22/2013. (VI. 11.) BM rendelete a szerkezetátalakítási tartalék felhasználásának részletes szabályairól
Miről szól ez a jogszabály?
Ez a rendelet a 2013. évi központi költségvetésben szereplő szerkezetátalakítási tartalék felhasználásának részletes szabályait írja le. Célja, hogy vissza nem térítendő támogatást biztosítson bizonyos önkormányzati feladatokhoz.
Kire vonatkozik: Települési önkormányzatok; Települési nemzetiségi önkormányzatok.
Fő adatok
- Ország
- Magyarország
- Jogterület
- Egyéb jogszabályok
- Szakaszok
- 7
- Forrás
- MultiLegalPile/
- Szöveg letöltve
- Magyarázat frissítve
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- A települési önkormányzatoknak járó, differenciált visszapótlás a beszámítás összegére.
- A korábban a Megyei Intézményfenntartó Központ (MIK) által fenntartott, települési önkormányzati tulajdonú köznevelési intézmények működtetésének támogatását.
- A gyermekétkeztetési feladatok kiegészítő támogatását.
- A támogatások igénylésének, folyósításának, felhasználásának és elszámolásának szabályait.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- Települési önkormányzatok.
- Települési nemzetiségi önkormányzatok.
Melyek a főbb pontok?
- A beszámítás összegének visszapótlása differenciáltan történik, az egy lakosra jutó adóerő-képesség alapján, mely nem haladhatja meg a 15 000 forintot. A támogatás mértéke 25% és 100% között változik.
- Köznevelési intézmények működtetésének támogatására 3000 fő lakosságszám feletti települési önkormányzat pályázhat, a pályázatot 2013. június 18-áig kell rögzíteni és lezárni.
- Gyermekétkeztetési feladatok támogatására azok a települési és települési nemzetiségi önkormányzatok pályázhatnak, amelyek egy főre jutó iparűzési adóerő-képessége nem haladja meg a 25 000 forintot, a pályázatot 2013. július 10-éig kell rögzíteni és lezárni.
- A támogatás felhasználásának végső határideje 2013. december 31., az e határidőig fel nem használt összeget vissza kell fizetni.
Egyéb jogszabályok
8
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
Tartalomjegyzék (7)
- 2. § (1) Az 1. § a) pontja szerinti támogatás differenciált módon azon tele
- 3. § (1) Az 1. § b) pontja szerinti támogatás iránti pályázatot a 3000
- 4. § A pályázat kötelező tartalmi elemei
- 5. §
- 7. § A pályázat kötelező tartalmi elemei
- 8. § (1) A támogatás megállapítása az élelmezés teljes éves elismert költsé
- 11. § (1) A támogatás felhasználásának a végső határideje 2013. december 3
22/2013. (VI. 11.) BM rendelete a szerkezetátalakítási tartalék felhasználásának részletes szabályairól.
A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 77. § (2) bekezdés j) pont jb) alpontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37. § p) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. §
b)pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszter egyetértésével – a következőket rendelem el:
1.Általános rendelkezések 1. § A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 4. melléklet 2. pontja szerinti szerkezetátalakítási tartalék vissza nem térítendő támogatást biztosít a következő célokra:
a)a Kvtv. 2. melléklet I.1.c) alpontja szerinti beszámítás összegének differenciált visszapótlására,
b)a korábban a Megyei Intézményfenntartó Központ (a továbbiakban: MIK) által fenntartott, települési önkormányzat tulajdonában lévő köznevelési intézmények működtetéséhez,
c)a gyermekétkeztetési feladatok támogatásának kiegészítésére.
2.A Kvtv. 2. melléklet I.1.c) alpontja szerinti beszámítás összegének differenciált visszapótlása
2. §(1) Az 1. § a) pontja szerinti támogatás differenciált módon azon települési önkormányzatokat illeti meg, melyek egy
lakosra jutó adóerő-képessége nem haladja meg a 15 000 forintot.
(2)A támogatás alapját a Kvtv. 2. melléklet I.1.c) alpontja szerinti, a települési önkormányzatnál ténylegesen figyelembe vett beszámítás összege jelenti.
(3)A támogatás mértéke
a)100%, ha a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége nem haladja meg az 5000 forintot,
b)75%, ha a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 5001 és 10 000 forint közötti,
c)50%, ha a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 10 001 és 12 000 forint közötti,
d)25%, ha a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 12 001 és 15 000 forint közötti.
(4)E rendelet szempontjából az adóerő-képesség a 2012. I. félévi beszámoló alapján a helyi iparűzési adóalap 1,4%-át jelenti.
(5)A 2012. július 1-jén hatályos iparűzési adórendelettel nem rendelkező települési önkormányzat esetében az egy főre jutó elvárt iparűzési adóerő-képesség megegyezik a településkategóriába tartozó települési önkormányzatok egy főre jutó iparűzési adóerő-képessége – a legalacsonyabb és legmagasabb egy főre jutó iparűzési adóalapú települési önkormányzatok egy-egy tizede figyelmen kívül hagyásával – számított átlagával. A településkategóriákat és a településkategória átlagokat az 1. melléklet tartalmazza.
(6)A települési önkormányzatok közigazgatási státuszát a 2012. november 1-jei állapotnak megfelelően, a lakosságszámot pedig – a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala adatai alapján – a 2012. január 1-jei állapotnak megfelelően kell figyelembe venni.
3.Korábban a Megyei Intézményfenntartó Központ által fenntartott, települési önkormányzat tulajdonában lévő köznevelési intézmények működtetésének támogatása
3. §(1) Az 1. § b) pontja szerinti támogatás iránti pályázatot a 3000 fő lakosságszám feletti települési önkormányzat
nyújthatja be a közigazgatási területén korábban a MIK által fenntartott köznevelési intézmények feladatainak ellátását szolgáló – tulajdonában lévő – ingatlanok működtetésével kapcsolatos kiadásokra.
(2)Amennyiben a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74. § (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően hozzájárulást fizető települési önkormányzat területén működik korábban MIK fenntartású, az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanban köznevelési intézmény, az önkormányzat a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak az önkormányzathoz legkésőbb 2013. június 14-éig eljuttatott adatszolgáltatása alapján nyújtja be a pályázatát.
(3)Az (1) bekezdés szerinti, működtetési feladatot ellátó települési önkormányzat a pályázatot 2013. június 18-áig rögzíti és zárja le az ebr42 információs rendszerben, továbbá a lezárt pályázati adatlapot két eredeti és egy másolati példányban, az egyéb dokumentumokat egy eredeti példányban a Magyar Államkincstár területileg illetékes igazgatóságához (a továbbiakban: Igazgatóság) nyújtja be. A kizárólag postai úton benyújtott adatlap érvénytelen.
Papír alapú dokumentáció postára adásának határideje legkésőbb az elektronikus rögzítés határidejét követő munkanap. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4)Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 59. § (1) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 110. §-a szerint felülvizsgált pályázati adatlapot postai úton egy-egy eredeti példányban, továbbá az elismerhető kiadások és bevételek összegére, illetve ezek alapján a kiadások és bevételek éves becsült összegére vonatkozó javaslatát az Igazgatóság elektronikusan 2013. június 26-áig továbbítja a helyi önkormányzatokért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszter (a továbbiakban együtt: miniszterek) részére.
(5)Az önkormányzatokat az igényelt támogatáshoz kapcsolódóan előleg illeti meg. Ennek összege az Igazgatóság által elismerhető éves becsült kiadások és bevételek különbségének 50%-a, de országosan legfeljebb összesen 1,5 milliárd forint. Amennyiben az éves becsült különbség 50%-a országosan meghaladja a 1,5 milliárd forintot, úgy az önkormányzatokat megillető előleg összege arányosan csökken.
(6)Ha a miniszterek a kérelmek vizsgálata során további tájékoztatást vagy dokumentumok megküldését tartják szükségesnek, ezeket a pályázó – külön felhívásra – köteles teljesíteni.
4. §A pályázat kötelező tartalmi elemei
a)ebr42 rendszerben lezárt 2. melléklet szerinti adatlap,
b)a 2. melléklet szerinti adatlapon rögzített számlák és egyéb bizonylatok hiteles másolata.
5. §(1) A miniszterek a 3. § (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatás, az Igazgatóság 3. § (4) bekezdés szerinti javaslata és
a pályázatok alapján a támogatásról – a miniszterek által kijelölt két-két tagból álló tárcaközi bizottság javaslata alapján – 2013. július 15-éig döntenek.
(2)Az önkormányzatok a miniszterek döntéséről támogatói okiratban értesülnek.
(3)Amennyiben az (1) bekezdés szerinti támogatás összege kisebb, mint a 3. § (5) bekezdése szerinti előleg, úgy az előleg támogatással nem fedezett részéről az önkormányzat köteles haladéktalanul, de legkésőbb 2013. augusztus 15-éig lemondani és visszafizetni az Ávr. 102. §-a alapján. A lemondási és visszafizetési kötelezettség elmulasztása esetén az előleg támogatással nem fedezett része az Áht. 57/A. § (1) bekezdés d) pontja szerint jogosulatlan igénybevételnek minősül, amelyre az Ávr. 106. § szerinti kamatfizetési kötelezettség áll fenn.
4.A gyermekétkeztetési feladatok támogatásának kiegészítése 6. § (1) Az 1. § c) pontja szerinti támogatás iránti pályázatot a települési nemzetiségi önkormányzat és azon települési önkormányzat nyújthat be, amely a költségvetési támogatások 2013. évi júniusi évközi módosítása alapján 2013. évben a Kvtv. 2. melléklet II. 3. jogcímen támogatásban részesül és az egy főre jutó iparűzési adóerő-képessége nem haladja meg a 25 000 forintot.
(2)Az (1) bekezdés szerinti települési és települési nemzetiségi önkormányzat a pályázatot 2013. július 10-éig rögzíti és zárja le az ebr42 információs rendszerben, továbbá a lezárt pályázati adatlapot két eredeti és egy másolati példányban, az egyéb dokumentumokat egy eredeti példányban az Igazgatósághoz nyújtja be. A kizárólag postai úton benyújtott adatlap érvénytelen. Papír alapú dokumentáció postára adásának határideje legkésőbb az elektronikus rögzítés határidejét követő munkanap. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(3)Az Áht. 59. § (1) bekezdése, valamint az Ávr. 110. §-a szerint felülvizsgált pályázati adatlapot az Igazgatóság postai úton egy-egy eredeti példányban 2013. július 31-éig továbbítja a miniszterek részére.
(4)Az önkormányzatokat az igényelt támogatáshoz kapcsolódóan a 4. melléklet szerinti előleg illeti meg.
7. §A pályázat kötelező tartalmi elemei
a)ebr42 rendszerben lezárt 3. melléklet szerinti adatlap,
b)a térítési díjak megállapításával kapcsolatos 2013. évi önkormányzati rendelet.
8. §(1) A támogatás megállapítása az élelmezés teljes éves elismert költségének és az élelmezéshez kapcsolódó bevételek
–ideértve az Ingyenes és kedvezményes gyermekétkeztetés támogatása jogcímén kapott támogatást is – elismert éves összegének különbsége (a továbbiakban: a támogatás alapja) alapján, az önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége figyelembevételével történik.
(2)A támogatás mértéke nem haladhatja meg a támogatás alapjának
a)75%-át, ha az önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége nem éri el a 10 000 forintot, vagy az igénylő nemzetiségi önkormányzat,
b)50%-át, ha az önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 10 001 és 20 000 forint közötti,
c)25%-át, ha az önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 20 001 és 25 000 forint közötti.
(3)A miniszterek a pályázatok alapján a támogatásról – a miniszterek által kijelölt két-két tagból álló tárcaközi bizottság javaslata alapján – 2013. augusztus 15-éig döntenek.
(4)Az önkormányzatok a miniszterek döntéséről támogatói okiratban értesülnek.
(5)Amennyiben a (3) bekezdés szerinti támogatás összege kisebb, mint a 6. § (4) bekezdése szerinti előleg, úgy az előleg támogatással nem fedezett részéről az önkormányzat köteles haladéktalanul, de legkésőbb 2013. szeptember 15-éig lemondani az Ávr. 102. §-a alapján. A lemondási és visszafizetési kötelezettség elmulasztása esetén az előleg támogatással nem fedezett része az Áht. 57/A. § (1) bekezdés d) pontja szerint jogosulatlan igénybevételnek minősül, amelyre az Ávr. 106. § szerinti kamatfizetési kötelezettség áll fenn.
5.A támogatás folyósítása 9. § (1) A 2. § szerinti támogatási összeg 50%-ának folyósítása 2013. június 28-áig történik, a fennmaradó összegek folyósítására 2013. július 25-éig, 2013. augusztus 26-áig és 2013. november 25-éig három egyenlő részletben kerül sor.
(2)A 3. § (5) bekezdés és a 6. § (4) bekezdése szerinti előlegek folyósítása 2013. június 28-áig történik.
(3)Az 5. § szerinti támogatási összeg előleggel csökkentett összegének folyósítása három egyenlő részletben, 2013. július 25-éig, 2013. augusztus 26-áig és 2013. november 25-éig történik.
(4)A 8. § szerinti támogatási összeg előleggel csökkentett összegének folyósítása két egyenlő részletben 2013. augusztus 26-áig és 2013. november 25-éig történik.
(5)A támogatást a helyi önkormányzatokért felelős miniszter utalványozása alapján a Magyar Államkincstár folyósítja.
6.A támogatás felhasználásának és elszámolásának szabályai 10. § (1) A támogatás felett a kedvezményezett települési és települési nemzetiségi önkormányzat rendelkezik, és felelős annak jogszerű felhasználásáért.
(2)A kedvezményezett települési és települési nemzetiségi önkormányzat a támogatás felhasználásáról elkülönített, naprakész nyilvántartást vezet.
(3)A kedvezményezett települési és települési nemzetiségi önkormányzat a támogatást kizárólag a támogatói okiratban foglalt célokra fordíthatja.
(4)A támogatás felhasználását – a Kincstár által, az Áht. 60. §-a alapján végzett felülvizsgálaton túl – a helyi önkormányzatokért felelős miniszter ellenőrizheti, mely során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatósági ellenőrzésre vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
11. §(1) A támogatás felhasználásának a végső határideje 2013. december 31. Az e határidőig fel nem használt
támogatásrészt vissza kell fizetni a központi költségvetésbe.
(2)A kedvezményezett a támogatás felhasználásáról tárgyév december 31-ei fordulónappal, az éves beszámoló keretében és rendje szerint számol el.
7.Záró rendelkezések 12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Dr. Pintér Sándor s. k., belügyminiszter