13/2007. (V. 3.) ÖTM rendelete a belterületi belvízrendezési célok támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól. A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló 2006. évi CXXVII. törvény 5. mellékletének 24. pontjában kapott felhatalmazás alapján, továbbá az önkormányzati és területfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 168/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának
- a)pontjában foglalt feladatkörömben eljárva, a környezetvédelmi és vízügyi miniszterrel – a környezetvédelmi és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 165/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §
- c)pontjában foglalt feladatkörében –, valamint a pénzügyminiszterrel – a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §
- a)pontjában foglalt feladatkörében eljárva – egyetértésben a következőket rendelem el: Általános rendelkezések 1. § E támogatás a 2. §
(1)bekezdése szerinti feltételeknek megfelelő települési önkormányzatok egyes belterületi belvízrendezési céljainak támogatására szolgál. 2. §
(1)A támogatást Békés, Csongrád és Jász-Nagykun-Szolnok megye azon városi önkormányzatai igényelhetik:
- a)ahol a tengerszint feletti átlagmagasság a Földmérési és Távérzékelési Intézet Központi Adat és Térképtárának adatai alapján 85 méternél nem több, és
- b)amelyek a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet 2006. december 31-én hatályos rendelkezései szerint az 1–2. számú mellékletben szereplő kistérségek területén találhatók.
(2)Az
(1)bekezdés a) pontja szerinti átlagmagasság alatt a méterre kerekített átlagérték értendő.
(3)Az
(1)bekezdés alapján az igénylés benyújtására jogosult önkormányzatok listáját az 1. számú melléklet tartalmazza.
(4)Támogatás a következő belterületi belvízrendezési célok megvalósításához igényelhető:
- a)a településeket (belterületeket) veszélyeztető csapadékok károkozás nélküli elvezetéséhez szükséges vízelvezető hálózati rendszer kiépítése,
- b)a településeket érintő helyi vízrendezési-vízkárelhárítási művek, vízfolyások, csatornák, övárkok, körgátak, záportározók, terelőművek, közcélú árkok, kapcsolódó műtárgyak fejlesztése, felújítása,
- c)a különböző okok folytán károsan megemelkedett belterületi talajvizek szabályozása érdekében elvégzendő műszaki beavatkozások,
- d)a külterületi vizek ellen a települések védelmét szolgáló fejlesztések.
(5)A támogatással megvalósítandó
(3)bekezdés szerinti célokhoz uniós támogatás nem vehető igénybe.
(6)A pályázó önkormányzatnak a beruházási összköltség legalább 10%-ának megfelelő saját forrást kell vállalnia.
(7)A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás, maximális összege 200 millió forint. Pályázati rendszer 3. §
(1)Az önkormányzatok pályázataikat – papír alapon egy eredeti és két másolati példányban, továbbá elektronikus úton – a Magyar Államkincstár regionális igazgatóságaihoz (a továbbiakban: Igazgatóság) 2007. május 21-éig nyújthatják be. Amennyiben a
(2)bekezdés
- d)és
- f)pontja szerinti dokumentumok elektronikusan nem állnak rendelkezésre, úgy azokat csak papír alapon kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(2)A pályázatnak tartalmaznia kell a következőket:
- a)az e rendelet 2. számú mellékletét képező, pontosan és hiánytalanul kitöltött pályázati adatlapot,
- b)a képviselő-testületnek a saját forrás vállalását tanú sító hitelesített határozati kivonatát, vagy a képviselőtestület költségvetési rendeletbe foglalt felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozatát,
- c)a megvalósítani kívánt beruházással kapcsolatos rövid koncepciót, amely tartalmazza a következő információkat:
- ca)a tervezett beruházás szükségességének bemutatását,
- cb)a tervezett beruházás mennyiben szolgálja a víz károk megelőzését, mérséklését,
- cc)azt, hogy a megfelelő befogadó rendelkezésre áll-e,
- cd)a tervezett beruházás hogyan kapcsolódik a telepü lésrendezési tervhez,
- ce)azt, hogy a külterületről érkező, belterületre veszé lyes víz- és hordalékelöntések megakadályozásához szükséges létesítmények és záportározók valósulnak-e meg,
- cf)helyi vízkáresemények előfordulásának gyakorisága és mértéke,
- cg)a beavatkozás kiemelt vízminőség-védelmi területen valósul-e meg,
- ch)azt, hogy a beruházás a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése program hatásterületén valósul-e meg,
- ci)azt, hogy a turizmus fejlesztését a beruházás pozitívan befolyásolja-e,
- d)a tervezett beruházás(
- ok)műszaki tartalmát bemutató dokumentumot, amelynek tartalmaznia kell:
- da)műszaki leírást a beruházásról, létesítményekről,
- db)részletes költségszámítást,
- dc)helyszínrajzot (az engedélyező hatóság hitelesíté sével),
- dd)hossz-szelvény(eke)t, fontosabb műtárgy(
- ak)do kumentumait,
- e)a területileg illetékes környezetvédelmi és vízügyi igazgatóság
- ea)nyilatkozatát a tervezett beruházások szükségessé géről,
- eb)értékelését a
- c)pont szerinti koncepcióról,
- f)beruházással kapcsolatos vízjogi létesítési engedélyt.
(3)Amennyiben a pályázó önkormányzat a
(2)bekezdés f) pontja szerinti vízjogi létesítési engedéllyel a pályázat benyújtásakor nem rendelkezik, a pályázat befogadható és elbírálható. Ebben az esetben a támogatási megállapodás megkötésének határidejéig kell a vízjogi létesítési engedélyt benyújtani az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumnak (a továbbiakban: ÖTM). Ennek hiányában a támogatási megállapodás nem köthető meg.
(4)Az Igazgatóság megvizsgálja a pályázat szabályszerűségét és szükség esetén hiánypótlásra, módosításra hívja fel az önkormányzatot. Hiánypótlásra a hiánypótlási felszólítás kézhezvételétől számított három munkanapon belül van lehetőség.
(5)Amennyiben az önkormányzat a
(4)bekezdés szerinti felhívásnak határidőn belül nem tesz eleget vagy nem megfelelően teljesíti azt, az Igazgatóság a támogatási igényt nem továbbítja az ÖTM-nek, és erről értesíti a pályázót.
(6)Az Igazgatóság a pályázatokat – a
(4)bekezdés szerinti eset kivételével – elektronikus úton és papír alapon egy eredeti és egy másolati példányban legkésőbb 2007. június 4-éig továbbítja az ÖTM részére. 4. §
(1)Az ÖTM a beérkezett pályázatok egy másolati példányát – elektronikus úton is – a beérkezést követő munkanapon megküldi a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (a továbbiakban: KvVM) részére szakmai vélemény kérése céljából.
(2)A KvVM legkésőbb 2007. június 20-áig megküldi az ÖTM részére a pályázatokról szóló szakmai véleményét és támogatási javaslatát.
(3)Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter a pályázatokról a KvVM szakmai javaslatának figyelembevételével 2007. június 22-éig dönt.
(4)Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter – a gazdasági és műszaki ésszerűség feltételeire figyelemmel, a pályázatban megjelölt célok, illetve műszaki tartalom egyidejű csökkentése mellett – az igényeltnél alacsonyabb összegű támogatás megítélésére is jogosult. Ebben az esetben a támogatási megállapodás megkötése előtt az érintett önkormányzattal egyeztetni szükséges.
(5)Az ÖTM a támogatást nyert pályázatok listáját a döntést követő 10 napon belül a saját honlapján közzéteszi. Támogatási megállapodás megkötése és a támogatás folyósítása 5. §
(1)A támogatás felhasználásának – a döntés alapját képező pályázatban vállalt – feltételeit megállapodásban (a továbbiakban: támogatási megállapodás) rögzíti az önkormányzati és területfejlesztési miniszter és az önkormányzat.
(2)A támogatási megállapodás megkötése az önkormányzati és területfejlesztési miniszteri döntést követően legkésőbb
- július 18-áig történik meg, amelynek az önkormányzat hibájából történő elmulasztása jogvesztő.
- §
(1)Az önkormányzatnak a beruházás kivitelezőjével kötött szerződést annak megkötését követő 30 napon belül, de legkésőbb 2007. december 15-éig meg kell küldenie az ÖTM részére.
(2)Amennyiben az önkormányzat a kivitelezői szerződést önhibáján kívüli okok miatt nem tudja az
(1)bekezdés szerinti legkésőbbi időpontig megkötni, akkor annak indokolását és igazolását kell benyújtania az ÖTM részére legkésőbb
- december 15-éig. Az önkormányzatnak ebben az esetben a kivitelezői szerződést – figyelemmel a
- §
(2)bekezdésére – 2008. évben utólag, a szerződés megkötését követő 15 napon belül meg kell küldenie az ÖTM felé.
(3)Az
(1)és
(2)bekezdés szerinti határidők elmulasztása jogvesztő. 7. §
(1)A támogatási összeg folyósítása két részletben történik:
- a)a támogatási megállapodás megkötését követő 10 napon belül a támogatási összeg 10%-ának megfelelő első részlet előlegként kerül folyósításra,
- b)a támogatás második részletének folyósítása a beruházás kivitelezőjével kötött szerződés, vagy a 6. §
(2)be kezdése szerinti igazolás ÖTM-hez történő benyújtását követő 10 napon belül történik.
(2)Abban az esetben, ha a benyújtott kivitelezői szerződésben a beruházás összköltsége a támogatási megállapodásban szereplő összeghez képest alacsonyabb, úgy a támogatási megállapodást oly módon kell módosítani, hogy abban a támogatás összege az összköltség csökkenésével arányosan csökkenjen.
(3)A
(2)bekezdés szerinti esetben a támogatás második részlete nem lehet több, mint a módosított támogatási megállapodásban szereplő támogatási összeg és az
(1)bekezdés a) pontja alapján folyósított összeg különbözete.
(4)A támogatást az ÖTM utalványozása alapján a Magyar Államkincstár folyósítja. 8. §
(1)Amennyiben az önkormányzat a 6. §
(2)bekezdésében foglaltaknak megfelelően a kivitelezői szerződést
- december 15-e után köti meg, és abban a beruházás összköltsége a támogatási megállapodásban szereplő összeghez képest alacsonyabb, úgy az önkormányzatnak az összköltség csökkenésével arányos támogatási összeget a kivitelezői szerződés megkötésétől számított 30 napon belül – a
- §
(2)bekezdése szerinti kamattal növelt összegben – vissza kell fizetnie a központi költségvetésbe.
(2)Amennyiben az önkormányzat a 6. §
(1)–
(2)bekezdései szerinti
- december 15-ei határidőt elmulasztja, úgy a támogatásra nem jogosult, és köteles annak első részletét
- december 31-éig visszafizetni a központi költségvetésbe.
(3)Amennyiben az önkormányzat
- december 15-éig csak igazolást nyújt be, és a kivitelezői szerződést
- évben a
- §
(2)bekezdésben előírtak szerint nem nyújtja be az ÖTM-hez, úgy a támogatásra nem jogosult, és köteles annak első részletét – a 10. §
(2)bekezdése szerinti kamattal növelt összegben – visszafizetni a központi költségvetésbe. 9. §
(1)A támogatás felett az önkormányzat rendelkezik, és felelős annak jogszerű felhasználásáért.
(2)A támogatással megvalósuló beruházások befejezésének végső határideje
- november
- Az önkormányzat a beruházásról szakmai beszámolót készít, amelyet – két példányban –
- december 31-éig megküld az ÖTM részére.
(3)Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a támogatás felhasználására az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletet kell alkalmazni. 10. §
(1)A támogatást kamattal növelt összegben vissza kell fizetni a központi költségvetésbe, ha azt nem a vonatkozó jogszabályoknak és a támogatási megállapodásban rögzített feltételeknek megfelelően használják fel.
(2)A jogtalanul igénybe vett összeg után az önkormányzat az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 64/B. §-ának
(2)bekezdése szerinti kamatot fizet a jogtalan igénybevétel napjától a visszafizetés napjáig.
- § Az önkormányzat a támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról a tárgyévben december 31-ei határnappal a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint köteles elszámolni. A támogatásnak a tárgyév december 31-én kötelezettségvállalással terhelt maradványával legkésőbb
- december 31-éig kell elszámolni. Ellenőrzés
- §
(1)A támogatás felhasználását az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium, továbbá jogszabályban erre feljogosított egyéb szervek ellenőrizhetik.
(2)Az önkormányzat köteles a támogatás felhasználását elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, a kért dokumentumokat rendelkezésre bocsátani, a helyszíni ellenőrzést lehetővé tenni. Záró rendelkezések 13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba. Dr. Lamperth Mónika s. k., önkormányzati és területfejlesztési miniszter