15/2009. (III. 17.) ÖM rendelete a helyi önkormányzatok fenntartásában lévő sportlétesítmények felújításának támogatásáról. A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény 5. számú mellékletének 30. pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az önkormányzati miniszter feladat- és hatásköréről szóló 132/2008. (V. 14.) Korm. rendelet 1. §
- a)pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §
- a)pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszter véleményének kikérésével – a következőket rendelem el: Általános rendelkezések 1. §
(1)A Magyar Köztársaság
- évi költségvetéséről szóló
- évi CII. törvény
- számú mellékletének
- pontjában foglalt előirányzat a helyi önkormányzatok által fenntartott sportlétesítmények felújításához nyújt támogatást (a továbbiakban: támogatás).
(2)A támogatásra helyi önkormányzatok (a továbbiakban: önkormányzat) pályázhatnak.
(3)A támogatás csak abban az esetben igényelhető az ÁFA összegét is tartalmazó fejlesztési összköltség alapján, ha az önkormányzatnak a támogatásból megvalósított cél kapcsán ÁFA-levonási joga nincs. 2. §
(1)Az önkormányzat a támogatást a tulajdonában, illetve fenntartásában lévő (meglévő) sportlétesítmény felújítására igényelheti.
(2)Az önkormányzat a pályázatában több sportlétesítmény felújítására is igényelhet támogatást, ebben az esetben az önkormányzatnak a pályázatában rangsorolnia kell a tervezett felújításokat.
(3)E rendelet alkalmazásában felújítás a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 3. §
(4)bekezdés 7–
- pontjában meghatározott tevékenység.
- § A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás, maximális összege sportlétesítmény-felújításonként 10 millió forint.
- §
(1)Nem nyújtható támogatás annak az önkormányzatnak, amely:
- a)az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény alapján meg nem fizetett köztartozással rendelkezik (a köztartozás megfizetéséig), vagy adósságrendezési eljárás alatt áll,
- b)a pályázatában megjelölt műszaki tartalomra uniós vagy egyéb hazai támogatásban részesül(t),
- c)nem rendelkezik a sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti helyi sportfejlesztési koncepcióval.
(2)A támogatásra jogosult önkormányzatok körének, valamint a támogatás összegének meghatározása során megvizsgálandó, hogy az önkormányzat által a sportlétesítmény felújítására és hasznosítására készített terv (a továbbiakban: sportlétesítmény felújítási program) megfelelően alátámasztja-e a felújítás szükségességét.
(3)A támogatás szempontjából előnyben részesül az az önkormányzat, amely: a) 2009-ben a pályázaton elnyert összeggel legalább azonos összegű támogatásban részesíti a területén működő sportegyesületeket, illetve a sportegyesületek jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egységeit és az erre vonatkozó dokumentumokat – az 5. §
(3)bekezdésének
- i)pontja szerint – pályázatához csatolja,
- b)rendeletben szabályozza a sporttal kapcsolatos részletes feladatait és kötelezettségeit, valamint a költségvetéséből a sportra fordítandó összeget és az erre vonatkozó dokumentumokat – az 5. §
(3)bekezdésének
- i)pontja szerint – pályázatához csatolja,
- c)esetében a sportlétesítmény felújítási programban vállaltak alapján
- ca)több település kiszolgálására alkalmas vagy válik alkalmassá a sportlétesítmény,
- cb)a sportlétesítmény több sportág befogadására válik alkalmassá,
- cc)megvalósul az építészeti, illetve kommunikációs akadálymentesítés,
- d)lehetővé teszi, hogy az e pályázati támogatásból megvalósuló létesítményfejlesztéssel érintett sportlétesítményei vonatkozásában az adott önkormányzat által fenntartott nevelési-oktatási intézmények tanulói is rendszeresen használhassák a sportlétesítményt, ezzel segítve a diáksport, és iskolai szabadidősport megvalósulását. Pályázati rendszer 5. §
(1)Az önkormányzat pályázatát az Önkormányzati Minisztérium (a továbbiakban: ÖM) által készített – a rendelet 1. számú mellékletét képező – és honlapján közzétett pályázati adatlapon nyújthatja be. A pályázat részét képezi az önkormányzat sportlétesítmény felújítási programja.
(2)A
(3)bekezdésben meghatározott dokumentumokat – papír alapon egy eredeti és két másolati példányban postai úton, illetve elektronikus formában (eAdaton) – a Magyar Államkincstár Regionális Igazgatósága illetékes megyei szervezeti egységeihez (a továbbiakban: Igazgatóság) 2009. április 24-ig kell eljuttatni.
(3)A pályázatnak tartalmaznia kell:
- a)a pályázati adatlapot,
- b)az önkormányzat sportlétesítmény felújítási prog ramját,
- c)a 4. §
(3)bekezdés a)–
- b)pontban foglaltak igazolá sára vonatkozó dokumentumokat,
- d)az önkormányzat nyilatkozatát arról, hogy a támoga tásból megvalósuló felújítást 5 évig az eredeti rendeltetésének megfelelően hasznosítja, és a feladat ellátási helyet 5 évig nem szünteti meg, illetve fenntartói jogát nem adja át nem állami fenntartó részére,
- e)az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 83. §
(2)bekezdésének
- g)pontja szerint a pályázó írásbeli nyilatkozatát arról, hogy az államháztartás alrend szereiből folyósított támogatásból eredő lejárt és ki nem egyenlített tartozása nincs,
- f)ingatlanfejlesztés esetén a fejleszteni kívánt ingatlan Földhivatal által kiállított eredeti, 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapját,
- g)építési beruházás támogatása esetén a pályázónak a pályázathoz csatolnia kell a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság igazolását és az ingatlan tulajdonosának hitelesített hozzájáruló nyilatkozatát arról, hogy
- ga)építési engedély-köteles eljárás esetén az engedélyezési eljárás elindult – ebben az esetben a jogerős építési engedélyt a támogatási szerződés megkötéséig kell benyújtani –, vagy
- gb)a pályázatban, illetve a kérelemben megjelölt beruházási tevékenység nem építésiengedély-köteles,
- h)amennyiben nem a pályázó tulajdonában van a fejleszteni kívánt létesítmény, úgy a tulajdonos beleegyező nyilatkozatát vagy a bérleti szerződés hitelesített másolatát,
- i)a 4. §
(3)bekezdésének a)–b) pontja esetén a pályázathoz csatolnia kell a saját forrás biztosításáról szóló képviselő-testületi, közgyűlési határozatot, vagy az Ámr. 83. §
(4)bekezdésének a) pontja szerinti dokumentumot (testületi határozat vagy polgármester nyilatkozata), továbbá a 4. §
(3)bekezdésének b) pontja esetén a rendeletet.
(4)A pályázatokat az Igazgatóság a benyújtott pályázati adatlap, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 64/B. §-ának
(3)bekezdése alapján szabályszerűségi szempontból megvizsgálja és szükség esetén 5 napon belül hiánypótlásra, módosításra hívja fel a pályázót. Amennyiben a pályázó a felhívásnak 5 napon belül nem tesz eleget, vagy nem megfelelően teljesíti azt, az Igazgatóság a pályázatot nem továbbítja az ÖM részére és erről értesíti a pályázót.
(5)A pályázatokat az Igazgatóság az ÖM részére elektronikus úton és papír alapon legkésőbb 2009. május 8-ig megküldi. 6. §
(1)Az önkormányzati miniszter (a továbbiakban: miniszter) a pályázatokról az önkormányzat 2. §
(2)bekezdése szerinti rangsorolása figyelembevételével 2009. május 25-ig dönt.
(2)A miniszter az igényeltnél alacsonyabb összegű támogatás megítélésére is jogosult. Ebben az esetben a támogatási szerződés megkötése előtt az önkormányzattal egyeztetni szükséges.
(3)Amennyiben az önkormányzat a támogatásról lemond, a miniszter – a benyújtott pályázatokkal kapcsolatban – a maradvány és a döntéssel le nem kötött összeg terhére – az
(1)bekezdésben meghatározott határidőn belül – új döntést hozhat.
(4)A támogatási döntést az ÖM honlapján nyilvánosságra hozza. Támogatási szerződés megkötése, a támogatás felhasználása 7. §
(1)A támogatás nyújtásának feltétele a miniszter és az önkormányzat által megkötött támogatási szerződés, amely meghatározza a támogatás felhasználásának feltételeit. A támogatási szerződésben – a 2. §
(2)bekezdésében foglaltakra figyelemmel – több, az önkormányzat tulajdonában, illetve fenntartásában lévő sportlétesítmény felújításához is nyújtható támogatás.
(2)A támogatási szerződés a miniszter döntését követően legkésőbb
- június 15-ig megkötésre kerül. Amennyiben az önkormányzat az előírt határidő alatt nem járul hozzá a szerződés megkötéséhez, vagy az az önkormányzat hibájából meghiúsul, a miniszter támogatás megítéléséről szóló döntése hatályát veszti.
- § A felújítást azon önkormányzat végzi vagy végezteti, amelynek tulajdonában, illetve fenntartásában működik a sportlétesítmény.
- §
(1)A támogatás felett az önkormányzat rendelkezik és felelős annak jogszerű felhasználásáért.
(2)A felújítás megvalósításának végső határideje 2010. augusztus 31. 10. §
(1)A támogatást vissza kell fizetni a központi költségvetésbe, ha a támogatást nem a benyújtott pályázatban vállaltaknak, vagy nem a támogatási szerződésben megállapított feltételeknek megfelelően használja fel az önkormányzat.
(2)Visszafizetési kötelezettség esetén az önkormányzat az Áht. 64/B. §
(2)bekezdése szerint jár el.
- § Az önkormányzat a támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról
- december 31-ig, a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint köteles – a rendelet
- számú melléklete szerinti elszámolási lapon – elszámolni. A támogatásnak a tárgyév december 31-én kötelezettség vállalással terhelt maradványával
- december 31-éig kell elszámolni. A támogatás folyósítása
- § A támogatást a támogatási szerződés megkötését követő 30 napon belül az ÖM utalványozása alapján a Magyar Államkincstár egy összegben folyósítja. Ellenőrzés
- §
(1)A támogatás felhasználását az ÖM, az általa megbízott szervek, továbbá jogszabályban erre feljogosított egyéb szervek ellenőrizhetik.
(2)Az önkormányzat köteles a támogatás felhasználását elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, a kért dokumentumokat rendelkezésre bocsátani, a helyszíni ellenőrzést lehetővé tenni. Állami támogatásra vonatkozó szabályok
- § Jelen rendelet alapján nyújtott támogatások csekély összegű támogatásnak minősülnek, amelyeket kizárólag az Európai Közösséget létrehozó Szerződés
- és
- cikkelyének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló
- december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet – HL L sorozat 379/5
- – szabályai alapján lehet nyújtani.
- § Minden egyes új csekély összegű (de minimis) támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt de minimis támogatás teljes összegét kell figyelembe venni a pályázati adatlapon feltüntetett adatok alapján.
- § A csekély összegű (de minimis) támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott mértékét.
- § A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés napjától számított tíz évig megőrizni. Záró rendelkezés
- § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Dr. Gyenesei István s. k., önkormányzati miniszter