1194/2012. (VI. 18.) Korm. határozata a Paksi Atomerőmű telephelyén létesülő új atomerőművi blokkal (blokkokkal) kapcsolatos további feladatok meghatá

1194/2012. (VI. 18.) Korm. határozata a Paksi Atomerőmű telephelyén létesülő új atomerőművi blokkal (blokkokkal) kapcsolatos további feladatok meghatározásáról. A Kormány – figyelemmel arra, hogy a Paksi Atomerőmű területén létesítendő új atomerőművi blokk (blokkok) megvalósítását a nemzetgazdaság szempontjából kiemelt fontosságú és az energiaellátás biztonsága szempontjából alapvetően szükséges beruházásnak tartja – a megvalósítás elősegítése érdekében a következő határozatot hozza: I. A hatósági eljárásokra vonatkozó szabályok és a létesítéshez kapcsolódó egyéb jogszabályok felülvizsgálata 1. Át kell tekinteni a nukleáris létesítmények előkészítését, megvalósítását, működését érintő hatósági eljárásokra vonatkozó, valamint kapcsolódó jogszabályokat és javaslatot kell tenni azok korszerűsítésére, a szabályok közötti összhang megteremtésére. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter A feladat ellátásában közreműködik: az igazságügyért felelős miniszter a környezetvédelemért felelős miniszter az egészségügyért felelős miniszter a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter Határidő: a) az előkészítést érintő hatósági eljárások és kapcsolódó jogszabályok esetében a felülvizsgálatra: 2012. június 30. a javaslat Kormány elé terjesztésére: 2012. augusztus 31. b) a megvalósítást és működést érintő hatósági eljárásokra és kapcsolódó jogszabályokra: folyamatosan 2. El kell végezni az új atomerőművi blokk (blokkok) létesítésére irányuló beruházás nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházássá minősítéséhez szükséges jogszabály-módosításokat a beruházás jellegéhez igazodó jogszabályi háttér kialakítása érdekében. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter A feladat ellátásában közreműködik: a fejlesztéspolitikáért felelős miniszter a gazdaságpolitikáért felelős miniszter az igazságügyért felelős miniszter a környezetvédelemért felelős miniszter az egészségügyért felelős miniszter az építésügyért felelős miniszter a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter Határidő: a felülvizsgálatra: 2012. június 30. a javaslat Kormány elé terjesztésére: 2012. augusztus 31. 3. Be kell mutatni a beruházás lehetséges módjai, valamint a közbeszerzés szabályrendszere kapcsolatát. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter A feladat ellátásában közreműködik: az állami vagyonnal való gazdálkodás szabályozásáért felelős miniszter a gazdaságpolitikáért felelős miniszter az igazságügyért felelős miniszter Határidő: a vizsgálat elvégzésére: 2012. június 30. a javaslat Kormány elé terjesztésére: 2012. augusztus 31. II. Az engedélyezést végző hatóságok megfelelő felkészítése 4. Javaslatot kell tenni a Kormánynak az új blokk (blokkok) engedélyezésében hatáskörrel rendelkező hatóságok szakmai felkészítéséhez, továbbá anyagi és humán erőforrásainak rendelkezésre állásához szükséges intézkedésekre. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter A feladat ellátásában közreműködik: az igazságügyért felelős miniszter a környezetvédelemért felelős miniszter az egészségügyért felelős miniszter a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter a gazdaságpolitikáért felelős miniszter Határidő: a vizsgálat elvégzésére: 2012. augusztus 31. a javaslat Kormány elé terjesztésére: 2012. október 31. III. A beruházás pénzügyi feltételrendszere, gazdaságélénkítő hatása 5. A Kormány szükségesnek tartja, hogy a Magyar Villamos Művek Zrt. megfelelő referenciákkal rendelkező független szakértőt vonjon be a létesítés finanszírozásával, pályáztatásával és műszaki tartalmával kapcsolatos kérdések tisztázására. A Kormány felhívja az állami vagyon felügyeletéért felelős minisztert, hogy a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. – mint a Magyar Villamos Művek Zrt. tulajdonosi joggyakorlója – útján gondoskodjon a feladat teljesítéséről. Felelős: az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter Határidő: azonnal 6. A Paksi Atomerőmű telephelyén létesítendő potenciálisan két, egyenként 1000–1600 MW-os blokkal kapcsolatos előkészítő munka keretében – az 5. pont szerinti vizsgálatra figyelemmel – javaslatot kell tenni a Kormány számára: a) a blokk (blokkok) típuscsaládjára, b) a beruházással kapcsolatos nemzetközi pályázat tartalmának meghatározásánál figyelembe veendő szempontokra, c) a beruházás megvalósításának lehetséges módjaira, ideértve a finanszírozást is, d) egy vagy két blokk létesítésére, és két blokk építése esetén a létesítés közötti időintervallumra. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter a gazdaságpolitikáért felelős miniszter Határidő: a vizsgálat elvégzésére: 2012. október 15. a javaslat Kormány elé terjesztésére: 2012. november 30. 7. Javaslatot kell kidolgozni az új blokk (blokkok) megvalósításához szükséges beruházói források finanszírozásának módjára. Ennek keretében meg kell vizsgálni azt is, hogy lehetséges-e az MVM-csoport üzleti tevékenységéből képződő nyereségének, valamint az összes jelenlegi jövedelmet termelő vagyonelemnek a társaságnál tartása. Felelős: az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter az energiapolitikáért felelős miniszter a gazdaságpolitikáért felelős miniszter Határidő: a vizsgálat elvégzésére: 2012. október 15. az előterjesztés Kormány elé terjesztésére: 2012. november 30. 8. A beruházásnak az energiaellátásban betöltendő szerepére, jellegére és a beruházót terhelő költségigényére tekintettel meg kell vizsgálni, hogy az állam mely jogszabályok alapján, milyen feltételek mellett és milyen módon tud a beruházáshoz hozzájárulást – így különösen állami kezességvállalást/garanciát – nyújtani. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter a gazdaságpolitikáért felelős miniszter Határidő: a vizsgálat elvégzésére: 2012. június 30. az előterjesztés Kormány elé terjesztésére: 2012. augusztus 31. 9. A Kormány felhívja az állami vagyon felügyeletéért felelős minisztert, hogy – a 6. pont szerinti előterjesztés alapján meghozott döntésnek megfelelően és módon – gondoskodjon a nemzetközi pályázat beruházó általi kiírásáról. Felelős: az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter az energiapolitikáért felelős miniszter Határidő: 2012. december 31. 10. Meg kell vizsgálni – a közbeszerzési és a versenyjogi szabályokra is figyelemmel –, hogy miként biztosítható a magyar vállalkozások minél nagyobb mértékű részvétele az új atomerőművi beruházásban, továbbá ennek keretében miként érhető el a foglalkoztatás jelentősebb növelése. A vizsgálat eredményeként intézkedéseket kell tenni a beruházásban a hazai ipar minél nagyobb részvételére, illetve az erre való felkészülés elősegítésére. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter A feladat ellátásában közreműködik: az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter az igazságügyért felelős miniszter a gazdaságpolitikáért felelős miniszter a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter Határidő: a vizsgálat elvégzésére: 2012. június 30. az előterjesztés Kormány elé terjesztésére: 2012. augusztus 31. 11. A Kormány számára be kell mutatni, hogy a kiégett üzemanyag és radioaktív hulladék biztonságos elhelyezésére vonatkozó, a blokk (blokkok) létesítését megelőzően kialakítandó stratégia milyen kapcsolatban lesz a vonatkozó új európai uniós irányelv alapján kidolgozandó Nemzeti Radioaktív Hulladék Programmal. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter A feladat ellátásában közreműködik: a gazdaságpolitikáért felelős miniszter a környezetvédelemért felelős miniszter Határidő: a vizsgálat elvégzésére: 2012. szeptember 30. az előterjesztés Kormány elé terjesztésére: 2013. február 27. 12. Az új atomerőmű kiégett üzemanyag és radioaktív hulladék stratégiájának meghatározása érdekében tisztázni kell az új létesítmény kapcsolatát a Központi Nukleáris Pénzügyi Alappal, a Központi Nukleáris Pénzügyi Alap bevételeinek alakulásával, valamint a Központi Nukleáris Pénzügyi Alapból finanszírozott tevékenységekkel. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter A feladat ellátásában közreműködik: a gazdaságpolitikáért felelős miniszter a környezetvédelemért felelős miniszter Határidő: a vizsgálat elvégzésére: 2012. szeptember 30. az előterjesztés Kormány elé terjesztésére: 2013. február 27. IV. Műszaki-tudományos felkészülés 13. Annak érdekében, hogy – különösen a nukleáris biztonság terén – az új blokk (blokkok) létesítéséhez szükséges további megfelelő műszaki-tudományos szakértelemmel bíró szakember álljon rendelkezésre, külön kutatás-fejlesztési célprogramokat kell indítani. Ezen túlmenően intézkedéseket kell tenni a szükséges további humán erőforrás megteremtése érdekében, különös tekintettel a szak- és felsőoktatási képzés fejlesztése terén. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter A feladat ellátásában közreműködik: a kutatás-fejlesztésért és technológiai innovációért felelős miniszter az oktatásért felelős miniszter a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter Határidő: a döntést megalapozó vizsgálat elvégzésére: 2012. október 31. az előterjesztés Kormány elé terjesztésére: 2012. december 31. 14. Tekintettel arra, hogy a műszaki kutatás-fejlesztésben való részvétel megfelelő alapot ad a hazai, a tervezésben, gyártásban, szerelésben, építésben, kivitelezésben jártas intézmények, vállalkozások felkészülésére az új blokk (blokkok) létesítésében való közreműködéshez, mindenképpen indokolt, hogy e vállalkozások részt vegyenek egy lehetőleg magyarországi telephelyen épülő IV. generációs kutatóreaktor építésében. Ennek keretében meg kell vizsgálni: a) a IV. generációs ALLEGRO projekt keretében a gázhűtésű demonstrációs kutatóreaktor (gázhűtésű gyorsító kutatóreaktor) magyarországi telephelyen való elhelyezésének lehetőségét, b) a projektben való magyar részvétel jelenlegi finanszírozását, további finanszírozási lehetőségek bevonását, c) a projekttel kapcsolatos kockázatokat, d) a projekt lehetséges alternatíváit, e) az engedélyezés folyamatát. Felelős: az energiapolitikáért felelős miniszter A feladat ellátásában közreműködik: a gazdaságpolitikáért felelős miniszter a fejlesztéspolitikáért felelős miniszter a külpolitikáért felelős miniszter a környezetvédelemért felelős miniszter Határidő: a vizsgálat elvégzésére: 2012. szeptember 30. az előterjesztés Kormány elé terjesztésére: 2013. február 27. V. Tájékoztatás 15. a) Ki kell dolgozni az új blokk (blokkok) létesítésével kapcsolatos egységes kormányzati kommunikációs stratégiát. b) Az 1. pont szerinti felülvizsgálat, majd az engedélyezési eljárások lefolytatása során a lehető legszélesebb körben törekedni kell a hazai és a nemzetközi nyilvánosság közérthető, tárgyilagos, teljes körű és folyamatos tájékoztatására, ennek keretében különösen a nukleáris energiatermelés aktuális jellemzőiről, időszerű gazdasági és környezeti összefüggéseiről kell rendszeresen tájékoztatni a közvéleményt. c) A Kormány részére – szükség szerint, de legalább félévente – jelentést kell készíteni az új blokk (blokkok) létesítésének végrehajtásáról, különösen annak műszaki-nukleáris biztonsági, pénzügyi-költségvetési, társadalmi, média-, gazdasági- és foglalkoztatáspolitikai vonzatairól. Felelős: a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter és az energiapolitikáért felelős miniszter az érintett miniszterek bevonásával Határidő: folyamatosan Orbán Viktor s. k., miniszterelnök