37/2013. (HK 6.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése a honvédelmi szervezetek által lefolytatandó keretmegállapodásos eljárások szabályairól
Miről szól ez a jogszabály?
Ez az intézkedés a honvédelmi szervezetek által lefolytatandó keretmegállapodásos eljárások szabályait rögzíti, meghatározva a beszerzési folyamatok rendjét és a résztvevők feladatait.
Kire vonatkozik: A Honvédelmi Minisztérium (HM) és a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek; A Magyar Honvédség (MH) katonai szervezetei.
Fő adatok
- Ország
- Magyarország
- Jogterület
- Egyéb jogszabályok
- Forrás
- MultiLegalPile/
- Szöveg letöltve
- Magyarázat frissítve
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- A honvédelmi szervezetek beszerzési eljárásainak rendjét keretmegállapodásokon keresztül.
- A Honvédelmi Minisztérium Központi Beszerző Szervezetének feladatait és hatáskörét a keretmegállapodások kezelésében.
- Az ajánlatkérő honvédelmi szervezetek adatszolgáltatási és jelentési kötelezettségeit.
- A keretmegállapodások megkötésének és a saját hatáskörben történő beszerzések általános eljárási szabályait.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- A Honvédelmi Minisztérium (HM) és a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek.
- A Magyar Honvédség (MH) katonai szervezetei.
Melyek a főbb pontok?
- A HM Központi Beszerző Szervezet nyilvántartást vezet a keretmegállapodások elemeiről, különösen az ajánlatkérő honvédelmi szervezetek, a szállítók, a megállapodások és egyedi szerződések adatairól.
- Az ajánlatkérő honvédelmi szervezeteknek adatszolgáltatási és jelentési kötelezettségük van a keretmegállapodásos eljárás során.
- A keretmegállapodásos eljárásra irányuló megbízásnak tartalmaznia kell többek között a futamidőt, az ajánlattevők keretszámát, az értékelési szempontokat, valamint a termék- és árváltozás feltételeit.
- A honvédelmi szervezetnek az adataiban történő változásról a változás bekövetkeztétől számított ötödik munkanapig tájékoztatnia kell a HM Központi Beszerző Szervezetet.
Egyéb jogszabályok
8
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
37/2013. (HK 6.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése a honvédelmi szervezetek által lefolytatandó keretmegállapodásos eljárások szabályairól.
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (1) bekezdése, a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 6. §
(1)bekezdés a) pontja és 11. § p) pontja, valamint a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 48/2012. (VII. 19.) HM utasítás 23. § (5) bekezdése alapján a következő együttes intézkedést adjuk ki: 1. Általános rendelkezések 1. Az intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.
2.A honvédelmi szervezetek összesített beszerzési igényei alapján a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 48/2012. (VII. 19.) HM utasítás (a továbbiakban: utasítás) 6. § (2) bekezdés e) pontja szerinti kizárólagos jogosultsággal felruházott szervezet (a továbbiakban: HM Központi Beszerző Szervezet) a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban:
Kbt.) 4. § 12. pontja, valamint a védelem terén alapvető biztonsági érdeket érintő, kifejezetten katonai, rendvédelmi, rendészeti célokra szánt áruk beszerzésére, illetőleg szolgáltatások megrendelésére vonatkozó sajátos szabályokról szóló 228/2004. (VII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 74/C. §-a és 74/D. §-a szerinti keretmegállapodásokat köthet, a Kbt. 109. § (5) bekezdése, valamint az R1. 74/C. § (3) bekezdése szerint.
3.A honvédelmi szervezetek a megkötött keretmegállapodások hatálya alatt beszerzési szükségleteik kielégítése érdekében a beszerzés tárgykörében megkötött keretmegállapodás feltételrendszerének megtartásával önállóan, ajánlatkérőként járnak el, figyelemmel a 11. pontra.
2.A beszerzési eljárásba bevont honvédelmi szervezetek hatásköre és feladatai 4. A HM Központi Beszerző Szervezet a keretmegállapodás elemeiről nyilvántartást vezet, és azt folyamatosan naprakészen tartja, különösen a következő adatokra vonatkozóan:
a)az ajánlatkérő honvédelmi szervezetek adatai;
b)a szállítók adatai;
c)a keretmegállapodások és az azok alapján kötött egyedi szerződések adatai, valamint
d)a szállítók időszaki vagy eseti adatközléséből kelet kező adatok. 5. A HM Központi Beszerző Szervezet a keretmegállapodásos eljárás során a 14–23. pont szerinti adatszolgáltatási és jelentési kötelezettséget állapít meg az ajánlatkérő honvédelmi szervezetek részére.
3.Általános eljárási szabályok 6. A lefolytatott keretmegállapodásos eljárás első részében a HM Központi Beszerző Szervezet a honvédelmi szervezetek által kezdeményezett és az MH katonai szervezetei esetében – az MH Egészségügyi Központ kivételével és figyelemmel a 11. pontban foglaltakra – az MH Összhaderőnemi Parancsnokság által felülvizsgált és megküldött, összesített igények szerint összeállított megbízás alapján keretmegállapodást köt.
7.A keretmegállapodásos eljárás lefolytatására irányuló megbízásnak a következő kiegészítő adatokat kell tartalmaznia:
a)a keretmegállapodás futamidejét;
b)az ajánlattevők keretszámát;
c)azt, hogy az ajánlattevő az előirányzott teljes mennyi ség keretein belül mekkora részre vállal kötelezettséget;
d)az értékelési szempontokat és az összességében leg előnyösebb ajánlat értékelési szempontja esetén részszempontot, súlyszámot, az értékelés során adható pontszám alsó és felső határát, módszerét;
e)a termékváltás, árváltozás feltételeit, valamint
f)a bankgarancia feltételeit.
8.A tárgyévet érintő keretmegállapodások csak abban az esetben minősülnek kötelezettségvállalásnak, amennyiben azok megfelelnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 2. § (1) bekezdés o) pontjában foglalt követelménynek, valamint ha a kötelezettségvállalás az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban:
Ávr.) 46. § (1) bekezdésében foglaltak szerint került megkötésre. Azok a keretmegállapodások, amelyek az említett követelménynek nem felelnek meg, az Ávr. 150. §-ában foglaltak alapján az ajánlatkérő honvédelmi szervezet tárgyévi költségvetési beszámolójában kötelezettségvállalással terhelt előirányzat-maradványként nem kerülhetnek kimutatásra.
4.A saját hatáskörben megvalósított beszerzés 9. Az utasítás 11. § (1) bekezdés a) pont ac) alpontja alapján saját hatáskörben megvalósítani kívánt közbeszerzés becsült értékének kiszámítása során mindazon beszerzések értékét egybe kell számítani, amelyek vonatkozásában fennállnak a Kbt. 18. § (2) és (5) bekezdés egybeszámítási szabályaira vonatkozó feltételek, függetlenül attól, hogy a beszerzéseket a honvédelmi szervezet megbízása alapján a HM Központi Beszerző Szervezet, vagy a honvédelmi szervezet saját hatáskörben folytatta le.
10.A saját hatáskörben történő közbeszerzés során kötött szerződésben a honvédelmi szervezet szerződéses kötelezettséget kizárólag a HM Központi Beszerző Szervezet által megkötendő keretmegállapodás hatálybalépésének időpontjáig vállalhat.
5.Speciális eljárási szabályok 11. Az R1. 1. melléklet XXIV. fejezet a) pontjában meghatározott szolgáltatás megrendelésére vonatkozó keretmegállapodás kezdeményezésére, valamint a megkötött keretmegállapodásos eljárás második részében történő részvételre kizárólag az MH Katonai Közlekedési központ jogosult.
6.Az engedélyeztetés rendje 12. A keretmegállapodásos eljárás első és második részének lefolytatása során az ajánlatkérő honvédelmi szervezet a beszerzés engedélyeztetése során az utasítás
18. §a és 21. § (3) bekezdése szerint jár el
13.A közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló 46/2011. (III. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) hatálya alá tartozó keretmegállapodásos eljárás második részének engedélyeztetése során az ajánlatkérő honvédelmi szervezet az R2. 4. § (1) bekezdés
f)pontja és (2) bekezdése szerint jár el.
7.A jelentési kötelezettség rendje 14. Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet a keretmegállapodásos eljárás második részének lezárását követően az eljárás eredményeként megkötött szerződés adattartalmát vagy az eljárás eredménytelenségéről szóló értesítést a szerződés megkötésétől, vagy az eljárás eredménytelenségének megállapításától számított ötödik munkanapig köteles megküldeni a HM Központi Beszerző Szervezet részére. Az adatszolgáltatási kötelezettség fennáll a szerződés módosítása és a szerződés teljesítése esetén is.
15.A 14. pont szerinti adatszolgáltatási kötelezettség különösen a következő adatokra terjed ki:
a)a megrendelés vagy a szerződés száma,
b)verseny újraindításával történő eljárás esetén a felhí vás száma és időpontja,
c)a megrendelés vagy a szerződéskötés időpontja,
d)a honvédelmi szervezet megnevezése,
e)a szállító megnevezése, gazdasági társaság esetén cégjegyzékszáma,
f)a termék, szolgáltatás megnevezése,
g)megrendelt mennyiség,
h)az egységár bruttó összege, forintban meghatározva,
i)a teljes ár bruttó összege, forintban meghatározva.
16.A szerződés teljesítése esetén a 15. pont szerinti adatokon túl a következő adatokat is meg kell adni:
a)a teljesített mennyiség,
b)a teljesítés időpontja,
c)a számla száma,
d)a számlakiállítás időpontja,
e)deviza referencia időpont,
f)a deviza referencia napi eladási árfolyama.
17.A 15–16. pont szerinti adatszolgáltatást az 1. melléklet szerinti formában kell teljesíteni.
18.A HM Központi Beszerző Szervezet a keretmegállapodás alapján lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményt a keretmegállapodás alapján kötött szerződésekről együttesen teszi közzé.
A HM Központi Beszerző Szervezet a hirdetményt a keret megállapodás alapján a megelőző negyedév során kötött szerződésekről a naptári negyedév utolsó napját követő tizedik munkanapig küldi meg a Közbeszerzési Hatóság részére.
A keretmegállapodás megkötését követő első – nem teljes – negyedévről nem kell külön hirdetményt közzétenni.
19.Az R1. hatálya alá tartozó termékek beszerzése, valamint szolgáltatások megrendelése érdekében megkötött keretmegállapodások vonatkozásában a 18. pontot az R1.
10. §ában és 10/A. §-ában meghatározott módon kell végrehajtani
20.A hirdetményellenőrzési és szerkesztési díjak igazgatási szolgáltatási díjnak minősülnek, melynek költségét a HM Központi Beszerző Szervezet költségvetésébe kell betervezni.
21.A honvédelmi szervezet az adataiban történő változás esetén a változás bekövetkeztétől számított ötödik munkanapig köteles a változásról tájékoztatni a HM Központi Beszerző Szervezetet.
22.A HM Központi Beszerző Szervezet a honvédelmi szervezetek adatszolgáltatására vonatkozó mintákat a keretmegállapodások megkötésétől számított ötödik munkanapig teszi közzé a honlapján.
23.A honvédelmi szervezet vezetője az utasítás 44. §
(1)bekezdésben meghatározott adatszolgáltatást tájékoztatásul a HM Központi Beszerző Szervezet részére is köteles megküldeni.
24.A keretmegállapodásos eljárás második részével összefüggő, a Kbt. 31. § (1) bekezdésében meghatározott adatokat, információkat, dokumentumokat a honvédelmi szervezet tájékoztatásul a HM Központi Beszerző Szervezet részére is köteles megküldeni.
8.Záró rendelkezések 25. Ez az intézkedés az aláírása napján lép hatályba.
26.A HM Központi Beszerző Szervezet a 4. pontban foglalt feladatok ellátása érdekében a Katonai Beszerzési Információs Rendszer szükséges mértékű fejlesztésére vonatkozó javaslatot tesz a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár részére az intézkedés hatályba lépésétől számított harmincadik napig.
Dr. Dankó István s. k., HM közigazgatási államtitkár