21/2014. (IV. 18.) NFM rendelete a helyi közösségi közlekedés támogatásáról.

21/2014. (IV. 18.) NFM rendelete a helyi közösségi közlekedés támogatásáról. A Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény 76.  § (2)  bekezdés j)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 84.  § e)  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37.  § p)  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró belügyminiszterrel és az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73.  § b)  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában közlekedési teljesítmény: az  egyes járművek, szerelvények férőhelyének, befogadóképességének és hasznos kilométerének szorzata, több jármű közlekedtetése esetén az  előzőek szerint járművenként számított teljesítmények összege. 2. A támogatás igénylésének feltételei 2. § A Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény (a  továbbiakban: Kvtv.) 3.  melléklet 19.  pontja szerinti támogatásra a  Kvtv. 3.  melléklet 19.  pontjában meghatározott települési önkormányzat akkor jogosult, ha a) a  helyi személyszállítási közszolgáltatást a  személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 2. § 8. pontja szerint végzi, b) az  Sztv. 5.  § (3)  bekezdés a)  pontja szerinti esetben a  megállapodás ezt nem zárja ki vagy az  Sztv. 5.  § (3)  bekezdés b)  pontja szerinti esetben a  megállapodás a  támogatás igénybevételének lehetőségét a települési önkormányzat számára kifejezetten lehetővé teszi, és c) a helyi személyszállítási közszolgáltatást a tárgyév január 1-jétől december 31-éig folyamatosan fenntartja. 3. § A Kvtv. 3.  melléklet 19.  pontjában meghatározott éves támogatási keretet az  e  rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelően benyújtott támogatási kérelmekben közölt adatok alapján a tárgyévet megelőző évben ténylegesen teljesített – környezetvédelmi szempontból a  2.  melléklet szerinti mértékben súlyozott – közlekedési teljesítmény arányában kell elosztani a) a településkategóriák alapján aa) a megyei jogú városok és ab) a városok, a nagyközségek és a községek, illetve b) az egyes közlekedési üzemágazatok között a súlyozott – a tárgyévet megelőző évi üzemi szintű – fajlagos ráfordításaik figyelembevételével. 4. § (1) A  támogatás összege a  települési önkormányzat által a  helyi közlekedés működtetésének – folyamatos üzemeltetésének és eszközfenntartási ráfordításainak – finanszírozására fordított támogatásával együttesen nem haladhatja meg a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról, valamint az 1191/69/EGK és az 1107/70/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2007. október 23-i 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott elvek szerint számított, a bevételekkel nem fedezett indokolt költségek és az ágazatban szokásos ésszerű nyereség együttes összegét. (2) Az  (1)  bekezdéstől eltérően az  olyan települési önkormányzat esetében, amely a  szolgáltatót az  Sztv. 23.  § (3)–(8)  bekezdése szerinti pályázati eljárásban választotta ki, a  közszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséért járó ellentételezés – a  települési önkormányzat által a  helyi közlekedés működtetésének, folyamatos üzemeltetésének és eszközfenntartási ráfordításainak finanszírozására fordított támogatásával nem fedezett – mértékéig nyújtható támogatás azzal, hogy az nem eredményezheti a szolgáltató túlfinanszírozását. (3) A  támogatás összegét az  (1) és (2)  bekezdés alapján időarányosan kell megállapítani, ha a  helyi közlekedést a  tárgyévet megelőző év során hozták létre és annak működtetését a  települési önkormányzat a  tárgyévben is fenntartja. 5. § A támogatás kizárólag a  helyi közlekedés működtetésének, folyamatos üzemeltetésének és eszközfenntartási ráfordításainak finanszírozására használható fel. 3. A kérelem benyújtásának és elbírálásának szabályai 6. § (1) A  támogatási kérelmet az  1.  melléklet szerinti adatlap kincstár által üzemeltett elektronikus rendszerén keresztül – a  helyi közlekedés tárgyévet megelőző évi közlekedési teljesítményét és a  megjelölt gazdálkodási adatait bemutató – szolgáltatónként kitöltött és kinyomtatott egy eredeti és egy másolati példányának a kincstár települési önkormányzat székhelye szerint illetékes területi szervéhez (a  továbbiakban: Igazgatóság) 2014. június 11-éig történő megküldésével lehet benyújtani. A  benyújtási határidőt megtartottnak kell tekinteni, ha a  kérelmező az  elektronikus rendszerben a  kérelmet 2014. június 10-én éjfélig rögzítette, és azt legkésőbb 2014. június 11-én postára adta. E határidő elmulasztása jogvesztő. A kizárólag postai úton benyújtott támogatási kérelem érvénytelen. (2) A támogatási kérelemhez csatolni kell a) a települési önkormányzat határozatba foglalt nyilatkozatát arról, hogy aa) a 2. § c) pontja szerinti feltétel teljesítését vállalja, ab) a  helyi közlekedés működtetéséhez (folyamatos üzemeltetéséhez és eszközfenntartási ráfordításaihoz), valamint fejlesztéséhez a  tárgyévet megelőző évre vonatkozóan december 31-ei fordulónappal szolgáltatónként milyen nettó összegű, saját forrásból származó, vissza nem térítendő önkormányzati támogatást számolt el, ac) pályázati eljárás útján vagy pályázati eljárás nélkül a  közszolgáltatással közvetlenül megbízva kötötte meg a szolgáltatóval a közszolgáltatási szerződést; b) ha a települési önkormányzat ba) a  helyi közlekedést lebonyolító gazdálkodó szervezetet vagy költségvetési szervet tart fenn, a  gazdálkodó szervezet 30 napnál nem régebbi cégkivonatát, illetve a  költségvetési szerv alapító okiratát, továbbá a tárgyévet megelőző évi menetrendet, a helyi közlekedés díjszabását, bb) a helyi közlekedés lebonyolítására állami, önkormányzati vagy egyéb szolgáltatóval közszolgáltatási szerződést kötött, a  közszolgáltatási szerződést, a  tárgyévet megelőző évi menetrendet és a  helyi közlekedés díjszabását, bc) a  helyi közlekedés lebonyolítására állami, önkormányzati vagy egyéb szolgáltatóval a  közszolgáltatási szerződésnek megfelelő szerződést vagy a  koncessziós szerződést kötött, a koncessziós szerződést, a tárgyévet megelőző évi menetrendet igazoló dokumentumot, és a helyi közlekedés díjszabását; c) a  2.  § b)  pontja szerinti esetben az  Sztv. 5.  § (3)  bekezdése szerinti megállapodást, a  közszolgáltatási szerződést és a tárgyévet megelőző évi menetrendet; d) a  szolgáltató tárgyévet megelőző évre vonatkozó éves költségvetési beszámoló helyi közösségi közlekedésének támogatásait tartalmazó kivonatait. (3) A (2) bekezdés szerinti dokumentumokat két példányban, eredetiben vagy a jegyző által hitelesített másolatban kell benyújtani. (4) Az  Igazgatóság a  felülvizsgált támogatási kérelmek egy eredeti példányát és az  elektronikusan rögzített adatokat tartalmazó adatbázist 2014. július 3-áig megküldi a közlekedésért felelős miniszternek (a továbbiakban: miniszter). 7. § (1) A támogatásról a miniszter 2014. augusztus 15-éig dönt. (2) A  miniszter a  támogatási döntést a  támogatást igénylővel írásban, a  kincstárral elektronikus úton közli, valamint írásban és elektronikus úton megküldi a  helyi önkormányzatokért felelős miniszter részére, feltüntetve az  önkormányzat nevét, KSH számát és a  támogatás összegét. A  miniszter az  általa vezetett minisztérium honlapján és a  Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben települési önkormányzatonként, ha a  támogatásra a  települési önkormányzat több gazdálkodó szervezetre tekintettel jogosult, szolgáltatónként közzéteszi a támogatások összegét. 4. A támogatás folyósítása és az elszámolás szabályai 8. § A támogatás 25%-át 2014. szeptember 5-éig, ezt követően a  fennmaradó támogatást három egyenlő részletben, havonta a  helyi önkormányzatokért felelős miniszter utalványozása alapján a  kincstár folyósítja. A  támogatást a  települési önkormányzat a  fizetési számláján történő jóváírást követő 3 munkanapon belül a  szolgáltatónak átutalja. 9. § (1) A  települési önkormányzat a  támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról december 31-ei fordulónappal az  éves költségvetési beszámolóban számol el. (2) A  települési önkormányzat az  éves költségvetési beszámoló benyújtásával egyidejűleg két hiteles másolati példányban megküldi az  Igazgatóság részére az  önkormányzati önrész, valamint a  támogatás összegének a  szolgáltató részére határidőben történő átadását igazoló bizonylatok másolatát és az  ezekről készült bizonylatösszesítő dokumentumot. (3) Az  Igazgatóság az  általa – szükség esetén a  hiánypótlást követően – felülvizsgált, (2)  bekezdés szerinti dokumentumok egy példányát a  felülvizsgálat lezárását követően véleményével együtt megküldi a  miniszter részére. 5. Záró rendelkezések 10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba. 11. § Hatályát veszti a  települési önkormányzatok helyi közösségi közlekedésének támogatásáról szóló 25/2012. (V. 9.) NFM rendelet. Németh Lászlóné s. k., nemzeti fejlesztési miniszter