Hivatalos forrásoknjt.hu · EUR-Lex
Europaius

23/2011. (V. 20.) NFM rendelete a helyi közösségi közlekedés támogatásáról

Miről szól ez a jogszabály?

Ez a rendelet a helyi közösségi közlekedés központi költségvetésből történő támogatásának feltételeit és eljárási rendjét szabályozza. Célja, hogy segítse a települési önkormányzatokat a helyi közlekedés fenntartásában és fejlesztésében.

Kire vonatkozik: Helyi közösségi közlekedéssel rendelkező települési önkormányzatok; A helyi közösségi közlekedést üzemeltető szolgáltatók.

Fő adatok

Ország
Magyarország
Jogterület
Egyéb jogszabályok
Szakaszok
7
Forrás
MultiLegalPile/
Szöveg letöltve
Magyarázat frissítve

Mit szabályoz ez a jogszabály?

  • A támogatás igénylésének feltételeit és módját.
  • A támogatási kérelmek benyújtásának határidejét és ellenőrzését.
  • A támogatás elosztásának elveit és a döntéshozatali folyamatot.
  • A támogatás felhasználásának célját és az elszámolás rendjét.

Kire vonatkozik ez a jogszabály?

  • Helyi közösségi közlekedéssel rendelkező települési önkormányzatok.
  • A helyi közösségi közlekedést üzemeltető szolgáltatók.

Melyek a főbb pontok?

  • A támogatást az az önkormányzat igényelheti, amely megfelel a 2011. évi költségvetési törvényben foglaltaknak, és a helyi közlekedést folyamatosan fenntartja.
  • A támogatás igényléséhez az önkormányzatnak nyilatkoznia kell a saját forrásból nyújtott támogatásról, a folyamatos fenntartásról, és a közszolgáltatási szerződés megkötésének módjáról.
  • A támogatási kérelmet a tárgyév június 6-áig kell benyújtani a Magyar Államkincstárnak elektronikus rendszerben rögzítve, majd postai úton is elküldve.
  • A támogatás összege nem haladhatja meg a bevételekkel nem fedezett indokolt költségek és az ágazatban szokásos ésszerű nyereség együttes összegét.
  • A támogatás elosztására egy kilenc tagú Tárcaközi Bizottság tesz javaslatot, amelynek tagjait miniszterek és önkormányzati szervezetek delegálják.
  • A támogatás csak a helyi közlekedés működtetésének, folyamatos üzemeltetésének és eszközfenntartási ráfordításainak finanszírozására használható fel.

Egyéb jogszabályok

8

Egyéb jogszabályok

Jogszabály szövege

Jogszabály szövege
Tartalomjegyzék (7)
  1. 1. § (1) A központi költségvetés által biztosított támogatást (a továbbiakb
  2. 3. § (1) A támogatási kérelmet az önkormányzatnak az 1. mellékletben meghat
  3. 4. § (1) A költségvetési törvényben meghatározott éves támogatási keretet a
  4. 5. § (1) A miniszter, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter, valamint
  5. 6. §
  6. 7. § (1) A költségvetési törvény 36. § (1) bekezdés a) pontja alapján az od
  7. 8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba

23/2011. (V. 20.) NFM rendelete a helyi közösségi közlekedés támogatásáról.

A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 5. melléklet 10. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 84. § e) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37. § p) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró belügyminiszterrel, továbbá az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el:

1. §(1) A központi költségvetés által biztosított támogatást (a továbbiakban: támogatás) az a helyi közösségi közlekedéssel

(a továbbiakban: helyi közlekedés) rendelkező települési önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) igényelheti, amely az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban:

Busztv.) 2. § c) pontjában, 3. § (4) bekezdés a) pontjában, valamint a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 5. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetekben megfelel a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 5. melléklet 10. pontjában foglaltaknak.

(2)Az (1) bekezdés szerinti önkormányzat azon helyi személyszállítási tevékenység után is igényelheti a támogatást, amelyre a Busztv. 3. § (4) bekezdés b) pontjában vagy a Vtv. 5. § (3) bekezdés a)–b) pontjában meghatározott, helyi járattal a közigazgatási határon kívül autóbusszal, vagy a helyi vasúttal végzett személyszállításra vonatkozó megállapodás alapján az önkormányzati, állami vagy egyéb szolgáltatóval a közszolgáltatási szerződést megkötötte.

Ebben az esetben az érintett önkormányzatok közötti megállapodás szerint történik a támogatás igénylése.

(3)A támogatás igénylésének feltétele az önkormányzat – képviselő-testületi határozatba foglalt – nyilatkozata arról, hogy
a)a helyi közlekedés működtetéséhez (folyamatos üzemeltetéséhez és eszközfenntartási ráfordításaihoz), valamint fejlesztéséhez (beruházásaihoz) a tárgyévet megelőző évben szolgáltatónként milyen nettó összegű, saját forrásból származó, vissza nem térítendő önkormányzati támogatással járult hozzá,
b)a helyi közlekedést a tárgyév január 1-jétől december 31-éig folyamatosan fenntartja, továbbá
c)a Busztv. 6. §-a alapján lefolytatott pályázati eljárás útján vagy pályázati eljárás nélkül a közszolgáltatással közvetlenül megbízva kötötte meg a szolgáltatóval a közszolgáltatási szerződést.
(4)A támogatás igénylésének további feltétele, hogy a (3) bekezdés a) pontjában meghatározott nyilatkozathoz az önkormányzat csatolja az önkormányzati támogatás szolgáltató(k) részére történt átutalásának igazolásáról szóló dokumentumot is.
(5)Az önkormányzat akkor is jogosult támogatás igénylésére időarányosan, ha a helyi közlekedést a tárgyévet megelőző év közben hozták létre, és annak működtetését az önkormányzat a tárgyévben is fenntartja.
(6)Az az önkormányzat, amely a pályázat benyújtását megelőző évben is részesült támogatásban, abban az esetben igényelhet támogatást, ha az előző évben kapott összeggel határidőre hiánytalanul elszámolt.
2.§ E rendelet alkalmazásában:
1.közlekedési teljesítmény (férőhely-kilométer; fhkm): az egyes járművek, szerelvények férőhelyének, befogadóképességének és hasznos kilométerének szorzata, több jármű közlekedtetése esetén az előzőek szerint járművenként számított teljesítmények összege;
2.önkormányzati működési támogatás: a helyi önkormányzatok által önkormányzati önrészként vagy egyéb jogcímen nyújtott, működési célú – a helyi közlekedés folyamatos üzemeltetéséhez és eszközfenntartási ráfordításaihoz biztosított – támogatás;
3.önkormányzati fejlesztési támogatás: a helyi önkormányzat által fejlesztési célra nyújtott támogatás.

3. §

(1)A támogatási kérelmet az önkormányzatnak az 1. mellékletben meghatározott tartalommal, a 2. melléklet szerinti, szolgáltatónként kitöltött adatlappal együtt kell tárgyév június 6-áig a Magyar Államkincstár által üzemeltett elektronikus rendszerben rögzített, onnan kinyomtatott adatlapokon három eredeti példányban a szükséges mellékletekkel együtt postai úton benyújtani a Magyar Államkincstárnak az önkormányzat székhelye szerint területileg illetékes szervéhez (a továbbiakban: Igazgatóság).
(2)Az (1) bekezdésben meghatározott benyújtási határidőt megtartottnak kell tekinteni, ha az önkormányzat az informatikai rendszerben az igénylést 2011. június 6-án éjfélig rögzítette és azt legkésőbb 2011. június 7-én postára adta. A határidő elmulasztása jogvesztő. A kizárólag postai úton benyújtott adatlap érvénytelen.
(3)A 2. melléklet szerint kitöltött adatlapnak a hatósági férőhellyel számított, tárgyévet megelőző évi közlekedési teljesítményeket kell tartalmaznia. A statisztikai férőhellyel számított tárgyévet megelőző évi közlekedési teljesítmények rendelkezésre állása esetén az adatlapnak azt az adatot is tartalmaznia kell.
(4)Az Igazgatóság a kérelmet annak előírt tartalmi és formai teljessége szempontjából ellenőrzi. Hiányos kérelem esetében az Igazgatóság legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra hívja fel az önkormányzatot. A határidő megtartottnak számít, ha a hiánypótlást legkésőbb a határidő utolsó napján postára adják.
(5)A formai és tartalmi követelményeknek megfelelő kérelem egy példányát az Igazgatóság, valamint az elektronikusan rögzített adatokat tartalmazó adatbázist a Magyar Államkincstár tárgyév június 24-éig átadja a közlekedésért felelős miniszternek (a továbbiakban: miniszter).

4. §(1) A költségvetési törvényben meghatározott éves támogatási keretet a feltételeknek megfelelően benyújtott

támogatási kérelmek és a 2. melléklet szerinti adatlapon közölt adatok alapján a tárgyévet megelőző évben ténylegesen teljesített – környezetvédelmi szempontból súlyozott – közlekedési teljesítmény arányában kell elosztani az egyes közlekedési üzemágazatok, illetve a következő településkategóriák súlyozott – a tárgyévet megelőző évi üzemi szintű – fajlagos ráfordításai figyelembevételével:

a)főváros és megyei jogú városok,
b)városok, nagyközségek és községek.
(2)Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás összege a (3) bekezdésben foglalt kivétellel az önkormányzat által a helyi közlekedés működtetésének – folyamatos üzemeltetésének és eszközfenntartási ráfordításainak – finanszírozására fordított támogatásával együttesen nem haladhatja meg a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról, valamint az 1191/69/EGK és az 1107/70/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. október 23-i 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott elvek szerint számított, a bevételekkel nem fedezett indokolt költségek és az ágazatban szokásos ésszerű nyereség együttes összegét.
(3)Azon önkormányzatok esetében, amelyek a szolgáltatót a Busztv. 6. §-ában meghatározott pályázati eljárás alapján választották ki, a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséért járó ellentételezés – az önkormányzat által a helyi közlekedés működtetésének, folyamatos üzemeltetésének és eszközfenntartási ráfordításainak finanszírozására fordított támogatásával nem fedezett – mértékéig igényelhetnek támogatást, amely nem eredményezheti a szolgáltató túlfinanszírozását.

5. §(1) A miniszter, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter, valamint az államháztartásért felelős miniszter Tárcaközi

Bizottságot (a továbbiakban: Bizottság) hoz létre a támogatás elosztási javaslatának elkészítésére.

(2)A Bizottság működési feltételeit a közlekedésért felelős miniszter által vezetett minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) biztosítja. A Bizottság az ügyrendjét az első ülésén fogadja el.
(3)A Bizottság tagjainak száma 9 fő, amelyből 2 főt a miniszter, 2 főt a helyi önkormányzatokért felelős miniszter, 1 főt az államháztartásért felelős miniszter, 1 főt a környezetvédelemért felelős miniszter, 1 főt Budapest Főváros Önkormányzata és 2 főt az országos önkormányzati szövetségek delegálnak. A Bizottság elnökét a miniszter jelöli ki.

A Bizottság döntése alapján a Bizottság munkájában az önkormányzatok részéről tanácskozási joggal további delegáltak vehetnek részt.

(4)A Bizottság határozatképes, ha a tagok kétharmada jelen van. A Bizottság döntéseit nyílt szavazással hozza, a döntések elfogadásához a jelen lévő tagok többségének támogató szavazata szükséges.

6. §(1) A Bizottság a javaslatát a tárgyév július 22-éig a hatályos jogszabályok, továbbá a 4. §-ban meghatározott feltételek

alapján készíti el. Az e rendeletnek megfelelően benyújtott kérelmekről – a Bizottság javaslatának figyelembevételével – a miniszter dönt a tárgyév augusztus 12-éig.

(2)A minisztérium a döntés eredményéről a kérelmet benyújtó önkormányzatot írásban, a Magyar Államkincstárt elektronikus úton értesíti. A miniszter a minisztérium holnapján, valamint a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben önkormányzatonként közzéteszi a támogatások összegét, valamint a támogatás megállapítása során alkalmazott súlyszámokat. Ha az önkormányzat több gazdálkodó szervezettel áll az 1. § (1)–(2) bekezdése szerinti jogviszonyban, a támogatás összegét szolgáltatónként kell közzétenni, és a támogatást az önkormányzat a szolgáltatók részére a pályázati döntés szerinti összegben utalja tovább.
(3)A 4. § (1) bekezdése alapján számított, megítélt – a folyósított előleggel csökkentett – támogatásnak a tárgyév szeptember 20-ától havi egyenlő részletekben, az önkormányzatok költségvetési számlájára történő utalásáról minden hónap 20-áig a helyi önkormányzatokért felelős miniszter által vezetett minisztérium gondoskodik.

A támogatást az önkormányzat a szolgáltatónak az önkormányzat költségvetési számlájára történő megérkezésétől számított 8 napon belül továbbutalja.

7. §(1) A költségvetési törvény 36. § (1) bekezdés a) pontja alapján az odaítélt támogatás csak a helyi közlekedés

működtetésének, folyamatos üzemeltetésének és eszközfenntartási ráfordításainak finanszírozására használható fel.

(2)A támogatásból származó működési támogatást a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: számviteli törvény) 77. § (2) bekezdés d) pontja alapján a szolgáltatónak egyéb bevételként kell elszámolnia.
(3)Az önkormányzat a támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról az éves költségvetési beszámoló keretében, a támogatás összegének a szolgáltató részére határidőben történő átadását igazoló bizonylat másolatának csatolásával elszámol az Igazgatósággal.
(4)Az Igazgatóság a (3) bekezdés szerinti bizonylat-másolatokat a beérkezést követő 10 munkanapon belül a minisztérium részére továbbítja.

8. §(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba

(2)Hatályát veszti a helyi közösségi közlekedés támogatásáról szóló 33/2010. (IV. 16.) KHEM–ÖM együttes rendelet.

Dr. Fellegi Tamás s. k., nemzeti fejlesztési miniszter

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.