1087/2011. (IV. 12.) Korm. határozata a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanácsról.

1087/2011. (IV. 12.) Korm. határozata a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanácsról. 1. A Kormány a magas szintű közbiztonság megteremtése és fenntartása, a bűnözés visszaszorítása, a bűnözést kiváltó jelenségek, a bűnalkalmak és a bűnelkövetők ellen történő következetes fellépés érdekében tett intézkedéseinek erősítésére, továbbá a bűnmegelőzés új modelljének hatékony működtetésére, valamint a bűnmegelőzés érdekében szükséges cselekvési tervek kidolgozásának és végrehajtásának koordinálására a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 30. § (1) bekezdése alapján létrehozza a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanácsot. 2. A Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács (a továbbiakban: NBT) feladatai: a) a legújabb tudományos eredményekre figyelemmel kidolgozza és a Kormány elé terjeszti a társadalmi bűnmegelőzés új nemzeti stratégiájának a tervezetét; b) összehangolja a társadalmi bűnmegelőzés új nemzeti stratégiájának a megvalósítását, ennek keretében közreműködik a társadalmi bűnmegelőzést megvalósítani hivatott cselekvési tervek kidolgozásában és figyelemmel kíséri azok gyakorlati megvalósulását; c) javaslatokat dolgoz ki a Kormány számára a társadalmi bűnmegelőzési programok és feladatok megvalósítását szolgáló erőforrások elosztására és felhasználására; d) kezdeményezi és ösztönzi a bűnözést gerjesztő folyamatok és a bűncselekmények elkövetését elősegítő okok, körülmények ellen ható intézkedéseket; e) kezdeményezi a társadalmi bűnmegelőzés különböző területeit érintő jogszabályok megalkotását, valamint véleményezi az e tárgykört érintő jogszabályok és más kormányzati intézkedések tervezeteit, azok hatálybalépését követően közreműködik a végrehajtás folyamatos ellenőrzésében; f) összehangolja a központi közigazgatási, valamint a rendvédelmi szervek társadalmi bűnmegelőzéssel összefüggő tevékenységét, segíti a helyi bűnmegelőzési szervezetek szakmai tevékenységét; g) együttműködik a külföldi és a nemzetközi bűnmegelőzési szervezetekkel; h) közreműködik a magyarországi közigazgatási, valamint rendvédelmi szervek, illetve a helyi bűnmegelőzési szervezetek külföldi és nemzetközi bűnmegelőzési szervezetekkel történő együttműködésének a koordinációjában; i) közreműködik az egységes országos bűnmegelőzési felvilágosító és tájékoztatási rendszer, valamint a társadalmi bűnmegelőzési képzés szakmai követelményei kialakításában; j) tevékenyen közreműködik a társadalmi és a rendészeti bűnmegelőzés magyarországi és külföldi legjobb gyakorlatainak elterjesztésében, segíti a társadalmi bűnmegelőzés szakmai ismereteinek, valamint magyarországi és külföldi legjobb gyakorlatainak a rendészeti oktatásban és a képzésekben történő hasznosítását; k) részt vesz a Kormány társadalmi bűnmegelőzési programjának, valamint a társadalmi bűnmegelőzés és a bűnözés előző évi helyzetét értékelő jelentésének az elkészítésében; l) közreműködik a rendészeti bűnmegelőzés és áldozatsegítés, valamint a rendészeti szervek, illetve a rendészeti oktatási és tudományos tevékenységet végző intézmények bűnmegelőzési munkájának a támogatásában; m) a büntetőpolitika és a bűnmegelőzés elvi megalapozását segítő hatékonysági vizsgálatokkal és módszertani tanulmányokkal támogatja a Kormány közbiztonsági célkitűzéseinek a megvalósítását; n) közreműködik a társadalmi bűnmegelőzés szakmai törekvései érdekében szükséges és indokolt projekteknek az erre a célra rendelkezésre álló forrásokból pályázati úton elnyerhető támogatásban történő részesítésében. 3. Az NBT létszáma és tagjainak kinevezése: a) Az NBT létszáma – az NBT elnökét és társelnökeit is beleértve – legfeljebb tizennyolc fő. b) Az NBT elnöke a miniszterelnök által kinevezett személy. c) Az NBT társelnökei a belügyminiszter és a közigazgatási és igazságügyi miniszter. d) Az NBT további egy-egy tagjára da) a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium igazságügyért felelős államtitkára, db) a Nemzeti Erőforrás Minisztérium oktatásért felelős államtitkára, dc) a Nemzetgazdasági Minisztérium foglalkoztatáspolitikáért felelős államtitkára, dd) a Belügyminisztérium helyi önkormányzatokért felelős államtitkára, de) a büntetés-végrehajtás országos parancsnoka, df) a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Igazságügyi Szolgálatának vezetője, dg) az országos rendőrfőkapitány, dh) a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium infrastruktúráért felelős államtitkára, di) a vidékfejlesztési miniszter tesz javaslatot. e) A Kormány felkéri ea) a Magyar Önkormányzatok Szövetségének elnökét, eb) a Megyei Jogú Városok Szövetségének elnökét, ec) a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének elnökét, ed) az Országos Polgárőr Szövetség elnökét, ee) a Fehér Gyűrű Közhasznú Egyesület elnökét, ef) az Országos Roma Önkormányzat elnökét az NBT további egy-egy tagjára történő javaslat megtételére. f) Az NBT tagjának javasolt személyt a belügyminiszter határozatlan időre nevezi ki az NBT tagjává. g) Az NBT elnökének személyére a belügyminiszter és a közigazgatási és igazságügyi miniszter együttesen tesz javaslatot a miniszterelnöknek. 4. Az NBT tagság megszűnése: a) Az NBT-ben fennálló tagság megszűnik az NBT tagjának aa) lemondásával, ab) kinevezése visszavonásával. b) A belügyminiszter az NBT tagjának kinevezését a tagra javaslatot tevővel történt egyeztetést követően a tag szakmai alkalmatlansága vagy a tagsággal járó kötelezettségek legalább 90 napig történő elhanyagolása esetén vonhatja vissza. A kinevezés visszavonása azonnali hatályú. c) Ha ez a határozat mást nem ír elő, a lemondás az NBT tagjának a belügyminiszterhez intézett nyilatkozatával történik, ami bármikor, indokolás nélkül előterjeszthető. A lemondás azonnali hatályú. d) Az NBT elnöke a lemondását a belügyminiszteren keresztül a miniszterelnökhöz nyújtja be. A belügyminiszter az NBT elnökének lemondásáról haladéktalanul tájékoztatja a közigazgatási és igazságügyi minisztert. Egyebekben az NBT elnökének lemondására a c) alpontban írtakat kell alkalmazni. e) Az NBT-ben viselt tagság bármely okból történő megszűnése esetén a belügyminiszter haladéktalanul, de legkésőbb a megszűnéstől számított 30 napon belül felkéri a javaslattételre jogosultat az NBT új tagjára vonatkozó javaslat megtételére. Az NBT tagja kinevezésének visszavonása esetén a belügyminiszter a visszavonással egyidejűleg kéri fel a javaslattételre jogosultat az NBT új tagjára vonatkozó javaslat megtételére. f) Az NBT elnökének lemondása esetén a belügyminiszter a lemondás miniszterelnöknek történő megküldésével egyidejűleg, ha ez nem lehetséges, akkor legkésőbb a lemondás megküldését követő 30 napon belül, a közigazgatási és igazságügyi miniszterrel együttesen tesz javaslatot az NBT új elnökének a kinevezésére. Az NBT elnöke tagságának más okból történő megszűnése esetén a belügyminiszter haladéktalanul, de legkésőbb a megszűnéstől számított 30 napon belül a közigazgatási és igazságügyi miniszterrel együttesen javaslatot tesz a miniszterelnöknek az NBT új elnökének a kinevezésére. 5. Az NBT tagja az NBT-ben ellátott tevékenységért nem részesül díjazásban, vagy költségtérítésben. 6. Az NBT maga állapítja meg és fogadja el az ügyrendjét, amit a közigazgatási és igazságügyi miniszterrel egyetértésben a belügyminiszter hagy jóvá. 7. Az NBT ülései: a) Az NBT szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal ülést tart. Az NBT üléseit az NBT elnöke hívja össze és vezeti. b) Az NBT ülésein az NBT elnökének meghívására tanácskozási joggal részt vehet olyan személy is, aki nem tagja az NBT-nek. c) Az NBT ülésein tanácskozási joggal állandó meghívottként részt vesz ca) az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnökének képviselője, cb) a bűnmegelőzés, az áldozatsegítés, valamint a közbiztonság fenntartása területén működő, e feladatokat az ország egész területére kiterjedő illetékességgel alaptevékenységként ellátó, az NBT tagjára vonatkozó javaslattételi joggal nem rendelkező, e határozatban előírtaknak megfelelően regisztrált társadalmi szervezeteket képviselő egy-egy fő. d) A belügyminisztert, valamint a közigazgatási és igazságügyi minisztert az NBT ülésein az általa meghatalmazott, állásfoglalásra jogosult személy képviselheti. 8. Az NBT igazgatási és adminisztratív feladatait az NBT titkársága (a továbbiakban: titkárság) látja el. A titkárság működtetéséről a Belügyminisztérium gondoskodik. A titkárság vezetője (a továbbiakban: titkárságvezető) tanácskozási joggal állandó meghívottként részt vesz az NBT ülésein. 9. A titkárságvezető az európai bűnmegelőzési hálózat (EUCPN) létrehozásáról és a 2001/427/IB határozat hatályon kívül helyezéséről szóló 2009. november 30-i 2009/902/IB tanácsi határozattal létrehozott európai bűnmegelőzési hálózat helyettes nemzeti képviselője, a titkárság az európai bűnmegelőzési hálózat egyik nemzeti kapcsolattartó pontja. 10. A titkárság működteti az NBT honlapját és regisztrálja a 7. pont cb) alpontjában meghatározott társadalmi szervezeteket, ennek érdekében a honlapon a regisztrációra irányuló kérelemre vonatkozó felhívást tesz közzé. A titkárság a regisztrációt követően felhívja a társadalmi szervezetet arra, hogy jelölje ki az NBT ülésein részt vevő, a képviseletére feljogosított személyt. 11. Az NBT elnöke képviseli az NBT-t, gondoskodik a társadalmi bűnmegelőzés érdekében a hatékony társadalmi és szakmai együttműködési kapcsolatokról, valamint biztosítja a rendszeres tájékoztatást. 12. Az NBT munkáját a belügyminiszter a titkárság útján szervezi meg és hangolja össze. 13. A belügyminiszter évente beszámol a Kormánynak az NBT működéséről és tájékoztatást ad a bűnözés előző évi alakulásáról, valamint a bűnözéskezelési intézkedések hatékonyságáról. 14. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba. 15. Hatályát veszti a) a bűnmegelőzés hatékonyságának növelése érdekében szükséges egyes kormányzati feladatokról szóló 1002/2003. (I. 8.) Korm. határozat, b) a bűnmegelőzés hatékonyságának növelése érdekében szükséges egyes kormányzati feladatokról szóló 1002/2003. (I. 8.) Korm. határozat módosításáról szóló 1066/2003. (VII. 18.) Korm. határozat, c) a bűnmegelőzés hatékonyságának növelése érdekében szükséges egyes kormányzati feladatokról szóló 1002/2003. (I. 8.) Korm. határozat módosításáról szóló 1051/2004. (V. 25.) Korm. határozat. 16. Átmeneti és záró rendelkezések: a) A belügyminiszter az NBT tagjának javasolt személyeket e határozat hatálybalépését követő 30 napon belül kinevezi az NBT tagjának, ennek érdekében e határozat hatálybalépését követő 10 napon belül felkéri a javaslattételre jogosultakat az NBT tagjára vonatkozó javaslat 10 napon belül történő megtételére. b) A belügyminiszter és a közigazgatási és igazságügyi miniszter e határozat hatálybalépését követő 30 napon belül együttesen javaslatot tesznek a miniszterelnöknek az NBT elnökének kinevezésére. c) Az NBT alakuló ülését az NBT elnöke a kinevezését követően haladéktalanul, de legkésőbb 30 napon belül összehívja. d) A Kábítószerügyi Koordinációs Bizottságról szóló 1002/2007. (I. 18.) Korm. határozat 13. pont c) alpontjában az „az Országos Bűnmegelőzési Bizottság” szövegrész helyébe az „a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács” szöveg lép. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök