11/
- (II. 16.) HM utasítása a honvédelmi szervezetek alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló szabad kapacitás kihasználását célzó tevékenységek szabályairól, valamint a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/
- (XII. 22.) Korm. rendelet
- §
(2)bekezdés g) pontja alapján, figyelemmel az
(5)bekezdés
- a)pont
- af)alpontjában foglaltakra, a honvédelmi szervezetek alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló szabad kapacitás kihasználását célzó tevékenységek szabályairól, valamint a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről a következő utasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki. 2. §
(1)Ezen utasítás előírásait kell alkalmazni a) az államháztartásról szóló
- évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht)
- §
(3)bekezdése szerinti, kivételesen az alaptevékenység ellátására rendelkezésre álló időlegesen szabad kapacitást hasznosító, nem haszonszerzés céljából és nem kötelezően végzett, a
(3)bekezdésben felsorolt tevékenységekre (a továbbiakban: kiegészítő tevékenység); b) a vállalkozási tevékenységekre.
(2)Kötelezően végzett tevékenységnek minősül a jog szabályban és HM utasításban elrendelt, vagy engedélyezett tevékenység.
(3)Kiegészítő tevékenység:
- a)az MH Honvédkórház Országos Egészségbiztosítási Pénztár által nem finanszírozott ágykapacitás kihasználását célzó tevékenysége;
- b)az MH Légijármű Javítóüzem műszaki eszköz karbantartási, kalibrálási, gyártási, javítási, valamint biztonságtechnikai vizsgálati és szakmai tanácsadói tevékenységének szolgáltatásként történő biztosítása;
- c)az MH katonai szervezeteinél, valamint a HM Protokoll, Rekreációs és Kulturális Főigazgatóság (a továbbiakban: HM PRKF) által üzemeltetett üdülőkben és Honvéd Kulturális Központban az MH igényjogosult állománya és a miniszter által támogatott társadalmi szervezetek részére szervezett rendezvények élelmezési biztosítása;
- d)a HM PRKF kulturális és üdültetési célú szabad kapacitásának kihasználása. 3. §
(1)Az 5–
- § szabályait kell alkalmazni az alaptevékenység szabad kapacitása kihasználása keretében kivételesen, természetes és jogi személyek részére térítés ellenében végzett egyéb tevékenységekre, ide értve a helyiségek bérbeadását, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény
- §
(1)bekezdés g) pontja és
(2)bekezdés b) pontja szerinti tevékenységeket is.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti tevékenységekből származó bevételeket csak az alaptevékenység kiadásainak fedezeteként lehet felhasználni, a bevételeknek fedezniük kell a felmerülő közvetlen és közvetett kiadásokat és költségeket. 4. §
(1)Honvédelmi szervezet vállalkozási és – az eseti jelleggel végzett kiegészítő tevékenység kivételével – kiegészítő tevékenységét az SZMSZ-ben meghatározottak alapján, a gazdálkodási és vállalkozási szabályzatában meghatározott ügyrend szerint végzi azzal a feltétellel, hogy a tevékenység teljesítéséből származó bevételeknek fedezni ük kell a felmerülő közvetlen és közvetett kiadásokat, költségeket, továbbá az amortizációt.
(2)Vállalkozási tevékenység csak akkor végezhető, ha az nem veszélyezteteti az alaptevékenység szakmai alapfeladatainak végrehajtását. Az MH katonai szervezetei vállalkozási tevékenységet csak a Honvéd Vezérkar főnökének előzetes engedélyével, az alapító okiratban foglaltak szerint folytathatnak. Az engedély iránti kérelmet szolgálati úton és a HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatal (a továbbiakban: HM KPH) szakmai záradékával kell felterjeszteni. 5. §
(1)A kiegészítő, a vállalkozási és a 3. § szerinti tevékenység
- a)az önköltség-számítási szabályzat elkészítésének szabályairól szóló HM utasításban, valamint a Honvédelmi Minisztérium fejezet egységes számviteli politikája XII. fejezetében meghatározottaknak megfelelően összeállított önköltség-számítási szabályzat szerint kialakított árak alkalmazásával és
- b)a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) előírásai alapján kötött szerződés vagy a honvédelmi szervezet parancsnokának, vezetőjének írásos parancsa vagy határozata alapján végezhető.
(2)Nem kell önköltség-számítási szabályzatot készíteni az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 8. §
(9)–
(10)bekezdése szerint végzett szolgáltatások esetében. 6. §
(1)A kiegészítő, vállalkozási és a 3. § szerinti tevékenységek bevételeit és kiadásait a honvédelmi szervezet költségvetési javaslatában szakfeladatszámmal elkülönítve teljes körűen meg kell tervezni, ide nem értve
- a)a 3. § szerinti tevékenységek közül
- aa)az inkurrencia értékesítés általános forgalmi adóval (a továbbiakban: áfa), valamint
- ab)a munkahelyi étkeztetés térítési díjbevételének a bruttó térítési díj áfájával, az élelmezési pénznorma nettó összegével és a papíralapú étkezési utalványok visszaváltási költségével csökkentett bevételét,
- b)a kiegészítő tevékenység esetében a 7. § szerinti fejezeti visszatérüléssel és a működési hozzájárulással,
- c)a vállalkozási tevékenység esetében a 12. §
(1)–
(2)bekezdésével kapcsolatosan elszámolandó kiadásokat.
(2)A
- § szerinti tevékenységek terven felüli bevételeinek elszámolását az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról szóló HM utasításban meghatározottak szerint kell végrehajtani.
- A kiegészítő tevékenységek bevételeinek elszámolása és felhasználása
- §
(1)A kiegészítő tevékenységből származó bevételeknek a közterhek, így különösen az áfa kiegyenlítését követően fennmaradó összegéből a tevékenység során
- a)felhasznált csapatbeszerzésű anyagok és készletek kiadásait kell visszapótolni, visszatéríteni;
- b)felhasznált központi, térítésmentes természetbeni ellátás keretében biztosított készletek visszapótlását, kiadásainak visszatérítését kell biztosítani;
- c)alkalmazott technikai eszközök amortizációs költségeit, valamint a közüzemi szolgáltatások kiadásait fejezeti visszatérülés címén kell visszatéríteni;
- d)a honvédelmi szervezetnél egyébként is felmerülő személyi kiadások és járulékai megtérülő, kiszámlázott részének 40%-át működési hozzájárulásként kell visszatéríteni.
(2)A fejezeti visszatérülés mértéke
- a)közüzemi szolgáltatás igénybevétele esetén – ameny nyiben az közvetlenül nem mérhető – az áfával, valamint a személyi kiadások és járulékai megtérülő összegével csökkentett bevétel 10%-a;
- b)közüzemi szolgáltatás igénybevétele nélkül az áfával, valamint a személyi kiadások és járulékai megtérülő összegével csökkentett bevétel 5%-a.
(3)Az
(1)bekezdés
- a)
- a)pontja szerinti csapatbeszerzésű anyagok és kész letek kiadásai visszapótlását intézményi saját bevételként,
- b)b)–
- d)pontja szerinti központi, természetbeni ellátás keretében biztosított készletek kiadásainak visszatérítését, a fejezeti visszatérülést és a működési hozzájárulást a HM fejezet központosított bevételeként (a továbbiakban: központosított bevétel) kell kezelni.
(4)A bevételek áfával és az
(1)–
(2)bekezdés szerint csökkentett összegét a honvédelmi szervezet – a 9–
- §-ban foglaltak figyelembevételével – működési és fejlesztési kiadásaira fordíthatja.
- §
(1)A központosított bevételt havonta – a
(2)bekezdésben foglaltak kivételével – a tárgyhónapot követő hónap 20-áig, az 517/510-es kincstári tranzakciós kód (a továbbiakban: KTK) alkalmazásával, a „HM KPH II.
(0102)Központi” megnevezésű, 10023002-01782439-00000000 számú kincstári számlára kell átutalni, a közlemény rovatban a tevékenység típusát is fel kell tüntetni.
(2)A honvédelmi szervezet az
(1)bekezdés szerinti számlára
- a)a november havi központosított bevételét december 5-ig, 517/510-es KTK-val,
- b)a december havi központosított bevételét a tárgyévet követő év január 20-ig, 420/510-es KTK-val utalja át. 9. §
(1)A bevétel személyi kiadások és járulékai 7. §
(1)bekezdés c) pontja szerint csökkentett része, a tevékenységgel összefüggésben felmerült többlet személyi kiadásokra és azok járulékaira, különösen a túlszolgálati díjra, a rendkívüli munkavégzés díjazására, a napidíjra, a Ptk. szerinti megbízási díjra – figyelemmel a szolgálati, közszolgálati, közalkalmazotti jogviszonyon és munkaviszonyon kívüli tevékenységek díjazásáról szóló HM utasítás rendelkezéseire –, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény szerinti illetménykiegészítésre, a tevékenységben közvetlenül és közvetve résztvevők munkájának elismerésére, továbbá a belföldi vendéglátás dologi kiadásaira használható fel.
(2)A honvédelmi szervezetek vezetőjét érintő,
(1)bekezdés szerinti kiadások kifizetését a szolgálati elöljáró vagy a hivatali felettes rendelheti el.
(3)Az
(1)bekezdés szerinti juttatások az érintettek állománycsoportjára vonatkozó szabályok szerint állapíthatóak meg és folyósíthatók. 10. §
(1)A kiegészítő tevékenység keretében végzett kiemelkedő teljesítmény elismeréseként a honvédelmi szervezet érintett állománya – figyelemmel az állománycsoportjára vonatkozó jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és belső rendelkezések előírásaira – évente legfeljebb háromhavi alapilletményének megfelelő összegű elismerésben részesülhet.
(2)Az ezen utasítás alapján kifizetett elismerés az egyéb címen kifizetett jutalmakkal együtt – a jubileumi jutalmat ide nem értve – sem haladhatja meg évente az érintett távolléti díjának hathavi összegét. 11. §
(1)A 9. §
(1)bekezdéséhez fűződő, ezen utasítás alapján folyósítandó pénzbeli juttatások, kifizetések a keretgazdálkodást nem érintő juttatásnak, kifizetésnek minősülnek, elkülönítésüket a szakfeladat kód alkalmazásával kell biztosítani.
(2)A 9. §
(1)bekezdése alapján kifizetésre kerülő elismeréseket a HM Költségvetési Gazdálkodási Információs Rendszer, a HM KGIR Integrált Humánpolitikai és Bérszámfejtési Alrendszerében, a HRMS-ben az általános parancsnoki jutalomkeretet nem terhelő kifizetésként kell kezelni. 3. A vállalkozási tevékenység bevételeinek felhasználása 12. §
(1)A vállalkozási tevékenység által igénybe vett eszközök amortizációs költségeit, valamint a közüzemi szolgáltatások költségeit a 7. §
(2)bekezdése szerint kell megállapítani és a 8. § szerint kell megfizetni.
(2)A honvédelmi szervezet vállalkozási tevékenységét fenntartási hozzájárulás címén a HM költségvetési fejezet központosított bevételeként befizetési kötelezettség terheli, melynek mértéke az „51–52 személyi juttatások” számlacsoportban a vállalkozási szakfeladatra együttesen elszámolt kiadások 5%-a. A fenntartási hozzájárulást tárgyévi folyó kiadásként kell elszámolni. Pénzforgalmi rendezését évente egy alkalommal, a tárgyévet követő év február 20-ig, 420/510-es KTK-val, a 8. §
(1)bekezdése szerinti számlára történő befizetéssel kell végrehajtani. A befizetési kötelezettséggel kapcsolatos kiadást az érintett honvédelmi szervezet intézményi költségvetésében, vállalkozási szakfeladaton számolja el.
(3)Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/
- (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban Ávr.)
- §
(1)bekezdésében foglaltaknak megfelelően a honvédelmi szervezet a vállalkozási tevékenységében részt vevők és abban közreműködők jutalmazására az intézményi költségvetésében, a vállalkozási tevékenységre jóváhagyott eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának és vállalkozási tartalékának 12%-áig vállalhat kötelezettséget.
(4)A honvédelmi szervezet az Ávr.
- §-a szerint megállapított vállalkozási maradványából – az Áht.
- §
(3)bekezdése szerint – a központi költségvetést megillető összeget a „620”-as bevételi KTK-val a „HM Fejezeti befizetési” megnevezésű, 10023002-00370004-60000006 számú kincstári számlájára utalja át. 4. Átmeneti és záró rendelkezések 13. §
(1)Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2)Az utasítás 12. §
(4)bekezdése szerinti befizetési kötelezettségre vonatkozó szabályokat a 2011. évi vállalkozási tevékenység maradványaira is alkalmazni kell.
(3)Hatályát veszti a honvédelmi szervezetek alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló szabad kapacitás kihasználását célzó tevékenységek szabályairól, valamint a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 2/2011. (I. 11.) HM utasítás. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter