80/2013. (XII. 21.) HM utasítása a honvédelmi szervezetek 2014. fő célkitűzéseinek és fő feladatainak meghatározásáról.

80/2013. (XII. 21.) HM utasítása a honvédelmi szervezetek 2014. fő célkitűzéseinek és fő feladatainak meghatározásáról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011.  évi CXIII.  törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki: 1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen, valamint fenntartói irányítása alá tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki. (2) A honvédelmi szervezetek tevékenységüket a 2. §-ban meghatározott fő célkitűzésekre figyelemmel végzik. (3) A 3. § nem tartalmazza azokat a 2014. évi feladatokat, amelyek folyamatos és jogszerű végrehajtásáért a honvédelmi szervezetek alaprendeltetésüknek megfelelően, jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben, alapító okiratban vagy szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladat- és hatáskörükben eljárva felelősek. 2. § A honvédelmi szervezetek 2014. évi fő célkitűzései: 1. a rendelkezésre álló erőforrások optimális felhasználásával a honvédelem rendszere megújításának folytatása, az elért eredmények megőrzése, a nemzeti és szövetségi követelményeknek egyaránt megfelelő képességés hálózat alapú hadviseléshez igazodó haderő fejlesztésének folytatása, a stabilizált haderőstruktúra és az irányítási-vezetési rendszer hatékonyságának további növelése, 2. a nemzetközi válságkezelésben, a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában, a terrorizmus és az új típusú fenyegetések elleni tevékenység katonai feladataiban, a fegyverzetellenőrzésben, valamint a katasztrófavédelmi közreműködésben elért szint fenntartása, 3. az MH működőképességének, harcértékének szinten tartása, 4. a korábban felszámolt, de szükséges katonai képességek visszanyerésének, a meglévők további fejlesztésének folytatása, 5. a tervezési és az ellenőrzési rendszerek minőségbiztosításának, valamint hatékonyságának növelése, a közpénzek és az állami vagyon felhasználása átláthatóságának további biztosítása, integritás építése, a korrupció megelőzése és feltárása, 6. a honvédelmi felkészülés érdekében a honvédelemben közreműködő külső szervekkel az együttműködés további fejlesztése és megszilárdítása, 7. az „Átfogó megközelítés” koncepció jegyében szélesíteni és erősíteni a civil, katonai és rendvédelmi szervezetek közötti együttműködést, kiemelt figyelemmel a különleges jogrendben történő együttes, koordinált alkalmazásra történő felkészülésre, 8. a Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeinek biztosítása a kormányzati védett vezetési rendszerről szóló 3012/2013. Korm. határozatban foglalt követelmények megvalósítása érdekében, 9. az MH személyi állomány megtartó-képességének javítása, 10. az MH Önkéntes Tartalékos Rendszer feltöltésének folytatása, az önkéntes tartalékos létszám biztosítása az Országgyűlés által meghatározott kereteken belül, az önkéntes tartalékos, szerződéses állomány toborzási eredményességének fokozása, a tiszti- és az altiszti utánpótlás további fejlesztése, 11. a tiszti és altiszti oktatás eredményességének, színvonalának emelése, 12. az MH katonai beosztásai feltöltöttségének növelése a meghatározott költségvetési keretek között, 13. a közszolgálati életpályák összehangolásával kapcsolatos feladatok folytatása, 14. a munkakör alapú rendszerre való áttéréssel összefüggő feladatok folytatása, 15. az ágazati szabályozás további egyszerűsítése, 16. a személyügyi intézményrendszer optimalizálása, a humánszolgálati, a szociális gondoskodási és a kegyeleti ügyfélszolgálati és szolgáltatási tevékenység minőségének fenntartása, a rekreációs rendszer további fejlesztése, 17. a katonai igazgatási, hadkiegészítési rendszer hatékonyságának erősítése, 18. a különleges jogrend időszakaiban fennálló hadkötelezettség bevezetéséhez szükséges béke-időszaki képesség fenntartása, 19. az MH eszközei, illetve a katonák egyéni felszerelése modernizálásának folytatása, 20. a magyar hadiipar újjáélesztésének folytatása, ennek keretében a hadiipari fejlesztések megvalósítása, 21. az ingatlangazdálkodás hatékonyságának és gazdaságosságának fokozása, a természetvédelmi oltalom alatt álló területek állapotának megőrzése, 22. a tárcát is érintő pályázati lehetőségek kihasználása, különös figyelemmel az európai uniós források felhasználására, 23. az inkurrens ingóvagyon hasznosításának, értékesítésének folytatása, 24. az MH átalakított logisztikai rendszere hatékonyságának további javítása, ezáltal gazdaságosabb és hatékonyabb gazdálkodás elérése, 25. az MH Egészségügyi Központ alap-, járó- és fekvőbeteg-ellátása színvonalának megőrzése, a katonai egészségügyi képességek megtartása és az egészségügyi feladatok ellátása, 26. az MH személyi állomány egészségének, hadrafoghatóságának fenntartása, növelése, 27. a védelem-egészségügyi kutatások támogatása, egészségügyi vegyi, biológiai, radiológiai, nukleáris (Chemical, Biological, Radiological, Nuclear – a továbbiakban: CBRN) fegyverek elleni védelmi képességek fejlesztése, 28. az MH társadalmi támogatottságának további növelése, társadalmi kapcsolatainak fejlesztése, az elért eredmények, célkitűzések hatékony kommunikációja, 29. a Honvédelmi Kötelék program folytatása, 30. a hitélet gyakorlásához szükséges feltételek további biztosítása, 31. a hagyományőrzés, hagyományápolás további erősítése a határon innen és határon túl. 3. § A honvédelmi szervezetek 2014. évi fő feladatai: 1. a HM Közigazgatási Döntés-előkészítő Rendszerének és az MH Műveleti Vezetési Rendszer koncepciójának pontosítása az „ACTIVE GUARDIAN 2013” gyakorlat során szerzett tapasztalatokra alapozva, 2. felkészülés a NATO 2014. szeptemberi csúcstalálkozójára, részvétel a csúcs védelmi aspektusaihoz kapcsolódó magyar álláspont kialakításában, 3. a NATO Magas Szintű Csoport (High Level Group - HLG) budapesti ülésének, továbbá a Közép-európai Védelmi Együttműködés (CEDEC) védelmi miniszteri találkozójának megszervezése, 4. a Visegrádi Négyek együttműködése keretében Magyarország elnöki feladatainak ellátása, védelempolitikai igazgató és védelmi miniszteri értekezlet megszervezése, a 2016-ra tervezett V4 EU Harccsoport felállításának előkészítése, 5. a 2017-re tervezett MLF alapú DECI EU Harccsoport felállításának előkészítése, 6. az együttműködés folytatása Szlovéniával a 2015-től felállítandó NATO Hegyi Hadviselési Kiválósági Központtal összefüggésben, 7. felkészülés az „Operation Resolute Support” NATO művelethez történő különböző képességekkel való hozzájárulásra, 8. az afganisztáni hadszíntéren felszabaduló létszám más művelet(ek)ben történő alkalmazása lehetőségének vizsgálata, tervezése, a nyugat-balkáni NATO és EU műveletekben való részvétel, továbbá az ENSZ és MFO missziókban való szerepvállalás fenntartása, illetve az ENSZ által irányított missziókba felajánlott létszámmal kapcsolatos tervezőmunka megkezdése, 9. felkészülés a NATO Balti Légtérrendészeti Művelet (Baltic Air Policing - BAP) keretében a légtérrendészeti feladatok ellátására, 10. az MH nemzetközi kötelezettségvállalásában szereplő készenléti szolgálatok, felajánlott erők (harcászati repülő, légi vezetés-irányítás, légvédelmi rakéta és helikopter) felkészítése, azoknak az érvényben lévő NATO előírás szerinti ellenőrzése, 11. a katonák és kötelékek alaprendeltetés szerinti feladatokra történő felkészítése, kiképzése, a műveleti tapasztalatok hatékony érvényre juttatása a felkészítésben és kiképzésben, 12. a Szlovéniában megrendezendő „CLEVER FERRET 2014” multinacionális együttműködési gyakorlat előkészítése és végrehajtása, 13. a hagyományos fegyverzetellenőrzési megállapodásokból hazánkra háruló feladatok végrehajtása, 14. a katonadiplomáciai képviseleti rendszer felülvizsgálata és átalakítása, 15. a védelmi tárcák közötti tárcaszintű katonai együttműködési megállapodások kidolgozása Kazahsztánnal, Tádzsikisztánnal és Üzbegisztánnal, 16. az Oroszországi Föderáció és Magyarország Kormánya közötti nemzetközi szerződés előkészítése a kétoldalú haditechnikai együttműködés során végzett szellemi tevékenység eredményeihez fűződő jogok kölcsönös védelméről, 17. a mobilitást biztosító, fenntartható integrált katonai felkészítési, oktatás-képzési rendszer kialakítása, az át- és továbbképzési rendszer korszerűsítése, az egyintézményes katonai szakképzés személyi és tárgyi feltételeinek fejlesztése, a bevezetésre került katonai szakképzési szakmai tartalom átvizsgálása és szükség esetén korszerűsítése, korrekciója, 18. a katonai életpályát támogató komplex humánszolgálati program alprogramjainak bevezetése, 19. a személyügyi eljárási rend egyszerűsítése, a központi személyügyi szakigazgatás normatív szabályainak kidolgozása, a civil munkaerőpiacra történő visszaillesztés rendszerének hatékony működtetése, 20. az új Katonai Etikai Kódex kidolgozása, 21. a Tárca Védelmi Tervező Rendszer felülvizsgálata és szabályozása a Kormányzati Stratégiai Irányítási Rendszer követelményeinek megfelelően, 22. a tárca Miniszteri Programjának kidolgozása, valamint a 2015. évi tervdokumentumok előkészítése a kormányzati stratégiai irányítási rendszer követelményei szerint, 23. az európai uniós pályázatokkal elnyerhető források volumenének növelése a tárca feladatainak végrehajtása érdekében, 24. a Hadfelszerelési- és Iparkorszerűsítési Terv keretében a magyar hadiipar korszerűsítése és fejlesztése a hazai munkaerő bevonásával a fejlesztésekbe és a gyártásba, 25. a NATO-vállalásokkal összefüggő fejlesztési feladatok végrehajtása, a NATO Biztonság Beruházási Programokkal kapcsolatos feladatok végrehajtása, a medinai 3D radar rendszerbe állítása, 26. az USA Védelmi Együttműködési Iroda magyarországi képviseletével való együttműködés erősítése, 27. a honvédelmi szervezetek minősített adat kezelése érdekében szükséges, fizikai biztonsági területek kialakításának folytatása, a biztonsági területek akkreditációjának kezdeményezése, 28. az MH új logisztikai struktúrája hatékonyságának növelése, 29. az MH Egészségügyi Központ működésének, új vezetési struktúrájának stabilizálása, 30. a Semmelweis Tervben foglalt nagytérségi ellátással kapcsolatos feladatok végrehajtása, 31. a katona-egészségügyi életpályamodell kidolgozása és bevezetésének előkészítése, 32. egységes, racionalizált szűrő és alkalmasság-vizsgálati rendszerrel kapcsolatos feladatok végrehajtása, az MH új Drogprevenciós Akciótervének és Stratégiájának kidolgozása, 33. CBRN védelmi feladatok egészségügyi képességeinek fejlesztése, 34. a hadfelszerelési együttműködés fejlesztése Németországgal, 35. az együttműködés fejlesztése Indiával, 36. az MH központi portál szolgáltatások kiterjesztése, szervezeti és projekt oldalak kialakítása, 37. a Többnemzeti Térinformatika Együttműködési Program folytatása, 38. új Digitiális Topográfiai Adatbázis (DITAB-50) kialakítása, 39. az I. világháború kitörésének 100. évfordulója alkalmából, 2014-ben megrendezendő – 2018-ig tartó – közép-európai megemlékezés-sorozat szakmai előkészítése, végrehajtása az európai magyar katonai képviseletekkel együttműködésben, 40. a hadiipari fejlesztések, programok megvalósításának folytatása, kiemelt figyelemmel a Gripen-programra, az elektronikai programokra, a kibervédelmi alapképesség kialakítására, az irányítást, vezetést támogató fejlesztésekre, a Gépjármű Beszerzési Programra, az MH anyagmozgatási rendszerének korszerűsítésére, az MH helikopter-képességéhez kapcsolódó beszerzésekre, 41. az állomány pszichológiai biztosításának egységesítése, pszichológiai szakmai protokoll kidolgozása, 42. az MH Összhaderőnemi Logisztikai Doktrína, valamint a Befogadó Nemzeti Támogatás Doktrína és szabályozóinak kidolgozása és kiadása, 43. az MH készenléte fokozása és minősített időszaki feladatai, készültségi és készenléti erői alkalmazása, valamint a katasztrófavédelmi feladatai logisztikai támogatásának tervezése, végrehajtása, 44. a lövész 2020 program fejlesztésének folytatása, 45. az MH Balatonkenesei Rekreációs Központ működésének stabilizálása. 4. § (1) A HM részfeladatait és azok végrehajtásának ütemezését a Honvédelmi Minisztérium 2014. évre vonatkozó Intézményi Munkaterve (a továbbiakban: Intézményi Munkaterv) határozza meg. (2) A honvédelmi szervezetek vezetői a 2. § szerinti célkitűzések elérése, feladat- és hatáskörükbe tartozó tevékenységek végrehajtása érdekében, az Intézményi Munkatervben foglalt ütemezés figyelembevételével határozzák meg szervezetük, alárendeltjeik 2014. évi részletes feladatait, készítik el saját terveiket. 5. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, és 2015. március 31-én hatályát veszti. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter