44/2011. (IV. 20.) HM utasítása a Nemzeti Közszolgálati Egyetem létrehozásával kapcsolatos egyes feladatokról.

44/2011. (IV. 20.) HM utasítása a Nemzeti Közszolgálati Egyetem létrehozásával kapcsolatos egyes feladatokról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdés f) és h) pontja, valamint (3) bekezdése alapján – a Nemzeti Közszolgálati Egyetem létesítéséről szóló 2011. évi XXXVI. törvénnyel (a továbbiakban: Törvény) összhangban, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem (a továbbiakban: NKE) megalakításához szükséges működési feltételek előkészítése érdekében – az NKE létrehozásának egyes Honvédelmi Minisztériumot érintő feladatairól az alábbi utasítást adom ki. 1. Általános rendelkezések 1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetemre (a továbbiakban: ZMNE), az MH Támogató Dandárra (a továbbiakban: MH TD), az MH Ludovika Zászlóaljra (a továbbiakban: MH LZ), valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) végrehajtásban érintett katonai szervezeteire terjed ki. 2. § (1) A ZMNE mint a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó felsőoktatási intézmény a Törvény 1. §-a alapján, 2011. december 31-i hatállyal átalakításra kerül és 2012. január 1-jétől az NKE – mint jogutód intézmény – egyetemi karaként működik a Budapest X., Hungária körút 9–11. objektumban. (2) Az NKE szervezetébe történő integrációra való felkészülés érdekében a ZMNE 2011. szeptember 1-jétől egy karral működik tovább. (3) Az (1) és (2) bekezdésben foglalt feladatok ezen utasítás hatálybalépésének napja és 2012. február 28-a közötti szervezési időszakban, azon belül három ütemben kerülnek végrehajtásra. (4) A (3) bekezdés szerinti szervezési időszak I. ütemét a szervezési időszak első napjától 2011. május 31-ig, II. ütemét a 2011. június 1-jétől 2011. augusztus 31-ig, III. ütemét a 2011. szeptember 1-jétől 2012. február 28-ig terjedő időszakban határozom meg. (5) A szervezési időszakban a ZMNE régi, valamint új munkaköri jegyzéke egyidejűleg hatályban marad, azzal, hogy a ZMNE III. ütem szerinti szervezete 2012. január 1-jétől oktatási, képzési tevékenységet csak a jogutód NKE feladatkörében végezhet. (6) Az NKE létrehozásával és a ZMNE átalakításával kapcsolatos tárcaszintű feladatok végrehajtását a HM kabinetfőnöke koordinálja. (7) A HM kabinetfőnöke az NKE Fenntartói Testületét rendszeresen tájékoztatja az utasítás NKE-t érintő feladatai végrehajtásának helyzetéről. 2. A szervezési időszak I. ütemében végrehajtásra kerülő feladatok 3. § (1) Az MH TD és az MH LZ 2011. május 15-i hatállyal a ZMNE-től átveszi a Hungária körúti objektum, valamint az ócsai kiképzőbázis működtetésével kapcsolatos feladatokat. A HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH) főigazgatója a ZMNE rektori feladatainak ellátásával megbízott személlyel (a továbbiakban: ZMNE rektora) együttműködésben 2011. április 22-ig kezdeményezi a ZMNE használatában lévő ingatlanok elhelyezési utaltságának módosítását. (2) A HM FHH főigazgatója a ZMNE rektorával együttműködésben közreműködik a ZMNE használatában lévő ingatlanok MH TD és MH LZ részére 2011. május 15-ig történő használatba adásában, valamint 2011. április 30-ig intézkedik az ingatlanállománnyal kapcsolatos üzemeltetési és karbantartási feladatokat szabályozó Szolgáltatási Szerződés megfelelő módosításának – vonatkozó rendelkezések szerinti – előkészítésére. (3) A ZMNE rektora az MH TD és az MH LZ parancsnokával 2011. április 22-ig közös javaslatot terjeszt fel a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT) részére a ZMNE kezelésében lévő ingó vagyonnak a ZMNE egyetemi kar, az MH TD és az MH LZ közötti elosztására, a működtetéshez szükséges előirányzatok átcsoportosítására. A javaslat jóváhagyását követően 2011. május 15-ig végrehajtják az átadás-átvételt, egyidejűleg a ZMNE rektora előirányzat-módosítási javaslatot terjeszt fel a HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatal (a továbbiakban: HM KPH) főigazgatója útján, az MH TD és az MH LZ egyetértésével a miniszter részére. (4) Az ingó és ingatlan vagyon átadás-átvételét, birtokbavételét leltárral kell végrehajtani. (5) Az átadás-átvételt úgy kell végrehajtani, hogy a Hungária körúti objektum a továbbiakban megfeleljen a katonai objektumként való működtetés követelményeinek. (6) A Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF) 2011. április 30-ig intézkedik a kiképzést, képzést biztosító hadfelszerelések, eszközök és készletek – átadás-átvételt követő, oktatási tevékenységre történő – azonnali visszabiztosításával kapcsolatos feladatok végrehajtására. (7) Az MH TD, az MH LZ és az MH 86. Szolnok Helikopter Bázis parancsnoka a ZMNE rektorával együttműködésben 2011. május 31-ig kidolgozza a Hungária körúti objektum, az ócsai kiképzőbázis, valamint a ZMNE szolnoki telephelyének új működési rendjét. (8) A Hungária körúti objektum működtetési és az MH LZ ellátási feladatainak – a 4. § (7) bekezdés szerinti élelmezési ellátás kivételével – biztosítása érdekében a ZMNE Gazdasági Igazgatóság egyes szervezeti elemeinek bázisán 2011. május 1-jei hatállyal az MH TD szervezetében ellátási és üzemeltetési osztály kerül létrehozásra. (9) A (8) bekezdésben meghatározottakra is figyelemmel a ZMNE rektora, az MH TD és az MH LZ parancsnoka – a HM Tervezési és Koordinációs Főosztállyal (a továbbiakban: HM TKF), a HVK Haderőtervezési Csoportfőnökséggel, valamint a szakterületileg érintett HM-szervekkel és -szervezetekkel egyeztetve – 2011. április 22-ig együttes javaslatot készít a ZMNE Munkaköri Jegyzékének, az MH TD, valamint az MH LZ Állománytáblájának módosítására, továbbá az átadásra kerülő haditechnikai eszközök, logisztikai és egyéb objektumok működtetését, illetve kezelését biztosító személyi állomány átadására. (10) A (9) bekezdés szerinti előterjesztéssel egyidejűleg a ZMNE rektora – az érintett szervezetekkel egyetértésben, a HM KPH főigazgatója útján – előirányzat-módosítási javaslatot terjeszt fel a miniszter részére. (11) A (3) és (10) bekezdés szerinti előirányzat-módosítási javaslatok többletigényt nem tartalmazhatnak, a feladatok végrehajtására a ZMNE 2011. évi zárolással csökkentett előirányzatai nyújtanak fedezetet. (12) A HM TKF főosztályvezetője – az érintett szervezetek vezetőinek kezdeményezése alapján – gondoskodik a Hungária körúti objektum működtetésének átadásával és átvételével érintett szervezetek alapító okirata módosításának 2011. május 15-ig történő előkészítéséről. (13) Az objektumhasználat és -működtetés, valamint a vagyontárgyak átadás-átvételével kapcsolatos feladatok végrehajtásának részletes feladataira és technikai szabályaira a HM szakmailag illetékes szerveinek és szervezeteinek vezetői ezen utasítás jóváhagyását követően haladéktalanul intézkednek. (14) A HM kabinetfőnöke, az NKE-n folytatandó honvédtisztképzés előkészítése érdekében, a HVKF által jóváhagyott összetételű szakmai munkacsoport vezetőjeként 2011. május 31-ig kidolgozza és a HVKF egyetértésével jóváhagyásra felterjeszti a) a honvédtisztekkel szemben támasztott követelményrendszert; b) a tiszti alapképzés főbb tartalmi követelményeit; c) az új előmeneteli rendszer elveinek megfelelő át- és továbbképzési rendszer főbb követelményeit, valamint a rekonverziós képzésekre vonatkozó javaslatokat. 3. A szervezési időszak II. ütemében végrehajtásra kerülő feladatok 4. § (1) A ZMNE rektora a 3. § (14) bekezdése szerint kidolgozott követelményrendszer alapján – a HM TKF, valamint a HM Humánpolitikai Főosztály (a továbbiakban: HM HPF) bevonásával – megtervezi az „egy-karos” szer vezeti struktúrának megfelelő létszámot és munkaköröket. Előkészíti és 2011. június 30-ig jóváhagyásra felterjeszti az „egy-karos” ZMNE 2011. július 31-ig kiadásra kerülő, 2011. szeptember 1-jén hatályba lépő Munkaköri Jegyzékének tervezetét. (2) A HM TKF főosztályvezetője a ZMNE rektorának javaslata alapján előkészíti és jóváhagyásra a miniszter részére felterjeszti a ZMNE alapító okiratának esetlegesen szükséges módosítását olyan számvetéssel, hogy annak hatálybalépése 2011. szeptember 1-jével biztosított legyen. (3) A ZMNE rektora az (1) bekezdés szerint előkészített munkaköri jegyzék jóváhagyását követő 30 napon belül javaslatot tesz a ZMNE Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására. (4) A ZMNE intézményi szabályzatainak előkészítését a ZMNE rektora olyan számvetéssel tervezi, hogy azok 2011. szeptember 1-jéig hatályba lépjenek. (5) A ZMNE rektora 2011. június 15-ig intézkedik a ZMNE új szervezeti struktúrájának megfelelő testületek létrehozásának előkészítésére úgy, hogy azok 2011. szeptember 1-jei hatállyal működésüket megkezdhessék. (6) Az MH LZ állományába tartozó honvéd tisztjelöltek részére az élelmezési ellátást az MH TD 2011. szeptember 1-jétől természetben biztosítja. (7) Az MH TD 2011. szeptember 1-jei hatállyal átveszi a Hungária körúti objektumban található étkezde üzemeltetését, amelynek érdekében a 3. § (8) bekezdés szerinti szervezeti egységének létszáma és szervezete 2011. július 1-jei hatállyal kiegészítésre kerül az étkezdével és az azt üzemeltető személyi állománnyal. 4. A szervezési időszak III. ütemében végrehajtásra kerülő feladatok 5. § (1) Az NKE 2012. január 1-jei hatállyal kerül megalakításra. A ZMNE mint önálló felsőoktatási intézmény 2011. december 31-i hatállyal átalakul és 2012. január 1-jével egyetemi karként integrálódik az NKE szervezetébe. (2) A ZMNE meglévő, de az NKE szervezetébe nem integrálódó szervezeti egységei 2011. december 31-ig megszüntetésre kerülnek. (3) Az NKE megalakításával összefüggésben biztosítani kell, hogy az oktatási tevékenységhez szükséges a) ingó eszközök az új szervezet részére átadásra-, b) ingatlankapacitás (irodák, tantermek) az NKE részé re használatba adásra kerüljenek. (4) Az (1) bekezdés szerinti feladat végrehajtása következtében a szervezetből kiválók felmentése kezdetének a) legkorábbi időpontja 2011. október 1-je, azzal, hogy a felmentések kezdő időpontját úgy kell megállapítani, hogy a ZMNE átalakításával járó feladatok végrehajtásának, valamint a ZMNE egyetemi karként történő működésének személyi feltételei biztosítottak legyenek; b) legkésőbbi időpontja – amennyiben azt az érintett személy feladatköre indokolttá teszi – 2011. december 31-e. (5) A HM TKF főosztályvezetője – a ZMNE rektorával és a szakmailag illetékes HM-szervek és -szervezetek vezetőivel együttműködésben – előkészíti és jóváhagyásra a miniszter részére felterjeszti a ZMNE átalakító okiratának tervezetét olyan számvetéssel, hogy annak hatálybalépése és a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben az átalakítás időpontját megelőzően legalább 45 nappal történő közzététele biztosított legyen. 5. Záró rendelkezések 6. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, és 2012. március 31-én hatályát veszti. (2) A szervezési időszak II. és III. ütemében végrehajtandó személyügyi feladatok tárcaszintű szakmai koordinációját – a HVK személyzeti csoportfőnökkel (a továbbiakban: HVK SZCSF csoportfőnök) együttműködésben – a HM HPF főosztályvezetője látja el. (3) A HVKF a szolgálati alárendeltségébe tartozó, ezen utasításban meghatározott feladatok végrehajtásában érintett MH katonai szervezetek részletes feladatait 2011. április 25-ig parancsban szabályozza. (4) A HM TKF főosztályvezetője – az érintett HM-szervek és -szervezetek szakmai közreműködésével és javaslata alapján – 2011. április 25-ig előkészíti és jóváhagyásra felterjeszti az NKE létrehozásával összefüggő szakmai feladatok részletes szabályozásáról szóló HM KÁT–HVKF együttes intézkedést. (5) A ZMNE rektora – a HM HPF főosztályvezetőjének, a HVK SZCSF csoportfőnökének, valamint a végrehajtásban érintett szervek és szervezetek vezetőinek bevonásával – 2011. április 30-ig részletes tervet készít a NKE-be történő integrációval járó feladatok ütemezésére. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter