165/2008. (HK 20.) HM HVKF intézkedése a katonai szervezetek feladatairól a Magyar Honvédség tapasztalatfeldolgozó rendszere kialakításában és működte

165/2008. (HK 20.) HM HVKF intézkedése a katonai szervezetek feladatairól a Magyar Honvédség tapasztalatfeldolgozó rendszere kialakításában és működtetésében. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 101. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a 101. § (3) bekezdés k) és l) pontjaira, valamint a Magyar Honvédség műveleti tapasztalatfeldolgozó rendszere kialakításáról és működte téséről szóló 74/2008. (HK 15.) HM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 16. § (2) bekezdésére – a Magyar Honvédség tapasztalatfeldolgozó rendszere (a továbbiakban: Rendszer) kialakítása és működtetése egyes feladatainak végrehajtására az alábbi intézkedést adom ki: 1. Az intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztérium Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HM HVKF) közvetlen alárendeltségébe tartozó HM szervekre és a Magyar Honvédség katonai szervezeteire (a továbbiakban együttesen: katonai szervezetek) terjed ki. 2. A Rendszer az Utasításban, jelen intézkedésben és az Utasítás 16. § (2) bekezdése alapján kidolgozott és jóváhagyott működési szabályzatban meghatározottak alapján működik, összhangban a NATO Katonai Tanácsa MCM0111-2008. számú irányelvével (NATO Lessons Learned Policy) és a NATO-főparancsnokok tapasztalatfeldolgozásról szóló 80-6. számú közös utasításával (NATO BI-SC Directive Number 80-6 Lessons Learned). 3. Az Utasítás 14. § (1) bekezdése alapján a Rendszer kialakításának és működtetésének koordinálását az MH Műveleti Központ (a továbbiakban: MH MK) végzi. 4. Az Utasítás 4. § (5) bekezdése szerinti külső adatgyűjtő, valamint az Utasítás 6. § (2) és 7. § (1) bekezdése szerinti speciális elemzési képességek kialakítását és működtetését az MH MK végzi. Az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) részt vesz a speciális elemzési feladatok végrehajtásában. 5. A tapasztalatok gyűjtése és jelentése a katonai szervezeteknél szolgálatot teljesítő teljes személyi állomány feladata, melyek összegzését, feldolgozását a katonai szervezetek illetékességüknek és hatáskörüknek megfelelően végzik. 6. A tapasztalatok gyűjtését, feldolgozását a katonai szervezetek működési rendjébe, eredményeit pedig az érintett szakterületek, vezető, tervező, támogató és biztosító elemek tevékenységébe, a kiképzés teljes spektrumába be kell építeni. 7. A Rendszer kialakításának erőforrás- és költségigénye a HM Tárca Védelmi Tervező Rendszerben kerül tervezésre. 8. A katonai szervezetek a Rendszer kialakítása és működtetése során: a) Saját hatáskörben intézkednek a tapasztalatfeldolgozás rendjére, tapasztalatfeldolgozó tevékenységet folytatnak az Utasítás 15. § értelmében; b) Feladat- és hatáskörüknek megfelelően a tapasztalatfeldolgozással kapcsolatos tevékenységeket és azok eredményeit integrálják a működés és feladat-végrehajtás rendjébe (tervezés, szabályozás, eljárásrend, felkészítés, gyakorlatok, műveletek, missziók, fejlesztés, támogatás, biztosítás stb.); c) Kijelölik a tapasztalatfeldolgozás témakörében illetékes kapcsolattartót az Utasítás 15. § (7) bekezdése alapján. A kapcsolattartók fő feladatai: ca) a tapasztalatfeldolgozás rendszerének, szabályainak és eljárásainak ismerete, a szakmai kapcsolattartás biztosítása az alárendelt, elöljáró, valamint más katonai szervezetek kapcsolattartóival; cb) a parancsnokok és törzsek tapasztalatfeldolgozás témakörében történő tájékoztatása, szükséges mértékben felkészítése; cc) szervezeténél a tapasztalatfeldolgozó tevékenység koordinálása és adminisztrációja; cd) a megfigyelések állapotának, az azonosított, elfogadott és bevezetett tapasztalatok központi tapasztalatadatbázisba történő bevitele, napra készen tartása, illetve figyelemmel kísérése a saját katonai szervezete vonatkozásában; ce) koordináló tevékenység végzése a konkrét adatgyűjtés, az elemzés és a javaslatok kidolgozása során a saját katonai szervezete vonatkozásában; cf) a szervezet által végrehajtott műveleteket és az azokra történő felkészítéseket, gyakorlatokat, egyeztetéseket követő, illetve a kapcsolódó egyéb jelentések összeállításában történő részvétel a tapasztalatfeldolgozási részterület kidolgozásával; cg) a tapasztalatfeldolgozás szakterületén jelentés az állományilletékes parancsnok felé, illetve szakjelentések összeállítása; ch) a szervezet tapasztalatfeldolgozó munkacsoportjának megszervezése, összehívásának kezdeményezése, feladat-végrehajtásának koordinálása; ci) a Rendszerben megjelenő és a katonai szervezetet érintő információk szervezeten belüli terjesztése, a felkészítéseket, illetve a feladatok végrehajtását tervező és irányító személyek részére történő biztosítása; cj) a Tapasztalat-adatbázis segítségével a javító folyamatok megvalósulásának és a tapasztalatok bevezetésének figyelemmel kísérése és jelentése; ck) a szervezet képviseletében részvétel tapasztalatfeldolgozással kapcsolatos képzéseken, rendezvényeken, munkaértekezleteken. 9. A HM Hadműveleti és Kiképzési Főosztály (a továbbiakban: HM HKF) a Rendszer kialakításával és működtetésével kapcsolatosan a következő feladatok végzi: a) a Központi Tapasztalat-adatbázissal szemben támasztott hadműveleti követelmények alapján tervezi, szervezi az informatikai támogatást; b) hatáskörét illetően illetékességből, illetve felkérést vagy kijelölést követően szakértőkkel részt vesz a tapasztalatok feldolgozásában, felügyeli és koordinálja a javító folyamatra vonatkozó végrehajtási terv kidolgozását és végrehajtását; c) az MH MK-val együttműködve, a bevezetett tapasztalatok megerősítő értékelését követően irányítja azok kiképzési rendszerbe történő integrálását, ennek érdekében szükség esetén koordinálja és figyelemmel kíséri a vonatkozó műveleti utasítások, szabályzatok stb. módosítását. 10. Az MH ÖHP a Rendszer kialakítása és működtetése során: a) hatáskörében eljárva szabályozza és ellenőrzi saját, illetve az alárendeltjei tapasztalatfeldolgozó tevékenységét; b) megszervezi és koordinálja a tapasztalatfeldolgozást végző, alárendeltségébe tartozó katonai szervezetek együttműködését; c) nyilvántartást vezet az alárendeltségébe tartozó katonai szervezetek kijelölt kapcsolattartóiról, a tapasztalatfeldolgozásra felkészített állományukról; d) vezetési szintjének megfelelően végzi a témával kapcsolatos nemzetközi együttműködési feladatokat az MH ÖHP, illetve az alárendeltségében műveleti tevékenységet végző magyar kontingensek vonatkozásában; e) végzi a saját, illetve az alárendelt katonai szervezetek tapasztalatfeldolgozó tevékenység végzésére rendszeresített, illetve kijelölt állományának felkészítését; f) rendszeresített szakállományára alapozva kialakítja az adatok gyűjtésébe és az elemzési követelmények meghatározásába, felülvizsgálatába, valamint elemzések lefolytatásába bevonható képességet; g) részt vesz a Rendszer szabályzóinak kidolgozásában, illetve napra készen tartásában; h) részt vesz a tapasztalatfeldolgozási feladatok és költségvetés tervezésében. 11. Az MH MK a Rendszer kialakítása során: a) az érintett szervezetek bevonásával kidolgozza és jó váhagyásra felterjeszti a Rendszer működési szabályzatát; b) az informatikai rendszerek működtetéséért felelős szervezetek bevonásával összeállítja és 2009. január 30-ig jóváhagyásra szolgálati úton felterjeszti a Központi Ta pasztalat-adatbázis rendszerrel szemben támasztott hadműveleti követelményeket; c) rendszeresített szakállományára alapozva kialakítja az adatok gyűjtésébe és az elemzési követelmények meghatározásába, felülvizsgálatába bevonható, illetve elemzés lefolytatására alkalmas elemzési képességet; d) az MH ÖHP-vel együttműködve elkészíti a honvédségi szervezetek részéről az Utasítás 15. § (7) bekezdése és a jelen intézkedés alapján kijelölt kapcsolattartók nyilvántartását; e) szervezi és végrehajtja a tapasztalatfeldolgozó szakállomány központi felkészítését; f) a tapasztalatfeldolgozást végzők számára kiadványt készít elő a Rendszer szabályzóiról, működtetéséről, a szaktevékenységet végzők feladatairól; g) végrehajtja az Utasítás 14. § [3/d)] pontja alapján a Rendszer funkcióinak tesztelését; h) megszervezi és jóváhagyás után végzi a témában érintett HM és MH szintű szabályzók módosításával kapcsolatos kidolgozói tevékenységet, illetve annak koordinálását. 12. Az MH MK a Rendszer működtetése során: a) az MH ÖHP-vel együttműködve folyamatosan vezeti a honvédségi szervezetek részéről az Utasítás 15. § (7) bekezdése és a jelen intézkedés alapján kijelölt kapcsolattartók nyilvántartását, valamint biztosítja azt valamennyi honvédségi szervezet számára; b) végzi a saját, valamint a HVKF közvetlen alárendeltségében lévő katonai szervezetek tapasztalatfeldolgozó feladatok ellátására rendszeresített, illetve kijelölt állományának felkészítését; c) tervezi és végzi a kijelölt kapcsolattartók és a tapasztalatfeldolgozásra felkészített állomány központi továbbképzését; d) a tapasztalatfeldolgozás témakörében vezetési szintjének megfelelően, a vonatkozó szabályzókban meghatározott rendben végzi a nemzetközi együttműködést; e) kezeli és működteti a központi tapasztalat-adatbázist; f) szükség esetén pontosítja és a HM HKF részére felter jeszti a központi tapasztalat-adatbázissal szemben támasztott hadműveleti követelményeket; g) hatáskörében, illetve felkérést vagy kijelölést követően tapasztalatfeldolgozó tevékenység végez; h) összegyűjti és szolgálati úton felterjeszti az egyes konkrét ügyekben az ágazati vezetők tájékoztatásához szükséges adatokat; i) figyelemmel kíséri és elemzi a tapasztalatfeldolgozó rendszer folyamatainak működését, a HM IKR-ben meghatározásra kerülő gyakorisággal és tartalommal jelentéseket készít és terjeszt fel a Rendszer működéséről; j) időszakos kiadványokat készít a Rendszer működéséről, eredményeiről. 13. Az MH MK a Rendszer működtetése során keletkező jelentéseket, tájékoztatókat a HM HKF útján a HM HVKF-nek terjeszti fel. 14. Jelen intézkedés a közzététele napján lép hatályba és 2013. december 31-én hatályát veszti. 15. Jelen intézkedés a végrehajtásban érintett személyi állomány teljes terjedelmében ismerje meg. 16. A katonai szervezetek vezetői, parancsnokai az intézkedés hatálybalépését követően szabályozzák saját szervezeteik és alárendeltjeik tapasztalatfeldolgozással kapcsolatos feladatait. Havril András vezérezredes s. k., HM Honvéd Vezérkar főnöke