1/2014. (II. 12.) NIH utasítása a harmadik országbeli kutatókat fogadó kutatószervezetek akkreditációjáról.

1/2014. (II. 12.) NIH utasítása a harmadik országbeli kutatókat fogadó kutatószervezetek akkreditációjáról. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23.  § (4)  bekezdés c)  pontja és a  Nemzeti Innovációs Hivatalról szóló 303/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. § és 3. § (1) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki: I. Fejezet Az akkreditációs tanúsítvány kiadása 1. A beérkezett kérelmek kezelése 1. A Nemzeti Innovációs Hivatalba (a továbbiakban: Hivatal) beérkezett kérelmeket az érkezés napját követően soron kívül, de legfeljebb 2 munkanapon belül el kell juttatni a Hivatal Jogi és Humánpolitikai Főosztályának jogi és hatósági referenséhez (a továbbiakban: Ügyintéző), tekintettel a  közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 37. §-ára. 2. A kérelmek vizsgálata 2. Az  Ügyintéző a  kérelem beérkezését követően a  Ket. 37.  § (2)  bekezdése szerint haladéktalanul ellenőrzi, hogy a kérelem megfelel-e a jogszabályoknak, így különösen: a) az ügyfél a harmadik országbeli állampolgár kutatókat fogadó kutatószervezetek akkreditációjáról, valamint a  fogadási megállapodásról szóló 181/2007. (VII. 6.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hak. rendelet) szerinti formanyomtatványon nyújtotta-e be a kérelmet, és a kérelem az előírásnak megfelelően van-e kitöltve, illetve b) a kérelmező csatolta-e kérelméhez: ba) a Hak. rendelet 5. § (2) bekezdés b) pontjában előírt iratot, továbbá bb) a Hak. rendelet 7. § (1) bekezdés a) pontja alá nem tartozó kutatószervezet esetén a Hak. rendelet 5. § (2) bekezdés c) pontjában előírt igazolásokat, bc) igazolást arról, hogy az  illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény szerinti általános eljárási illetéket megfizette-e, illetve jogosult-e illetékmentességre. 3. A hiánypótlás 3. A jogszabályi feltételek fennállása esetén a hiánypótlásra való felhívást az Ügyintéző a kérelem érkezését követő hat napon belül előkészíti, majd a Jogi és Humánpolitikai Főosztály vezetője útján felterjeszti aláírásra a Hivatal elnökéhez (a továbbiakban: Elnök). 4. Nem kell az ügyfelet hiánypótlásra felhívni a kutatószervezet bírósági nyilvántartásba történő bejegyzését igazoló okirat hiánya esetén, amikor a Hivatal adatszolgáltatási kérelemmel fordul a nyilvántartást vezető hatósághoz. 5. A hiánypótlás teljesítésére az ügyfélnek tizenöt napot biztosít a Hivatal. A hiánypótlási felhívásban figyelmeztetni kell az ügyfelet a hiánypótlás elmulasztásának következményeire és arra, hogy indokolt esetben kérheti a hiánypótlási határidő meghosszabbítását. 4. A kérelem felterjesztése a Hivatal elnökéhez 6. Ha a  kérelem megfelel a  jogszabályok előírásainak, akkor az  Ügyintéző a  kérelem beérkezésétől – az  esetleges hiánypótlás ideje nélkül – számított 15 napon belül az  akkreditációs tanúsítvány kiadmányozása végett az  aktát felterjeszti a Jogi és Humánpolitikai Főosztály vezetője útján az Elnökhöz. 5. Az akkreditációs tanúsítvány kiállításának módja 7. Az akkreditációs tanúsítványokat a Hivatal a Hak. rendelet 2. mellékletének megfelelően nyomdai úton legyártott nyomtatványok kitöltésével állítja ki. 8. A  nyomtatványok 120 grammos kreatív papírból készülnek. A  nyomtatványok előre sorszámozottak. A  sorszámok „A” betűből és egy négyjegyű számból állnak. (Ennek alapján: az első ilyen akkreditációs tanúsítvány száma: A0001, a soron következő: A0002.) 9. Az akkreditációs tanúsítvány két példányban készül: a) A nyomdai úton legyártott nyomtatvány fentieknek megfelelő kitöltésével kiállított példányt az ügyfél részére készíti a Hivatal. b) Az eredeti tanúsítvány tartalmával megegyező, nyomtatott másodpéldány – melyen fel kell tüntetni az eredeti tanúsítvány sorszámát és a „NIH példánya” megjelölést – az aktában marad. 6. A döntés 10. Az Elnök jogosult meghozni az akkreditációs eljárást lezáró döntést. 11. Ha az ügyfél megfelel a Hak. rendelet előírásainak, a Hivatal az akkreditációs tanúsítványt kiadja. 12. Ha az  ügyfél nem felel meg a  Hak. rendelet előírásainak, a  Hivatal a  kérelmet határozattal elutasítja. Az  elutasító határozatra egyebekben az  utasításnak az  akkreditációs tanúsítványra vonatkozó szabályait kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a határozatot nem kell a tanúsítványok iktatókönyvében nyilvántartani. II. Fejezet Nyilvántartás 7. Az akkreditációs tanúsítványok másolata és nyilvántartása 13. Az  Ügyintéző az  akkreditációs tanúsítvány jóváhagyását követően annak eredeti példányáról másolatot készít, pecséttel látja el. 14. Az Ügyintéző – az elektronikus nyilvántartás feltételeinek megteremtéséig – a kiállított tanúsítványokat azok sorszáma szerint és a Hak. rendelet 10. §-ában meghatározott adattartalommal nyilvántartja az erre a célra rendszeresített – és Elnök által hivatalosan megnyitott – iktatókönyvben (tanúsítványok iktatókönyve). 15. Az  iktatókönyv az  akkreditációs tanúsítványnak a  Hak. rendelet akkreditált kutatószervezetek nyilvántartására irányadó 10. §-ában meghatározott adatokat és az akkreditációs ügyszámot tartalmazza. III. Fejezet Közlés 8. A határozat közlése a kérelmezővel 16. A  döntésről szóló értesítést a  Jogi és Humánpolitikai Főosztály Ügyintézője postai úton, hivatalos iratként (tértivevénnyel) haladéktalanul kézbesíti az ügyfél részére. IV. Fejezet Eljárás hivatalból 9. A hivatalból indult eljárás 17. Az Elnök döntése alapján a Hivatal hivatalból is megindíthatja az akkreditációs eljárást. 10. A kutatószervezet értesítése a hivatalbóli eljárás megindításáról 18. Az eljárás hivatalbóli megindítása esetén az Ügyintéző a 17. pont szerinti elnöki döntés meghozatalát követő 4 napon belül az eljárás megindításáról szóló értesítést kiadmányozás céljából a  Jogi és Humánpolitikai Főosztály vezetője útján felterjeszti az Elnökhöz. 19. Az értesítést a Jogi és Humánpolitikai Főosztály Ügyintézője postai úton, hivatalos iratként haladéktalanul megküldi a kutatószervezet számára. 11. Döntés-előkészítés a hivatalbóli eljárásban 20. A Hivatal a Hak. rendelet 6. §-ának megfelelően hivatalból megkeresi a kutatószervezetek felügyeletét ellátó szerveket az  akkreditációs tanúsítványok kiállításához szükséges adatok beszerzése céljából, és felhívja a  Hak. rendelet 7.  § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feltétel fennállásának igazolására. 21. A megkeresés címzettjei – a kutatószervezetek felügyeleti szervei szerint – a következők lehetnek: A kutatószervezet felügyeletét ellátó szerv Megkeresés címzettje Magyar Tudományos Akadémia főtitkár Oktatási Hivatal elnök minisztérium miniszter 12. Az akkreditációs tanúsítvány kiállítása és megküldése a kutatószervezet részére a hivatalból indult eljárásban 22. A hivatalból indult eljárások során az utasításnak a kérelemre indult eljárásra vonatkozó szabályait kell megfelelően alkalmazni. V. Fejezet Az akkreditációs tanúsítvány megújítása 13. Megújítás kérelemre 23. A megújításra a tanúsítvány kiadására vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni. 14. Megújítás hivatalból 24. A  Hivatal azon kutatószervezetek vonatkozásában, amelyeknek első ízben hivatalból állította ki az  akkreditációs tanúsítványt, hivatalból is megindíthatja a  tanúsítvány megújítása céljából az  eljárást legkésőbb harminc nappal a tanúsítvány érvényességének lejárata előtt. 25. Az akkreditációs tanúsítvány érvényességének lejáratát az Elnöknek a Jogi és Humánpolitikai Főosztály vezetője útján az Ügyintéző jelzi. Az akkreditációs tanúsítvány hivatalból való megújításáról az Elnök dönt. 15. A megújítási kérelem elutasítása, illetve a tanúsítvány visszavonása 26. A határozatok meghozatalára irányadó rendelkezések ebben az esetben is irányadóak. VI. Fejezet Az akkreditált kutatószervezetek ellenőrzése 27. A Hivatal megindítja a hatósági ellenőrzést, ha arra okot adó körülményről szerez tudomást: A tudomásszerzés módja lehet különösen: a) egyedi bejelentés, b) hatósági megkeresés. 28. Az ellenőrzésre okot adó körülmény lehet különösen: a) a tanúsítvány visszavonását megalapozó jogszabálysértés, b) a Hak. rendelet 10. § (2) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség elmulasztásáról való tudomásszerzés. VII. Fejezet Az ügyfelek tájékoztatása 16. Általános tájékoztatás 29. A  Hivatal a  honlapján közzéteszi az  akkreditációs eljárással kapcsolatos jogszabályokat, az  eljáráshoz szükséges formanyomtatvány kitölthető változatát, az  eljárás Útmutatóját, valamint a  kapcsolattartó megnevezését és elérhetőségeit. 17. Tájékoztatás egyedi ügyben 30. Egyedi információkérést a  Hivatal csak írásban fogad el (postai úton, fax vagy e-mail útján). Az  írásban érkezett megkeresésre a Hivatal 8 munkanapon belül válaszol, azonos formában, mint amilyen formában a kérelem érkezett. 31. Telefonos megkeresés esetén az érdeklődő figyelmét fel kell hívni arra, hogy egyedi üggyel kapcsolatban a Hivatalnak nem áll módjában telefonon tájékoztatást adni. VIII. Fejezet Nyilvánosság 32. Az  akkreditált kutatószervezetek iktatókönyvben vezetett nyilvántartását a  Hivatal honlapján bárki számára ingyenesen hozzáférhetővé teszi és rendszeresen frissíti az  abban szereplő adatokat az  iktatókönyvbe bejegyzett változások alapján. 33. A honlappal kapcsolatos feladatokat a webmester végzi. 34. Az  Ügyintéző minden új bejegyzést követően haladéktalanul eljuttatja a  webmesterhez az  iktatókönyv adott oldalának másolatát a honlap frissítése céljából. IX. Fejezet Záró rendelkezések 35. Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. 36. Hatályát veszti a Nemzeti Innovációs Hivatal szabályzata a harmadik országbeli kutatókat fogadó kutatószervezetek akkreditációjáról című 7/2011. számú elnöki utasítás. a Nemzeti Innovációs Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2012. (VII. 30.) NGM utasítás 1. melléklet 4.4. és 5.3.1. a) pontja alapján elnöki jogkörben eljárva: Korányi László s. k., kül- és belkapcsolati elnökhelyettes