékenységeket, kitérve arra, hogy e kompetenciák miben jelentenek többet a szakvizsga megszerzésével elnyert kompetenciáknál, g) a gyakorlati képzőhelyek követelményeinek meghatározását, h) javaslatot a vizsgáztatók személyére, i) a szakmai kollégium illetékes tagozatainak egyetértő nyilatkozatát. (4) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti kezdeményezés mellékleteként csatolni kell legalább egy egyetem támogató nyilatkozatát a licenc képzés elfogadásával kapcsolatosan. (5) A licenc képzés bevezetésére tett javaslatokról az ESZTT kezdeményezésére az egészségügyért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) dönt. (6) Nem fogadható el licencként olyan javaslat, amely nem felel meg a 2. § (2) bekezdésében vagy az Eütv. 116/D. § (1)–(4) bekezdésében meghatározott feltételeknek. 3. Licenc képzés 4. § (1) Licenc képzést az egyetemek szervezhetnek. (2) A licenc képzés lebonyolítására az egyetem által meghatározott, az adott licenc képzés vonatkozásában megállapított személyi és tárgyi feltételeknek megfelelő, szakorvos képzésre akkreditált egészségügyi szolgáltatónál kerülhet sor. 5. § Az egyetemek gondoskodnak arról, hogy licenc képzés – az adott év március 1-jén hatályos szabályok szerint megszerezhető valamennyi licenc vonatkozásában – országosan legalább évente egy alkalommal meghirdetésre kerüljön. 6. § (1) A szakorvos a licenc képzésre történő jelentkezését az egyetemnek nyújtja be. A licenc képzésre történő jelentkezéshez csatolni kell – amennyiben az intézmény nem rendelkezik ezen dokumentumokkal – az adott licenc megszerzéséhez szükséges képesítési és szakmai feltételek teljesítését igazoló okleveleket, bizonyítványokat, igazolásokat. (2) A licenc képzés teljesítését követően a szakorvos részére az egyetem a licenc képzés teljesítéséről igazolást állít ki. 4. Licenc vizsga 7. § (1) A szakorvos licenc vizsgára az ESZTT Hivatalánál jelentkezik. A jelentkezéshez mellékelni kell: a) az egyetem által kiállított, a 6. § (2) bekezdése szerinti és b) a vizsgadíj befizetéséről szóló igazolást. (2) A licenc vizsga díja 30 000 Ft. Ismétlővizsga esetén a díjat újra meg kell fizetni. (3) A vizsgadíjat a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet 10032000-01490576 számú számlájára kell befizetni. (4) A vizsgabizottság elnökét a vizsgadíj 30%-a, két tagját a vizsgadíj 20-20%-a illeti meg. (5) A vizsgabizottság tagjai – számla vagy más elszámolásra alkalmas költségigazolás ellenében – a vizsgáztatással összefüggő utazási költségeik megtérítésére jogosultak. 8. § (1) A Nemzeti Vizsgabizottság (a továbbiakban: NVB) elnöke a szakorvost – a 7. § (1) bekezdésében foglaltak teljesülése esetén – vizsgára bocsátja, ezzel egyidejűleg kijelöli a licenc vizsga időpontját és helyét, amelyről a szakorvost legkésőbb a licenc vizsga időpontját 15 nappal megelőzően értesíti. (2) Ha az NVB elnöke azt állapítja meg, hogy a szakorvos a feltételek nem teljesítése miatt nem bocsátható vizsgára, az elutasításról határozatot hoz, aminek felülvizsgálatát a szakorvos a határozat kézhezvételétől számított öt napon belül kérheti az ESZTT elnökénél. Az ESZTT elnöke a kérelmet nyolc napon belül bírálja el, és döntéséről értesíti a jelöltet. (3) A licenc vizsga 3 tagú vizsgabizottság előtt zajlik. A vizsgabizottság elnökét és tagjait az NVB elnöke kéri fel az NVB-nél vezetett névjegyzékből. (4) Ha a felkért vizsgáztató a felkérésnek nem tud eleget tenni, köteles erről az NVB elnökét haladéktalanul értesíteni. Ebben az esetben az NVB elnöke gondoskodik új tag felkéréséről. Ha erre az idő rövidsége miatt nem kerülhet sor, akkor az NVB elnöke új vizsgaidőpontot jelöl ki. (5) Vizsgáztató a) a felsőoktatási intézmény kinevezett, az adott licencszel rendelkező egyetemi tanára, b) a miniszter által legfeljebb négy éves időtartamra felkért, az adott licencszel rendelkező gyakorlati szakember lehet. (6) Új licenc bevezetése esetén a bevezetéstől számított első három évben a miniszter által a licenc elfogadásával egyidejűleg meghatározott személyek az újonnan bevezetett licenc vizsga hiányában is felkérhetők vizsgáztatónak. (7) Nem lehet tagja a vizsgabizottságnak: a) a jelölt munkáltatója, jogi személy munkáltató esetén a munkáltató tagja, alkalmazottja vagy a munkáltatóval munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személy, b) a jelölt hozzátartozója, vagy c) akitől a jelölt teljesítményének tárgyilagos megítélése egyéb okból nem várható el. (8) A (7) bekezdés szerinti összeférhetetlenség fennállásáról a jelölt vagy a vizsgabizottság érintett tagjának kérelmére az NVB elnöke dönt. Ha az NVB elnöke megállapítja az összeférhetetlenség fennállását, az új vizsgabizottsági tag kijelöléséről a (4) bekezdés szerinti módon gondoskodik. 9. § (1) A vizsgabizottság a vizsgázó teljesítményét az adott licenc vonatkozásában a licenc képzés és a licenc vizsga szakmai tartalma alapján „kiválóan megfelelt”, „megfelelt” vagy „nem megfelelt” minősítéssel értékeli. (2) A licenc vizsgáról a vizsgabizottság elnökének aláírásával hitelesített jegyzőkönyv készül. (3) A vizsgázó nevére az eredményes licenc vizsgáról az NVB bizonyítványt állít ki. A bizonyítványnak tartalmaznia kell: a) a bizonyítvány sorszámát, b) a vizsgázó természetes személyazonosító adatait, c) a vizsgázó bemeneti követelményként előírt szakképesítésének megnevezését, d) a vizsgázó működési nyilvántartási számát, e) a licenc megnevezését, f) a licenc képzést szervező nevét, címét, g) a licenc képzés lebonyolításának helyét és h) a kiállítás dátumát. (4) Az NVB a (3) bekezdés a)–b) és d)–g) pontja szerinti adatokat a vizsgát követő 5 munkanapon belül megküldi a működési nyilvántartásban való rögzítés céljából a működési nyilvántartást vezető szerv részére. (5) A vizsgázó a bizonyítvány kiállítását követően jogosult az adott licenc birtokában végezhető tevékenység folytatására. (6) A licenc vizsga sikeres letétele szabadon válaszható elméleti továbbképzésként a szakorvos továbbképzési kötelezettségének teljesítésébe beszámít. 10. § (1) A licenc birtokában végezhető tevékenység gyakorlásának feltétele, hogy a szakorvos a licenc bemeneti követelményeként meghatározott szakképesítés tekintetében érvényes működési nyilvántartással rendelkezzen. (2) A licenc birtokában a szakorvos – figyelemmel a (3) bekezdésben foglaltakra – a bemeneti követelményként meghatározott szakképesítés működési nyilvántartási időszakához igazodóan, 5 éves időtartam (a továbbiakban: jogosultsági időszak) keretén belül jogosult a licenc birtokában végezhető tevékenységek gyakorlására. (3) A bemeneti követelményként meghatározott szakképesítés tekintetében folyamatban lévő működési nyilvántartási időszak alatt szerzett licenc megújítása első alkalommal a működési nyilvántartási időszak lejártakor – a (4) bekezdésben foglaltak teljesítésének igazolása nélkül – automatikusan történik. (4) A jogosultsági időszak lejárta esetére a licenc megújítása a) a licenc megújítására irányuló, a működési nyilvántartást vezető szerv részére benyújtott kérelemmel lehetséges, ha a licenc jogosultja az adott tevékenységet a jogosultsági időszak alatt legalább három évig, legalább havonta, önállóan gyakorolta, b) az a) pontban foglalt feltételek hiányában ismételt licenc vizsga letételével lehetséges. (5) A (4) bekezdés a) pontja szerinti esetben a licenc megújítására irányuló kérelemhez csatolni kell a feltételek fennállásáról szóló igazolást, a kérelem pedig tartalmazza a kérelmező természetes személyazonosító adatait és a működési nyilvántartási számát. (6) A (4) bekezdés a) pontja szerinti feltételek fennállása esetén a működési nyilvántartást vezető szerv a licencet megújítja. A licenc megújításáról a működési nyilvántartást vezető szerv igazolást ad ki, amely a licenc megújítását hitelesen tanúsítja. Az igazolásnak tartalmaznia kell: a) a szakorvos természetes személyazonosító adatait és működési nyilvántartási számát, b) a licenc megnevezését, c) az igazolás kiállításának dátumát és d) a licenc alapján végezhető tevékenységre való jogosultság lejártának időpontját. (7) A (4) bekezdés b) pontja szerinti ismételt licenc vizsgára a 6–9. §-ban foglaltak irányadók. 11. § A miniszter a licencként elismert tevékenységek szakmai tartalmát, központi licenc képzési programját, valamint a vizsgáztatói névjegyzéket legalább öt évenként hivatalból felülvizsgálja. 5. Záró rendelkezések 12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmincadik napon lép hatályba. 13. § (1) A 3. § (1) bekezdése szerinti kérelmet e rendelet hatálybalépését követően lehet benyújtani. (2) Az e rendelet hatálybalépését megelőzően valamely e rendelet szerint megszerezhető licenc tartalmával megegyező kompetenciabővítő továbbképzést elvégzett személy a megszerzett jogosultságot a továbbiakban is gyakorolhatja az e rendeletben meghatározott feltételek mellett, amennyiben a) az ESZTT elnöke nyilatkozik arról, hogy a szakorvos által elvégzett továbbképzés tartalma teljes egészében megfeleltethető a licenc képzés e rendeletben meghatározott tartalmának és b) az a) pontban foglalt nyilatkozat alapján a licenc a működési nyilvántartásban feltüntetésre kerül. 14. § Az egészségügyi szakképesítéssel rendelkező személyek alap- és működési nyilvántartásáról, valamint a működési nyilvántartásban nem szereplő személyek tevékenységének engedélyezéséről szóló 18/2007. (IV. 17.) EüM rendelet 2. melléklet III. pontja a következő 11. alponttal egészül ki: „11. Licenc vizsgák – Licenc vizsga neve – A licenc bizonyítvány száma – A licenc bizonyítvány (és – ha van – a licenc megújítását tanúsító igazolás) kelte – A jogosultsági időszak lejárta” 15. § Az orvosok, fogorvosok, gyógyszerészek és az egészségügyi felsőfokú szakirányú szakképesítéssel rendelkezők folyamatos továbbképzéséről szóló 64/2011. (XI. 29.) NEFMI rendelet 12. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) Adott továbbképzési időszakban megszerzett licenc vizsga esetében azon szakképesítés tekintetében, amely a licenc képzés megkezdéséhez jogszabály szerint előfeltétel, a szabadon választható elméleti továbbképzési kötelezettség teljesítettnek minősül.” Balog Zoltán s. k., emberi erőforrások minisztere