120/2003. (XII. 2.) FVM rendelete a zöldség-gyümölcs termelői értékesítő szervezeteket érintő nemzeti szabályozásról.

120/2003. (XII. 2.) FVM rendelete a zöldség-gyümölcs termelői értékesítő szervezeteket érintő nemzeti szabályozásról. Az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 10. §-a (2) bekezdésének e) pontjában kapott felhatalmazás alapján — figyelemmel a Tv. 5. §-ának e) és j) pontjaira — a következőket rendelem el: 1. § E rendelet alkalmazásában a) zöldség-gyümölcs termelői értékesítő szervezet (a továbbiakban: TÉSZ): a 2200/1996/EK tanácsi rendeletnek (a továbbiakban: TR) megfelelően elismert, termelői tagokból álló jogi személy; b) értékesített termék értéke (nettó árbevétel): a TÉSZ tagjai által megtermelt, a TÉSZ-en keresztül értékesített termék értéke, a kiszámítás alapja az 1433/2003/EK rendelet (a továbbiakban: VR); c) referencia időtartam: a VR szerinti 12 hónapos időtartam, amely a közösségi pénzügyi támogatás kiszámításának alapját képezi; d) működési alap: a TR alapján az elismert termelői szervezetek tagjai által befizetett és a közösségi pénzügyi támogatásokból létrehozott pénzalap, melyet a működési program végrehajtására, a működési alappal kapcsolatos ügyvitelre, illetve jóváhagyott működési program esetén az árukivonás finanszírozására hasznosítanak; e) működési program: a termelői szervezeteknek a végleges elismeréstől számított legalább három-, legfeljebb ötéves időtartamra vonatkozó programjainak összessége, a közösségi pénzügyi támogatás feltétele. 2. § (1) A TÉSZ-ek előzetes vagy végleges elismerés iránti kérelmét (a továbbiakban: elismerési kérelem) a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumhoz (a továbbiakban: minisztérium) öt — ebből egy eredeti vagy hiteles másolati — példányban kell benyújtani. (2) Ha az összes kísérő dokumentummal benyújtott elismerési kérelem nem felel meg az e rendeletben foglalt feltételeknek, a minisztérium a kérelmezőt 90 napos határidő kitűzésével a dokumentumok módosítására, hiánypótlásra szólítja fel. Amennyiben a kérelmező e felhívásnak nem, vagy nem megfelelően tesz eleget, a kérelem elutasításra kerül. (3) Az elismerési kérelem elbírálása a beérkezés, illetve a módosítás/hiánypótlás sorrendjében három hónapon belül történik. (4) A döntést követően a TÉSZ elismeréséről rendelkező határozatot, illetve az elismerés visszavonásáról szóló határozatot a minisztérium — a kérelmet benyújtó egyidejű értesítése mellett — a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Értesítőben teszi közzé. 3. § (1) A TÉSZ-ek elismerési tervük, illetve első működési programjuk jóváhagyását követő év eltelte után a TR szerint egymással társulhatnak, és kérhetik társulásként történő elismerésüket. (2) A TÉSZ-ek társulásai elismerésének rendjét külön rendelet szabályozza. 4. § (1) Az elismerési kérelemhez az alábbi okiratokat kell mellékelni: a) a három hónapnál nem régebbi cégkivonat eredeti példányát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát; b) az alapszabály, alapító okirat vagy társasági szerződés (a továbbiakban: létesítő okirat) eredeti, cégbírósághoz benyújtott példányát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát; c) a rendelet melléklete szerinti, kitöltött adatlapot, amely végleges elismerésnél az elismerési kérelem benyújtását megelőző teljes évben fennálló állapotot, illetve előzetes elismerésnél a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül alakult szervezet esetén, az elismerési tervben tervezett adatokat tükrözi; d) a kérelmező cégszerűen aláírt nyilatkozatát arról, hogy aláveti magát a TR szerinti nemzeti és közösségi ellenőrzéseknek, különös tekintettel a közpénzek megfelelő felhasználására; e) amennyiben a TÉSZ az árumanipuláló, tároló létesítményeket, az irodahelyiséget vagy a TÉSZ működéséhez szükséges bármilyen jelentős ingatlant vagy ingóságot bérli, illetve lízingeli, az erre vonatkozó szerződéseket; f) előzetes elismeréshez maximum 5 év időtartamú elismerési tervet, mely éves bontásban tartalmazza, hogy a szervezet hogyan kívánja elérni, hogy a végleges elismerés e rendeletben, illetve a TR-ben, VR-ben, valamint az 1432/2003/EK rendeletben (a továbbiakban: VR1) foglalt feltételeinek megfeleljen; g) a TÉSZ, valamint tagjai részéről írásos kötelezettségvállalást, hogy közvetve vagy közvetlenül, a közösségi vagy nemzeti alapok közül csak az egyikből vett, illetve vesz igénybe támogatást a VR-ben meghatározott tervezett tevékenységekre; h) végleges elismeréshez a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy rendelkezik a TR szerinti, a környezetbarát eljárások alkalmazását elősegítő, valamint a tagok által megtermelt áru tárolásához, csomagolásához és értékesítéséhez megfelelő technikai eszközökkel, továbbá, hogy képes ellátni tevékenységük megfelelő kereskedelmi és költségvetési ügyvitelét; i) szükség szerint az e rendelet 7. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatokat. (2) Az elismerési kérelem elbírálásához a minisztérium az (1) bekezdésben felsoroltakon kívül egyéb iratokat (szabályzat, SZMSZ, ügyrend, szerződés stb.) is bekérhet, a szükséges szakértők bevonásával helyszíni ellenőrzést végez. (3) A TÉSZ köteles a cégnyilvántartásban bejegyzett, valamint a minisztérium által elfogadott elismerési tervben, illetve jóváhagyott működési programban szereplő változásokról annak bekövetkeztétől számított tizenöt napon belül tájékoztatni a minisztériumot. (4) A TÉSZ kivételesen kérheti a minisztérium által elfogadott elismerési terv, illetve jóváhagyott működési program év közben történő módosítását, melynek elfogadásáról az indokok mérlegelését követően a minisztérium 90 napon belül dönt. (5) A minisztérium az elismert szervezetek adatainak változásairól havonta tájékoztatja a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalt (a továbbiakban: MVH). 5. § (1) A VR1-nek megfelelően, a TR szerinti termék kategóriá(k)ba (zöldség és gyümölcs, gyümölcs, zöldség, feldolgozásra szánt termékek, citrusfélék, héjas gyümölcsök, gomba) tartozó TÉSZ-ek esetében az elismeréséhez szükséges legkisebb méret az alábbi: a) végleges elismeréshez legalább 15 tag és 150 millió Ft éves nettó árbevétel vagy 5 tag és 250 millió Ft éves nettó árbevétel, b) előzetes elismerés esetén legalább 8 tag és 75 millió Ft éves nettó árbevétel vagy 5 tag és 125 millió Ft éves nettó árbevétel. (2) A minimális tagsági idő nem lehet rövidebb egy évnél. A tagságról való lemondást írásban kell bejelenteni. A lemondást minden év június 30-áig kell bejelenteni, a lemondás a bejelentéstől számított hatodik hónap elteltével lép hatályba. 6. § (1) A VR1-nek megfelelően a gazdasági társaságként működő TÉSZ alapszabályában rendelkezni kell arról, hogy egy tag részesedése se haladja meg a szervezet alap-, illetve törzstőkéjének harminc százalékát, illetve az érté kesített termék értékéhez való hozzájárulás arányában számított szavazati aránya a harminc százalékot. (2) A TÉSZ-nek biztosítania kell a tagok részvételét a szervezet irányításában. 7. § (1) A VR1 szerint a TÉSZ a TR-ben foglalt feladatok teljesítésével harmadik felet bízhat meg. (2) Amennyiben a TÉSZ az (1) bekezdésben említett feladatok teljesítésével harmadik felet bíz meg, a TÉSZnek az elismerési kérelem benyújtásával egyidejűleg, illetve előzetesen elismert TÉSZ-ek esetén a megbízást megelőzően nyilatkoznia kell arról, hogy a) harmadik fél bevonása nélkül nem képes az elismerés iránt támasztott jogszabályi követelményeknek megfelelni; b) a harmadik fél bevonása segíti a TÉSZ saját eszközökkel való ellátottságát; c) a harmadik fél bevonása a TÉSZ működését nem veszélyezteti. 8. § (1) A TR-ben foglaltak megvalósulása érdekében a TÉSZ köteles naprakész nyilvántartást vezetni: a) tagjainak termőterületéről, termeléséről (megye, település, helyrajzi szám, összes terület, zöldség és gyümölcs termelés területe hektárban két tizedes pontossággal, várható, illetve tényleges termésmennyiség — növényfaj és fajta bontásban); b) a megtermelt áru értékesítéséről (friss áruként belföldre és exportra történő értékesítés, tagi értékesítés, saját feldolgozás, feldolgozóiparnak történő értékesítés, betárolt áru mennyisége, árukivonás mennyisége és minősége — növényfaj és fajta bontásban). (2) A TÉSZ nyilvántartásáról (fenti részletezésben) a minisztériumot — előzetesen — a tárgyév november 15-éig, valamint a tárgyévet követő április 30-áig köteles írásos és elektronikus formában is tájékoztatni. A minisztérium a szolgáltatott adatokat a hatályos adatvédelmi jogszabályok figyelembevételével kezeli. 9. § (1) A közösségi pénzügyi támogatáshoz a működési programot, illetve annak módosítását öt — ebből egy eredeti — példányban legkésőbb annak végrehajtását megelőző év szeptember 15-éig évente kell benyújtani a minisztériumhoz. (2) A működési program tartalmára, a benyújtandó dokumentumokra a VR1 irányadó. (3) A minisztériumi jóváhagyásra benyújtott működési programhoz a működési alap felállításáról szóló hitelintézeti igazolást kell mellékelni. (4) A működési alapot külső könyvvizsgáló évente megvizsgálja, ellenőrzi és hitelesíti annak kiadásait és bevételeit. (5) A működési program ellenőrzését a minisztérium végzi a szükséges szakértők bevonásával, a VR szerinti tartalommal, beleértve a helyszíni ellenőrzést is. (6) A működési program elfogadásáról, elutasításáról, a módosítására tett javaslatról, illetve a támogatás elfogadott összegéről legkésőbb december 15-ig dönt a minisztérium, és erről értesíti az érintetteket. (7) A támogatás igénylésére és kifizetésére a VR és az 1943/2003/EK rendelet (a továbbiakban: VR2) rendelkezései az irányadók. (8) A TÉSZ-nek a következő év január 31-éig éves jelentést kell benyújtania a működési program, illetve az elismerési terv végrehajtásáról. (9) Az MVH a VR szerint ellenőrzi, hogy a TÉSZ mennyiben tesz eleget a támogatás kifizetési feltételeinek, majd ugyanezen rendelet szerint dönt a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetéséről, illetve az egyéb szankciókról. (10) Ha az elismerési terv végrehajtása nem eredményez végleges elismerést, a felvett támogatási összeg jogosulatlanul igénybe vettnek minősül. A jogosulatlanul felvett összeg — illetve annak meghatározott része — visszafizetésére a VR, a VR1 és a VR2 rendelet előírásai vonatkoznak. (11) A működési alap felhasználása a közösségi kivonási térítés kiegészítésére nem engedélyezett. 10. § (1) Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek tagállami végrehajtást igénylő rendelkezéseit tartalmazza: a) a Tanács 1996. október 28-i 2200/1996/EK rendelete a gyümölcs- és zöldségpiac közös szervezéséről; b) a Bizottság 2003. augusztus 11-i 1432/2003/EK rendelete a TR-nek a termelői szervezetek elismerése és a termelők csoportjainak előzetes elismerése tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályai megállapításáról; c) a Bizottság 2003. augusztus 11-i 1433/2003/EK rendelete a TR-nek a működési alapok, a működési programok és a közösségi pénzügyi támogatás tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályai megállapításáról; d) a Bizottság 2003. november 3-i 1943/2003/EK rendelete az előzetes elismerésben részesült termelői szervezeteknek nyújtott támogatás szabályairól. (2) Ez a rendelet a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép ha tályba, ezzel egyidejűleg a zöldség-, gyümölcstermelői, -értékesítő szervezetekről szóló 25/1999. (III. 5.) FVM rendelet hatályát veszti. Dr. Németh Imre s. k., földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter