308/2010. (XII. 23.) Korm. rendelete a környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) részt vevő szervezetek nyilvántartásáról.

308/2010. (XII. 23.) Korm. rendelete a környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) részt vevő szervezetek nyilvántartásáról. A Kormány a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 110. § (7) bekezdés 13. pontjában, a 6. § tekintetében a Kvt. 110. § (7) bekezdés 6. pontjában, valamint az 1. és a 6. § tekintetében a Kvt. 110/A. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) Az érvényesített környezeti nyilatkozattal rendelkező Európai Unión belüli szervezeteknek a környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszer (EMAS) nyilvántartásába (a továbbiakban: nyilvántartás) vételéről az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség (a továbbiakban: OKTVF) dönt. (2) A szervezet a nyilvántartásba vétel érdekében nyilatkozik a környezetvédelmi jogszabályok, valamint az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet betartásáról. (3) Az OKTVF a nyilvántartásba vételi eljárás során megvizsgálja, hogy a szervezet a működése során megfelel-e az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek, továbbá megkeresi az illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőséget (a továbbiakban: felügyelőség) annak érdekében, hogy tájékozódjon arról, hogy a szervezet betartja-e a hatályos környezetvédelmi jogszabályokat, illetve terheli-e a szervezetet elmarasztaló hatósági határozattal vagy bírósági ítélettel megállapított környezetvédelmi, illetve természetvédelmi kötelezettség, ideértve a környezetvédelmi és a természetvédelmi bírság megfizetésének kötelezettségét is. (4) A környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszer (EMAS) megvalósítása érdekében a hozzá forduló szervezetek megkeresésére a) az OKTVF tájékoztatást ad az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletről, b) a felügyelőség tájékoztatást ad a szervezetekre vonatkozó környezetvédelmi jogszabályokról, valamint arról, hogy milyen módon bizonyíthatják az azoknak való megfelelést. (5) Ha az eljárás során kétség merül fel az érvényesített környezeti nyilatkozat megalapozottságával kapcsolatban, az OKTVF az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 15. cikk (7) bekezdése alapján ezt jelzi a Nemzeti Akkreditáló Testületnek (a továbbiakban: NAT). (6) Ha a NAT a környezetvédelmi hitelesítő hitelesítési és érvényesítési tevékenységének megalapozottságával kapcsolatban felügyeleti vizsgálatot folytat le, és a vizsgálat során azt állapítja meg, hogy a környezetvédelmi hitelesítő tevékenysége nem felel meg az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott feltételeknek, a felügyeleti vizsgálat eredményét és az akkreditáló bizottság erre vonatkozó határozatát annak jogerőre emelkedését követően haladéktalanul közli az OKTVF-fel. 2. § (1) Az OKTVF a nyilvántartásba vételről az e rendelet 1. melléklete szerinti okiratot állítja ki. (2) A nyilvántartásba vételről szóló határozatát az OKTVF közli a felügyelőséggel, illetve a belföldi jogsegély keretében megkeresett más hatósággal. (3) Az OKTVF a nyilvántartásba felvett szervezetek névsorát a hivatalos honlapján, valamint a környezetvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapján közzéteszi. (4) A felügyelőség a 3. § (1) bekezdés a) pontjában, illetve a 4. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott hatósági határozatát közli az OKTVF-fel, továbbá értesíti az OKTVF-et annak jogerőre emelkedéséről. 3. § (1) Az OKTVF a szervezetnek a nyilvántartásból való felfüggesztését rendeli el, a) ha a szervezetnek elmarasztaló hatósági határozattal vagy bírósági ítélettel megállapított környezetvédelmi, illetve természetvédelmi kötelezettsége keletkezik, ideértve a környezetvédelmi és a természetvédelmi bírság megfizetésének kötelezettségét is; b) ha a szervezet az évente frissített és érvényesített környezeti nyilatkozatát nem nyújtja be az OKTVF-hez, illetve ha a kis szervezet az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 7. cikke szerint jár el és környezeti nyilatkozatát a 7. cikk (1) és (3) bekezdésének megfelelően nem nyújtja be az OKTVF-hez; c) ha a szervezet az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 10. cikkében foglalt, az EMAS-logó használatára vonatkozó szabályokat megsérti; d) ha a hitelesített környezeti nyilatkozat érvényesítésével összefüggésben az 1. § (5)–(6) bekezdése szerinti felügyeleti vizsgálat alapján a NAT a hitelesítés megalapozatlanságáról értesíti az OKTVF-et; e) a 4. § (2) bekezdésében meghatározott esetben; f) ha azt a szervezet maga kérelmezi. (2) Az OKTVF megszünteti a szervezetnek a nyilvántartásból történő felfüggesztését, a) ha a szervezetnek az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott kötelezettsége megszűnik; b) ha a szervezet, illetve a kis szervezet az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a frissített, illetve érvényesített környezeti nyilatkozatát a felfüggesztés tartama alatt benyújtja; c) ha a szervezet az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott jogsértő magatartást a felfüggesztés tartama alatt megszünteti; d) ha a szervezet az (1) bekezdés d) pontjában meghatározottakra tekintettel a környezeti nyilatkozatának ismételt érvényesíttetését a felfüggesztés tartama alatt teljesíti; e) a 4. § (2) bekezdésében foglalt feltétel teljesülése esetében; f) ha a szervezet az (1) bekezdés f) pontjában meghatározott felfüggesztés megszüntetését kéri és ennek nincs akadálya. (3) Az (1) bekezdés b), c), illetve d) pontjában meghatározott esetben a felfüggesztés időtartama legfeljebb három hónap lehet. 4. § (1) Az OKTVF törli a szervezetet a nyilvántartásból, ha a) a szervezetnek jogerős és végrehajtható elmarasztaló hatósági határozattal vagy bírósági ítélettel megállapított környezetvédelmi, illetve természetvédelmi kötelezettsége keletkezik; b) a szervezet az évente frissített és érvényesített környezeti nyilatkozatát, illetve a kis szervezet a 3. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a frissített, illetve érvényesített környezeti nyilatkozatát a felfüggesztés időtartamának lejártáig nem nyújtja be az OKTVF-hez; c) a szervezet a 3. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott jogsértő magatartást a felfüggesztés időtartamának lejártáig nem szünteti meg; d) a szervezet a 3. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározottakra tekintettel környezeti nyilatkozatának ismételt érvényesíttetését a felfüggesztés időtartamának lejártáig nem teljesíti; e) a szervezet megszűnik, vagy megszüntetésre kerül; f) a szervezet a nyilvántartásból történő törlését maga kérelmezi. (2) Nem kell a szervezetet a nyilvántartásból törölni, ha a jogerős elmarasztaló határozat az adatszolgáltatás elmaradásának a következménye, és a határozat egyúttal lehetőséget biztosít az adatszolgáltatás pótlólagos megtételére. Ebben az esetben a határidő elteltéig a szervezet a nyilvántartásból felfüggesztésre kerül. (3) Az OKTVF a nyilvántartásból felfüggesztett, illetve törölt szervezetek névsorát a honlapján, valamint a környezetvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapján közzéteszi. 5. § (1) Az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 28. cikk (8) bekezdésének végrehajtására a NAT az akkreditált környezetvédelmi hitelesítők nyilvántartásában bekövetkezett változásokról havonta, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig adatot szolgáltat az Európai Bizottság részére az OKTVF egyidejű tájékoztatása mellett. (2) Az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 12. cikk (3) bekezdésének végrehajtására az OKTVF a nyilvántartásba vett szervezetek körében bekövetkezett változásokról havonta, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig adatot szolgáltat az Európai Bizottság részére. (3) Ha a NAT a más tagállamban akkreditált hitelesítő Magyarországon végzett tevékenységének felügyelete során azt állapítja meg, hogy annak tevékenysége nem felel meg az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott feltételeknek, felügyeletének eredményéről tájékoztatást ad az OKTVF részére. 6. § (1) Az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet V. melléklete szerinti logó jogosulatlan használata esetén a környezetvédelmi bírság mértéke 5000 forinttól 500 000 forint összegig terjedhet. (2) A bírság összegét az OKTVF az eset összes körülményeire – a jogsértés súlyára, céljára, időtartamára, a jogsértő magatartás ismételt tanúsítására – tekintettel határozza meg. (3) Az (1) bekezdésben meghatározottakra tekintettel kiszabott bírság az OKTVF bevétele. A bírság kiszabásáról szóló határozatban meg kell jelölni az OKTVF számlaszámát, amelyre a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a bírságot meg kell fizetni. (4) A bírság kiszabására az OKTVF-nek a jogellenes cselekményről való tudomásszerzésétől számított 1 éven túl nincs lehetősége azzal, hogy a cselekmény elkövetésétől számított öt éven túl nem szabható ki bírság. Ha a jogellenes cselekmény jogszerűtlen állapot fenntartásával valósul meg, az elévülési idő mindaddig nem kezdődik meg, amíg ez a jogszerűtlen állapot fennáll. 7. § Az OKTVF e rendeletben szabályozott eljárásaiban a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény központi államigazgatási szerv vezetőjének az első fokú döntése elleni fellebbezést kizáró rendelkezése nem alkalmazható. 8. § Az Európai Bizottság felé az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 32–38. cikkében előírt segítségnyújtási, népszerűsítési és tájékoztatási kötelezettségek, továbbá a 41. cikkében előírt jelentéstételi kötelezettségek teljesítéséről a környezetvédelemért felelős miniszter gondoskodik. 9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba. (2) Ez a rendelet a szervezeteknek a közösségi környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) való önkéntes részvételéről és a 761/2001/EK rendelet, a 2001/681/EK és a 2006/193/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. november 25-i 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg. (3) Hatályát veszti a környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) részt vevő szervezetek nyilvántartásáról szóló 214/2006. (X. 31.) Korm. rendelet. (4) A (3) bekezdés az e rendelet hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Ez a bekezdés az e rendelet hatálybalépését követő második napon hatályát veszti. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök