80/
- (XII. 21.) HM utasítása a honvédelmi szervezetek
- fő célkitűzéseinek és fő feladatainak meghatározásáról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/
- (XII. 22.) Korm. rendelet
- §
(5)bekezdése alapján a következő utasítást adom ki: 1. §
(1)Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen, valamint fenntartói irányítása alá tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.
(2)A honvédelmi szervezetek tevékenységüket a 2. §-ban meghatározott fő célkitűzésekre figyelemmel végzik.
(3)A
- § nem tartalmazza azokat a
- évi feladatokat, amelyek folyamatos és jogszerű végrehajtásáért a honvédelmi szervezetek alaprendeltetésüknek megfelelően, jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben, alapító okiratban vagy szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladat- és hatáskörükben eljárva felelősek.
- § A honvédelmi szervezetek
- évi fő célkitűzései:
- a rendelkezésre álló erőforrások optimális felhasználásával a honvédelem rendszere megújításának folytatása, az elért eredmények megőrzése, a nemzeti és szövetségi követelményeknek egyaránt megfelelő képességés hálózat alapú hadviseléshez igazodó haderő fejlesztésének folytatása, a stabilizált haderőstruktúra és az irányítási-vezetési rendszer hatékonyságának további növelése,
- a nemzetközi válságkezelésben, a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában, a terrorizmus és az új típusú fenyegetések elleni tevékenység katonai feladataiban, a fegyverzetellenőrzésben, valamint a katasztrófavédelmi közreműködésben elért szint fenntartása,
- az MH működőképességének, harcértékének szinten tartása,
- a korábban felszámolt, de szükséges katonai képességek visszanyerésének, a meglévők további fejlesztésének folytatása,
- a tervezési és az ellenőrzési rendszerek minőségbiztosításának, valamint hatékonyságának növelése, a közpénzek és az állami vagyon felhasználása átláthatóságának további biztosítása, integritás építése, a korrupció megelőzése és feltárása,
- a honvédelmi felkészülés érdekében a honvédelemben közreműködő külső szervekkel az együttműködés további fejlesztése és megszilárdítása,
- az „Átfogó megközelítés” koncepció jegyében szélesíteni és erősíteni a civil, katonai és rendvédelmi szervezetek közötti együttműködést, kiemelt figyelemmel a különleges jogrendben történő együttes, koordinált alkalmazásra történő felkészülésre,
- a Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeinek biztosítása a kormányzati védett vezetési rendszerről szóló 3012/
- Korm. határozatban foglalt követelmények megvalósítása érdekében,
- az MH személyi állomány megtartó-képességének javítása,
- az MH Önkéntes Tartalékos Rendszer feltöltésének folytatása, az önkéntes tartalékos létszám biztosítása az Országgyűlés által meghatározott kereteken belül, az önkéntes tartalékos, szerződéses állomány toborzási eredményességének fokozása, a tiszti- és az altiszti utánpótlás további fejlesztése,
- a tiszti és altiszti oktatás eredményességének, színvonalának emelése,
- az MH katonai beosztásai feltöltöttségének növelése a meghatározott költségvetési keretek között,
- a közszolgálati életpályák összehangolásával kapcsolatos feladatok folytatása,
- a munkakör alapú rendszerre való áttéréssel összefüggő feladatok folytatása,
- az ágazati szabályozás további egyszerűsítése,
- a személyügyi intézményrendszer optimalizálása, a humánszolgálati, a szociális gondoskodási és a kegyeleti ügyfélszolgálati és szolgáltatási tevékenység minőségének fenntartása, a rekreációs rendszer további fejlesztése,
- a katonai igazgatási, hadkiegészítési rendszer hatékonyságának erősítése,
- a különleges jogrend időszakaiban fennálló hadkötelezettség bevezetéséhez szükséges béke-időszaki képesség fenntartása,
- az MH eszközei, illetve a katonák egyéni felszerelése modernizálásának folytatása,
- a magyar hadiipar újjáélesztésének folytatása, ennek keretében a hadiipari fejlesztések megvalósítása,
- az ingatlangazdálkodás hatékonyságának és gazdaságosságának fokozása, a természetvédelmi oltalom alatt álló területek állapotának megőrzése,
- a tárcát is érintő pályázati lehetőségek kihasználása, különös figyelemmel az európai uniós források felhasználására,
- az inkurrens ingóvagyon hasznosításának, értékesítésének folytatása,
- az MH átalakított logisztikai rendszere hatékonyságának további javítása, ezáltal gazdaságosabb és hatékonyabb gazdálkodás elérése,
- az MH Egészségügyi Központ alap-, járó- és fekvőbeteg-ellátása színvonalának megőrzése, a katonai egészségügyi képességek megtartása és az egészségügyi feladatok ellátása,
- az MH személyi állomány egészségének, hadrafoghatóságának fenntartása, növelése,
- a védelem-egészségügyi kutatások támogatása, egészségügyi vegyi, biológiai, radiológiai, nukleáris (Chemical, Biological, Radiological, Nuclear – a továbbiakban: CBRN) fegyverek elleni védelmi képességek fejlesztése,
- az MH társadalmi támogatottságának további növelése, társadalmi kapcsolatainak fejlesztése, az elért eredmények, célkitűzések hatékony kommunikációja,
- a Honvédelmi Kötelék program folytatása,
- a hitélet gyakorlásához szükséges feltételek további biztosítása,
- a hagyományőrzés, hagyományápolás további erősítése a határon innen és határon túl.
- § A honvédelmi szervezetek
- évi fő feladatai:
- a HM Közigazgatási Döntés-előkészítő Rendszerének és az MH Műveleti Vezetési Rendszer koncepciójának pontosítása az „ACTIVE GUARDIAN 2013” gyakorlat során szerzett tapasztalatokra alapozva,
- felkészülés a NATO
- szeptemberi csúcstalálkozójára, részvétel a csúcs védelmi aspektusaihoz kapcsolódó magyar álláspont kialakításában,
- a NATO Magas Szintű Csoport (High Level Group - HLG) budapesti ülésének, továbbá a Közép-európai Védelmi Együttműködés (CEDEC) védelmi miniszteri találkozójának megszervezése,
- a Visegrádi Négyek együttműködése keretében Magyarország elnöki feladatainak ellátása, védelempolitikai igazgató és védelmi miniszteri értekezlet megszervezése, a 2016-ra tervezett V4 EU Harccsoport felállításának előkészítése,
- a 2017-re tervezett MLF alapú DECI EU Harccsoport felállításának előkészítése,
- az együttműködés folytatása Szlovéniával a 2015-től felállítandó NATO Hegyi Hadviselési Kiválósági Központtal összefüggésben,
- felkészülés az „Operation Resolute Support” NATO művelethez történő különböző képességekkel való hozzájárulásra,
- az afganisztáni hadszíntéren felszabaduló létszám más művelet(ek)ben történő alkalmazása lehetőségének vizsgálata, tervezése, a nyugat-balkáni NATO és EU műveletekben való részvétel, továbbá az ENSZ és MFO missziókban való szerepvállalás fenntartása, illetve az ENSZ által irányított missziókba felajánlott létszámmal kapcsolatos tervezőmunka megkezdése,
- felkészülés a NATO Balti Légtérrendészeti Művelet (Baltic Air Policing - BAP) keretében a légtérrendészeti feladatok ellátására,
- az MH nemzetközi kötelezettségvállalásában szereplő készenléti szolgálatok, felajánlott erők (harcászati repülő, légi vezetés-irányítás, légvédelmi rakéta és helikopter) felkészítése, azoknak az érvényben lévő NATO előírás szerinti ellenőrzése,
- a katonák és kötelékek alaprendeltetés szerinti feladatokra történő felkészítése, kiképzése, a műveleti tapasztalatok hatékony érvényre juttatása a felkészítésben és kiképzésben,
- a Szlovéniában megrendezendő „CLEVER FERRET 2014” multinacionális együttműködési gyakorlat előkészítése és végrehajtása,
- a hagyományos fegyverzetellenőrzési megállapodásokból hazánkra háruló feladatok végrehajtása,
- a katonadiplomáciai képviseleti rendszer felülvizsgálata és átalakítása,
- a védelmi tárcák közötti tárcaszintű katonai együttműködési megállapodások kidolgozása Kazahsztánnal, Tádzsikisztánnal és Üzbegisztánnal,
- az Oroszországi Föderáció és Magyarország Kormánya közötti nemzetközi szerződés előkészítése a kétoldalú haditechnikai együttműködés során végzett szellemi tevékenység eredményeihez fűződő jogok kölcsönös védelméről,
- a mobilitást biztosító, fenntartható integrált katonai felkészítési, oktatás-képzési rendszer kialakítása, az át- és továbbképzési rendszer korszerűsítése, az egyintézményes katonai szakképzés személyi és tárgyi feltételeinek fejlesztése, a bevezetésre került katonai szakképzési szakmai tartalom átvizsgálása és szükség esetén korszerűsítése, korrekciója,
- a katonai életpályát támogató komplex humánszolgálati program alprogramjainak bevezetése,
- a személyügyi eljárási rend egyszerűsítése, a központi személyügyi szakigazgatás normatív szabályainak kidolgozása, a civil munkaerőpiacra történő visszaillesztés rendszerének hatékony működtetése,
- az új Katonai Etikai Kódex kidolgozása,
- a Tárca Védelmi Tervező Rendszer felülvizsgálata és szabályozása a Kormányzati Stratégiai Irányítási Rendszer követelményeinek megfelelően,
- a tárca Miniszteri Programjának kidolgozása, valamint a
- évi tervdokumentumok előkészítése a kormányzati stratégiai irányítási rendszer követelményei szerint,
- az európai uniós pályázatokkal elnyerhető források volumenének növelése a tárca feladatainak végrehajtása érdekében,
- a Hadfelszerelési- és Iparkorszerűsítési Terv keretében a magyar hadiipar korszerűsítése és fejlesztése a hazai munkaerő bevonásával a fejlesztésekbe és a gyártásba,
- a NATO-vállalásokkal összefüggő fejlesztési feladatok végrehajtása, a NATO Biztonság Beruházási Programokkal kapcsolatos feladatok végrehajtása, a medinai 3D radar rendszerbe állítása,
- az USA Védelmi Együttműködési Iroda magyarországi képviseletével való együttműködés erősítése,
- a honvédelmi szervezetek minősített adat kezelése érdekében szükséges, fizikai biztonsági területek kialakításának folytatása, a biztonsági területek akkreditációjának kezdeményezése,
- az MH új logisztikai struktúrája hatékonyságának növelése,
- az MH Egészségügyi Központ működésének, új vezetési struktúrájának stabilizálása,
- a Semmelweis Tervben foglalt nagytérségi ellátással kapcsolatos feladatok végrehajtása,
- a katona-egészségügyi életpályamodell kidolgozása és bevezetésének előkészítése,
- egységes, racionalizált szűrő és alkalmasság-vizsgálati rendszerrel kapcsolatos feladatok végrehajtása, az MH új Drogprevenciós Akciótervének és Stratégiájának kidolgozása,
- CBRN védelmi feladatok egészségügyi képességeinek fejlesztése,
- a hadfelszerelési együttműködés fejlesztése Németországgal,
- az együttműködés fejlesztése Indiával,
- az MH központi portál szolgáltatások kiterjesztése, szervezeti és projekt oldalak kialakítása,
- a Többnemzeti Térinformatika Együttműködési Program folytatása,
- új Digitiális Topográfiai Adatbázis (DITAB-50) kialakítása,
- az I. világháború kitörésének
- évfordulója alkalmából, 2014-ben megrendezendő – 2018-ig tartó – közép-európai megemlékezés-sorozat szakmai előkészítése, végrehajtása az európai magyar katonai képviseletekkel együttműködésben,
- a hadiipari fejlesztések, programok megvalósításának folytatása, kiemelt figyelemmel a Gripen-programra, az elektronikai programokra, a kibervédelmi alapképesség kialakítására, az irányítást, vezetést támogató fejlesztésekre, a Gépjármű Beszerzési Programra, az MH anyagmozgatási rendszerének korszerűsítésére, az MH helikopter-képességéhez kapcsolódó beszerzésekre,
- az állomány pszichológiai biztosításának egységesítése, pszichológiai szakmai protokoll kidolgozása,
- az MH Összhaderőnemi Logisztikai Doktrína, valamint a Befogadó Nemzeti Támogatás Doktrína és szabályozóinak kidolgozása és kiadása,
- az MH készenléte fokozása és minősített időszaki feladatai, készültségi és készenléti erői alkalmazása, valamint a katasztrófavédelmi feladatai logisztikai támogatásának tervezése, végrehajtása,
- a lövész 2020 program fejlesztésének folytatása,
- az MH Balatonkenesei Rekreációs Központ működésének stabilizálása.
- §
(1)A HM részfeladatait és azok végrehajtásának ütemezését a Honvédelmi Minisztérium 2014. évre vonatkozó Intézményi Munkaterve (a továbbiakban: Intézményi Munkaterv) határozza meg.
(2)A honvédelmi szervezetek vezetői a
- § szerinti célkitűzések elérése, feladat- és hatáskörükbe tartozó tevékenységek végrehajtása érdekében, az Intézményi Munkatervben foglalt ütemezés figyelembevételével határozzák meg szervezetük, alárendeltjeik
- évi részletes feladatait, készítik el saját terveiket.
- § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, és
- március 31-én hatályát veszti. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter