42/2013. (VII. 25.) HM utasítása a kegyeleti gondoskodás és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatok végrehajtásával kapcsolatos szabályokról.

42/2013. (VII. 25.) HM utasítása a kegyeleti gondoskodás és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatok végrehajtásával kapcsolatos szabályokról. A honvédelemről és a  Magyar Honvédségről, valamint a  különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdés g) pontja alapján a következő utasítást adom ki: 1. Az utasítás hatálya 1. § Az  utasítás hatálya a  Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a  honvédelmi miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a  Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra, továbbá a  Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezet) terjed ki. 2. A kegyeleti gondoskodás feladatai 2. § Az elhunyt honvéd állományilletékes parancsnoka a) végrehajtja a  kegyeleti gondoskodásról és az  ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatokról szóló 7/2013. (VII. 25.) HM rendelet (a továbbiakban: R.) 4. § (1)–(5) szerinti feladatokat, b) tájékoztatást nyújt az  intézkedésre jogosult közeli hozzátartozónak az  MH kötelezettségeiről, a  kegyeleti gondoskodás formáiról, lehetőségeiről, különösen a költségviselés szabályairól, a társadalombiztosítási ellátás megállapításának szabályairól, c) egyeztet az intézkedésre jogosult közeli hozzátartozóval a temetés módjáról, helyéről, időpontjáról, d) dönt a hatáskörébe tartozó kegyeleti minősítésről, e) javaslatot tesz a  honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 139.  § (1) és (2)  bekezdése szerinti minősítésre, melyet a  szolgálati út betartásával a  Honvéd Vezérkar Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK SZCSF) csoportfőnöke útján felterjeszt a  minősítésre jogosult parancsnok részére, f ) intézkedik az  elhunyttal kapcsolatos jelentések megtételéről, így különösen a  halálesetről kapott értesítést követően azonnal, de legkésőbb 12 órán belül a halálesettel kapcsolatos tényközlő jelentést terjeszt fel a HVK SZCSF csoportfőnöke részére, g) intézkedik az érintett személyi állomány tájékoztatásáról – ideértve azokat a helyőrségeket, ahol az elhunyt legalább 5 éven keresztül szolgálatot teljesített –, a  gyászértesítés kifüggesztéséről, szükség esetén sajtóközlemény kiadásáról és a fekete zászló kihelyezéséről, h) összegyűjti és az  intézkedésre jogosult közeli hozzátartozó részére átadja az  elhunyt rendelkezésre álló személyes tárgyait, i) megszervezi és biztosítja az R. 5–6. § szerinti katonai temetést, j) az R. 8. és 9. §-a szerint dönt a temetési költségek elszámolásáról és kifizetéséről, k) az R. 12. § (2) vagy (3) bekezdése szerinti kérelmet a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) főigazgatója útján engedélyezésre felterjeszti a HM közigazgatási államtitkár részére. 3. § (1) A honvéd szolgálatteljesítés közben történő elhalálozása esetén, a Honvédség a halálesetet követő lehető legrövidebb időn belül kiértesíti az intézkedésre jogosult közeli hozzátartozót. (2) A  kiértesítés végrehajtására az  állományilletékes parancsnok – az  elhunytak számától függően – egy vagy több kiértesítő csoportot állít össze. A  kiértesítő csoport tagjai végzettségüket vagy beosztásukat tekintve az  elhunyt szolgálati elöljárója, orvos, pszichológus, humán tiszt, amennyiben a  haláleset külföldön, műveleti területen következett be, az adott műveletet ismerő hadműveleti tiszt. (3) A halálesettel kapcsolatos sajtóközlemény kiadása, sajtótájékoztató megtartása csak azt követően történhet, hogy a kiértesítő csoport a halálesetről az intézkedésre jogosult közeli hozzátartozót tájékoztatta. (4) A  kiértesítés végrehajtására a  humán és pszichológus szakállomány részére a  Honvédség központi személyügyi szervezetének vezetője a Honvédség központi egészségügyi szervezetének vezetőjével együttműködve évente egy alkalommal felkészítést szervez. 4. § (1) Az MH Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokság (a továbbiakban: MH HKNYP) a szociális gondoskodási körébe tartozó nyugállományú katona haláláról kapott értesítést követően a) ellátja az R. 4. § (1) bekezdés a), b), d)–f ), a (2)–(4) és a (6) bekezdés szerinti feladatokat, b) ellátja a 2. § b)–e), i)–j) szerinti feladatokat, c) intézkedik az  elhunyttal kapcsolatos jelentések megtételére, a  nyilvántartások pontosítására, továbbá az elhunyt utolsó szolgálati helye szerinti honvédelmi szervezet, vagy annak jogutódja értesítésére. (2) Az MH HKNYP felelős a) a ,,Hősi halottá” nyilvánított elhunytak esetén a  sírjel, a  síremlék állításáért, a  temetési hely gondozásáért, a  temetési hely feletti rendelkezési jog időtartamának meghosszabbításáért és az  elhunytról való megemlékezést szolgáló koszorúzások előkészítéséért, és b) a ,,Magyar Honvédség halottjává” nyilvánított elhunytak esetében a  sírjel, síremlék-állításért, az  R. 16.  § (1)–(2)  bekezdésében meghatározott időtartamig a  temetési hely gondozásáért és az  elhunytról való megemlékezést szolgáló koszorúzások előkészítéséért. (3) Az  MH HKNYP az  R. 9.  § (1)  bekezdés f )  pont fa) és fb)  alpontja szerinti keretösszeggel úgy gazdálkodhat, hogy – figyelemmel a temetési hely, sírjel, síremlék állapotára – a keretösszeget differenciáltan használhatja fel a temetési hely, sírjel, síremlék gondozására és karbantartására. 5. § A HVK SZCSF csoportfőnöke a) a HM VGH-val és a HM Társadalmi Kapcsolatok és Háborús Kegyeleti Főosztállyal (a továbbiakban: HM TKHKF) együttműködve kezdeményezi a hősi temető, hősi temetési hely, kegyeleti emlékhely létesítését, és katonai parcella kialakítását, b) a más szervnél szolgálatot teljesítő állomány tagja elhalálozása esetén, a vezénylés helye szerinti munkahelyi vezetővel együttműködésben, végrehajtja a  minősítéssel és a  kegyeleti gondoskodással kapcsolatos feladatokat, c) amennyiben az elhunytat más szerv is halottjának tekinti, a kegyeleti költségek megosztott viseléséről a másik szerv vezetőjével a Honvédség képviseletében megállapodást köthet, d) előkészíti a ,,Hősi halottá” és a ,,Magyar Honvédség halottjává” történő nyilvánítással kapcsolatos javaslatot, és az ezzel kapcsolatos döntésről tájékoztatja a felterjesztő szervezetet, e) kezdeményezi a Központi Kegyeleti Munkacsoport (a továbbiakban: KKM) összehívását, f ) ellátja az R. 4. § (7) bekezdés szerinti feladatok előkészítését, és g) szervezi, végzi a kegyeleti gondoskodás feladatait végrehajtó szakállomány felkészítését és továbbképzését. 6. § (1) A  katonai temetés szervezését, illetve a  lebonyolításért felelős katonai szervezet kijelölését a  katonai rendészeti alkalmazási körlet körletfelelős helyőrségparancsnoka az 1. melléklet figyelembevételével végzi. Ennek során: a) biztosítja az  R. 5.  § (2)  bekezdésében meghatározott személyek részvételét és a  szállításukhoz szükséges járműveket, b) gondoskodik az R. 5. § (2) bekezdésében valamint az R. 6. § (4) és a 12. § (5) bekezdésében meghatározott szimbólumok, kegyeleti tárgyak biztosításáról, és c) gondoskodik a  kegyeleti szertartás audiótechnikai eszközeinek biztosításáról, valamint felelős azok üzemeltetéséért és karbantartásáért. (2) Az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár (a továbbiakban: MH BHD) a 2. melléklet figyelembevételével szakmailag koordinálja és ellenőrzi a temetések zenekari biztosítását. (3) A 12. § (5) bekezdése szerinti kegyeleti kellékeket – a katonai szervezetek igényei alapján – az MH Logisztikai Központ biztosítja az érvényben lévő beszerzési utasítás, valamint az utaltsági rend alapján. (4) A  HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum csapatzászlót kölcsönöz azon honvédelmi szervezeteknek, amelyek ezzel önállóan nem rendelkeznek. 7. § (1) Az R. 4. § (7) és a 7. § (2) bekezdése szerinti jogát a miniszter a HM parlamenti államtitkára útján gyakorolja. (2) Az R. 12. § (2)–(3) valamint a bekezdése szerinti jogát a miniszter a HM közigazgatási államtitkára útján gyakorolja. (3) Az R. 13. § (4) bekezdése szerinti jogát a miniszter a HM közigazgatási államtitkára útján gyakorolja. 3. A KKM és a Kegyeleti Munkacsoport 8. § A  ,,Hősi halottá” és a  ,,Magyar Honvédség halottjává” nyilvánított elhunytak esetén a  kegyeleti gondoskodás feladatainak koordinálására, valamint a  kegyeleti gondoskodással kapcsolatos beadványok, panaszok elbírálására eseti jelleggel KKM működik. 9. § (1) A HVK SZCSF csoportfőnöke javaslata alapján a KKM összehívását a minősítésre jogosult parancsnok rendeli el. (2) A KKM elnöke a minősítésre jogosult parancsnok vagy az általa kijelölt személy. (3) A KKM titkári feladatait a HVK SZCSF csoportfőnöke által kijelölt személy látja el. (4) A KKM tagjai: a) a HM Sajtó Osztályának osztályvezetője, b) a HM Jogi Főosztályának főosztályvezetője, c) a HVK SZCSF csoportfőnöke, d) a HM VGH főigazgatója, e) az MH Összhaderőnemi Parancsnokság parancsnoka, és f ) az MH BHD parancsnoka, vagy az általuk kijelölt személyek. (5) Honvéd elhunyt esetén, a  KKM ülésére meg kell hívni azon honvédelmi szervezet képviselőjét is, ahol a  honvéd az elhalálozásakor szolgálatot teljesített. (6) A  KKM elnöke – érintettség esetén – a  HM TKHKF, a  HM Tábori Lelkészi Szolgálat (a továbbiakban: HM TLSZ), a  nyugállományúak civil szervezetei, a  katonai érdekvédelmi szervezetek, valamint más szervezetek képviselőit is bevonhatja a munkacsoport munkájába. (7) A KKM ügyrendjét maga határozza meg. 10. § (1) Az R. 4. § (7) bekezdése szerinti döntés előkészítéséhez a KKM és a HM TKHKF, az R. 7. § (2) bekezdése szerinti döntés előkészítéséhez a HM TKHKF állásfoglalást készít. (2) Az  R. 9.  § (1)  bekezdés g)  pontja szerinti exhumálásnak és a  sírhely áthelyezésének számlával igazolt összegének engedélyezéséről az MH HKNYP parancsnoka javaslatára a KKM dönt. 11. § (1) A  kegyeleti gondoskodás feladatainak végrehajtására Kegyeleti Munkacsoportot (a továbbiakban: Munkacsoport) kell létrehozni. (2) A Munkacsoport a) elnöke: az állományilletékes parancsnok, b) tagjai: a  honvédelmi szervezet személyügyi szervének vezetője, valamint az  ellátó pénzügyi és számviteli szervezet kijelölt munkatársa. (3) A Munkacsoport elnöke a Munkacsoport munkájába a HM TLSZ, a nyugállományú civil szervezetek, valamint más szervezetek képviselőit is bevonhatja. (4) A Munkacsoport javaslatot tesz a kegyeleti minősítésre, valamint intézkedik az elhunyt búcsúztatásának előkészítéséről. 4. A katonai temetés 12. § (1) A  ,,Hősi halottá” vagy a  ,,Magyar Honvédség halottjává” nyilvánított elhunyt temetésekor, valamint sírjel, síremlék avatásánál a díszkíséretet a Honvédség központi díszelgő feladatait ellátó szervezete biztosítja. A  ,,Hősi halottá” és a  ,,Magyar Honvédség halottjává” nyilvánított elhunyt temetésekor a  KKM elnöke az  intézkedésre jogosult közeli hozzátartozó beleegyezésével engedélyezheti, hogy a  koporsó, vagy az  urna ravataltól a  temetési helyig történő szállítását a  Honvédség központi díszelgő feladatait ellátó szervezete, vagy az  a  honvédelmi szervezet biztosítsa, amelynek személyi állományába az elhunyt tartozott. (2) Az elhunyt ravatalánál a pályatársak, barátok díszőrséget állhatnak. (3) A búcsúbeszéd elmondására kizárólag olyan személy kérhető fel, akinek személyével az intézkedésre jogosult közeli hozzátartozó is egyetért. (4) A nyugállományú katona búcsúbeszédének megtartására a Honvédség katonai igazgatási és központi adatfeldolgozó szervezete az  elhunyt katonai pályáját ismerő, a  nyugállományú katonák érdekében tevékenykedő civil szervezet tagját vagy képviselőjét, vagy az elhunyt utolsó szolgálati helye szerinti honvédelmi szervezet, vagy annak jogutódja parancsnokát is felkérheti. (5) A katonai temetés kegyeleti kellékei a sapka, a sapkatartó, a kard, a rendjelvivő párna és a gyászkarszalag. (6) A katonai temetés lefolytatására az Alaki Szabályzatban foglaltakat kell alkalmazni. 5. Záró rendelkezések 13. § Ez az utasítás a közzétételét követő harmadik napon lép hatályba. 14. § Hatályát veszti a kegyeleti gondoskodásról és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatokról szóló 17/2008. (HK. 5.) HM utasítás. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter