69/2013. (XII. 29.) NGM rendelete az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek támogatásáról.

69/2013. (XII. 29.) NGM rendelete az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek támogatásáról. Az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek átláthatóvá tételéről szóló 2013. évi LXXXVII. törvény 10.  §-ában kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. § b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A támogatás rendelkezésre bocsátása 1. § (1) Az országgyűlési képviselők általános és időközi választásán egyéni választókerületi képviselőjelölt (a továbbiakban: jelölt), az országgyűlési képviselők általános választásán pártlistát állító párt és a nemzetiségi listát állító országos nemzetiségi önkormányzat részére az  országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek átláthatóvá tételéről szóló 2013. évi LXXXVII. törvény (a továbbiakban: Törvény) alapján járó támogatás rendelkezésre bocsátása érdekében a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) a) országos választási kincstári számlát, b) megyénként megyei választási kincstári kártyafedezeti számlát, és c) a jelölt támogatásával rendelkező párthoz rendelt kincstári kártyafedezeti számlát vezet. (2) A Kincstár megbízása alapján a kártyakibocsátó a  jelölt és a  jelölt támogatásával rendelkező párt (a továbbiakban együtt: kedvezményezett) átutalásai lebonyolítására technikai számlát vezet. 2. § (1) A  jelölt a  Törvény 2.  § (2)  bekezdése szerinti megállapodást személyesen, a  Kincstárnak a  jelölt választókerülete szerint illetékes megyei igazgatóságán kötheti meg. (2) Ha a  jelölt a  támogatását az őt jelölő pártlistát állító párt rendelkezésére bocsátja, a Törvény 2/A. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatát (a  továbbiakban: nyilatkozat) a  Kincstárnak a  jelölt választókerülete szerint illetékes megyei igazgatóságára kell eljuttatnia. (3) A  Kincstár a  nyilatkozatok alapján az  ugyanarra a  pártra engedményezett támogatások tekintetében egy megállapodást köt a  párttal. A  megállapodást a  párt képviselője a  Kincstárnak a  párt székhelye szerint illetékes megyei igazgatóságán kötheti meg. (4) A megállapodás a) a jelölt mint kedvezményezett esetében tartalmazza 1. a jelölt természetes személyazonosító adatait, lakóhelyét, adóazonosító jelét, telefonszámát és e-mail címét, 2. a Kincstár azonosító adatait, 3. a jelölt hozzájárulását, hogy a támogatás felhasználása és ellenőrzése céljából a megállapodásban megjelölt személyes adatát a kártya kibocsátója és a Kincstár kezelhesse, 4. a támogatás összegét, a támogatás rendelkezésre bocsátásának módját, feltételeit, 5. a támogatás felhasználásának határidejét, 6. az  államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (a  továbbiakban: Áhsz.) K3 Dologi kiadások rovatba tartozó, a  kampánytevékenységgel összefüggésben elszámolható költségeket és az elszámoláshoz szükséges bizonylatok körét, 7. a kincstári kártya használatával kapcsolatos általános szabályokat, 8. a  jelölt nyilatkozatát a  kincstári szabályzat és az  annak részét képező Általános Szerződési Feltételek megismeréséről és annak elfogadásáról, 9. a támogatás jogosulatlan igénybevételének jogkövetkezményeit, a befizetés rendjét, 10. annak kikötését, hogy ha a  jelöltre leadott érvényes szavazatok száma nem éri el az  egyéni választókerületben leadott érvényes szavazatok legalább 2%-át, illetve ha a  jelölt kiesik a  választásból – a jelölt halála kivételével –, a támogatást köteles a Kincstárnak visszafizetni, 11. a támogatásról történő elszámolás határidejét, 12. a támogatás felhasználása ellenőrzésének a menetét, a hiánypótlás lehetőségét, a támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatok teljes körű megőrzésének határidejét, 13.  mellékletként a számlaösszesítő adatlapot. b) a párt mint kedvezményezett esetében tartalmazza 1. a párt nevét, székhelyének címét, a párt nyilvántartási számát, adószámát, telefonszámát és e-mail címét, 2. a párt megállapodást aláíró képviselőjének természetes személyazonosító adatait, lakóhelyét, telefonszámát és e-mail címét, 3. – annak felmerülésekor – a párt képviselője által a kártya használatára meghatalmazott személy természetes személyazonosító adatait, lakóhelyét, telefonszámát és e-mail címét, 4. a Kincstár azonosító adatait, 5. a  támogatás összegét (az összes támogatás összegét, amit jelöltek a  párt rendelkezésére bocsátottak), a támogatás rendelkezésre bocsátásának módját, feltételeit, 6. a támogatás felhasználásának határidejét, 7. az  Áhsz. K3. Dologi kiadások rovatba tartozó, a  kampánytevékenységgel összefüggésben elszámolható költségeket és az elszámoláshoz szükséges bizonylatok körét, 8. a kincstári kártya használatával kapcsolatos általános szabályokat, 9. a  párt nyilatkozatát a  kincstári szabályzat és az  annak részét képező Általános Szerződési Feltételek megismeréséről és annak elfogadásáról, 10. a támogatás jogosulatlan igénybevételének jogkövetkezményeit, a befizetés rendjét, 11. annak kikötését, hogy ha a  támogatást a  párt rendelkezésére bocsátó jelöltre leadott érvényes szavazatok száma nem éri el az egyéni választókerületben leadott érvényes szavazatok legalább 2%-át, illetve ha a jelölt kiesik a  választásból – a  jelölt halála kivételével –, a  jelöltre eső támogatást a  párt köteles a  Kincstárnak visszafizetni, 12. a támogatásról történő elszámolás határidejét, 13. a támogatás felhasználása ellenőrzésének a menetét, a hiánypótlás lehetőségét, a támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatok teljes körű megőrzésének határidejét, 14.  mellékletként a  számlaösszesítő adatlapot, a  támogatást a  párt rendelkezésére bocsátott jelöltek feltüntetésével, valamint a jelöltek nyilatkozatainak másolatát. (5) A  megállapodás részét képező egyes tartalmi követelmények e  rendelet megfelelő előírására, valamint a  Kincstár szabályzatára történő utalással is meghatározhatók. (6) A  Kincstár — a  kedvezményezettnek a  megállapodás megkötésekor tett választása szerint — a  megállapodás megkötésének helye szerinti megyei igazgatóságán (a  továbbiakban: igazgatóság) adja át a  kincstári kártyát és annak PIN-kódját, vagy azokat a kedvezményezettnek megküldi, a megállapodás megkötésének napjától számított öt napon belül. 3. § A Kincstár a támogatást a) a támogatásra jogosult pártnak, országos nemzetiségi önkormányzatnak az  országos választási kincstári számláról közvetlen átutalással, b) a jelöltnek a  jelölt választókerülete szerinti megyéhez tartozó választási kincstári kártyafedezeti számlán keresztül kincstári kártyán, c) a jelölt támogatásával rendelkező pártnak a  párthoz rendelt kincstári kártyafedezeti számlán keresztül kincstári kártyán bocsátja rendelkezésre. 2. A kártyafedezeti számla és a kincstári kártya használatának szabályai 4. § (1) A jelölt, a kedvezményezett párt képviselője vagy az általa a kincstári kártya használatára meghatalmazott személy (a  továbbiakban együtt: kártyahasználó) a  kincstári kártya fedezetének terhére átutalást a  Kincstár honlapján keresztül elérhető, a kártyakibocsátó internetes felületén kezdeményezhet. (2) A kártyahasználó nem kezdeményezhet fizetést devizában meghatározott ellenérték megfizetésére, illetve külföldi értékesítő, szolgáltató által meghatározott deviza-ellenérték megfizetésére. (3) A  kártyahasználó a  kincstári kártya fedezetének aktuális egyenlegéről a  Kincstár szabályzatában foglaltak szerint tájékoztatást kérhet. 5. § (1) Ha a kedvezményezett a kártyafedezeti számlára vonatkozó valamely terhelést, illetve annak összegét nem ismeri el, illetve a  kincstári kártya egyenlegét vitatja, a  kártyahasználó az  elszámolás benyújtásáig az  igazgatóságon személyesen vagy elektronikus úton panaszt tehet. (2) A panaszt a Kincstár a benyújtástól számított két napon belül kivizsgálja. (3) Ha a  Kincstár a  panasznak részben vagy egészben helyt ad, haladéktalanul megteszi a  panasz orvoslásához szükséges intézkedéseket. Ha a Kincstár a panaszban foglaltakat megalapozatlannak tartja, a panaszt elutasítja. (4) A  Kincstár a  panasszal kapcsolatos döntését és annak indokait a  (2)  bekezdésben meghatározott határidőn belül közli a panaszos kártyahasználóval. 6. § (1) Ha a  kártyahasználó a  kincstári kártyát elveszti, azt tőle ellopják, vagy az  kikerül az  ellenőrzése alól, ennek a  ténynek a  tudomására jutását követően haladéktalanul köteles a  kincstári kártya használatát a  Kincstár szabályzatában meghatározott módon letiltani. Ha a  kártyahasználó a  letiltást elmulasztja, az  ebből származó kár a  kedvezményezettet terheli. A  kincstári kártya letiltásának feloldásáról a  kártyahasználó kérelmére, a  kérelem beérkezését követő egy napon belül a Kincstár gondoskodik. (2) A  Kincstár a  kincstári kártya elvesztése, ellopása, használhatatlanná válása, megsemmisülése esetén annak pótlásáról vagy kicseréléséről a  kártyahasználó bejelentése alapján, a  bejelentést követő öt napon belül gondoskodik. A kincstári kártya pótlásának, kicserélésének költségeit az állam viseli. 3. A támogatással való elszámolás, ellenőrzés és visszakövetelés 7. § (1) A  kedvezményezett a  támogatás felhasználását igazoló bizonylatok hiteles másolatának és az  azok alapján elkészített számlaösszesítő adatlapnak (a  továbbiakban együtt: elszámolás) az  igazgatóság részére történő benyújtásával számol el a támogatás felhasználásáról. Nem kell elszámolni a választás napjáig elhunyt jelöltet illető támogatásról, ideértve azt az  esetet is, amikor a  jelölt halála előtt a  támogatást az  őt jelölő, pártlistát állító párt rendelkezésére bocsátotta. (2) A  jelölt, illetve a  kedvezményezett párt képviselője vagy az  általa meghatalmazott személy a  támogatás felhasználását igazoló bizonylatok másolatát aláírásával és a  másolaton „Az eredetivel mindenben megegyező” szöveg feltüntetésével hitelesíti. (3) A  jelölt, illetve a  kedvezményezett párt képviselője vagy az  általa meghatalmazott személy a  számlaösszesítő adatlapon minden kiadási tételhez részletes szöveges indoklást ad az  adott tétel felhasználási céljáról, valamint nyilatkozik a támogatás szabályszerű felhasználásáról. 8. § (1) A  Kincstár az  elszámolást annak benyújtásától számított húsz napon belül a  közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) szerint ellenőrzi. (2) Ha a Kincstár az ellenőrzés során a  támogatás jogosulatlan igénybevételét állapítja meg, a Ket. 94. § (1) bekezdés b) pontja alapján hivatalból megindított eljárás keretében kötelezi a kedvezményezettet a  jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetésére. A visszafizetési kötelezettséget a Kincstár határozatában megjelölt fizetési számlára kell teljesíteni. (3) Ha a kedvezményezett az elszámolását a Törvény szerinti határidőben nem nyújtja be, a Kincstár öt napon belül hoz határozatot a befizetési kötelezettségről. 9. § (1) A 8. § (2) bekezdését alkalmazni kell a) a  Törvény 8/B.  § (1) és (2)  bekezdése szerinti esetben azzal, hogy az  Állami Számvevőszék ellenőrzési megállapításai alapján a  Kincstár az  ugyanazon ügyben korábban meghozott határozatát a  Ket. 114.  §-a szerint vonja vissza vagy módosítja, és b) a Törvény 8/C. § (1) és (2) bekezdése szerinti esetben. (2) Az (1) bekezdés szerinti eljárásban a döntést öt napon belül kell meghozni. 4. Záró rendelkezések 10. § Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba. Varga Mihály s. k., nemzetgazdasági miniszter