143/2012. (VII. 3.) Korm. rendelete a címzetes főjegyzői cím adományozásának, a címre való jogosultság megszűnésének, a cím visszavonásának eljárási s

143/2012. (VII. 3.) Korm. rendelete a címzetes főjegyzői cím adományozásának, a címre való jogosultság megszűnésének, a cím visszavonásának eljárási szabályairól, valamint a címadományozási juttatás kifizetésére vonatkozó szabályokról. A Kormány a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 259. § (1) bekezdés 8. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 8–9. §-ok tekintetében a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 259. § (1) bekezdés 11. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 10. § tekintetében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 31. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 15. cikk (3) bekezdésében megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A helyi önkormányzat képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) határozattal kezdeményezheti az illetékességi területén működő jegyző [Kttv. 253. § (1) és (2) bekezdés] részére címzetes főjegyzői cím adományozását. A határozatnak tartalmaznia kell a Kttv. 253. § (1) bekezdés a) és b) pontjai szerinti feltételek igazolását. Legkésőbb tárgyév február 15-én meg kell érkeznie a határozatnak az illetékes megyei, illetve fővárosi kormányhivatal (a továbbiakban: kormányhivatal) vezetője részére. (2) A kormányhivatal vezetője a képviselő-testület határozatát – véleményezés céljából – legkésőbb tárgyév február 20-áig megküldi a jegyzői szakmai érdek-képviseleti szervnek. (3) A jegyzői szakmai érdek-képviseleti szerv tárgyév március 20-áig írásban tájékoztatja a kormányhivatal vezetőjét a határozattal kapcsolatos véleményéről. (4) A kormányhivatal vezetője köteles a határozatot a saját és a jegyzői szakmai érdek-képviselet véleményével együtt legkésőbb tárgyév április 15-éig a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter részére felterjeszteni. (5) Nem lehet véleményeztetni és felterjesztetni azt a határozatot, amelyben a javasolt személy nem felel meg a Kttv. 253. § (1) bekezdés a) és b) pontjai szerinti feltételeknek. Ebben az esetben a kormányhivatal vezetője – a visszaküldés indokának megjelölésével – visszaküldi a határozatot az azt kezdeményező képviselő-testületnek. 2. § (1) Ha a kormányhivatal vezetője kezdeményezi a kormányhivatal illetékességi területén működő jegyző részére címzetes főjegyzői cím adományozását, akkor az erre vonatkozó javaslatának tartalmaznia kell a Kttv. 253. § (1) bekezdés a) és b) pontjai szerinti feltételek igazolását. (2) A kormányhivatal vezetője javaslatát – véleményezés céljából – legkésőbb tárgyév február 20-áig megküldi a jegyzői szakmai érdek-képviseleti szervnek, valamint az illetékes helyi önkormányzat képviselő-testületének. (3) A javaslat véleményezésére és felterjesztésére egyebekben az 1. § (3)–(5) bekezdésben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy a kormányhivatal vezetője a javaslatot a képviselő-testület és a jegyzői szakmai érdek-képviselet véleményével együtt terjeszti fel a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter részére. 3. § (1) A közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter a részére az 1. § (4) bekezdése, illetve a 2. § (3) bekezdése szerinti felterjesztett javaslatot a jegyzői érdekképviseleti szerv, illetve a kormányhivatal véleményével együtt legkésőbb tárgyév április 30-áig – véleményezés céljából – megküldi a helyi önkormányzatokért felelős miniszter részére. (2) A helyi önkormányzatokért felelős miniszter legkésőbb tárgyév május 15-éig megküldi a javaslattal kapcsolatos írásbeli véleményét a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszternek. (3) A közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter legkésőbb tárgyév június 1-jéig felterjeszti a miniszterelnöknek a címzetes főjegyzői cím adományozására vonatkozó javaslatát a helyi önkormányzatokért felelős miniszter véleményével együtt. 4. § (1) Amennyiben adott év július 1-je előtt bekövetkezik a Kttv. 253. § (3) bekezdésében foglalt körülmények valamelyike, a jegyző a címadományozási juttatásra arra az évre időarányosan jogosult a (3) bekezdésben foglalt kivétellel. (2) Az (1) bekezdés szerinti körülmény bekövetkezéséről a képviselő-testület haladéktalanul tájékoztatja a kormányhivatal vezetőjét, aki a tájékoztatást a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter részére terjeszti fel. (3) A teljes címadományozási juttatásra az a jegyző jogosult, akinek közszolgálati jogviszonya nyugállományba helyezése miatt vagy halála miatt szűnik meg. A címzetes főjegyző halála esetén a címadományozási juttatást az örökösének kell kifizetni. 5. § (1) A képviselő-testület haladéktalanul köteles kezdeményezni a címzetes főjegyzői cím visszavonását a) a Kttv. 253. § (1) bekezdés b) pontja szerinti feltétel megszűnését eredményező minősítést, vagy b) a fegyelmi büntetés jogerőre emelkedését követő első ülésén hozott határozatával. A határozatot a kormányhivatal vezetőjének kell felterjeszteni. (2) Képviselő-testület az (1) bekezdésben foglaltak szerint kezdeményezheti a címzetes főjegyzői cím visszavonását, ha valamely etikai vétség elkövetése miatt a címzetes főjegyzővel szemben a Kttv. 231. § (1) bekezdése alapján büntetést szabtak ki. (3) A kormányhivatal vezetője a képviselő-testület címzetes főjegyzői cím visszavonására irányuló határozatát véleményezi, és a határozatot annak beérkezésétől számított 15 napon belül véleményével együtt felterjeszti a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter részére. (4) A közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter a felterjesztett határozat és vélemény beérkezését követő 15 napon belül javaslatot tesz a miniszterelnök részére a címzetes főjegyzői cím visszavonásával kapcsolatban. (5) A miniszterelnök címzetes főjegyzői cím visszavonásáról hozott döntéséről az érintett címzetes főjegyző tájékoztatása mellett egyidejűleg értesíteni kell a visszavonást kezdeményező képviselő-testületet, a javaslatot felterjesztő kormányhivatalt, valamint a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős minisztert. (6) A miniszterelnök címzetes főjegyzői címtől való eltiltásról hozott döntéséről az érintett címzetes főjegyző tájékoztatása mellett egyidejűleg értesíteni kell az eltiltásra javaslatot tevő közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős minisztert. 6. § (1) A címzetes főjegyzői címben, illetve címadományozási juttatásban részesítettek névjegyzékét, a cím visszavonását, a címre való jogosultság megszűnését, a címtől eltiltást a Hivatalos Értesítőben kell közzé tenni. (2) A címzetes főjegyzői címmel rendelkező köztisztviselő éves címadományozási juttatását minden év július 31-éig az általa megadott bankszámlára át kell utalni. (3) A rendeletben nem szabályozott, a címadományozási juttatásra vonatkozó kérdésekben az illetményre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba. 8. § (1) A közszolgálati tisztviselőkkel szembeni fegyelmi eljárásról szóló 31/2012. (III. 7.) Korm. rendelet 4. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: „(1) A fegyelmi eljárás első szakasza a vizsgálat, amelynek lefolytatására a munkáltatói jogkör gyakorlója az eljárás megindításától számított három munkanapon belül írásban vizsgálóbiztost jelöl ki az államigazgatási szervnek a fegyelmi eljárás alá vontnál magasabb besorolású, ennek hiányában vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselői közül. Vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselő esetén az államigazgatási szervnek a fegyelmi eljárás alá vonttal legalább azonos szintű vezetői munkakört betöltő kormányzati szolgálati jogviszonyban álló foglalkoztatottjai közül kell kijelölni a vizsgálóbiztost. (2) Ha az államigazgatási szervnél az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelelő kormánytisztviselő nincs, az államigazgatási szerv irányítását, illetve felügyeletét ellátó államigazgatási szerv vezetője – ilyen szerv hiányában a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter – az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelelő kormányzati szolgálati jogviszonyban álló foglalkoztatottját jelölheti ki a vizsgálóbiztosi feladatok ellátására.” (2) A közszolgálati tisztviselőkkel szembeni fegyelmi eljárásról szóló 31/2012. (III. 7.) Korm. rendelet 6. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: „(3) A fegyelmi tanács elnöke a vizsgálóbiztos előterjesztésétől számított három munkanapon belül írásban kijelöli a tanács tagjait, akik a fegyelmi eljárás alá vonttal legalább azonos besorolású, illetve vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselők lehetnek. Vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselő esetén az államigazgatási szervnek a fegyelmi eljárás alá vonttal legalább azonos szintű vezetői munkakört betöltő kormányzati szolgálati jogviszonyban álló foglalkoztatottjai közül kell kijelölni a fegyelmi tanács tagjait. (4) Ha az államigazgatási szervnél nincs a (3) bekezdésben foglaltaknak megfelelő kormánytisztviselő, az államigazgatási szerv irányítását, illetve felügyeletét ellátó államigazgatási szerv vezetője – ilyen szerv hiányában a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter – a (3) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelelő kormányzati szolgálati jogviszonyban álló foglalkoztatottját jelölheti ki fegyelmi tanácstagnak.” 9. § A közszolgálati tisztviselőkkel szembeni fegyelmi eljárásról szóló 31/2012. (III. 7.) Korm. rendelet e rendelettel módosított rendelkezéseit – függetlenül a kötelezettségszegés elkövetésének időpontjától – a 2012. március 10-én vagy azt követően indult fegyelmi eljárásokban is alkalmazni kell. 10. § Hatályát veszti a címzetes főjegyzői cím adományozásának, megszűnésének és visszavonásának eljárási szabályairól szóló 44/2001. (XII. 27.) BM rendelet. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök