302/2016. (X. 13.) Korm. rendelete a közterületek és az állami tulajdonban álló ingatlanok filmforgatási célú használatának részletes szabályairól.

302/2016. (X. 13.) Korm. rendelete a közterületek és az állami tulajdonban álló ingatlanok filmforgatási célú használatának részletes szabályairól. A Kormány a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mktv.) 34. § (2) bekezdésében meghatározott, közterülethasználatra vonatkozó kérelmet az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. (2) A kérelemhez csatolni kell a) a  közérdekű célt szolgáló – különösen oktatási, tudományos vagy ismeretterjesztő témájú, vagy filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő – filmalkotás forgatása esetén az  e  célt alátámasztó dokumentumokat, b) a jogszabályban meghatározott illeték, igazgatási szolgáltatási díj megfizetésének igazolását, c) a forgatási helyszín pontos megjelölését tartalmazó helyszínrajzot, d) a forgatandó filmalkotás rövid bemutatását, a forgatandó jelenet rövid leírását. (3) Az  (1)  bekezdés szerinti kérelemmel együtt a  Magyar Nemzeti Filmalap Közhasznú Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaságnál (a továbbiakban: MNF) az alábbi kérelmek is előterjeszthetőek: a) forgalomtechnikai kezelői hozzájárulás kiadása iránti kérelem, b) behajtási engedély kiadása iránti kérelem, c) közútkezelői hozzájárulás kiadása iránti kérelem, d) közösségi közlekedés módosítása iránti kérelem, e) dísz- és közvilágítás kikapcsolására vonatkozó engedély kiadása iránti kérelem, f ) a rendőrség által nyújtott forgalomelterelési, helyszínbiztosítási szolgáltatás biztosítása iránti kérelem, g) az Mktv. 35. § (3) és (4) bekezdése szerinti kérelmek. 2. § (1) Az  MNF a  közterület-használatra irányuló kérelmet egy munkanapon belül, sürgős eljárás esetén pedig haladéktalanul megküldi a  közterület tulajdonosának, a  filmforgatáshoz kapcsolódó egyéb kérelmet, hatósági bejelentést pedig a  hatáskörrel rendelkező illetékes hatóságoknak, vagy az  érintett szervnek. Az  MNF a  kérelem, bejelentés megküldésével egyidejűleg elektronikus úton jelzi a  tulajdonos települési önkormányzatnak, a hatáskörrel rendelkező illetékes hatóságoknak és a kérelmezőnek, hogy mely szervekhez továbbította a kérelmet, illetve a bejelentést. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény szerinti tulajdonosi joggyakorló tulajdonosi joggyakorlása alatt álló ingatlan filmforgatási célú használatára irányuló kérelmet az  MNF haladéktalanul, de legkésőbb a  benyújtást követő munkanapon továbbítja az  ingatlan tulajdonosi joggyakorlójához vagy vagyonkezelőjéhez további ügyintézés céljából. (2) A  főváros területén tervezett közterület-használatra irányuló kérelmet az  MNF egy munkanapon belül, sürgős eljárás esetén pedig haladéktalanul továbbítja a  Budapesti Közlekedési Központhoz. A  nem a  főváros területén tervezett és nem a települési önkormányzat tulajdonában lévő közterület-használatra irányuló kérelmet az MNF egy munkanapon belül, sürgős eljárás esetén pedig haladéktalanul továbbítja az illetékes közútkezelőhöz. (3) Az  MNF a  (2)  bekezdésben meghatározott határidőn belül a  kérelmet megküldi a  kérelemben szereplő forgatási helyszín szerint illetékes rendőrkapitányságnak, Budapesten a  Budapesti Rendőr-főkapitányságnak. Az  illetékes rendőrkapitányság, Budapesten a Budapesti Rendőr-főkapitányság köteles tájékoztatni az MNF-et, ha a kérelemben szereplő forgatási helyszín esetében bejelentéshez kötött rendezvény megtartására bejelentés érkezett. (4) A  települési önkormányzat adatot szolgáltat az  MNF részére a  tulajdonában lévő közterületekről, azok pontos kiterjedésének meghatározásával. Az  MNF naprakész nyilvántartást vezet a  települési önkormányzatok tulajdonában lévő közterületekről. A nyilvántartás vezetését az MNF térképek rendszeresítése útján is gyakorolhatja. (5) A települési önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatási célú használata kapcsán az MNF a települési önkormányzat képviselő-testületének rendeletében foglalt feltételek felhasználásával elkészíti a  hatósági szerződés tervezetét, amelyet a kérelemmel együtt jóváhagyásra továbbít a települési önkormányzatnak, valamint tájékoztatásul megküld a kérelmező részére. (6) A  hatósági szerződésnek – a  közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben (a továbbiakban: Ket.) meghatározottakon túl – tartalmaznia kell a) az  MNF megnevezését, a  Magyar Államkincstárnál vezetett számlaszámát, az  ügy számát, valamint ügyintézőjének a nevét, b) a kérelmező 1. melléklet szerinti adatait, c) a települési önkormányzat megnevezését, számlaszámát, képviselőjének nevét, d) a települési önkormányzat hozzájárulását a filmforgatási tevékenység végzéséhez, e) a közterület-használatért fizetendő díj mértékét, megfizetésének módját, határidejét, f ) a  közterület-használat kezdő és befejező időpontját és az  igénybe venni kívánt közterület pontos megnevezését, nagyságát, g) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy valamennyi – e rendelet alapján a szerződésben foglalt – kötelezettség tekintetében aláveti magát a szerződésszegés Ket. szerinti következményeinek. (7) Az  MNF hatósági szerződés megkötésével kapcsolatos eljárásában, valamint az  Mktv. 35.  § (3)–(4)  bekezdése szerinti eljárásban a kérelmező számára kiadott hiánypótlási felhívás teljesítésének ideje az ügyintézési határidőbe beszámít. Hiánypótlás esetén a felhívást úgy kell kiadni, hogy a hiánypótlás legkésőbb a 3. § szerinti egyeztetésen teljesülhessen. 3. § (1) A fővárosban tervezett közterület-használat esetén a Budapesti Közlekedési Központ két munkanapon belül, sürgős eljárás esetén haladéktalanul megvizsgálja, hogy a kérelemben foglalt feltételekkel forgalomtechnikai szempontból biztosítható-e a  közterület-használat és az  erre vonatkozó álláspontját megküldi a  települési önkormányzatnak, valamint tájékoztatásul a kérelmezőnek és az MNF-nek. (2) A  filmforgatáshoz kapcsolódóan az  MNF kezdeményezésére a  kérelmező, az  eljárásban érintett hatóságok, szakhatóságok és szervek, a  közterület tulajdonosa, a  közútkezelő vagy a  főváros területén tervezett közterülethasználat esetén a  Budapesti Közlekedési Központ a  kezdeményezéstől számított egy munkanapon belül, sürgős eljárás esetén pedig haladéktalanul kötelesek egymással egyeztetést folytatni a tényállás, valamint a filmforgatáshoz kapcsolódó követelmények, feltételek tisztázása érdekében. Az  egyeztetés lefolytatását az  MNF végzi és dokumentálja. (3) Amennyiben a  megállapodás eredményeként a  hatósági szerződés tervezetének módosítása is szükséges, a tervezeten a módosítást a közterület tulajdonosa vezeti át. (4) A közterület tulajdonosa az általa – a hatósági szerződésnek a kérelmező és az MNF általi aláírásának a feltételével, a  hatósági szerződésen található külön záradékban – jóváhagyott hatósági szerződést vagy a  jóváhagyást megtagadó nyilatkozatot a) egyeztetés hiányában a kérelemnek a települési önkormányzathoz érkezését követő két munkanapon belül, sürgős eljárás esetén pedig haladéktalanul, b) egyeztetés esetén az egyeztetést követő egy munkanapon belül, sürgős eljárás esetén pedig haladéktalanul megküldi az  MNF-nek és egyidejűleg értesíti a  kérelmezőt, jóváhagyás esetén pedig a  hatósági szerződés jóváhagyott tervezetét tájékoztatásul megküldi a  kérelmező részére azzal, hogy a  hatósági szerződést aláírhatja az MNF-nél. (5) Amennyiben a települési önkormányzat a jóváhagyást megtagadja, az MNF a megtagadó nyilatkozat megküldését követő munkanapon a kérelem elutasításáról határoz, és a döntést közli a kérelmezővel, valamint az ügyben érintett hatóságokkal. (6) A  települési önkormányzat hatáskörébe tartozó, a  filmforgatási célú közterület-használathoz kapcsolódó egyéb tulajdonosi hozzájárulások kiadása iránti eljárásban legkésőbb a (4) és (5) bekezdés szerinti határidők szerint dönt és döntéséről értesíti az MNF-et, valamint a kérelmezőt. (7) Az  MNF a  települési önkormányzat jóváhagyási záradékával ellátott hatósági szerződést a  – szerződés települési önkormányzat általi – visszaküldésétől számított egy munkanapon belül, sürgős eljárás esetén pedig haladéktalanul aláírja, a  forgatási helyszínről az  illetékes rendőrkapitányságot, Budapesten a  Budapesti Rendőr-főkapitányságot tájékoztatja. 4. § Amennyiben a kérelemben és a hatósági szerződés tervezetében foglaltak módosítását a kérelmező kezdeményezi az  MNF-nél, az  MNF haladéktalanul megküldi a  módosítási kérelmet a  filmforgatással érintett hatóságoknak, szakhatóságoknak, a  közterület tulajdonosának, az  illetékes rendőrkapitányságnak, Budapesten a  Budapesti Rendőr-főkapitányságnak, a  közútkezelőnek és a  főváros területén tervezett közterület-használat esetén pedig a Budapesti Közlekedési Központnak. 5. § (1) Ha a közterület tulajdonosa a) egyeztetés hiányában a kérelemnek a települési önkormányzathoz érkezését követő két munkanapon belül, sürgős eljárás esetén pedig egy munkanapon belül, b) egyeztetés esetén az egyeztetést követő egy munkanapon belül nem nyilatkozik a  hatósági szerződés jóváhagyásáról, azt a  hatósági szerződés tervezetében foglalt feltételeknek megfelelően megadottnak kell tekinteni. (2) Ha a  főváros területén tervezett közterület-használat esetén a  Budapesti Közlekedési Központ a  kérelem hozzá történő benyújtásától számított két munkanapon belül, sürgős eljárás esetén egy munkanapon belül, illetve egyeztetés esetén legkésőbb az  egyeztetésen nem nyilatkozik a  jóváhagyását illetően, azt a  kérelemben foglalt feltételeknek megfelelően megadottnak kell tekinteni. (3) A  3.  § (6)  bekezdésében meghatározott esetben, ha a  települési önkormányzat az  ott meghatározott határidők szerint nem hoz döntést, a  hozzájárulást a  hatósági szerződés tervezetében foglalt feltételeknek megfelelően megadottnak kell tekinteni. (4) Ha az  MNF a  települési önkormányzat által jóváhagyott hatósági szerződésnek a  részére történő megküldésétől számított egy munkanapon belül a  hatósági szerződést nem írja alá, a  kérelmezőt megilleti a  közterülethasználatának a  joga a  jóváhagyási záradékkal ellátott hatósági szerződésnek a  települési önkormányzat által részére megküldött tervezete szerinti tartalommal. Ebben az  esetben az  MNF a  kérelem benyújtásától számított hatodik munkanapon, sürgős eljárás esetén pedig harmadik munkanapon köteles a  Ket. 71.  § (4)  bekezdésének alkalmazásával eljárni, továbbá ezzel egyidejűleg értesíti a közterület tulajdonosát is. 6. § (1) A filmforgatási célú közterület-használat jogszerűségét a közterület tulajdonosa ellenőrizheti. (2) A filmforgatás megkezdése előtt az ahhoz kapcsolódó bármely ellenőrzés kapcsán az érintett hatóságok kötelesek egymással – az MNF iránymutatása alapján – egyeztetni és ellenőrzési tevékenységüket összehangolni. 7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 8. § Hatályát veszti a települési önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatási célú használatához kapcsolódó részletes szabályokról szóló 205/2013. (VI. 14.) Korm. rendelet. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök