16/2018. (VII. 12.) AM rendelete a víziszárnyas-feldolgozói termékpályát érintő madárinfluenza miatti veszteségek ellentételezéséhez nyújtott támogatá

16/2018. (VII. 12.) AM rendelete a víziszárnyas-feldolgozói termékpályát érintő madárinfluenza miatti veszteségek ellentételezéséhez nyújtott támogatás feltételeiről. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007.  évi XVII.  törvény 81.  § (5)  bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (VI. 6.) Korm. rendelet 79.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a  következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. bázisidőszak: madárinfluenzától mentes, 2015. december 1-től 2016. április 30-ig tartó időszak; 2. bruttó működési eredmény: üzemi (üzleti) tevékenység eredménye az értékcsökkenési leírással növelve; 3. érintett terület: Bács-Kiskun megye, Békés megye, Csongrád megye, Győr-Moson-Sopron megye, Jász-Nagykun-Szolnok megye, Hajdú-Bihar megye, Somogy megye, Veszprém megye; 4. feldolgozó vállalkozás: vágás céljából élő víziszárnyast felvásárló, amely az  e  rendelet szerinti támogatási kérelem benyújtásakor vágóhídként szerepel a  Nemzeti Élelmiszer-biztonsági Hivatal által közzétett engedélyezett létesítmények nyilvántartásában; 5. integrált állattartó: az  az állattartó, aki rendelkezik az  állategészségügyi hatóság igazolásával arról, hogy eleget tesz az e rendeletben előírt többlet járványvédelmi vállalásoknak; 6. járványvédelmi felelős: olyan természetes vagy jogi személy, aki vagy amely az  integrált állattartó telepen alkalmazott, e rendeletben előírt többlet járványvédelmi vállalások betartásáért felel, és a többletvállalások betartásáról az állategészségügyi hatóság igazolása alapján nyilatkozik; 7. madárinfluenza-járvány miatt leölt állatállomány: az  a  kacsa- vagy lúdállatállomány, amelynek az  élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi hatáskörben eljáró járási hivatal a  leölését rendelte el a 2016. november 3. és 2017. április 21. közötti időszakban; 8. tárgyidőszak: a madárinfluenza-járvánnyal érintett, 2016. december 1-től 2017. április 30-ig tartó időszak; 9. víziszárnyastermék feldolgozása: kacsa- vagy libaterméken elvégzett bármely olyan művelet, amely esetében a  keletkező termék szintén mezőgazdasági terméknek minősül, kivéve a  mezőgazdasági üzemben végzett, az állati termékek első értékesítésre való előkészítéséhez szükséges tevékenységeket. 2. A támogatás igénybevételének feltételei 2. § (1) E  rendelet alapján az  érintett területen víziszárnyasvágási tevékenységet végző részleggel rendelkező feldolgozó vállalkozás a  tárgyidőszakban rendelkezésre nem álló víziszárnyas-alapanyag hiányából fakadó többletköltségei kompenzálására vissza nem térítendő állami támogatást (a továbbiakban: támogatás) vehet igénybe, amennyiben a) a  2016.  évi eredménykimutatás szerinti értékesítés nettó árbevételt alátámasztó főkönyvi kivonat (a  továbbiakban: főkönyvi kivonat) 91-94 számlaosztályának adatai alapján igazolja, hogy a víziszárnyastermék forgalmának értékesítési árbevétele legalább 60%-os arányt képvisel, b) integrátorral – és annak állattartókkal kötött szerződései –, illetve az állattartóval kötött élőállat-felvásárlási szerződés – a  kapcsolódó vágási összesítővel – és az  élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi hatáskörben eljáró járási hivatal kényszerintézkedést elrendelő határozata alapján igazolja, hogy a  2016. naptári év adatai alapján víziszárnyastermék feldolgozásából eredő vágási forgalmának – élősúly tonnában kifejezve – legalább 60%-a az érintett területről származik, és c) a  bruttó működési eredménye – az  1.  mellékletben meghatározott képlet alapján – a  tárgyidőszakban a bázisidőszakhoz képest legalább 30%-kal csökkent. (2) Az integrált állattartó köteles a) a  víziszárnyast zárt tartásban, olyan felülről zárt, egynemű anyaggal fedett építményben tartani, amelyben az állományok telepítési sűrűsége nem haladja meg az Országos Főállatorvos 3/2017. számú határozatában előírt állománysűrűséget, és b) okleveles állatorvos doktori, okleveles agrármérnöki, okleveles állattenyésztő mérnöki képesítések egyikével rendelkező járványvédelmi felelőst alkalmazni a  tartásihely-azonosítóval rendelkező integrált állattartó telepen. (3) Az (1) bekezdés szerinti támogatásra az a jogi személy, egyéni vállalkozó (a továbbiakban: igénylő) jogosult, amely vagy aki a) a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007.  évi XVII.  törvény (a  továbbiakban: Törvény) 28.  § (3)  bekezdése szerinti nyilvántartásba vételi kötelezettségének eleget tett, vagy legkésőbb a  támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg kérelmezi nyilvántartásba vételét a  Törvény alapján vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben; b) a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában ba) nem áll felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt, bb) a tárgyidőszakban rendelkezésre nem álló alapanyagból fakadó többletköltségen kívüli okból nem minősül az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 6. §-ában meghatározott nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak, bc) megfelel az  államháztartásról szóló 2011.  évi CXCV.  törvény 50.  § (1)  bekezdés a) és c)  pontjában meghatározott követelményeknek; c) nem címzettje érvényben lévő támogatás visszafizetésére kötelező olyan európai bizottsági határozatnak, amely a támogatást jogellenesnek és a belső piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánította; d) az  e  rendelet szerinti támogatási kérelem benyújtásának évében a  tevékenységének megfelelő, az  érintett termékpályán működő olyan államilag elismert termelői csoport, Beszerzési és Értékesítő Szövetkezet, tenyésztő szervezet vagy terméktanács tagja, amely nyitott tagsággal rendelkezik; e) a  tárgyévben valamennyi állategészségügyi nyilvántartási kötelezettségének eleget tesz, valamint betartja az állategészségügyi és állatvédelmi szabályokat; f ) vállalja, hogy az  élőbaromfi-alapanyagot a  támogatási kérelem benyújtását követően csak integrált állattartótól szerzi be; és g) a b), c), d), e) és f ) pontokban foglaltakról a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg írásban nyilatkozik. (4) Nem nyújtható támogatás az igénylő részére, ha megállapítást nyer, hogy az állatbetegségeket az integrált állattartó szándékosan vagy gondatlanságból idézte elő. 3. § (1) Ugyanazon, egymást részben vagy egészben átfedő, azonosítható, elszámolható költségek esetén a  támogatás abban az esetben halmozható más, államháztartási vagy európai uniós forrásból származó támogatással, ha az nem vezet az Európai Bizottság SA. 49032 számú támogatási programról szóló határozatában (a továbbiakban: bizottsági határozat) meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez. (2) Különböző azonosítható, elszámolható költségek esetén a támogatás halmozható más, államháztartási vagy európai uniós forrásból származó támogatással. (3) A  támogatás – mint az  Európai Bizottság által jóváhagyott támogatás – nem halmozható csekély összegű támogatással ugyanazon elszámolható költségek tekintetében, ha az  ilyen halmozódás eredményeként a támogatási intenzitás meghaladná a bizottsági határozatban megállapított mértékeket. (4) A  támogatás ugyanazon elszámolható költségek tekintetében nem halmozható az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az  1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 81.  cikk (2)  bekezdésében és 82.  cikkében meghatározott kifizetésekkel, ha az  ilyen halmozódás eredményeként a támogatási intenzitás meghaladná a bizottsági határozatban megállapított mértékeket. 3. Támogatási keret, a támogatás forrása, mértéke 4. § (1) E rendelet szerinti támogatás a tárgyévre vonatkozóan legfeljebb 1,5 milliárd forint összegig nyújtható. (2) A  támogatás forrása a  Magyarország központi költségvetéséről szóló 2018.  évi C.  törvény 1.  melléklet XII.  Földművelésügyi Minisztérium fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 5. Nemzeti támogatások alcím, 8. Nemzeti agrártámogatások jogcímcsoporton elkülönített keretösszeg. (3) A támogatás mértéke az 1. melléklet szerinti bruttó működési eredmény tárgyidőszakban megvalósuló csökkenés mértékének legfeljebb 50%-a. (4) Ha az  összes jogos igény meghaladja az  (1)  bekezdés szerinti támogatási keret összegét, akkor a  tárgyévben az igénylő részére legfeljebb kifizethető támogatás összege a túllépés mértékével arányosan csökken. (5) A  benyújtott támogatási kérelemről, a  jóváhagyott igényről, továbbá a  kifizetett támogatás összegéről a  Magyar Államkincstár (a  továbbiakban: Kincstár) a  támogatási kérelem elbírálásától számított harminc napon belül tájékoztatja az agrárpolitikáért felelős minisztert. 4. A támogatási kérelem benyújtása és elbírálása 5. § (1) Az  igénylő a  támogatási kérelmet 2018. augusztus 1-től szeptember 17-ig nyújthatja be a  Kincstár által rendszeresített és a  honlapján közleményben közzétett, 2.  melléklet szerinti adattartalmú nyomtatványon. Egy igénylő kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be. (2) A támogatási kérelemhez – másolati példányban – mellékelni kell a) a 2016. naptári évre vonatkozó főkönyvi kivonatot, b) a teljes naptári évre vonatkozóan az állattartóval, illetve integrátorral és ahhoz kapcsolódóan az állattartóval kötött élőállat-felvásárlási szerződést és a  kapcsolódó vágási összesítők, valamint a  dokumentumok főbb adatait tartalmazó – a Kincstár honlapján közleményben közzétett formátumú – kimutatást, c) az  élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi hatáskörben eljáró járási hivatal madárinfluenza miatti kényszerintézkedést elrendelő, tárgyidőszakra vonatkozó határozatát, d) az  állategészségügyi hatóság által kiállított igazolást az  integrált állattartó által alkalmazott járványvédelmi felelős személyéről, e) a 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti járványvédelmi felelősi nyilatkozatot a kötelezettségvállalással érintett tartási helyek vonatkozásában, f ) a  Baromfi Termék Tanácshoz 2018. július 31-éig benyújtott és általa ellenjegyzett, 3.  melléklet szerinti adattartalmú Szakmai Ellenőrzési Lap egy eredeti példányát, g) a tárgy- és bázisidőszakra vonatkozó egyszerű éves beszámoló eredménykimutatást. (3) A  Kincstár a  forrás rendelkezésre állása esetén a  döntéshozatalt követő öt napon belül intézkedik a  támogatási összeg igénylő részére történő kifizetéséről. 5. Záró rendelkezések 6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. 7. § Ez a rendelet az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló európai uniós iránymutatások, 2014–2020 (2014/C  204/01) bizottsági tájékoztatás 30.  pontja végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. Dr. Nagy István s. k., agrárminiszter