776/B/2003. AB végzés. Az Alkotmánybíróság jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló indítványok tárgyában meghozta a következő
Miről szól ez a jogszabály?
Ez a végzés az Alkotmánybíróság eljárásait szünteti meg olyan indítványok tárgyában, amelyek a felsőoktatási törvények egyes rendelkezéseinek alkotmányellenességét vizsgálták, különös tekintettel a nyelvvizsga-mentességre vonatkozó szabályokra.
Kire vonatkozik: Felsőoktatási hallgatók, különösen azok, akik a nyelvvizsga-mentességre vonatkozó szabályok hatálya alá estek; Azok a hallgatók, akik a beiratkozás évében, vagy a képzési idő alatt betöltötték a 40. életévüket.
Fő adatok
- Ország
- Magyarország
- Jogterület
- Egyéb jogszabályok
- Szakaszok
- 4
- Forrás
- MultiLegalPile/
- Szöveg letöltve
- Magyarázat frissítve
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 150. § (1) bekezdésének alkotmányellenességét.
- A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló 2003. évi XXXVIII. törvény 33. § (6) bekezdésének alkotmányellenességét a 2004. szeptember 1-jétől 2006. február 28-áig terjedő időben.
- A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény (régi Ftv.) és az azt módosító egyes rendelkezések alkotmányellenességét.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- Felsőoktatási hallgatók, különösen azok, akik a nyelvvizsga-mentességre vonatkozó szabályok hatálya alá estek.
- Azok a hallgatók, akik a beiratkozás évében, vagy a képzési idő alatt betöltötték a 40. életévüket.
Melyek a főbb pontok?
- Az Alkotmánybíróság megszüntette az eljárást a 2005. évi CXXXIX. törvény 150. § (1) bekezdésének alkotmányellenességére vonatkozó indítványok tárgyában, mivel azt már korábban elbírálta és nem találta alkotmányellenesnek.
- Az Alkotmánybíróság megszüntette az eljárást a 2003. évi XXXVIII. törvény 33. § (6) bekezdésének alkotmányellenességére vonatkozó indítványok tárgyában, mivel az okafogyottá vált.
- Az Alkotmánybíróság gyakorlata szerint hatályon kívül helyezett jogszabály alkotmányellenességét csak kivételes esetekben vizsgálja.
- Az indítványok egy része a hallgatók életkor szerinti megkülönböztetését kifogásolta a nyelvvizsga-mentesség kapcsán.
Egyéb jogszabályok
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
776/B/2003. AB végzés. Az Alkotmánybíróság jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló indítványok tárgyában meghozta a következő 1. Az Alkotmánybíróság a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 150. § (1) bekezdése alkotmányellenességének megállapítására és megsemmisítésére irányuló indítvány alapján indult eljárást megszünteti.
Az első két indítványban foglaltak szerint az Alkotmány 70/A. § (1) bekezdésébe ütközik a régi Ftv. 123. §
A harmadik indítványozó az egyes oktatási tárgyú, az oktatási jogok érvényesítésének elősegítését, valamint a felsőoktatási intézmény- és képzési rendszer fejlesztését szolgáló törvények módosításáról szóló, 2004. szeptember 1-jén hatályba lépett 2004. évi LX. törvény (a továbbiakban: régi Ftv.mód2.) 7. § (4) bekezdés b) pontját tartotta alkotmánysértőnek. A támadott szabály a régi Ftv.mód1.
33. §
A rendelkezés a 40. életévüket betöltött hallgatók javára biztosított „méltányossági korhatárt” szűkíti, amely ellentétes az Alkotmány 70/A. § (1) bekezdésében foglaltakkal, egyben az Alkotmány 70. § (3) bekezdésével szemben nem küszöböli ki a – értelemszerűen a képzés során 40. életévet betöltött – hallgatók esélyegyenlőtlenséget.
E rendelkezés a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény (a továbbiakban: új Ftv.) 152. § (3) bekezdése folytán alkalmazandó a régi Ftv. alapján megkezdett folyamatos képzésekre, vagyis a tanulmányaikat folytató hallgatókra továbbra is kiterjed.
150. §(1) bekezdése azonosan szabályozta a nyelvvizs
ga-követelmény teljesítése alól mentességet, egyben a
152. §(4) bekezdése kimondta, hogy a régi Ftv. alapján
megkezdett képzéseket – folyamatos képzésben – változatlan szakmai követelmények, változatlan vizsgarend keretében, változatlan oklevél kiadásával kell befejezni.
Az Alkotmánybíróság gyakorlata szerint hatályon kívül helyezett jogszabály alkotmányellenességét kivételesen, az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény
38. §ában foglalt bírói kezdeményezés és a 48. § szerinti
alkotmányjogi panasz esetében vizsgálja [10/1992. (II. 25.) AB határozat, ABH 1992, 72, 76.; 335/B/1990.
AB határozat, ABH 1990, 261, 262.]. Továbbá akkor van mód utólagos normakontroll eljárásra, ha a hatályát vesztett jogszabály helyébe lépő jogszabály tartalmilag a korábbival azonos (vagy lényegében hasonló) és ezáltal azonos a vizsgálandó alkotmányossági probléma. [137/B/1991. AB határozat, 1992, 456, 457.; 138/B/1992.
AB határozat, ABH 1992, 579, 581.; 14/1999. (VI. 3.) AB határozat, ABH 1999, 396, 399.] Az első két indítványban a régi Ftv. 123. § (1) bekezdése kapcsán felvetett alkotmányossági probléma – a nyelvvizsga vonatkozásában a hallgatók életkor szerinti megkülönböztetése – a vitatott szabályozás hatályos szövegével kapcsolatosan változatlanul fennáll, ezért az Alkotmánybíróság a vizsgálatot a hatályos szabályozás tekintetében végezte el.
Az Alkotmánybíróság ideiglenes ügyrendjéről és annak közzétételéről szóló, többször módosított és egységes szerkezetbe foglalt 2/2009. (I. 12.) Tü. határozat (ABK 2009. január, 3.; a továbbiakban: Ügyrend) 31. §-ának
150. §(1) bekezdése a diploma új feltételeinek előírása
esetén – átmeneti időre – tekintetben vette egy korosztály sajátosságait.
Erre figyelemmel az Alkotmánybíróság megállapította, hogy az Ftv. 150. § (1) bekezdésének az Alkotmány 70/A. § (1) bekezdésére alapított alkotmányellenessége megállapítására és megsemmisítésére irányuló első két indítvány „ítélt dolog”, ezért az eljárást az Ügyrend 31. §
A harmadik indítvány az első két indítványtól eltérő okból, azért tartotta e rendelkezést alkotmányellenesnek, mert a mentességre jogosultak körét – rövid időn belül – szűkítette.
Az új Ftv. 152. § (3) bekezdésében foglalt átmeneti szabály – a törvény indokolása szerint a felsőoktatási rendszer működőképességének folyamatos fenntarthatósága érdekében –alkalmazni rendelte a megkezdett és folyamatos képzésekre a szakmai követelményeket, amely az intézmények által elindított, kimenő évfolyamokra vonatkozott. A régi Ftv. 85. §-ában, illetőleg 87/B. §-ában meghatározott, három-négy éves, kivételes esetben öt évet meghaladó képzési időt figyelembe véve azonban nincs olyan folyamatos képzés, amelyben a hatályon kívül helyezett rendelkezésben – a 2003/2004-es tanévben tanulmányait megkezdő, vagy a korábban beiratkozott, de 2004. július l-jén még tanulmányokat folytató hallgatók számára biztosított – mentességi szabályok alkalmazhatók lennének.
Erre figyelemmel az indítványok okafogyottá váltak, így az Alkotmánybíróság az eljárást ebben a vonatkozásban az Ügyrend 31. § e) pontja alapján megszüntette.
Budapest, 2010. április 27. Dr. Paczolay Péter s. k., az Alkotmánybíróság elnöke