144/2011. (XII. 30.) HM utasítása a rekreáció, honvédelmi üdültetési, illetve kulturális tevékenység, valamint az azt biztosító ingatlanhálózat fennta

144/2011. (XII. 30.) HM utasítása a rekreáció, honvédelmi üdültetési, illetve kulturális tevékenység, valamint az azt biztosító ingatlanhálózat fenntartási rendszere átalakításának egyes feladatairól. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdés f) pontja alapján – a költségvetési forrásokkal történő takarékosabb gazdálkodás megvalósítása érdekében – a rekreáció, honvédelmi üdültetési, illetve kulturális tevékenység, valamint az azt biztosító ingatlanhálózat fenntartási rendszere átalakításának egyes feladatairól az alábbi utasítást adom ki. 1. Általános rendelkezések 1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) végrehajtásban érintett katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: érintett szervezetek) terjed ki. 2. § (1) A rekreáció, honvédelmi üdültetési, illetve kulturális tevékenység, valamint az azt biztosító ingatlanhálózat fenntartási rendszere átalakításának eredményeként a költségvetési források takarékosabb felhasználását biztosító szervezeti felépítést kell kialakítani. (2) Kiemelt figyelmet kell fordítani a rekreáció, honvédelmi üdültetési, illetve kulturális tevékenységet ellátó szervezetek részére meghatározott feladatok ellátásához optimálisan szükséges létszám megállapítására. 3. § A rekreáció, honvédelmi üdültetési, illetve kulturális tevékenységet ellátó végelszámolással megszüntetésre kerülő, HM vagyonkezelésébe tartozó gazdasági társaság egyes feladatai a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó egyes szervezetek feladatrendszerének, struktúrájának és rendszeresített létszámának korrekciójával, az érintett szervezetek részére történő átadásával kerül végrehajtásra. 4. § (1) A szervezési tevékenység (időszak): a) kezdete: az utasítás hatálybalépését követő napon; b) befejezése: 2012. június 30. (2) Az átalakítás következtében az új szervezeti rend szerinti működés kezdő napja 2012. január 1. 2. Az átalakítás végrehajtásának irányítása 5. § (1) A rekreáció, honvédelmi üdültetési, illetve kulturális tevékenység rendszere átalakításának tárca szintű előkészítéséért a kabinetfőnök felelős. (2) A honvédelmi üdültetési, illetve kulturális tevékenység működtetésében érintett szervezetek átalakításának irányításáért a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek tekintetében a közigazgatási államtitkár, az MH katonai szervezetei tekintetében a Honvéd Vezérkar főnöke felelős. (3) A közigazgatási államtitkár irányítja: a) az érintett szervezetek alapító okirata módosításának előkészítését; b) a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek munkaköri jegyzéke módosításának előkészítését; c) a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek tekintetében a végrehajtás folyamatában szükséges honvédelmi miniszteri döntések előkészítését; d) az átalakítás végrehajtásával összefüggő normatív szabályzók előkészítését. (4) A Honvéd Vezérkar főnöke irányítja: a) az érintett katonai szervezetek állománytáblájának, állománytáblája módosításának előkészítését; b) a katonai szervezetek tekintetében a végrehajtás fo lyamatában szükséges honvédelmi miniszteri döntések előkészítését. (5) A Honvéd Vezérkar főnöke a katonai szervezetek rekreáció, honvédelmi üdültetési, illetve kulturális tevékenység rendszere átalakítása keretében előkészített javaslatait a közigazgatási államtitkár útján terjeszti fel a honvédelmi miniszter részére. 3. Működési alapokmányok előkészítése 6. § (1) Az érintett szervezetek alapító okiratának módosítását – a szervezet vezetőjének javaslata alapján – a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban: HM TKF) készíti elő az alábbi határidők betartásával: a) az alapító okirat módosítására vonatkozó javaslatok kidolgozása és a HM TKF részére történő megküldése az utasítás hatálybalépését követő napig; b) a tervezetek véleményeztetése, pontosítása, felterjesztése honvédelmi miniszteri jóváhagyásra az utasítás hatálybalépését követő második napig; c) a kincstári nyilvántartás pontosításának kezdeményezése az okiratok honvédelmi miniszteri jóváhagyását követő 8 napon belül. (2) Az érintett szervezetek kincstári nyilvántartásának pontosításához szükséges okmányokat a HM TKF készíti elő, és az azokra vonatkozó okirat honvédelmi miniszteri aláírását követően a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) részére haladéktalanul megküldi. (3) Az érintett szervezetek az alapító okiratukban meghatározott határidőig kidolgozzák és jóváhagyásra felter jesztik szervezeti és működési szabályzatukat, illetve annak módosítását. 7. § (1) Az érintett HM-szervezet munkaköri jegyzékének módosítását az adott szervezet irányítását végző minisztériumi vezető javaslata alapján – a munkaköri jegyzékekről és az állománytáblákról szóló 138/2006. (HK 1/2007.) HM utasítás szerinti eljárásrendben és az érintett szervezetek vezetőivel együttműködésben – a HM TKF készíti elő az alábbi határidők betartásával: a) a szervezet munkaköri jegyzékére vonatkozó javaslat összeállítása és megküldése a HM TKF részére az utasítás hatálybalépését követő napig; b) a tervezet egyeztetése és véglegesítése, előkészítése jóváhagyásra az utasítás hatálybalépését követő második napig; c) az okmányok jóváhagyása és kiadása az utasítás hatálybalépését követő harmadik napig; (2) Az (1) bekezdés szerinti okmány hatálybalépésének időpontja 2012. január 1. 4. Az átalakítás feladatai 8. § (1) A Balatonkenesei Honvéd Rekreációs Központ, a Mátraházai Honvéd Rekreációs Központ (a továbbiakban együtt: üdülők) és a Honvéd Kulturális Központ a HM Protokoll és Rendezvényszervező Igazgatóság szervezetébe integrálódik, amelynek feladatrendszere és létszáma kiegészül a (2) és (3) bekezdés szerinti tevékenységekkel, az azok ellátásához szükséges személyi állománnyal, valamint megnevezése HM Protokoll Rekreációs és Kulturális Főigazgatóság (a továbbiakban: HM PRKF) megnevezésre módosul. (2) Rekreációs és egészségmegóvási feladatok a) katonai kiképzési és továbbképzési rendezvényekhez szükséges keretek meghatározás és elosztása, azok biztosítása, b) a missziós feladatok ellátását követően, valamint egészségmegőrzést biztosító regeneráló, továbbá a HM, a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek, továbbá a MH katonai szervezetei állományába tartozók pihentetését szolgáló üdülések biztosítása, c) az igényjogosultsággal rendelkezők és családtagjaik kedvezményes pihentetését, egészségmegőrzését szolgáló üdülések biztosítása, d) két- és többoldalú szerződések alapján nemzetközi, valamint ifjúsági üdültetés tárca szintű szervezése, e) a rekreációs központok szakmai feladatainak, valamint az optimális férőhely-gazdálkodás koordinálása, közreműködés a szabad férőhelyek kereskedelmi célú értékesítésében, f) rekreációs és egészségmegóvási feladatokkal összefüggő nyilvántartási, adminisztrációs és információs rendszerek működtetése. (3) Kulturális feladatok a) a HM-tárca éves kulturális program tervének összeál lítása, valamint központi, országos és regionális kulturális programok szervezése, biztosítása, b) a HM-tárca nemzetközi kulturális szerepvállalásával összefüggő feladatok koordinálása, kapcsolattartás az érintett szervezetekkel, c) HM kulturális mecenatúra és a honvédelmi miniszter által alapított kulturális szakmai díjakkal kapcsolatos feladatok ellátása, d) katonazenekarok, közművelődési könyvtárak, az MH katonai szervezetei közművelődéssel összefüggő szakmai tevékenységének segítése, a Honvéd Együttes fellépéseinek HM-tárcaszintű koordinálása, e) kulturális ágazat országos, megyei és helyi szervezeteivel szakmai együttműködés fenntartása. (4) A (2) és (3) bekezdés szerinti feladatokat a HM PRKF alaptevékenység keretében látja el. (5) A (2) és (3) bekezdés szerinti tevékenységekkel összefüggő szabályzók átdolgozása, módosítása során a normatív szabályzók kidolgozásáért felelős HM-szervek a HM PRKF főigazgatójának javaslatait kikérik. 5. Ingó és ingatlan vagyon átadás-átvételével kapcsolatos feladatok 9. § (1) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár 2011. december 31-ig, a magyar állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő a nonprofit gazdasági társaság által használt és az érintett szervezetek részére átadásra kerülő – a HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztállyal (a továbbiakban: HM HVF) egyeztetett – ingatlanokra vonatkozó a honvédelmi miniszter döntésének megfelelően a HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH) felé intézkedik a használatba adás megszüntetésére. (2) A magyar állam tulajdonában, a HM vagyonkezelésében és a nonprofit gazdasági társaság használatában lévő, az ingatlan rendeltetésszerű működéséhez szükséges ingó vagyon HM PRKF részére történő használatába adását a HM HVF főosztályvezetője – mint a HM vagyonkezelő képviselője – kezdeményezi az MH Összhaderőnemi Parancsnokságnál, illetve az MH központi ellátó szerveze teknél. Az ingó vagyon átvétele tételes leltárral kerül végrehajtásra. (3) Az ingatlan vagyon HM PRKF részére történő használatba adását a HM FHH hajtja végre. (4) A HM FHH főigazgatója az érintett szervezetekkel együttműködésben 2011. december 31-ig intézkedik az ingatlanállománnyal kapcsolatos üzemeltetési és karbantartási feladatokat szabályozó Szolgáltatási Szerződés megfelelő módosításának – vonatkozó rendelkezések szerinti – előkészítésére. 6. Pénzügyi biztosítás feladatai 10. § (1) A HM PRKF főigazgatója az új működési rend megkezdéséig a Kincstárnál kezdeményezi a névváltozásból adódó előirányzat-felhasználási keretszámla, az aláírás-bejelentők módosítását, továbbá a Nemzeti Adó- és Vámhivatalhoz bejelenti a szervezeti változását, továbbá intézkedik az új bélyegzők elkészítéséről. (2) A HM PRKF 2012. évi elemi költségvetési tervét az intézményi költségvetések összeállításának rendjéről szóló HM utasításban foglaltaknak megfelelően állítsa össze. A tervjavaslatban az üdülők és a Honvéd Kulturális Központ működtetéséhez szükséges kiadási és bevételi előirányzatokat úgy tervezi, hogy azokban az üdültetéssel és kulturális tevékenységgel kapcsolatos összes intézményi bevétel elkülönítetten szerepel. 7. Az üdülők és a Honvéd Kulturális Központ működtetése 11. § A HM PRKF az üdülők és a Honvéd Kulturális Központ: a) működtetésének fedezetét az elemi költségvetésében jóváhagyott támogatási előirányzatok, az üdültetési térítési díjbevételek és a szabad kapacitás terhére végzett egyéb üdültetési és kulturális szolgáltatási bevételek biztosítják; b) üzemeltetését a honvédelmi miniszter által kijelölt, a HM vagyonkezelésében lévő gazdasági társasággal – a 9. § (4) bekezdése szerint – kötött szerződésnek megfelelően, annak állománya bevonásával végzi; c) a szabad kapacitás terhére végzett tevékenységét a honvédelmi szervezetek alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló szabad kapacitás kihasználását célzó tevékenységek szabályairól, valamint a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 2/2011 (I. 11.) HM utasításban meghatározottak szerint végzi. 8. Vegyes rendelkezések 12. § (1) Ezen utasításban meghatározott feladatokkal összhangban az illetékes szakmai szervek és szervezetek vezetői gondoskodnak a költségvetési gazdálkodásra, valamint az ahhoz kapcsolódó egyéb szakfeladatokra vonatkozó szabályozók felülvizsgálatáról. A szükséges módosítások előkészítését olyan számvetéssel tervezzék, hogy azok az átalakítás végrehajtásával párhuzamosan hatályba léphessenek. (2) A rekreáció, honvédelmi üdültetési, illetve kulturális ellátás rendszerének átalakítása következtében szükségessé váló normatív szabályzókat, illetve azok módosításait az azok kidolgozásáért felelős HM-szervek készítik elő és küldik meg a HM Jogi Főosztály részére. Az új működési rendre történő áttérést úgy kell ütemezni, hogy az biztosítsa az új szervezeti struktúrában a gazdálkodási feladatok zökkenőmentes végrehajtását. 13. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba és 2012. szeptember 30-án hatályát veszti. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter