5/2010. (I. 28.) ÖM rendelete a belterületi belvízrendezési célok támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól. A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény 5. számú melléklet 20. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az önkormányzati miniszter feladat- és hatásköréről szóló 132/2008. (V. 14.) Korm. rendelet 1. §
- a)pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a környezetvédelmi és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 165/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §
- c)pontjában meghatározott feladatkörében eljáró környezetvédelmi és vízügyi miniszter, valamint a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §
- a)pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszter véleményének kikérésével – a következőket rendelem el: Általános rendelkezések 1. §
(1)A Magyar Köztársaság
- évi költségvetéséről szóló
- évi CXXX. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény)
- számú melléklet
- pontjában meghatározott támogatás a költségvetési törvényben rögzített feltételeknek megfelelő városi önkormányzatok egyes belterületi belvízrendezési céljainak támogatására szolgál.
(2)A költségvetési törvény
- számú melléklet
- pontja szerinti
- évi ötven millió forint előirányzaton túl a
- évre 3000 millió forintig vállalható kötelezettség.
- §
(1)Az igénylés benyújtására jogosult önkormányzatok listáját e rendelet 1. melléklete határozza meg.
(2)Támogatás a következő belterületi belvízrendezési célok megvalósításához igényelhető:
- a)a településeket (belterületeket) veszélyeztető csapadék károkozás nélküli elvezetéséhez szükséges vízelvezető hálózati rendszer kiépítése;
- b)a településeket érintő helyi vízrendezési-vízkárelhárítási művek, vízfolyások, csatornák, övárkok, körgátak, záportározók, terelőművek, közcélú árkok, kapcsolódó műtárgyak fejlesztése, felújítása;
- c)a különböző okok folytán károsan megemelkedett belterületi talajvizek szabályozása érdekében elvégzendő műszaki beavatkozások;
- d)a külterületi vizek ellen a települések védelmét szolgáló fejlesztések.
(3)A támogatással megvalósítandó
(2)bekezdés szerinti célokhoz uniós támogatás nem vehető igénybe.
(4)A pályázó önkormányzatnak a beruházási összköltség legalább tíz százalékának megfelelő saját forrást kell vállalnia.
(5)A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás, maximális összege négyszáz millió forint, amelyből a
- évre igényelhető támogatás összege legfeljebb ötmillió forint. Pályázati rendszer
- §
(1)Az önkormányzatok pályázataikat – papír alapon egy eredeti és két másolati példányban – a Magyar Államkincstár területileg illetékes szervéhez (a továbbiakban: Igazgatóság) 2010. február 15-éig nyújthatják be. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(2)A pályázatnak tartalmaznia kell:
- a)az e rendelet 2. mellékletét képező, az ebr42 információs rendszerben (http://ebr42.otm.gov.
- hu)elektronikusan pontosan és hiánytalanul kitöltött és e rendszerből kinyomtatott pályázati adatlapot;
- b)a saját forrás vállalását tanúsító, hitelesített képviselő-testületi határozat kivonatát, vagy a képviselő-testület önkormányzati költségvetési rendeletbe foglalt felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozatát;
- c)a megvalósítani kívánt beruházással kapcsolatos rövid koncepciót, amely tartalmazza a ca)–
- ci)pontok szerinti információt:
- ca)a tervezett beruházás szükségességének bemutatását,
- cb)a tervezett beruházás mennyiben szolgálja a vízkárok megelőzését, mérséklését,
- cc)azt, hogy a megfelelő befogadó rendelkezésre áll-e,
- cd)a tervezett beruházás hogyan kapcsolódik a hatályos településrendezési eszközökhöz,
- ce)azt, hogy a külterületről érkező, belterületre veszélyes víz- és hordalékelöntések megakadályozásához szükséges létesítmények és záportározók valósulnak-e meg,
- cf)helyi vízkár-események előfordulásának gyakorisága és mértéke,
- cg)a beavatkozás kiemelt vízminőség-védelmi területen valósul-e meg,
- ch)azt, hogy a beruházás a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése program hatásterületén valósul-e meg,
- ci)azt, hogy a turizmus fejlesztését a beruházás pozitívan befolyásolja-e;
- d)a tervezett beruházás műszaki tartalmát bemutató dokumentumot, amelynek tartalmaznia kell:
- da)műszaki leírást a beruházásról, létesítményekről,
- db)részletes költségszámítást,
- dc)helyszínrajzot (az engedélyező hatóság hitelesítésével),
- dd)hossz-szelvény(eke)t, fontosabb műtárgy(
- ak)dokumentumait;
- e)a területileg illetékes környezetvédelmi és vízügyi igazgatóság
- ea)nyilatkozatát a tervezett beruházások szükségességéről,
- eb)értékelését a
- c)pont szerinti koncepcióról;
- f)a beruházással kapcsolatos vízjogi létesítési engedélyt.
(3)A pályázat befogadható és elbírálható akkor is, ha a pályázó önkormányzat a
(2)bekezdés f) pontja szerinti vízjogi létesítési engedéllyel a pályázat benyújtásakor nem rendelkezik. Ebben az esetben a támogatási megállapodás megkötésének határidejéig kell a vízjogi létesítési engedélyt benyújtani a helyi önkormányzatokért felelős miniszter által vezetett minisztériumhoz (a továbbiakban: minisztérium). A vízjogi létesítési engedély hiányában a támogatási megállapodás nem köthető meg.
(4)Az Igazgatóság megvizsgálja a pályázat szabályszerűségét és szükség esetén hiánypótlásra, módosításra hívja fel az önkormányzatot. Hiánypótlásra a hiánypótlási felszólítás kézhezvételétől számított három munkanapon belül van lehetőség.
(5)Amennyiben az önkormányzat a
(4)bekezdés szerinti felhívásnak határidőben nem tesz eleget, vagy nem megfelelően teljesíti azt, az Igazgatóság a támogatási igényt nem továbbítja a minisztériumnak és erről értesíti a pályázót.
(6)Az Igazgatóság a pályázatokat – az
(5)bekezdés szerinti eset kivételével – papír alapon egy eredeti és egy másolati példányban legkésőbb 2010. február 26-áig továbbítja a minisztérium részére. 4. §
(1)A minisztérium a beérkezett pályázatok egy másolati példányát a beérkezést követő munkanapon megküldi a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (a továbbiakban: KvVM) részére szakmai vélemény kérése céljából.
(2)A KvVM legkésőbb 2010. március 10-éig megküldi a minisztérium részére a pályázatokról szóló szakmai véleményét és támogatási javaslatát.
(3)A helyi önkormányzatokért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) a pályázatokról – a KvVM szakmai javaslatának figyelembevételével, a támogatási összeget az 1. §
(2)bekezdése alapján a
- és a
- évre megbontva –
- március 26-áig dönt.
(4)A miniszter – a gazdasági és műszaki ésszerűség feltételeire figyelemmel, a pályázatban megjelölt célok, illetve műszaki tartalom egyidejű csökkentése mellett – az igényeltnél alacsonyabb összegű támogatás megítélésére is jogosult.
(5)A minisztérium a támogatást nyert pályázatok listáját a döntést követő tíz napon belül a minisztérium honlapján közzéteszi. Támogatási megállapodás megkötése és a támogatás folyósítása 5. §
(1)A támogatás folyósításának feltétele a miniszter és az önkormányzat közötti megállapodás (a továbbiakban: támogatási megállapodás) megkötése, amely rögzíti a támogatás folyósításának, felhasználásának és elszámolásának – a miniszteri döntés alapját képező pályázatban vállalt – feltételeit.
(2)A támogatási megállapodás megkötése a pályázatokra vonatkozó miniszteri döntést követően legkésőbb
- április 9-éig történik meg, amely határidőnek az önkormányzat hibájából történő elmulasztása jogvesztő.
- §
(1)Az önkormányzatnak a beruházás kivitelezőjével kötött szerződést annak megkötését követő harminc napon belül, de legkésőbb 2010. december 15-éig meg kell küldenie a minisztérium részére.
(2)Amennyiben az önkormányzat a kivitelezői szerződést önhibáján kívül nem köti meg az
(1)bekezdés szerinti legkésőbbi időpontig, ennek indokolását és igazolását legkésőbb
- december 15-éig be kell nyújtania a minisztérium részére. Az önkormányzatnak ebben az esetben a kivitelezői szerződést – figyelemmel a
- §
(2)bekezdésére – a 2011. évben utólag, a szerződés megkötését követő tizenöt napon belül meg kell küldenie a minisztérium részére.
(3)Az
(1)–
(2)bekezdés szerinti határidők elmulasztása jogvesztő. 7. §
(1)A támogatási összeg folyósítása a 2010. évben két részletben történik:
- a)a támogatási megállapodás megkötését követő tíz napon belül a 2010. évre megállapított támogatás ötven százalékának megfelelő első részlet előlegként kerül folyósításra;
- b)a 2010. évre megállapított támogatás második részletének folyósítása a beruházás kivitelezőjével kötött szerződés, vagy a 6. §
(2)bekezdése szerinti igazolás minisztériumhoz történő benyújtását követő tíz napon belül történik.
(2)Ha a benyújtott kivitelezői szerződésben a beruházás összköltsége a támogatási megállapodásban szereplő beruházási összköltséghez képest alacsonyabb, a tényleges támogatás összegét a beruházási összköltség csökkenésével arányosan csökkenteni kell.
(3)A
(2)bekezdés szerinti esetben a támogatás második részlete nem lehet több, mint a módosított támogatási megállapodásban szereplő, a 2010. évre megállapított támogatási összeg és az
(1)bekezdés a) pontja alapján folyósított összeg különbözete.
(4)A támogatási összeg folyósítása a 2011. évben teljesítményarányosan – a támogatási megállapodásban rögzítettek szerint – történik.
(5)A támogatást a minisztérium utalványozása alapján a Magyar Államkincstár folyósítja. 8. §
(1)Amennyiben az önkormányzat a 6. §
(2)bekezdése szerint a kivitelezői szerződést 2010. december 15-e után köti meg, és abban a beruházás összköltsége a támogatási megállapodásban szereplő összeghez képest alacsonyabb, az önkormányzatnak a beruházási összköltség csökkenésével arányos támogatási összeget a kivitelezői szerződés megkötésétől számított harminc napon belül – kamattal növelt összegben – vissza kell fizetnie a központi költségvetésbe.
(2)Amennyiben az önkormányzat a 6. §
(1)–
(2)bekezdései szerinti
- december 15-i határidőt elmulasztja, a 2010., illetve a
- évekre megállapított támogatásra nem jogosult, és köteles annak első részletét
- december 31-éig visszafizetni a központi költségvetésbe.
(3)Amennyiben az önkormányzat
- december 15-éig csak igazolást nyújt be, és a kivitelezői szerződést a
- évben a
- §
(2)bekezdésben előírtak szerint nem nyújtja be a minisztériumhoz, a 2010., illetve a
- évekre megállapított támogatásra nem jogosult, és köteles a
- évben kapott támogatást – kamattal növelt összegben – visszafizetni a központi költségvetésbe.
- §
(1)A támogatás felett az önkormányzat rendelkezik és felelős annak jogszerű felhasználásáért.
(2)A támogatással megvalósuló beruházások befejezésének végső határideje
- november
- Az önkormányzat a beruházás elszámolásáról szakmai beszámolót készít, amelyet – két példányban –
- december 31-éig megküld a minisztérium részére.
- § A támogatást kamattal növelt összegben vissza kell fizetni a központi költségvetésbe, ha azt nem a vonatkozó jogszabályoknak és a támogatási megállapodásban rögzített feltételeknek megfelelően használják fel.
- § Az önkormányzat a támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról a tárgyévben december 31-i határnappal a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint köteles elszámolni. A támogatásnak a tárgyév december 31-én kötelezettségvállalással terhelt maradványával legkésőbb
- december 31-éig kell elszámolni. Ellenőrzés
- §
(1)A támogatás felhasználását a minisztérium, valamint jogszabályban erre feljogosított egyéb szervek ellenőrizhetik.
(2)Az önkormányzat köteles a támogatás felhasználását elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, a kért dokumentumokat rendelkezésre bocsátani, valamint a helyszíni ellenőrzést lehetővé tenni. Záró rendelkezések 13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Varga Zoltán s. k., önkormányzati miniszter