← Magyarország

22/2013. (VI. 11.) BM rendelete a szerkezetátalakítási tartalék felhasználásának részletes szabályairól.

Röviden

Ez a rendelet a 2013. évi központi költségvetésben szereplő szerkezetátalakítási tartalék felhasználásának részletes szabályait írja le. Célja, hogy vissza nem térítendő támogatást biztosítson bizonyos önkormányzati feladatokhoz.

Amit szabályoz

Akire vonatkozik

Főbb pontok

Jogszabály szövege

22/

  1. (VI. 11.) BM rendelete a szerkezetátalakítási tartalék felhasználásának részletes szabályairól. A Magyarország
  2. évi központi költségvetéséről szóló
  3. évi CCIV. törvény
  4. §

(2)bekezdés
  1. j)pont
  2. jb)alpontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37. §
  3. p)pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. §
  4. b)pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszter egyetértésével – a következőket rendelem el: 1. Általános rendelkezések 1. § A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 4. melléklet 2. pontja szerinti szerkezetátalakítási tartalék vissza nem térítendő támogatást biztosít a következő célokra:
  5. a)a Kvtv. 2. melléklet I.1.
  6. c)alpontja szerinti beszámítás összegének differenciált visszapótlására,
  7. b)a korábban a Megyei Intézményfenntartó Központ (a továbbiakban: MIK) által fenntartott, települési önkormányzat tulajdonában lévő köznevelési intézmények működtetéséhez,
  8. c)a gyermekétkeztetési feladatok támogatásának kiegészítésére. 2. A Kvtv. 2. melléklet I.1.
  9. c)alpontja szerinti beszámítás összegének differenciált visszapótlása 2. §
(1)Az 1. § a) pontja szerinti támogatás differenciált módon azon települési önkormányzatokat illeti meg, melyek egy lakosra jutó adóerő-képessége nem haladja meg a 15 000 forintot.
(2)A támogatás alapját a Kvtv. 2. melléklet I.1.c) alpontja szerinti, a települési önkormányzatnál ténylegesen figyelembe vett beszámítás összege jelenti.
(3)A támogatás mértéke
  1. a)100%, ha a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége nem haladja meg az 5000 forintot,
  2. b)75%, ha a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 5001 és 10 000 forint közötti,
  3. c)50%, ha a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 10 001 és 12 000 forint közötti,
  4. d)25%, ha a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 12 001 és 15 000 forint közötti.
(4)E rendelet szempontjából az adóerő-képesség a 2012. I. félévi beszámoló alapján a helyi iparűzési adóalap 1,4%-át jelenti.
(5)A
  1. július 1-jén hatályos iparűzési adórendelettel nem rendelkező települési önkormányzat esetében az egy főre jutó elvárt iparűzési adóerő-képesség megegyezik a településkategóriába tartozó települési önkormányzatok egy főre jutó iparűzési adóerő-képessége – a legalacsonyabb és legmagasabb egy főre jutó iparűzési adóalapú települési önkormányzatok egy-egy tizede figyelmen kívül hagyásával – számított átlagával. A településkategóriákat és a településkategória átlagokat az
  2. melléklet tartalmazza.
(6)A települési önkormányzatok közigazgatási státuszát a
  1. november 1-jei állapotnak megfelelően, a lakosságszámot pedig – a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala adatai alapján – a
  2. január 1-jei állapotnak megfelelően kell figyelembe venni.
  3. Korábban a Megyei Intézményfenntartó Központ által fenntartott, települési önkormányzat tulajdonában lévő köznevelési intézmények működtetésének támogatása
  4. §
(1)Az 1. § b) pontja szerinti támogatás iránti pályázatot a 3000 fő lakosságszám feletti települési önkormányzat nyújthatja be a közigazgatási területén korábban a MIK által fenntartott köznevelési intézmények feladatainak ellátását szolgáló – tulajdonában lévő – ingatlanok működtetésével kapcsolatos kiadásokra.
(2)Amennyiben a nemzeti köznevelésről szóló
  1. évi CXC. törvény
  2. §
(6)bekezdésében foglaltaknak megfelelően hozzájárulást fizető települési önkormányzat területén működik korábban MIK fenntartású, az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanban köznevelési intézmény, az önkormányzat a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak az önkormányzathoz legkésőbb 2013. június 14-éig eljuttatott adatszolgáltatása alapján nyújtja be a pályázatát.
(3)Az
(1)bekezdés szerinti, működtetési feladatot ellátó települési önkormányzat a pályázatot 2013. június 18-áig rögzíti és zárja le az ebr42 információs rendszerben, továbbá a lezárt pályázati adatlapot két eredeti és egy másolati példányban, az egyéb dokumentumokat egy eredeti példányban a Magyar Államkincstár területileg illetékes igazgatóságához (a továbbiakban: Igazgatóság) nyújtja be. A kizárólag postai úton benyújtott adatlap érvénytelen. Papír alapú dokumentáció postára adásának határideje legkésőbb az elektronikus rögzítés határidejét követő munkanap. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4)Az államháztartásról szóló
  1. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.)
  2. §
(1)bekezdése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/
  1. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.)
  2. §-a szerint felülvizsgált pályázati adatlapot postai úton egy-egy eredeti példányban, továbbá az elismerhető kiadások és bevételek összegére, illetve ezek alapján a kiadások és bevételek éves becsült összegére vonatkozó javaslatát az Igazgatóság elektronikusan
  3. június 26-áig továbbítja a helyi önkormányzatokért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszter (a továbbiakban együtt: miniszterek) részére.
(5)Az önkormányzatokat az igényelt támogatáshoz kapcsolódóan előleg illeti meg. Ennek összege az Igazgatóság által elismerhető éves becsült kiadások és bevételek különbségének 50%-a, de országosan legfeljebb összesen 1,5 milliárd forint. Amennyiben az éves becsült különbség 50%-a országosan meghaladja a 1,5 milliárd forintot, úgy az önkormányzatokat megillető előleg összege arányosan csökken.
(6)Ha a miniszterek a kérelmek vizsgálata során további tájékoztatást vagy dokumentumok megküldését tartják szükségesnek, ezeket a pályázó – külön felhívásra – köteles teljesíteni. 4. § A pályázat kötelező tartalmi elemei:
  1. a)ebr42 rendszerben lezárt 2. melléklet szerinti adatlap,
  2. b)a 2. melléklet szerinti adatlapon rögzített számlák és egyéb bizonylatok hiteles másolata. 5. §
(1)A miniszterek a 3. §
(2)bekezdés szerinti adatszolgáltatás, az Igazgatóság 3. §
(4)bekezdés szerinti javaslata és a pályázatok alapján a támogatásról – a miniszterek által kijelölt két-két tagból álló tárcaközi bizottság javaslata alapján – 2013. július 15-éig döntenek.
(2)Az önkormányzatok a miniszterek döntéséről támogatói okiratban értesülnek.
(3)Amennyiben az
(1)bekezdés szerinti támogatás összege kisebb, mint a 3. §
(5)bekezdése szerinti előleg, úgy az előleg támogatással nem fedezett részéről az önkormányzat köteles haladéktalanul, de legkésőbb
  1. augusztus 15-éig lemondani és visszafizetni az Ávr.
  2. §-a alapján. A lemondási és visszafizetési kötelezettség elmulasztása esetén az előleg támogatással nem fedezett része az Áht. 57/A. §
(1)bekezdés d) pontja szerint jogosulatlan igénybevételnek minősül, amelyre az Ávr.
  1. § szerinti kamatfizetési kötelezettség áll fenn.
  2. A gyermekétkeztetési feladatok támogatásának kiegészítése
  3. §
(1)Az
  1. § c) pontja szerinti támogatás iránti pályázatot a települési nemzetiségi önkormányzat és azon települési önkormányzat nyújthat be, amely a költségvetési támogatások
  2. évi júniusi évközi módosítása alapján
  3. évben a Kvtv.
  4. melléklet II.
  5. jogcímen támogatásban részesül és az egy főre jutó iparűzési adóerő-képessége nem haladja meg a 25 000 forintot.
(2)Az
(1)bekezdés szerinti települési és települési nemzetiségi önkormányzat a pályázatot 2013. július 10-éig rögzíti és zárja le az ebr42 információs rendszerben, továbbá a lezárt pályázati adatlapot két eredeti és egy másolati példányban, az egyéb dokumentumokat egy eredeti példányban az Igazgatósághoz nyújtja be. A kizárólag postai úton benyújtott adatlap érvénytelen. Papír alapú dokumentáció postára adásának határideje legkésőbb az elektronikus rögzítés határidejét követő munkanap. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(3)Az Áht. 59. §
(1)bekezdése, valamint az Ávr.
  1. §-a szerint felülvizsgált pályázati adatlapot az Igazgatóság postai úton egy-egy eredeti példányban
  2. július 31-éig továbbítja a miniszterek részére.
(4)Az önkormányzatokat az igényelt támogatáshoz kapcsolódóan a 4. melléklet szerinti előleg illeti meg. 7. § A pályázat kötelező tartalmi elemei:
  1. a)ebr42 rendszerben lezárt 3. melléklet szerinti adatlap,
  2. b)a térítési díjak megállapításával kapcsolatos 2013. évi önkormányzati rendelet. 8. §
(1)A támogatás megállapítása az élelmezés teljes éves elismert költségének és az élelmezéshez kapcsolódó bevételek – ideértve az Ingyenes és kedvezményes gyermekétkeztetés támogatása jogcímén kapott támogatást is – elismert éves összegének különbsége (a továbbiakban: a támogatás alapja) alapján, az önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége figyelembevételével történik.
(2)A támogatás mértéke nem haladhatja meg a támogatás alapjának
  1. a)75%-át, ha az önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége nem éri el a 10 000 forintot, vagy az igénylő nemzetiségi önkormányzat,
  2. b)50%-át, ha az önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 10 001 és 20 000 forint közötti,
  3. c)25%-át, ha az önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége 20 001 és 25 000 forint közötti.
(3)A miniszterek a pályázatok alapján a támogatásról – a miniszterek által kijelölt két-két tagból álló tárcaközi bizottság javaslata alapján – 2013. augusztus 15-éig döntenek.
(4)Az önkormányzatok a miniszterek döntéséről támogatói okiratban értesülnek.
(5)Amennyiben a
(3)bekezdés szerinti támogatás összege kisebb, mint a 6. §
(4)bekezdése szerinti előleg, úgy az előleg támogatással nem fedezett részéről az önkormányzat köteles haladéktalanul, de legkésőbb
  1. szeptember 15-éig lemondani az Ávr.
  2. §-a alapján. A lemondási és visszafizetési kötelezettség elmulasztása esetén az előleg támogatással nem fedezett része az Áht. 57/A. §
(1)bekezdés d) pontja szerint jogosulatlan igénybevételnek minősül, amelyre az Ávr.
  1. § szerinti kamatfizetési kötelezettség áll fenn.
  2. A támogatás folyósítása
  3. §
(1)A
  1. § szerinti támogatási összeg 50%-ának folyósítása
  2. június 28-áig történik, a fennmaradó összegek folyósítására
  3. július 25-éig,
  4. augusztus 26-áig és
  5. november 25-éig három egyenlő részletben kerül sor.
(2)A 3. §
(5)bekezdés és a 6. §
(4)bekezdése szerinti előlegek folyósítása 2013. június 28-áig történik.
(3)Az
  1. § szerinti támogatási összeg előleggel csökkentett összegének folyósítása három egyenlő részletben,
  2. július 25-éig,
  3. augusztus 26-áig és
  4. november 25-éig történik.
(4)A
  1. § szerinti támogatási összeg előleggel csökkentett összegének folyósítása két egyenlő részletben
  2. augusztus 26-áig és
  3. november 25-éig történik.
(5)A támogatást a helyi önkormányzatokért felelős miniszter utalványozása alapján a Magyar Államkincstár folyósítja. 6. A támogatás felhasználásának és elszámolásának szabályai 10. §
(1)A támogatás felett a kedvezményezett települési és települési nemzetiségi önkormányzat rendelkezik, és felelős annak jogszerű felhasználásáért.
(2)A kedvezményezett települési és települési nemzetiségi önkormányzat a támogatás felhasználásáról elkülönített, naprakész nyilvántartást vezet.
(3)A kedvezményezett települési és települési nemzetiségi önkormányzat a támogatást kizárólag a támogatói okiratban foglalt célokra fordíthatja.
(4)A támogatás felhasználását – a Kincstár által, az Áht.
  1. §-a alapján végzett felülvizsgálaton túl – a helyi önkormányzatokért felelős miniszter ellenőrizheti, mely során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló
  2. évi CXL. törvény hatósági ellenőrzésre vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
  3. §
(1)A támogatás felhasználásának a végső határideje
  1. december
  2. Az e határidőig fel nem használt támogatásrészt vissza kell fizetni a központi költségvetésbe.
(2)A kedvezményezett a támogatás felhasználásáról tárgyév december 31-ei fordulónappal, az éves beszámoló keretében és rendje szerint számol el.
  1. Záró rendelkezések
  2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Dr. Pintér Sándor s. k., belügyminiszter

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.