8/2015. (XII. 9.) NVI utasítása a Nemzeti Választási Iroda fejezeti kezelésű előirányzatai felhasználásának szabályzatáról.

8/2015. (XII. 9.) NVI utasítása a Nemzeti Választási Iroda fejezeti kezelésű előirányzatai felhasználásának szabályzatáról. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján – a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 90. § 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró államháztartásért felelős miniszter egyetértésével – a következő utasítást adom ki: I. RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az utasítás hatálya 1. § (1) Ezen utasítás hatálya kiterjed az  államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 28.  § (1) bekezdése alapján – költségvetési évre tekintet nélkül – a központi költségvetésről szóló törvény I. Országgyűlés fejezet 24. Nemzeti Választási Iroda címe alatti 2. Fejezeti kezelésű előirányzatok alcím alatt szereplő előirányzatokra, valamint az  I. Országgyűlés fejezet 24. Nemzeti Választási Iroda címe alatti 2. Fejezeti kezelésű előirányzatok alcím előző évekről áthúzódó költségvetési maradványára. (2) Ezen utasítás hatálya kiterjed a Nemzeti Választási Iroda (a továbbiakban: Iroda) valamennyi szervezeti egységére és munkatársára. 2. Értelmező rendelkezések 2. § Ezen utasítás alkalmazásában a) kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzése: az  Áht. 37.  § (1)  bekezdésében foglaltak ellenőrzése és írásban történő igazolása, b) szervezeti egység: az Iroda Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2015. (VI. 25.) NVI utasítás 2. §-ában foglaltaknak megfelelő önálló szervezeti egység. II. RÉSZ A FEJEZETI KEZELÉSŰ ELŐIRÁNYZATOK FELHASZNÁLÁSÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK 3. Általános szabályok 3. § (1) A rendelkezésre álló források szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználásáért az  Iroda elnöke (a továbbiakban: elnök) felelős a Melléklet szerinti feladatterv évenkénti meghatározásával. (2) Az előirányzatok tartalmazzák a  felhasználásuk során a  Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) által a pénzforgalmi szolgáltatások nyújtásáért felszámított díjat. (3) Az adózás rendjéről szóló 2003. évi CXII. törvény 36/A. § (1) bekezdés szerinti együttes adóigazolás beszerzéséről vagy a köztartozásmentes adózói adatbázisban való szereplés ellenőrzéséről a teljesítésigazoló gondoskodik. Az együttes adóigazolást a teljesítésigazolás dokumentációjával együtt kell megküldeni a kifizető szervezeti egység részére. (4) Az idegen nyelven kiállított nyilatkozathoz, dokumentumhoz hiteles magyar nyelvű fordítást kell csatolni. 4. Tervezés 4. § (1) Az Iroda fejezeti kezelésű előirányzatai adott évi összegét – a szakmai területektől beérkezett információk alapján – a Gazdálkodási Főosztály vezetője állítja össze, amelyet az államháztartásért felelős miniszter költségvetés-tervezésért felelős államtitkárságának vezető tisztségviselőjével egyeztet. Az elnök által jóváhagyott tervszámokat a Gazdálkodási Főosztály vezetője az  államháztartásért felelős miniszter által működtetett Költségvetési Adatcserélő Rendszerbe tölti fel. (2) Az adott évi költségvetési törvényben jóváhagyott előirányzatok felosztásáért és a  Kincstár által működtetett központosított beszámolórendszerben (a továbbiakban: KGR/K11 rendszer) való rögzítésért a Gazdálkodási Főosztály vezetője felelős. 5. Az előirányzatok módosítása és felhasználása 5. § (1) A fejezeti hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosítások és -átcsoportosítások elrendelésére az elnök jogosult a gazdasági elnökhelyettes előzetes egyetértése mellett. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogkör gyakorlása kizárólag írásban történhet belső feljegyzés alapján. (3) Az előirányzatokat érintő fejezeti hatáskörben elrendelt előirányzat-átcsoportosítások végrehajtásáról a Gazdálkodási Főosztály vezetője gondoskodik, és vezet naprakész analitikus nyilvántartást. 6. § (1) Az előirányzatok kiadási, bevételi és támogatási előirányzatainak módosítására az Áht. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően van lehetőség. Az előző évi maradvány előirányzatosításáról és a kötelezettségvállalással nem terhelt maradvány feladatazonos célra történő visszahagyásáról az elnök dönt. (2) Az előirányzatok átcsoportosítása történhet az Iroda fejezeti kezelésű előirányzatai között vagy az Iroda intézményi költségvetése részére. (3) Fejezetek közötti előirányzat-átcsoportosításra kizárólag megállapodás alapján kerülhet sor. (4) Az NVI fejezeti kezelésű előirányzatai az NVI jogszabályban meghatározott feladatai (így különösen általános, időközi és megismételt választások, népszavazások) lebonyolítására használhatóak fel. (5) A fejezeti kezelésű előirányzatok terhére kizárólag a  választásokkal összefüggésben felmerülő kutatási, oktatási feladatokra nyújtható költségvetési támogatás. Az  elbírálásra és a  támogatási döntés meghozatalára kizárólag az elnök jogosult. A költségvetési támogatás kérelem alapján biztosítható a kedvezményezettel történő szerződés alapján. A támogatási szerződésben kell meghatározni a támogatási előleg folyósításának lehetőségét, az elszámolás és a visszafizetési kötelezettség határidejét és módját. 6. Kötelezettségvállalás és ellenjegyzése 7. § (1) A kötelezettségvállalásra az elnök, valamint az általa erre megbízott személy jogosult. (2) A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a) az Iroda gazdasági vezetője, valamint b) az Iroda gazdasági vezetője által írásban felhatalmazott, az  Irodával közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselő jogosult. (3) A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére jogosult személyekről és aláírásmintájukról a Gazdálkodási Főosztály naprakész nyilvántartást vezet. (4) A Gazdálkodási Főosztály vezetője elkülönítetten naprakész analitikus nyilvántartást vezet az Iroda fejezeti kezelésű előirányzatai terhére vállalt – a részére a kötelezettségvállaló által megküldött – valamennyi kötelezettségvállalásról, kötelezettségről és azok teljesítéséről. (5) A kötelezettségvállalásokat az Iroda nyilvántartja az OrganP és VPIR integrált gazdálkodási rendszerében, elkülönített adatbázisban. (6) A kötelezettségvállalás dokumentumait a  kezdeményező szervezeti egység vezetője egyezteti a  közbeszerzési és a jogi feladatokat ellátó szervezeti egységek vezetőivel, valamint az Irodával szerződést kötni kívánó partnerrel. (7) Az aláírt kötelezettségvállalás dokumentumának egy aláírt eredeti példányát a Gazdálkodási Főosztály részére meg kell küldeni. 7. Teljesítésigazolás 8. § (1) A kötelezettségvállalás dokumentumában meg kell jelölni a teljesítésigazolásra jogosult személyt. (2) Teljesítésigazolásra az  Irodával közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselők jogosultak, amely személyekről és aláírásmintájukról a Gazdálkodási Főosztály naprakész nyilvántartást vezet. 8. Érvényesítés 9. § (1) A teljesítésigazolás alapján az érvényesítőnek ellenőriznie kell a) a teljesítést igazoló munkatárs aláírásának az aláírásmintával való egyezőségét, b) az összegszerűséget, c) a fedezet meglétét, d) az előírt alaki követelmények betartását, e) a kontírozást és a kódolást, f ) azt, hogy betartották-e a megelőző ügymenetben az Áht., az Ávr., valamint az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet, továbbá az egyéb irányadó utasításban foglaltakat. (2) Az érvényesítésre kizárólag a teljesítésigazolás megtörténtét követően kerülhet sor. (3) Érvényesítő kizárólag szakmai pénzügyi-számviteli végzettséggel rendelkező személy lehet. (4) Érvényesítésre a) az Iroda gazdasági vezetője, valamint b) az Iroda gazdasági vezetője által írásban felhatalmazott, az  Irodával közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselő jogosult, amely személyekről és aláírásmintájukról a Gazdálkodási Főosztály naprakész nyilvántartást vezet. 9. Utalványozás 10. § (1) Utalványozásra a) az elnök, b) az elnök által írásban felhatalmazott, az Irodával közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselő jogosult, amely személyekről és aláírásmintájukról a Gazdálkodási Főosztály naprakész nyilvántartást vezet. (2) Utalványozni csak szabályszerűen érvényesített okiratot lehet. (3) Kifizetést csak utalványozást követően lehet teljesíteni. 10. Átutalás és számviteli elszámolás 11. § (1) Az OrganP rendszerben rögzített kiadási utalványrendelet alapján – elektronikus átutalási rendszerben – a Gazdálkodási Főosztály vezetője gondoskodik az átutalási megbízás Kincstár részére történő megküldéséről. (2) A Gazdálkodási Főosztály vezetője köteles az  éves költségvetési beszámolót, az  időközi költségvetési jelentést és az  időközi mérlegjelentést határidőre előkészíteni és a  Kincstár által működtetett KGR/K11 rendszerben rögzíteni. A  beszámolók a  fejezeti kezelésű előirányzatok vonatkozásában az  Iroda számviteli politikájának rendelkezései alapján készülnek el. Az év végi leltározásért a Gazdálkodási Főosztály vezetője felelős. 11. Záró rendelkezések 12. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. Dr. Pálffy Ilona s. k., elnök