49/2015. (XI. 6.) EMMI rendelete a Legionella által okozott fertőzési kockázatot jelentő közegekre, illetve létesítményekre vonatkozó közegészségügyi

49/2015. (XI. 6.) EMMI rendelete a Legionella által okozott fertőzési kockázatot jelentő közegekre, illetve létesítményekre vonatkozó közegészségügyi előírásokról. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247.  § (3)  bekezdés n)  pont na) és nb)  alpontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 48. § 3. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Általános rendelkezések 1. § E rendelet hatálya kiterjed a Legionella által okozott fertőzési kockázatot jelentő közegekre, illetve létesítményekre, azok üzemeltetőire, illetve tulajdonosaira. 2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: a) aeroszol: a  gáznemű közegben nem ülepedő, szabad szemmel nem látható, folyadék vagy szilárd részecskéket (10–500 nanométer) finom eloszlásban tartalmazó diszperz rendszer; b) használati melegvíz rendszer: egy létesítményben élő, dolgozó vagy azt látogató személyek melegvíz használati igényét biztosító melegvíz-előállító, -tároló és -elosztó hálózatok összessége; c) legionellosis: a Legionella által okozott megbetegedések összefoglaló neve; d) Legionella: vizes környezetekben és talajban gyakran előforduló baktériumnemzetség, amely az  épített vízrendszerekben emberi egészségkockázatot jelentő mértékben elszaporodhat; e) Legionella-expozíció szempontjából kockázatot jelentő közeg: azon 20–50 °C közötti hőmérsékletű víz és az azt tartalmazó berendezések vagy rendszerek, amelyek használata, működése, bemutatása vagy karbantartása során aeroszol képződés lehetséges; f ) Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítmények: olyan közforgalmú létesítmények, amelyekben Legionella-expozíció szempontjából kockázatot jelentő közegek találhatóak; g) fokozott Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítmények: az  f )  pont szerinti létesítmények közül az  egészségügyi és szociális intézmények, kereskedelmi szálláshelyek, nedves hűtőtornyok és azon közfürdők, ahol aeroszol előállító meleg vizű medencét üzemeltetnek, különösen pezsgőmedencét, élménymedencét, hidroterápiás kezelőt; h) monitoring: a vízhőmérséklet mérése vagy a Legionella-koncentráció – speciális esetekben a 22 °C-on számolt telepszám – vizsgálata; i) nedves hűtőtorony: olyan berendezés, amelyben a  felmelegedett víz légárammal szemben haladva lehűl, miközben a víz egy része a környezeti levegőbe párolog és a lehűtött víz jellemzően valamilyen hőcserélőhöz kerül visszavezetésre, ahol ismét felmelegszik; j) vízhőmérséklet mérése: a  végkifolyókon végzett hőmérsékletmérés, amelyet kalibrált vízhőmérővel kell végezni meleg víz esetén a víz egy perces, hideg víz esetén annak két perces kifolyatását követően. 3. § (1) E  rendelet alkalmazásában a  kockázatkezelési intézkedési szint alatt azt a  Legionella-koncentrációt vagy 22 °C-on számolt telepszám vizsgálati eredményt kell érteni, amely az  egyes, Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekre, közegekre e rendeletben meghatározott értéket meghaladja. (2) Az (1) bekezdés szerinti kockázatkezelési szintnek a következő fokozatai vannak: a) figyelmeztető szint, b) beavatkozási szint, valamint c) azonnali beavatkozási szint. 3. Felelősség 4. § A Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekre, illetve a fokozott Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekre vonatkozó előírások betartásáért a létesítmény üzemeltetője, ennek hiányában tulajdonosa felel. 4. Kockázatbecslés 5. § (1) A Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekben, illetve a fokozott Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekben a Legionella-fertőződési kockázat egységes módszertan szerinti felmérését el kell végezni. (2) A kockázatbecslést a létesítmény üzemeltetésében bekövetkezett, a Legionella-expozíció szempontjából kockázatot jelentő közeg paramétereit érintő változást követően 30 napon belül ismételten el kell végezni. (3) A kockázatbecslési dokumentáció kötelező tartalmi elemeit az 1. melléklet tartalmazza. (4) A kockázatbecslési dokumentáció elérhetőségét a munkavállalók részére a létesítményben biztosítani kell. 5. Monitoring 6. § (1) A Legionella-fertőzési kockázatot jelentő azon létesítmények esetén, ahol az 1. melléklet 9. pontja szerinti értékelés magas kockázatot állapít meg, az Országos Közegészségügyi Központ (a továbbiakban: OKK) módszertani levelében meghatározott gyakorisággal monitoringot kell végezni. (2) A  fokozott Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekben minden esetben kötelező monitoring vizsgálatot végezni dokumentált módon, a (3)–(5) bekezdésben foglaltak szerint. (3) Használati melegvíz rendszerek esetén hőmérsékletmérést havonta, Legionella-csíraszám meghatározást évente egyszer kell végezni a kockázatbecslés alapján kijelölt számú és elhelyezkedésű vizsgálati ponton, de épületenként legalább egy, a melegvíz előállítás helyétől távol eső végkifolyón. (4) Közfürdők esetén a  Legionella-csíraszám meghatározása érdekében a  medence vízvizsgálatát havonta, a  szűrt víz vizsgálatát negyedévente kell elvégezni. Három egymást követő, kimutatási határ alatti eredmény esetén a medencevíz-vizsgálat gyakorisága negyedévesre csökkenthető. (5) Nedves hűtőtornyok esetén a  Legionella-csíraszám meghatározását és a  22 °C-on számolt telepszám vizsgálatot havonta kell elvégezni a  kockázatbecslés alapján kijelölt számú és elhelyezkedésű vizsgálati ponton, de legalább a  hűtőtorony vízteréből. Három egymást követő, értékelhető 1000 Telepképző Egység (a  továbbiakban: TKE)/liter alatti Legionella-eredmény esetén a Legionella vizsgálati gyakoriság negyedévesre csökkenthető. (6) A (3)–(5) bekezdésben foglaltak szerint elvégzett valamennyi monitoring eredményt 5 évre visszamenőleg, azonnal hozzáférhető módon meg kell őrizni a létesítményben. 6. Kockázatkezelés 7. § (1) Ha a  kockázatbecslés, illetve a  monitoring alapján megállapítást nyer, hogy Legionella-fertőzési kockázat, illetve fokozott kockázat áll fenn, haladéktalanul kockázatkezelésről kell intézkedni. (2) A  kockázatkezelési intézkedési szinteket meghaladó monitoring eredmények esetén a  2.  mellékletben foglaltak szerint kockázatkezelésről kell intézkedni. (3) A  létesítménnyel összefüggésbe hozható legionellosis megbetegedés esetén a  2.  mellékletben előírt, azonnali beavatkozási szint szerinti kockázatkezelésről kell intézkedni. 7. Nedves hűtőtornyok 8. § (1) A Magyarország területén működő nedves hűtőtornyokat az Országos Tisztifőorvosi Hivatal (a továbbiakban: OTH) által működtetett elektronikus rendszeren keresztül az  üzemeltetőnek, ennek hiányában a  tulajdonosnak be kell jelentenie az OTH részére a következő adatok megadásával: a) az üzemeltető, ennek hiányában a tulajdonos neve, székhelye vagy lakcíme, b) a  létesítmény címe (település irányítószáma, neve, a  közterület megnevezése, helyrajzi szám), ahol a hűtőtorony működik, c) a hűtőtorony: ca) gyártója, cb) típusa, típusszáma, cc) gyártásának éve, cd) megnevezése, ce) kialakítása (zárt vagy nyitott), valamint d) a rendszer térfogata. (2) A bejelentés tudomásulvételét az OTH az általa működtetett elektronikus rendszeren keresztül az (1) bekezdésben jelzett követelményeknek maradéktalanul megfelelő bejelentés beérkezését követően visszaigazolja. (3) A bejelentett nedves hűtőtornyokról az OTH az (1) bekezdésben foglalt adattartalommal nyilvántartást vezet. (4) Az  üzemeltető, ennek hiányában a  tulajdonos az  (1)  bekezdésben foglalt adatokban bekövetkező változást 15 napon belül köteles az OTH-nak bejelenteni. 8. Hatósági feladatok 9. § (1) A  Legionella-expozíció szempontjából kockázatot jelentő közegeket, a  Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményeket, illetve a  fokozott Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményeket a  népegészségügyi feladatkörében eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatal (a  továbbiakban: járási hivatal) ellenőrzi és szükség szerint intézkedik. (2) A Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekben, illetve a fokozott Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekben elvégzendő feladatok gyakorlati végrehajtásához szükséges ismereteket és követelményeket az OKK által kiadott módszertani levél határozza meg. (3) Az OKK a honlapján minden év január 15-éig közzéteszi a frissített módszertani levelet. 9. Záró rendelkezések 10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 90. napon lép hatályba. 11. § (1) A  Legionella-fertőződési kockázat egységes módszertan szerinti felmérését az  e  rendelet hatálybalépésekor működő, Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekben, illetve fokozott Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekben e  rendelet hatálybalépését követő egy éven belül, az  e  rendelet hatálybalépését követően létesítendő Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekben, illetve fokozott Legionella-fertőzési kockázatot jelentő létesítményekben a használatbavételi engedély jogerőre emelkedését követő 2 hónapon belül kell elvégezni. (2) Az  e  rendelet hatálybalépésekor működő nedves hűtőtornyot e  rendelet hatálybalépésétől számított 6 hónapon belül, az  e  rendelet hatálybalépését követően létesítendő nedves hűtőtornyot a  használatbavételi engedély jogerőre emelkedését követő 15 napon belül kell bejelenteni az OTH-nak a 8. § (1) bekezdésében foglaltak szerint. (3) A  járási hivatal e  rendelet hatálybalépését követő 12 hónapig mellőzi az  egészségügyi bírság kiszabását az e rendeletben foglaltak megsértése esetén. 12. § A rendelet tervezetének a  műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás megállapításáról és az  információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 1998. június 22-i 98/34/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 8–10. cikkében előírt egyeztetése megtörtént. Balog Zoltán s. k., emberi erőforrások minisztere